На совещательном собрании используются дисциплинарные процедуры для наказания членов за нарушение правил собрания.
Кодексы и правила
Согласно недавно пересмотренным Правилам порядка Роберта (RONR), дисциплина может включать порицание, штраф, отстранение от должности или исключение. [1] Должностные лица могут быть сняты с занимаемых должностей, в том числе с должности председателя. Если правонарушение происходит на собрании , собрание, будучи свидетелем этого, может проголосовать за наказание без необходимости судебного разбирательства. [2] стул не имеет полномочий налагать штраф или приказать члену обижая быть удалены из зала, но сборка имеет эту власть. [2] Руководство Мейсона по законодательной процедуре гласит, что дисциплинарная сила находится в пределах собрания в целом, а не только на председательствующем должностном лице. [3]
Испытание требуется , если правонарушение происходит вне встречи и правила данной организации не описывают дисциплинарные процедуры. [4] Стандартный Кодекс парламентской процедуры (TSC) утверждает , что в испытаниях дисциплинарных процедур, членам следует уделять должное уведомление и справедливое судебное разбирательство. [5] Судебное разбирательство может проводиться на собрании организации или на заседании комитета, назначенного организацией для этой цели. [6]
Не члены собрания не имеют никаких прав. [7] Не члены могут быть удалены председателем самостоятельно. [7]
Согласно Европейскому суду по правам человека , «в парламентах государств-членов Совета Европы обычной практикой является то, что парламенты осуществляют контроль над поведением в парламенте» [8]: Суд отмечает важность упорядоченного поведения в парламенте и важность уважения конституционных институтов в демократическом обществе. Его надзорная роль заключается в уравновешивании этих интересов в конкретных обстоятельствах дела с затронутыми правами, чтобы определить соразмерность вмешательства. [9]
Виды дисциплины
Порицание
Порицание - это выражение резкого неодобрения или резкой критики. Он может быть принят без формальных дисциплинарных процедур. [1]
Отлично
За несоблюдение правила на члена может быть наложен штраф. Например, в клубе, если член клуба не носит именной значок, с этого члена может взиматься штраф. Штрафы могут быть наложены только в том случае, если это разрешено уставом организации. [1]
Приостановка
Член может иметь право, некоторые права или все права членства приостановлены на определенный период времени. Это действие может привести к потере « хорошей репутации » в организации. [10]
Снятие с должности
Член может быть отстранен от должности. Например, президент может быть временно отстранен от председательства на собрании, приостановив действие правил . [11] Процедуры окончательного отстранения членов от должности различаются; некоторые организации разрешают удаление только по причине, в то время как в других удаление может производиться по желанию членов. [12]
Изгнание
Член может быть исключен из организации или собрания. Пример - исключение из Конгресса США .
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b c Роберт, Генри М .; и другие. (2011). Недавно пересмотренные правила порядка Роберта (11-е изд.). Филадельфия, Пенсильвания: Da Capo Press. п. 643. ISBN 978-0-306-82020-5.
- ^ a b Роберт 2011 , стр. 646
- ^ Национальная конференция законодательных собраний штатов (2000). Руководство Мейсона по законодательной процедуре , изд. 2000 г., стр. 418
- ^ Роберт 2011 , стр. 656
- Перейти ↑ Sturgis, Alice (2001). Стандартный кодекс парламентской процедуры , 4-е изд., С. 224
- ^ Роберт 2011 , стр. 669
- ^ a b Роберт 2011 , стр. 648
- ^ Giampiero Buonomo, Lo Scudo ди cartone , Rubbettino Editore, 2015, стр. 209, ISBN 978-88-498-4440-5 .
- ^ "КАРАЧОНИ И ДРУГИЕ против ВЕНГРИИ 42461/13" . caselaw.echr.globe24h.com . Архивировано из оригинала на 2016-02-05 . Проверено 4 февраля 2016 .
- ^ Роберт 2011 , стр. 6
- ^ «2006–2002: ПРИОСТАНОВИТЬ ПРАВИЛА, ЧТОБЫ УДАЛИТЬ ПРЕЗИДЕНТА» . Официальный веб-сайт правил Роберта . Ассоциация правил Роберта . Проверено 4 февраля 2016 .
- ^ «Часто задаваемые вопросы о RONR (Вопрос 20)» . Официальный веб-сайт правил Роберта . Ассоциация правил Роберта. Архивировано из оригинала на 2004-11-12 . Проверено 4 февраля 2016 .