Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конгресс Соединенных Штатов имеет верховную власть над округом.
Здание Джона А. Уилсона является домом для мэра и 13 членов Совета округа Колумбия .

Район гомруля Колумбия является округ Колумбия способности жителей , чтобы управлять своими местными делами. Как федеральная столица, Конституция предоставляет Конгрессу Соединенных Штатов исключительную юрисдикцию над Округом «во всех случаях».

В определенное время, а в настоящее время с 1973 года, Конгресс разрешает выполнение определенных полномочий правительства избранным на местах должностным лицам. Тем не менее, Конгресс сохраняет право отменять местные законы и осуществляет больший надзор за городом, чем любой штат США . Кроме того, избранное правительство округа существует по усмотрению Конгресса и теоретически может быть отозвано в любое время.

Отдельное, но связанное с этим противоречие - отсутствие избирательного представительства округа в Конгрессе. Уникальный статус города создает ситуацию, когда жители округа Колумбия не имеют полного контроля над своим местным правительством и не имеют голосующего представительства в органе, который имеет полный контроль.

В 2015 году округ Колумбия стал членом Организации непредставленных наций и народов . [1]

Конституционные положения [ править ]

Джеймс Мэдисон объяснил необходимость федерального округа 23 января 1788 года в Федералисте № 43 , утверждая, что национальная столица должна быть отделена от штатов, чтобы обеспечить ее собственное обслуживание и безопасность. [2] Нападение на Конгресс в Филадельфии толпы разъяренных солдат, известное как восстание в Пенсильвании 1783 года , подчеркнуло необходимость того, чтобы правительство позаботилось о собственной безопасности. [3] Таким образом, полномочия по учреждению федеральной столицы были предусмотрены в разделе 8 статьи I Конституции Соединенных Штатов, в котором говорится, что Конгресс имеет право:

Осуществлять исключительное Законодательство во всех случаях, как бы то ни было, в таком Округе (не превышающем десять квадратных миль), который может стать резиденцией правительства Соединенных Штатов в результате уступки отдельных штатов и принятия Конгресса.

Фраза «исключительное законодательство во всех каких бы то ни было случаях» была истолкована как означающая, что Конгресс является высшей властью над округом, тем самым ограничивая местное самоуправление жителей города. Однако отцы-основатели предполагали, что Конгресс передаст часть этих полномочий местному уровню. Например, Мэдисон заявил в Федералисте № 43, что «муниципальный законодательный орган для местных целей, основанный на их собственных избирательных правах, конечно, будет им разрешен». [2]

История самоуправления [ править ]

16 июля 1790 года Закон о резидентстве предусматривал, что новая постоянная столица будет расположена на реке Потомак , именно в этом районе президент Вашингтон выберет эту территорию . В соответствии с Конституцией США первоначальная форма федерального округа представляла собой квадрат размером 10 миль (16 км) с каждой стороны, всего 100 квадратных миль (260 км 2 ). Закон о резиденции также предусматривал выбор назначенного президентом совета уполномоченных из трех членов, которым было поручено наблюдать за строительством новой столицы. [4]

Два других объединенных города, которые предшествовали созданию округа, также были включены в новую федеральную территорию: Джорджтаун , основанный в 1751 году, [5] и город Александрия, штат Вирджиния , основанный в 1749 году. [6] Новый «федеральный город». Город под названием Вашингтон строился, частично жилой, на северном берегу Потомака, к востоку от основанного поселения в Джорджтауне. [7]

Роберт Брент , первый мэр города Вашингтон

Органический закон 1801 официально организован округ Колумбия и поместил всю федеральную территорию под исключительным контролем Конгресса.

На момент своего формирования округ состоял из пяти политических подразделений: трех городов - Вашингтона, Джорджтауна и Александрии, а также некорпоративных сельских районов, организованных в два округа: округ Вашингтон, округ Колумбия, к востоку от Потомака и округ Александрия, округ Колумбия, до Запад. Он включал в себя весь нынешний округ Арлингтон, а также часть того, что сейчас является независимым городом Александрия. Соответствующие законы Мэриленда и Вирджинии были объявлены все еще в силе. [8]

В 1802 году совет уполномоченных был распущен, и город Вашингтон был официально включен. Инкорпорация города позволила создать местное муниципальное правительство, состоящее из мэра, назначаемого президентом, и двух ветвей городского совета, избираемых всенародно. [9] Местные правительства колониальной эпохи Джорджтауна и Александрии также остались нетронутыми. Таким образом, жители Джорджтауна сохранили своего всенародно избранного мэра [10], как и город Александрия . В 1812 году совету было дано право избирать мэра города Вашингтон. [11] В 1820 году Конгресс предоставил городу Вашингтону новую хартию, разрешившую всенародно избирать мэра избирателями. [12]

Споры приобрели более политический характер в 1840 году, когда город избрал мэром члена партии вигов, выступающих против Джексона . Через две недели после выборов члены Конгресса представили закон об изменении устава города Вашингтон, чтобы отстранить избранное правительство города. [13] Однако законопроект не смог принять Конгресс из-за споров между членами о статусе рабства в округе. Выборы президента Уильяма Генри Харрисона , который благосклонно относился к жителям округа, заверили, что предложенный закон не станет законом. [14]

В годы, предшествовавшие и во время Гражданской войны в США , в округе сложилось сложное, разрозненное правительство. Три отдельных органа власти над округом Вашингтон и двумя городами Вашингтон и Джорджтаун остались нетронутыми. В 1861 году, в качестве первого шага к политической консолидации, эти три органа разделили власть над новым Столичным полицейским управлением , созданным для обеспечения соблюдения закона во всем округе. [15] Его надзорный совет уполномоченных, состоящий из пяти членов, каждый из которых назначен президентом, включал одного представителя Джорджтауна, одного из округа Вашингтон и трех из города Вашингтон. [16]

Во время гражданской войны город пережил большой рост населения; к 1870 году население округа выросло почти до 132 000 человек. [17] Несмотря на рост города, в Вашингтоне все еще были грунтовые дороги и отсутствовали элементарные санитарные условия; ситуация была настолько плохой, что некоторые члены Конгресса предлагали перенести столицу в другое место. [18]

Каждое из восьми районов города дополнительно разделено на местные консультативные районные комиссии.

Чтобы построить новую инфраструктуру и повысить эффективность работы городского правительства, Конгресс принял Органический закон 1871 года , в соответствии с которым было создано новое правительство для всей федеральной территории. Этот закон эффективно объединил город Вашингтон, Джорджтаун и некорпоративную территорию, известную тогда как округ Вашингтон , в единое муниципальное правительство для всего округа Колумбия. [19] В том же Органическом законе Конгресс создал территориальное правительство, которое состояло из законодательного собрания с верхней палатой, состоящей из одиннадцати членов совета, назначаемых президентом, и палаты делегатов из 22 членов, избираемых народом, [11]а также назначенный Совет общественных работ, отвечающий за модернизацию города. В 1873 году президент Улисс С. Грант назначил самого влиятельного члена совета, Александра Роби Шеперда , на новый пост губернатора. Шеперд санкционировал крупномасштабные проекты по модернизации Вашингтона, но в три раза превышал утвержденный бюджет, что привело к банкротству города. В 1874 году Конгресс отменил местное самоуправление округа в пользу прямого правления. [20]

Правительство территории было заменено Советом уполномоченных из трех членов; [11] два члена назначаются президентом после утверждения сенатом, а третий член был выбран из инженерного корпуса армии США . Один из трех членов будет избран президентом Совета. [21] Эта форма правления просуществовала почти столетие. Между 1948 и 1966 годами в Конгресс было внесено шесть законопроектов, обеспечивающих некоторую форму самоуправления, но ни один из них так и не был принят.

В 1967 году президент Линдон Джонсон представил Конгрессу план реорганизации правительства округа, разработанный Дэвидом Карлайнером . [22] Система трех комиссаров была заменена правительством во главе с городским советом из девяти членов, одним мэром-комиссаром и помощником мэра-комиссара, все они назначались президентом. [22] Мэр-комиссар и его помощник служили четырехлетним срокам, [23] в то время как члены совета служили трехлетним срокам. [22] Хотя Совет был официально внепартийным, не более шести членов Совета могли принадлежать к одной и той же политической партии. [23] Члены совета должны были работать неполный рабочий день. [22]Все члены совета и мэр-комиссар или его помощник должны были проживать в округе Колумбия в течение трех лет, предшествовавших назначению. [23] Все должны быть жителями округа, пока отбывают свой срок полномочий. [23]

Члены Совета обладали квази-законодательными полномочиями бывшего Совета уполномоченных, утверждая бюджет и устанавливая ставки налога на недвижимость. [22] Мэр-комиссар мог без какого-либо одобрения Конгресса объединять районные агентства и переводить деньги между агентствами - полномочия, которые предыдущий Совет комиссаров не мог выполнять с 1952 года. [24] Мэр-комиссар мог наложить вето на действия Совета. , но Совет может отменить вето тремя четвертями голосов. [22]

Несмотря на попытки многих республиканцев и консервативных демократов в Палате представителей отклонить план Джонсона, Палата представителей приняла новую форму правления округа 244 голосами против 160. [25] Джонсон заявил, что новое правительство округа. будет более действенным и действенным. [22]

Уолтер Э. Вашингтон был назначен первым мэром, а Томас В. Флетчер - первым заместителем мэра. [26] Первыми назначениями Совета были председатель Джон У. Хечингер, вице-председатель Уолтер Э. Фаунтрой , Стэнли Дж. Андерсон, Маргарет А. Хейвуд, Джон А. Невиус , Уильям С. Томпсон, Дж. Тернер, Полли Шеклтон и Джозеф П. Йелделл. [26]

Закон о самоуправлении 1973 г. [ править ]

24 декабря 1973 года Конгресс принял Закон о самоуправлении округа Колумбия , предусматривающий избрание мэра и Совет округа Колумбия, состоящий из 13 членов . [27] Каждый из восьми приходов города избирает одного члена совета, а пять членов, включая председателя, избираются в целом. [28]

Эта кнопка использовалась в кампании референдума 1974 года, побуждающей жителей округа Колумбия голосовать за Хартию самоуправления.

Существует 37 консультативных районных комиссий (АНК), избираемых небольшими районными районами. АНК традиционно обладают большим влиянием, и городские власти обычно внимательно рассматривают их предложения. [29] Совет имеет право принимать местные законы и постановления. Однако в соответствии с Законом о самоуправлении все законы, принятые правительством округа Колумбия, включая местный бюджет города, по-прежнему подлежат утверждению Конгрессом. [30]

Закон о самоуправлении конкретно запрещает Совету принимать определенные законы, которые, помимо других ограничений, будут: [31]

  • предоставлять государственный кредит для частных проектов;
  • обложить налогом лиц, которые работают в округе, но проживают в других местах;
  • вносить какие-либо изменения в установленный федеральным законодательством предел высоты города ;
  • принять любой закон, изменяющий состав или юрисдикцию местных судов;
  • принять несбалансированный местный бюджет; и
  • получить любые дополнительные полномочия в отношении Национальной комиссии по планированию капиталовложений , Вашингтонского акведука или Национальной гвардии округа Колумбия .

Как уже отмечалось, Закон о самоуправлении запрещает округу взимать пригородный налог с нерезидентов, которые составляют более 60% рабочей силы города. Кроме того, более 50% собственности в округе также освобождено от налогообложения. [32] Government Accountability Управление и другие организации подсчитали , что эти ограничения доходов создают структурный дефицит бюджета города в любом месте между $ 470 млн более $ 1 млрд в год. [32] [33] [34] Хотя Конгресс обычно предоставляет округу более крупные гранты на такие федеральные программы, как Medicaid и местная система правосудия , аналитики утверждают, что выплаты не устраняют дисбаланс. [33] [34]Предлагаемый бюджет на 2017 финансовый год показывает, что округ получил около 10 миллиардов долларов местных доходов из предлагаемого бюджета на 2017 финансовый год в размере 13,4 миллиарда долларов. [35]

Система правосудия [ править ]

Местная система правосудия округа сосредоточена на Высшем суде округа Колумбия , который рассматривает все местные гражданские и уголовные дела, и Апелляционном суде округа Колумбия , который является высшим местным апелляционным судом в округе Колумбия. Несмотря на то, что местные суды технически являются третьей ветвью правительства округа Колумбия, они финансируются и управляются федеральным правительством Соединенных Штатов. [36] Несмотря на то, что местные суды управляются федеральным правительством, они отделены от Окружного суда Соединенных Штатов по округу Колумбия и Апелляционного суда США по округу Колумбия , которые рассматривают только дела, относящиеся к федеральному законодательству.[37]

Президент Соединенных Штатов назначает местных судей города из группы кандидатов, выбранных комиссией по назначению судей. Затем все кандидаты в президенты утверждаются Сенатом США. [38] Местный генеральный прокурор округа Колумбия обладает юрисдикцией только в области гражданского судопроизводства и судебного преследования мелких правонарушений, таких как проступки и нарушения правил дорожного движения. [39] США прокурор округа Колумбия также назначается президентом и несет ответственность за преследование как федеральное , так и местное уголовного преступление преступления, такие как грабеж, убийство, нападение при отягчающих обстоятельствах, великое воровство и поджог. [40]Эта структура отличается от других регионов страны, где 93% местных прокуроров избираются прямым голосованием, а остальные назначаются местными выборными должностными лицами. [41]

Тот факт, что прокуроры США в округе Колумбия не избираются и не назначаются городскими властями, вызывает критику за то, что прокуроры не реагируют на потребности местных жителей. [42] Усилия по созданию должности окружного прокурора округа Колумбия вновь привлекли внимание в 2008 году. Окружной прокурор округа Колумбия будет избран и будет иметь юрисдикцию над всеми местными уголовными делами, что упростит судебное преследование и сделает систему правосудия более подотчетной перед жителями. [43]

Отношения с Конгрессом [ править ]

Несмотря на то, что в округе Колумбия избираются мэр и окружной совет, Конгресс сохраняет значительный контроль над местными делами округа. Конгресс имеет право рассматривать все законопроекты, принятые советом, и может предотвратить их вступление в силу, даже если они были приняты советом большим большинством голосов. Он также может принимать законы для города без одобрения жителей или местного правительства и даже может полностью отменить хартию самоуправления. [30]Руководители округов давно жаловались на интервенционистский подход, который члены Конгресса, не имеющие особой привязанности к городу, применяют при решении местных дел округа. Однако, сталкиваясь с острыми политическими проблемами, такими как смертная казнь, контроль над огнестрельным оружием или однополые браки, на членов Конгресса часто оказывается давление, чтобы они голосовали в соответствии с убеждениями их избирателей, независимо от воздействия закона на город. [44]

В некоторых случаях вмешательство Конгресса в дела города приводило к пагубным результатам. В качестве раннего примера середины XIX века, когда джексонианские демократы пытались добиться большей власти в округе, население собралось, чтобы потребовать возврата округа обратно в штат Мэриленд и Вирджиния. [45] Попытки вернуть северную часть Округа потерпели неудачу; однако граждане южной территории округа, Александрии, успешно подали прошение о возврате этой территории Вирджинии в 1846 году [46].

В постоянных комиссиях , взимаемые с надзором федерального города, известным как райкомы, были первоначально считала несущественным по сравнению с другими комитетами с большим размахом и авторитетом. Таким образом, назначенные в окружные комитеты часто были менее уважаемыми членами Конгресса. [47] Например, Теодор Г. Бильбо , сенатор от Миссисипи в 1930-40-х годах, был назначен председателем сенатского комитета Соединенных Штатов по округу Колумбия в последние годы его пребывания в Сенате. Бильбо, непримиримый расист, использовал это назначение, чтобы распространить политику сегрегации среди все более афроамериканского населения округа . [48]

Окружные комитеты были в значительной степени реорганизованы в конце 1970-х годов, а в 1990-х годах их статус был понижен до подкомитетов. В настоящее время округ Колумбия контролируется в Палате представителей Комитетом по надзору и правительственной реформе и его Подкомитетом по здравоохранению, округом Колумбия, переписью населения и Национальным архивом . В знак любезности к жителям города делегат округа без права голоса , в настоящее время Элеонора Холмс Нортон , является членом обоих комитетов. [49] В Сенате Соединенных Штатов за округом наблюдает Комитет по внутренней безопасности и делам правительства и егоПодкомитет по надзору за государственным управлением, федеральными кадрами и округом Колумбия . Округ вообще не имеет представительства в Сенате. [50]

Уолтер Вашингтон , первый избранный мэр округа Колумбия

Конгресс несколько раз вмешивался в местные дела округа с момента принятия Закона о самоуправлении в 1973 году. В большинстве случаев Конгресс просто запрещал округу расходовать средства на выполнение законов, принятых городским советом, вместо того, чтобы напрямую отменять их. Наиболее примечательным был запрет на расходование средств для принятия Закона о расширении льгот на здравоохранение 1992 года, который распространил льготы на здоровье зарегистрированных домашних партнеров в городе [44] и запретил расходовать средства на лоббирование большего представительства в Конгрессе. [51]В других случаях, однако, Конгресс проявлял более активный подход к осуществлению своей власти в округе. Например, в 1992 году был принят закон, требующий проведения референдума о применении смертной казни в округе [44], а также в Конгресс постоянно вносились законопроекты об отмене строгих правил округа по контролю за оружием . [52]

Усилия по отмене городских законов об оружии были свернуты после 26 июня 2008 года решения Верховного суда по делу Округ Колумбия против Хеллера . Суд постановил, что городской запрет на огнестрельное оружие в 1976 году нарушает право владения оружием, указанное в соответствии со Второй поправкой . [53] Тем не менее, постановление не запрещает все формы контроля над огнестрельным оружием, [54] и члены Конгресса, выступающие за права на оружие, все еще пытаются отменить оставшиеся положения об оружии, такие как запрет на «штурмовое оружие» в округе. [55]

Самым значительным вмешательством в местные дела города с момента принятия Закона о самоуправлении было то, что в середине 1990-х Конгресс отменил власть города по контролю за собственными финансами. Ситуация возникла в результате бесхозяйственности и расточительства в местном правительстве города, особенно во время мэрии Мэрион Барри . [56] К 1995 году город стал почти неплатежеспособным, что побудило Конгресс создать Совет по финансовому контролю округа Колумбия . В рамках процедуры реструктуризации назначенные члены Совета финансового контроля имели право утверждать все расходы города; однако Конгресс также согласился предоставить больше средств для федеральных программ, таких как Medicaid . [57]Мэр Энтони Уильямс победил на выборах в 1998 году. Его администрация наблюдала за периодом большего процветания, обновления городов и профицита бюджета. [32] Округ восстановил контроль над своими финансами в сентябре 2001 года, и деятельность наблюдательного совета была приостановлена. [58]

Предложения по изменению [ править ]

Сторонники большего самоуправления округа Колумбия предложили несколько реформ, чтобы увеличить независимость округа от Конгресса. Эти предложения обычно включают либо ограничение надзора, либо разрешение штату Мэриленд вернуть землю, которую он уступил для формирования округа.

Законодательство [ править ]

Ряд законодательных предложений был внесен в Конгресс, сохраняя при этом свою власть над округом, чтобы существенно ограничить степень надзора. Эти инициативы включают: [59]

  • Предоставление большей законодательной автономии и устранение периода рассмотрения Конгрессом, необходимого до того, как местное законодательство станет законом;
  • Отмена обязательного рассмотрения Конгрессом и активного утверждения местного бюджета города; и
  • Создание должности избранного генерального прокурора округа Колумбия, чтобы жители могли иметь большее право голоса в местных гражданских судебных процессах и уголовном преследовании.

По состоянию на 2011 год все эти предложения находились на рассмотрении различных комитетов Конгресса. [59]

Ретроцессия [ править ]

Процесс объединения округа Колумбия со штатом Мэриленд называется ретроцессией. Первоначально округ был сформирован из частей Мэриленда и Вирджинии. Однако часть, переданная Вирджинией, была возвращена этому штату в 1846 году; вся земля в современном округе Колумбия когда-то была частью Мэриленда. [60] Если и Конгресс, и законодательный орган штата Мэриленд согласятся, юрисдикция над Округом Колумбия может быть возвращена Мэриленду, возможно, за исключением небольшого участка земли, непосредственно окружающего Капитолий Соединенных Штатов , Белый дом и здание Верховного суда. [61]Если округ будет возвращен Мэриленду, исключительная юрисдикция Конгресса над городом будет прекращена, и граждане округа Колумбия получат право голоса в Конгрессе как жители Мэриленда. Потенциальные препятствия на пути ретроцессии включают необходимость получения разрешения от штата Мэриленд [62] и предпочтение многими жителями округа статуса независимого штата. Кроме того, ретроцессия может потребовать внесения поправки в конституцию, поскольку роль округа в качестве резиденции правительства определяется положением об округе Конституции США. [62] [63] Ретроцессия также может изменить идею отдельной национальной столицы, как это было предусмотрено отцами-основателями США. [2]

Государственность [ править ]

Если бы округ стал штатом, Конгресс больше не имел бы исключительной власти над городом, а жители имели бы полное представительство при голосовании в Конгрессе, включая Сенат. Однако есть ряд конституционных соображений в отношении любого такого предложения о государственности. Статья 4 Конституции Соединенных Штатов дает Конгрессу право предоставлять статус штата; Палата представителей проголосовала за статус округа Колумбия в ноябре 1993 года, и это предложение было отклонено 277 голосами против 153. [64] Палата представителей снова проголосовала за государственность округа Колумбия в июне 2020 года, и предложение было принято 232 голосами против 180. законопроект передается в Сенат. [65]Кроме того, как и в случае с ретроцессией, противники утверждают, что государственность нарушила бы пункт об округах Конституции США и подорвала бы принцип отдельного федерального округа в качестве места пребывания правительства. Таким образом, государственность округа Колумбия может потребовать внесения поправок в конституцию. [63]

Ссылки [ править ]

  1. ^ http://unpo.org/members/18770
  2. ^ a b c Мэдисон, Джеймс (30 апреля 1996 г.). «Федералист № 43» . Независимый журнал . Библиотека Конгресса . Проверено 31 мая 2008 года .
  3. Экипаж, 66
  4. Экипаж, 87
  5. ^ "Исторический район Джорджтауна" . Служба национальных парков . Проверено 5 июля 2008 года .
  6. ^ «История Александрии, Вирджиния» . Александрийское историческое общество. Архивировано из оригинала 4 апреля 2009 года . Проверено 31 июля 2008 года .
  7. ^ "Первоначальный план Вашингтона, округ Колумбия" Американские сокровища Библиотеки Конгресса: Воображение . Вашингтон, округ Колумбия: Библиотека Конгресса . 14 января 2005 года архив с оригинала на 1 августа 2008 года . Проверено 3 августа 2008 года . Примечание. В плане, описанном на этой веб-странице, автором плана является Питер Чарльз Л'Энфант. Тем не менее, веб-страница идентифицирует автора как «Пьер-Шарль Л'Энфан». L'Enfant называл себя «Питером Чарльзом L'Enfant» большую часть своей жизни, проживая в Соединенных Штатах. Он написал это имя на своем Плане города, предназначенного для постоянного места пребывания правительства Соединенных Штатов. ... (Вашингтон, округ Колумбия) и других юридических документах. Однако в начале 1900-х годов посол Франции в США Жан Жюль Жюссеран популяризировал использование имени L'Enfant при рождении «Pierre Charles L'Enfant». (Ссылка: Bowling, Kenneth R (2002). Питер Чарльз Л'Энфант: видение, честь,и мужская дружба в ранней американской республике.Университет Джорджа Вашингтона, Вашингтон, округ Колумбия ISBN 978-0-9727611-0-9 ). Служба национальных парков опознала L'Enfant как «майора Питера Шарля L'Enfant» и как «майора Пьера (Питера) Шарля L'Enfant» в своих историях памятника Вашингтону на своем веб-сайте. Кодекс Соединенных Штатов говорится в 40 USC § 3309 : «(а) В-Генерал Целями настоящей главы должны проводиться в округе Колумбия , как почти так же может быть практически в гармонии с планом Петра Карла L'Enfant . "  
  8. ^ Экипаж, Харви В .; Уильям Бенсинг Уэбб; Джон Вулдридж (1892). «IV. Выбрано место постоянной столицы» . Столетняя история города Вашингтон, округ Колумбия . Дейтон, Огайо : Издательство United Brethren Publishing House. п. 103.
  9. Экипаж, 134
  10. ^ Экер, Грейс Данлоп (1933). Портрет старого Джорджтауна . Гаррет и Мэсси. п. 8.
  11. ^ a b c «Правительство здесь часто менялось» . Вашингтон Пост . 6 августа 1967 г. с. C1.
  12. ^ Экипаж, 142
  13. ^ Экипаж, 145–146
  14. Экипаж, 151–152
  15. Экипаж, 161
  16. ^ Путеводитель по Конгрессу . CQ Press. 10 августа 2012 г. с. 478. ISBN 9781452235325. Проверено 15 января 2019 года .
  17. ^ «Историческая статистика переписи населения по расам, 1790–1990» (PDF) . Бюро переписи населения США . 13 сентября, 2002. Архивировано из оригинального (PDF) 26 июля 2008 года . Проверено 19 июля 2008 года .
  18. ^ LU Reavis и удаления движения капитала , Historynet.com, 10 октября 2016
  19. Экипаж, 157 человек.
  20. ^ Уилкокс, Делос Франклин (1910). Великие города Америки: их проблемы и их правительство . Компания Macmillan. С. 27–30.
  21. Экипаж, 159
  22. ^ a b c d e f g Карпер, Элси (2 июня 1967 г.). «Джонсон издает новое правило округа Колумбия: у Хилла есть 60 дней на то, чтобы действовать по плану, но он не может его изменить». Вашингтон Пост . п. А1. ProQuest 143089272 . 
  23. ^ a b c d «Как округ будет управляться единым главой, советом». Вашингтон Пост . 10 августа 1967 г. с. А1. ProQuest 143177148 . 
  24. Кайзер, Роберт Г. (2 июня 1967 г.). «План реорганизации перераспределяет текущие полномочия». Вашингтон Пост . п. A7. ProQuest 143135451 . 
  25. ^ Карпер, Элси; Милиус, Петр (10 августа 1967 г.). «Дом принимает новое правило округа Колумбия». Вашингтон Пост . п. А1. ProQuest 143033620 . 
  26. ^ a b Ашер, Роберт Л. (2 ноября 1967 г.). «Сенат подтверждает Совет: присяга Белого дома, вероятно, будет принята 9». Вашингтон Пост . п. А1. ProQuest 143013366 . 
  27. ^ "Закон о самоуправлении округа Колумбия" . Правительство округа Колумбия. Февраль 1999 . Проверено 27 мая 2008 года .
  28. ^ "Избранные должностные лица" . Правительство округа Колумбия. Архивировано из оригинала 15 декабря 2007 года . Проверено 3 июня 2008 года .
  29. ^ "Консультативные комиссии по соседству" . Правительство округа Колумбия. Архивировано из оригинала на 7 июня 2008 года . Проверено 27 мая 2008 года .
  30. ^ а б «История самоуправления в округе Колумбия» . Совет округа Колумбия. 2008. Архивировано из оригинала на 31 марта 2009 года . Проверено 2 января 2009 года .
  31. ^ "Название VI: Резервирование полномочий Конгресса" . Закон о самоуправлении округа Колумбия . Проверено 3 марта 2012 года .
  32. ^ a b c «Районное правительство достигает сбалансированного бюджета и чистого аудиторского заключения на 2003 финансовый год» . DC Офис финансового директора. 30 января 2004 года архив с оригинала на 8 мая 2009 года . Проверено 23 июня 2008 года .
  33. ^ a b «Строительство лучшей столицы мира» (PDF) . DC Appleseed. Архивировано из оригинального (PDF) 11 мая 2011 года . Проверено 5 февраля 2011 года .
  34. ^ а б «Округ Колумбия Структурный дисбаланс и проблемы управления» (PDF) . Счетная палата правительства. Май 2003 . Проверено 5 февраля 2011 года .
  35. ^ Бенджамин Фрид (2016). «Пять мифов о самоуправлении округа Колумбия» . Вашингтон Пост . Проверено 23 мая 2016 года .
  36. ^ "О судах округа Колумбия" . Суды округа Колумбия . Проверено 6 декабря 2008 года .
  37. ^ "Окружные суды Соединенных Штатов" . Администрация судов США. Архивировано из оригинала на 5 декабря 2008 года . Проверено 6 декабря 2008 года .
  38. ^ «Судебный отбор в Штатах: Округ Колумбия» . Американское судебное общество . Проверено 5 февраля 2011 года .
  39. ^ «Обязанности генерального прокурора» . Офис генерального прокурора. Архивировано из оригинального 25 сентября 2008 года . Проверено 6 декабря 2008 года .
  40. ^ «Офис прокуроров Соединенных Штатов для округа Колумбия: О нас» . Министерство юстиции США . Проверено 13 августа 2011 года .
  41. Бойд, Юджин (24 апреля 2008 г.). «Заявление о Законе об окружном прокуроре Колумбии, HR 1296» (PDF) . Комитет Палаты представителей по надзору и государственной реформе. Архивировано из оригинального (PDF) 12 декабря 2008 года . Проверено 6 декабря 2008 года .
  42. ^ «Создание офиса окружного прокурора Консультационного Референдума Утверждение Резолюции 2002 г.» (PDF) . Совет округа Колумбия. 2 июля 2002 года Архивировано из оригинального (PDF) от 6 февраля 2009 года . Проверено 6 декабря 2008 года .
  43. Шеридан, Мэри Бет (25 апреля 2008 г.). «Палата представителей рассматривает смену прокурора» . Вашингтон Пост . стр. B04 . Проверено 6 декабря 2008 года .
  44. ^ a b c Толчин, Мартин (26 сентября 1992 г.). «Напряженные отношения: Конгресс и столица» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2 января 2009 года .
  45. Экипаж, 146–148
  46. Экипаж, 144
  47. ^ Wolfinger, Raymond E .; Джоан Хейфец (июнь 1965 г.). «Безопасные места, старшинство и власть в Конгрессе». Обзор американской политической науки . Американская ассоциация политологии. 59 (2): 337–49. DOI : 10.2307 / 1953053 . JSTOR 1953053 . 
  48. ^ Флиглер, Роберт Л. (весна 2006 г.). «Теодор Г. Бильбо и упадок общественного расизма, 1938–1947» (PDF) . Журнал истории Миссисипи . Департамент архивов и истории штата Миссисипи. С. 13–4. Архивировано из оригинального (PDF) 6 февраля 2009 года . Проверено 2 января 2009 года .
  49. ^ "Биография конгрессмена Элеонора Холмс Нортон" . Конгрессмен Элеонора Холмс Нортон . Проверено 2 января 2009 года .
  50. ^ Turley, Джонатан (20 августа 2007). «Голосование округа Колумбия в Конгрессе: Судебный комитет палаты представителей» . Заявление для занесения в протокол законодательного слушания по HR 5388 . Проверено 28 декабря 2008 года .
  51. Шеридан, Мэри Бет (29 мая 2008 г.). «Округ Колумбия стремится финансировать усилия по лоббированию члена избирательной палаты» . Вашингтон Пост . стр. B01 . Проверено 29 декабря 2008 года .
  52. ^ «Законодательство об оружии в 109-м Конгрессе» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса. 15 мая 2006 года Архивировано из оригинального (PDF) 4 августа 2008 года . Проверено 2 января 2009 года .
  53. Барнс, Роберт (26 июня 2008 г.). «Верховный суд отменяет запрет на огнестрельное оружие округа Колумбия» . Вашингтон Пост . Проверено 27 июня 2008 года .
  54. Накамура, Дэвид (26 июня 2008 г.). «Генеральный прокурор округа Колумбия: все оружие должно быть зарегистрировано» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала на 11 октября 2008 года . Проверено 26 июня 2008 года .
  55. ^ «Вторая поправка к Закону о принудительном исполнении (110-й Конгресс, HR 6691)» . GovTrack. 2008 . Проверено 2 января 2009 года .
  56. Пауэлл, Майкл (20 июля 2007 г.). «Плохое управление, федеральное правление, подрывают услуги» . Вашингтон Пост . п. A01 . Проверено 10 июня 2008 года .
  57. ^ Janofsky, Майкл (8 апреля 1995). «Конгресс создает правление для наблюдения за Вашингтоном, округ Колумбия» The New York Times . Проверено 27 мая 2008 года .
  58. Мэддокс, Чарльз (19 июня 2001 г.). «Свидетельство генерального инспектора округа Колумбия» . Офис генерального инспектора. Архивировано из оригинального (PDF) 1 мая 2009 года . Проверено 6 июля 2008 года .
  59. ^ а б «Федеральные законодательные инициативы» . Совет округа Колумбия. Архивировано из оригинального 19 - го января 2012 года . Проверено 13 декабря 2011 года .
  60. ^ «Узнают DC» Историческое общество штата Вашингтон, округ Колумбия , 2004. Архивировано из оригинального 15 марта 2008 года . Проверено 27 мая 2008 года .
  61. ^ "Закон о воссоединении округа Колумбия-Мэриленд (110-й Конгресс, 1858 г.)" . GovTrack. 2007 . Проверено 29 декабря 2008 года .
  62. ^ a b «Вопросы и ответы с представителем Томом Дэвисом» . Вашингтон Пост . 3 марта 1998 . Проверено 7 мая 2012 года .
  63. ^ a b Пейт, Хьюитт Р. (27 августа 1993 г.). «Государственность округа Колумбия: не без конституционной поправки» . Фонд «Наследие». Архивировано из оригинала на 15 марта 2009 года . Проверено 29 декабря 2008 года .
  64. ^ «Государственность округа Колумбия: хронология» . Партия зеленых штата округ Колумбия. Архивировано из оригинального 26 октября 2006 года . Проверено 29 декабря 2008 года .
  65. ^ "Перекличка 122 Номер счета: HR 51" . Офис клерка, Палата представителей США . 26 июня 2020 . Проверено 7 ноября 2020 года .
  • Экипаж, Харви В .; Уильям Бенсинг Уэбб; Джон Вулдридж (1892). Столетняя история города Вашингтона, округ Колумбия Дейтон, Огайо : издательство United Brethren Publishing House. ISBN 0-217-96242-4.

Внешние ссылки [ править ]

  • Вставать! Коалиция за демократию в Вашингтоне