 | |
| Тип политики | Федеральная президентская конституционная республика |
|---|---|
| Конституция | Конституция Соединенных Штатов |
| Формирование | 4 марта 1789 г . |
| Законодательная власть | |
| Имя | Конгресс |
| Тип | Двухпалатный |
| Место встречи | Капитолий |
| Верхняя палата | |
| Имя | Сенат |
| Председательствующий | Камала Харрис , вице-президент и председатель Сената |
| Назначающий | Прямые выборы |
| Нижняя палата | |
| Имя | палата представителей |
| Председательствующий | Нэнси Пелоси , спикер Палаты представителей |
| Назначающий | Исчерпывающее голосование |
| Исполнительная власть | |
| Глава государства и правительства | |
| Заголовок | Президент |
| В настоящее время | Джо Байден |
| Назначающий | Коллегия выборщиков |
| Кабинет | |
| Имя | Кабинет Соединенных Штатов |
| Текущий кабинет | Кабинет Джо Байдена |
| Лидер | Президент |
| Заместитель руководителя | Вице-президент |
| Назначающий | Президент |
| Штаб-квартира | белый дом |
| Министерства | 15 |
| Судебная власть | |
| Имя | Федеральная судебная система США |
| Суды | Суды США |
| Верховный суд | |
| Главный судья | Джон Робертс |
| Сиденье | Здание Верховного Суда |
|
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Соединенных Штатов. |
|
Портал США
|
_US_House_of_Representatives.svg){kind=small}
Соединенные Штаты являются федеративной конституционно- демократической республикой , в которой президент ( глава государства и глава правительства ), Конгресс и судебные органы разделяют полномочия, закрепленные за национальным правительством, а федеральное правительство разделяет суверенитет с правительствами штатов .
Исполнительная власть во главе с президентом и не зависит от законодательного органа . Законодательная власть принадлежит двум палатам Конгресса: Сенату и Палате представителей . Судебная власть (или судебная власть), состоящая из Верховного суда и нижестоящих федеральных судов, осуществляет судебную власть . Функция судебной власти заключается в толковании Конституции Соединенных Штатов, а также федеральных законов и постановлений. Сюда входит разрешение споров между исполнительной и законодательной ветвями власти. Структура федерального правительства разъясняется в Конституции. Две политические партии ,Демократическая партия и Республиканская партия доминировали в американской политике со времен Гражданской войны в США , хотя существовали и другие партии .
Между политической системой Соединенных Штатов и большинством других развитых капиталистических стран есть существенные различия . К ним относятся усиление власти верхней палаты законодательного органа, более широкий круг полномочий Верховного суда , разделение властей между законодательной и исполнительной властями и доминирование только двух основных партий. Соединенные Штаты - одна из развитых демократий в мире, где третьи стороны имеют наименьшее политическое влияние .
Федеральное образование, созданное в соответствии с Конституцией США, является доминирующей чертой американской государственной системы. Однако большинство жителей также подчиняются правительству штата, а также различным единицам местного управления. К последним относятся округа, муниципалитеты и специальные районы.
Правительство штата [ править ]
Правительства штатов имеют право принимать законы по всем вопросам, которые не предоставлены федеральному правительству или запрещены штатам в Конституции США . К ним относятся образование , семейное право , договорное право и большинство преступлений . В отличие от федерального правительства, которое имеет только те полномочия, которые ему предоставлены в Конституции, правительство штата обладает неотъемлемыми полномочиями, позволяющими ему действовать, если оно не ограничено положениями конституции штата или национальной конституции.
Как и федеральное правительство, правительства штатов имеют три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Главой исполнительной власти штата является его всенародно избираемый губернатор , который обычно занимает должность в течение четырех лет (хотя в некоторых штатах этот срок составляет два года). За исключением Небраски , где есть однопалатный законодательный орган , все штаты имеют двухпалатный законодательный орган, при этом верхняя палата обычно называется Сенатом, а нижняя палата - Палатой представителей , Ассамблеей или чем-то подобным. В большинстве штатов сенаторы избираются на четырехлетний срок, а члены нижней палаты - на двухлетний срок.
Конституции различных штатов отличаются в некоторых деталях, но в целом следуют образцу, аналогичному федеральной конституции, включая заявление о правах народа и план организации правительства. Однако конституции штатов, как правило, более подробны.
На уровне штата и на местном уровне процесс инициатив и референдумов позволяет гражданам вносить новый закон в всеобщее голосование или помещать закон, недавно принятый законодательным органом, в бюллетень для всеобщего голосования. Инициативы и референдумы, наряду с отзывными выборами и всенародными первичными выборами, являются знаковыми реформами прогрессивной эры ; они записаны в конституции нескольких штатов, особенно в западных штатах.
Местное самоуправление [ править ]
Есть 89 500 местных органов власти, включая 3 033 округа, 19 492 муниципалитета, 16 500 поселков, 13 000 школьных округов и 37 000 других особых округов. [1] Местные органы власти напрямую обслуживают потребности людей, обеспечивая все, от полиции и противопожарной защиты до санитарных кодексов, правил здравоохранения, образования, общественного транспорта и жилья. Обычно местные выборы являются беспартийными - местные активисты приостанавливают свою партийную принадлежность во время агитации и управления. [2]
Около 28% населения проживает в городах с населением более 100 тысяч человек. Городские правительства создаются штатами, и в их уставах подробно описываются цели и полномочия муниципального правительства . Для большинства больших городов сотрудничество как с государственными, так и с федеральными организациями имеет важное значение для удовлетворения потребностей их жителей. Типы городских властей сильно различаются по стране. Однако почти во всех есть центральный совет, избираемый избирателями, и исполнительный директор, которому помогают главы различных отделов, для управления делами города. Города на Западе и Юге обычно имеют беспартийную местную политику.
Есть три основных типа городского управления: мэр-совет , комиссия и совет-менеджер . Это чистые формы; многие города разработали комбинацию из двух или трех из них.
Совет мэра [ править ]
Это самая старая форма городского управления в Соединенных Штатах, которая до начала 20 века использовалась почти во всех американских городах. Его структура подобна структуре правительства штата и национального правительства, с избранным мэром в качестве главы исполнительной власти и избранным советом, который представляет различные районы, образующие законодательную ветвь. Мэр назначает руководителей городских управлений и других должностных лиц, иногда с одобрения совета. Он или она имеет право вето на постановления (законы города) и часто отвечает за подготовку городского бюджета. Совет принимает городские постановления, устанавливает ставку налога на собственность и распределяет деньги между различными городскими департаментами. По мере того как города росли, места в советах обычно представляли более одного района.
Комиссия [ править ]
Он сочетает в себе как законодательные, так и исполнительные функции в одной группе должностных лиц, обычно состоящей из трех или более человек, избираемых в масштабе города. Каждый комиссар курирует работу одного или нескольких городских департаментов. Комиссары также устанавливают политику и правила, по которым работает город. Один назначается председателем органа и часто называется мэром, хотя его или ее полномочия эквивалентны полномочиям других членов комиссии. [3]
Совет-менеджер [ править ]
Менеджер города является ответом на возрастающую сложность городских проблем, способность управления потребностью часто не обладает выборными должностными лицами. Ответ заключался в том, чтобы доверить большую часть исполнительной власти, включая правоохранительные органы и предоставление услуг, высококвалифицированному и опытному профессиональному городскому менеджеру.
План управления советом был принят во многих городах. Согласно этому плану, небольшой избранный совет издает постановления города и устанавливает политику, но нанимает оплачиваемого администратора, также называемого городским менеджером, для выполнения его решений. Менеджер составляет городской бюджет и курирует большинство отделов. Обычно нет установленного срока; менеджер работает до тех пор, пока совет удовлетворен его или ее работой.
Правительство округа [ править ]
Округ является подразделением государства, иногда (но не всегда) , содержащие два или более поселков и несколько сел. Нью-Йорк настолько велик, что разделен на пять отдельных районов, каждый из которых является отдельным округом. С другой стороны, округ Арлингтон, штат Вирджиния , самый маленький округ США, расположенный через реку Потомак от Вашингтона, округ Колумбия , является одновременно урбанизированным и пригородным районом, управляемым унитарной администрацией округа. В других городах и городское, и окружное правительство объединились, создав консолидированное городско-окружное правительство.
В большинстве округов США административным центром округа считается один город или город , и именно здесь расположены правительственные учреждения и заседает совет уполномоченных или наблюдателей. В небольших графствах правления выбираются графством; в более крупных надзорные органы представляют отдельные районы или поселки. Совет собирает налоги для правительства штата и местного самоуправления; занимает и присваивает деньги; устанавливает заработную плату уездных служащих; наблюдает за выборами; строит и обслуживает автострады и мосты; и управляет программами социального обеспечения страны, штата и округа. В очень маленьких графствах исполнительная и законодательная власть может полностью принадлежать единственному уполномоченному , которому помогают советы по надзору за налогами и выборами. В какой-то Новой Англии штаты, округа не имеют никаких правительственных функций и представляют собой просто раздел земли.
Городские и сельские власти [ править ]
Тысячи муниципальных образований слишком малы, чтобы считаться городскими властями. Они зафрахтованы как города и деревни и предназначены для удовлетворения местных потребностей, таких как мощение и освещение улиц, обеспечение водоснабжения, обеспечение полиции и противопожарной защиты, а также удаление отходов. Во многих штатах США термин « город» не имеет особого значения; это просто неформальный термин, применяемый к населенным пунктам (как включенным, так и некорпоративным муниципалитетам). Более того, в некоторых штатах термин «город» эквивалентен тому, как гражданские поселки используются в других штатах.
Правительство обычно поручается выборному правлению или совету, который может быть известен под разными именами: городской или деревенский совет, выборный совет, наблюдательный совет, совет уполномоченных. В правлении может быть председатель или президент, который выполняет функции главного исполнительного директора, или может быть избранный мэр. Государственные служащие могут включать клерка, казначея, полиции, пожарных, а также сотрудников здравоохранения и социального обеспечения.
Одним из уникальных аспектов местного самоуправления, встречающегося в основном в районе Новой Англии в Соединенных Штатах, является городское собрание . Один раз в год, а иногда и чаще, если необходимо, зарегистрированные избиратели города собираются на открытом заседании, чтобы выбрать должностных лиц, обсудить местные вопросы и принять законы, регулирующие деятельность правительства. Как орган, они решают вопросы строительства и ремонта дорог, строительства общественных зданий и сооружений, налоговых ставок и бюджета города. Городские собрания, которые существуют более трех столетий в некоторых местах, часто упоминаются как чистейшая форма прямой демократии , при которой правительственная власть не делегируется, а напрямую и регулярно осуществляется всеми людьми.
Избирательное право [ править ]
Избирательное право почти всеобщее для граждан от 18 лет и старше. Все штаты и округ Колумбия участвуют в голосовании на выборах президента. Однако Округ и другие холдинги США, такие как Пуэрто-Рико и Гуам , не представлены в Конгрессе. Эти округа не имеют права выбирать политическую фигуру за пределами своей территории. Каждое содружество, территория или округ может избрать только делегата без права голоса для работы в Палате представителей.
Право голоса иногда ограничивается в результате осуждения за уголовное преступление , но такие законы сильно различаются в зависимости от штата. Выборы президента - это косвенное избирательное право: избиратели голосуют за выборщиков, которые составляют Коллегию выборщиков США и которые, в свою очередь, голосуют за президента. Первоначально предполагалось, что эти президентские выборщики выскажут свое мнение. Однако в современной практике ожидается, что они будут голосовать в соответствии с обещаниями, а некоторые неверные избиратели - нет.
Некорпоративные районы [ править ]
В некоторых штатах есть некорпоративные районы , которые являются земельными участками, не управляемыми никакими местными властями, а только правительствами округа, штата и федерального правительства. Жители некорпоративных территорий должны платить налоги только правительству округа, штата и федеральному правительству, а не муниципальному правительству. Ярким примером этого является Рай, штат Невада , некорпоративный район, где расположены многие из казино, обычно связанных с Лас-Вегасом . [4]
Неорганизованные территории [ править ]
Соединенные Штаты также обладают рядом неорганизованных территорий . Это участки земли, которые не находятся под юрисдикцией какого-либо штата и не имеют правительства, созданного Конгрессом на основании органического закона . Неорганизованный территории США являются Американское Самоа , остров Бейкер , Хауленд , Остров Джарвис , Джонстон , Кингмана Рифа , атолла Мидуэй , Навасса , атолл Пальмира и Уэйк. Американское Самоа - единственное, где проживает коренное население, и управляется местными властями. Несмотря на то, что Конгресс не принял органический закон, Американское Самоа приняло свою конституцию в 1967 году и с тех пор самоуправляется. [5]
Финансирование кампании [ править ]
Успешное участие, особенно в федеральных выборах, требует больших денег, особенно на телевизионную рекламу. [6] Эти деньги очень трудно собрать апелляциями к массовым массам, [7] хотя на выборах 2008 года кандидаты от обеих партий добились успеха в сборе денег от граждан через Интернет. [8] как это сделал Говард Дин с его Интернет-обращения. Обе партии обычно зависят от богатых доноров и организаций - традиционно демократы зависели от пожертвований от профсоюзов, в то время как республиканцы полагались на пожертвования бизнеса [ цитата необходима ] . Однако с 1984 года деловые пожертвования демократов превысили взносы профсоюзов.[ необходима цитата ] . Эта зависимость от доноров вызывает споры и привела к законам, ограничивающим расходы на проводимые политические кампании (см. Реформу финансирования избирательных кампаний ). Противники законов о финансировании избирательных кампаний ссылаются на гарантию свободы слова Первой поправкой и оспаривают законы о финансировании избирательных кампаний, поскольку они пытаются обойти гарантированные конституцией права людей. Даже когда законы соблюдаются, усложнение соблюдения Первой поправки требует тщательной и осторожной разработки законодательства, что приводит к законам, которые все еще довольно ограничены по объему, особенно по сравнению с законами других стран, таких как Великобритания , Франция или Канада. .
Политическая культура [ править ]
Колониальное происхождение [ править ]
Американская политическая культура уходит корнями в колониальный опыт и американскую революцию . Колонии были уникальными в европейском мире своей яркой политической культурой, которая привлекала в политику амбициозных молодых людей. [9] В то время американское избирательное право было самым распространенным в мире, и каждый человек, обладавший определенной долей собственности, мог голосовать . Несмотря на это, менее 1% британских мужчин могли голосовать, большинство белых американцев имели право голоса. Хотя корни демократии были очевидны, уважение к социальным элитам обычно проявлялось на колониальных выборах, хотя оно резко снизилось с американской революцией . [10]В каждой колонии выборные органы, особенно собрания и уездные правительства, решали широкий круг государственных и частных дел. [11] Темы, вызывающие обеспокоенность и вызывающие общественное обсуждение, включали гранты на землю, коммерческие субсидии и налогообложение, а также надзор за дорогами, помощь бедным, таверны и школы. Американцы много времени проводили в суде, поскольку частные иски были обычным делом. Юридические вопросы контролировались местными судьями и присяжными, при этом центральную роль играли подготовленные юристы. Это способствовало быстрому расширению профессии юриста, и доминирующая роль юристов в политике стала очевидной к 1770-м годам с известными людьми, включая Джона Адамса и Томаса Джефферсона , среди многих других. [12]Американские колонии были уникальными в мировом контексте из-за роста представительства различных групп интересов. В отличие от Европы, где правили королевский двор, аристократические семьи и установленная церковь, американская политическая культура была открыта для торговцев, помещиков, мелких фермеров, ремесленников, англиканцев , пресвитериан , квакеров , немцев, ирландцев из Шотландии , янки, йоркцев и многие другие идентифицируемые группы. Более 90% представителей, избранных в законодательный орган, проживали в своих округах, в отличие от Англии, где было обычным делом иметь члена парламента и отсутствующего члена парламента. Наконец, что наиболее драматично, американцы были очарованы и все больше принимали политические ценностиРеспубликанство , подчеркивавшее равноправие, потребность в добродетельных гражданах и зло коррупции, роскоши и аристократии. [13] Ни в одной из колоний не было политических партий, подобных тем, которые сформировались в 1790-х годах, но в каждой из них были сменяющиеся фракции, которые боролись за власть.
Американская идеология [ править ]
Республиканизм , наряду с разновидностью классического либерализма, остается доминирующей идеологией. Центральные документы включают Декларацию независимости (1776 г.) , Конституцию (1787 г.) , Федералистские и антифедералистские документы (1787–1790-е годы), Билль о правах (1791 г.) и «Геттисбергское обращение» Линкольна (1863 г.) и другие. . Среди основных принципов этой идеологии можно выделить следующие:
- Гражданский долг : граждане обязаны понимать и поддерживать правительство, участвовать в выборах, платить налоги и нести военную службу.
- Противодействие политической коррупции .
- Демократия : Правительство подотчетно гражданам, которые могут менять своих представителей посредством выборов.
- Равенство перед законом : законы не должны предоставлять никаких особых привилегий любому гражданину. Правительственные чиновники подчиняются закону, как и все остальные.
- Свобода религии : Правительство не может ни поддерживать, ни подавлять какую-либо религию или все религии .
- Свобода слова : правительство не может ограничивать посредством закона или действий личное, ненасильственное высказывание гражданина; рынок идей .
На момент основания Соединенных Штатов в экономике преобладали сельское хозяйство и малый частный бизнес, а правительства штатов оставляли вопросы благосостояния частной или местной инициативе. Как и в Великобритании и других промышленно развитых странах, идеология невмешательства была в значительной степени дискредитирована во время Великой депрессии . Между 1930-ми и 1970-ми годами фискальная политика характеризовалась кейнсианским консенсусом - временем, когда современный американский либерализм практически безоговорочно доминировал в экономической политике. [14] [15] Однако с конца 1970-х - начала 1980-х годов идеология невмешательства снова стала мощной силой в американской политике. [16]Хотя американское государство всеобщего благосостояния после Второй мировой войны увеличилось более чем в три раза, с конца 1970-х годов оно составляло 20% ВВП. [17] [18] Сегодня современный американский либерализм и современный американский консерватизм вовлечены в непрерывную политическую битву , характеризующуюся тем, что Economist описывает как «усиление разногласий [и] близких, но ожесточенных выборов». [19]
Перед Второй мировой войной Соединенные Штаты придерживались политики невмешательства во внешние дела, не принимая чью-либо сторону в конфликтах между иностранными державами. Страна отказалась от этой политики, когда стала сверхдержавой , и страна в основном поддерживает интернационализм .
Исследователи обратились к авторитарным ценностям. Главный аргумент этой статьи заключается в том, что долгосрочные экономические изменения, вызванные глобализацией, оказывают негативное влияние на социальную идентичность исторически доминирующих групп. Это ведет к усилению авторитарных ценностей из-за возросшего стимула к принуждению меньшинств к соблюдению социальных норм. [20]
Политические партии и выборы [ править ]
Конституция Соединенных Штатов никогда официально был рассмотрен вопрос о политических партиях , в первую очередь потому , что отцы - основатели первоначально не предназначаются для американской политики быть партизаном. В фдералисте № 9 и № 10 , Александр Гамильтон и Джеймс Мэдисон , соответственно, писал конкретно о вреде внутренних политических группировок . Кроме того, первый президент США , Джордж Вашингтон , не был членом какой - либо политической партии на момент его избрания или в течение его пребывания на посту президента, и по сей день остается единственнымнезависимый, чтобы занимать офис. Кроме того, он выразил надежду, что политические партии не будут созданы, опасаясь конфликта и стагнации. [21] Тем не менее, истоки американской двухпартийной системы возникли из его ближайшего круга советников, включая Гамильтона и Мэдисона.
На партийных выборах кандидаты выдвигаются политической партией или претендуют на государственную должность в качестве независимых. Каждый штат обладает значительной свободой усмотрения в принятии решения о выдвижении кандидатов и, следовательно, их права на участие в избирательном бюллетене. Как правило, кандидаты от основных партий формально выбираются на первичных выборах или съезде партии, в то время как кандидаты от второстепенных партий и независимых кандидатов должны заполнить петицию.
Политические партии [ править ]
Современная система политических партий в Соединенных Штатах - это двухпартийная система, в которой доминируют Демократическая партия и Республиканская партия . Эти две партии побеждали на всех президентских выборах в Соединенных Штатах с 1852 года и контролировали Конгресс Соединенных Штатов, по крайней мере, с 1856 года. Время от времени несколько других третьих партий добивались относительно небольшого представительства на национальном уровне и уровне штатов.
Среди двух основных партий Демократическая партия обычно позиционирует себя как левоцентристскую в американской политике и поддерживает платформу американского либерализма , в то время как Республиканская партия обычно позиционирует себя как правоцентристскую и поддерживает платформу американского консерватизма .
Выборы [ править ]
Как и в Великобритании и других подобных парламентских системах , американцы, имеющие право голоса, голосуют за конкретного кандидата. При федеральном правительстве должностные лица избираются на федеральном (национальном), государственном и местном уровнях. На национальном уровне президент избирается народом косвенно, а вместо этого избирается Коллегией выборщиков . В наше время избиратели почти всегда голосуют всенародным голосованием своего штата, однако в редких случаях они могут голосовать против всенародного голосования своего штата, становясь так называемыми неверными избирателями . Все члены Конгресса , а также офисы на уровне штата и на местном уровне избираются прямым голосованием.
Выборы регулируются как федеральными законами, так и законами штата. В Конституции Соединенных Штатов определяет (в основной степени) , как проводятся федеральные выборы, в статье One и статьи Два и различных поправок . Закон штата регулирует большинство аспектов избирательного права, включая первичные выборы, право избирателей (помимо основного конституционного определения), деятельность избирательной коллегии каждого штата и проведение выборов на уровне штата и в местные органы власти.
Организация американских политических партий [ править ]
Американские политические партии организованы более слабо, чем в других странах. В частности, две основные партии не имеют официальной организации на национальном уровне, которая бы контролировала членство. Таким образом, заявление американца о том, что он или она является членом Демократической или Республиканской партий, весьма отличается от заявления британца о том, что он или она является членом Консервативной или Лейбористской партий. В большинстве штатов США избиратель может зарегистрироваться как член той или иной партии и / или голосовать на первичных выборах за ту или иную партию. Человек может по своему выбору посещать собрания одного местного партийного комитета в один день и другого партийного комитета на следующий день.
Партийная идентификация несколько формализуется, когда человек баллотируется в партизанский пост. В большинстве штатов это означает объявление себя кандидатом от определенной партии и намерение участвовать в первичных выборах этой партии на должность. Партийный комитет может принять решение поддержать того или иного из тех, кто претендует на выдвижение, но в конечном итоге выбор остается за теми, кто решит голосовать на предварительных выборах, и часто трудно сказать, кто будет голосовать. .
В результате у американских политических партий слабые центральные организации и небольшая центральная идеология, за исключением консенсуса. Партия действительно не может помешать человеку, который не согласен с большинством позиций партии или активно работает против целей партии, заявлять о членстве в партии, пока избиратели, которые решают голосовать на первичных выборах, выбирают этого человека. Вступив в должность, избранное должностное лицо может менять партии, просто заявив о таком намерении.
На федеральном уровне каждая из двух основных партий имеет национальный комитет (см. Национальный комитет Демократической партии , Республиканский национальный комитет ), который действует как центр сбора средств и проведения кампаний, особенно в ходе президентских кампаний. Точный состав этих комитетов различен для каждой партии, но они состоят в основном из представителей государственных партий и связанных с ними организаций, а также других лиц, важных для партии. Однако национальные комитеты не обладают полномочиями направлять деятельность членов партии.
Обе партии также имеют отдельные избирательные комитеты, которые работают над избранием кандидатов на определенном уровне. Наиболее значительными из них являются комитеты Хилла , которые работают над избранием кандидатов в каждую палату Конгресса.
Государства-участники существуют во всех пятидесяти штатах, хотя их структуры различаются в соответствии с законодательством штата, а также партийными правилами как на национальном, так и на уровне штата.
Несмотря на эти слабые организации, выборы по-прежнему обычно изображаются как национальные гонки между политическими партиями. В так называемом « президентском шубе » кандидаты на президентских выборах становятся фактическими лидерами своей партии и, таким образом, обычно вызывают сторонников, которые, в свою очередь, голосуют за кандидатов своей партии на другие должности. С другой стороны, федеральные промежуточные выборы (на которых избирается только Конгресс, а не президент) обычно рассматриваются как референдум о деятельности действующего президента, когда избиратели голосуют за кандидатов от партии президента, что, в свою очередь, помогает на следующей сессии Конгресса, соответственно, принять или заблокировать повестку дня президента.[22] [23]
Группы политического давления [ править ]
Группы с особыми интересами отстаивают интересы своей конкретной группы. Деловые организации будут поддерживать низкие корпоративные налоги и ограничение права на забастовку, тогда как профсоюзы будут поддерживать законодательство о минимальной заработной плате и защиту коллективных переговоров. Другие группы с частными интересами, такие как церкви и этнические группы, больше озабочены более широкими вопросами политики, которые могут повлиять на их организации или их убеждения.
Одним из типов групп частных интересов, численность и влияние которых за последние годы увеличилось, является комитет политических действий или PAC. Это независимые группы, организованные вокруг одного вопроса или набора вопросов, которые вносят деньги в политические кампании в пользу Конгресса или президентства США. PAC ограничены в суммах, которые они могут вносить непосредственно кандидатам на федеральных выборах. Однако нет никаких ограничений на суммы, которые ПКК могут тратить самостоятельно, чтобы отстаивать свою точку зрения или побуждать к избранию кандидатов на должность. Сегодня количество ПКК исчисляется тысячами. [ необходима цитата ]
«Число групп по интересам стремительно росло , все больше и больше из них имеют офисы в Вашингтоне, округ Колумбия, и представляют себя непосредственно в Конгрессе и федеральных агентствах», - говорит Майкл Шадсон в своей книге 1998 года «Добрый гражданин: история американской гражданской жизни». . «Многие организации, которые следят за Вашингтоном, ищут финансовую и моральную поддержку со стороны обычных граждан. Поскольку многие из них сосредоточены на узком круге проблем или даже на одной проблеме, а часто и на единственной проблеме огромного эмоционального веса, они конкурируют с вечеринки за деньги, время и страсть граждан ".
Количество денег, расходуемых этими особыми интересами, продолжает расти, поскольку кампании становятся все более дорогими. Многие американцы считают, что эти богатые интересы, будь то корпорации, союзы или ПКК, настолько сильны, что обычные граждане мало что могут сделать, чтобы противодействовать их влиянию.
Опрос членов Американской экономической ассоциации показал, что подавляющее большинство, независимо от политической принадлежности, недовольно нынешним состоянием демократии в Америке. Основная проблема связана с преобладанием и влиянием групп с особыми интересами в политическом процессе, что, как правило, приводит к политическим последствиям, которые приносят пользу только таким группам с особыми интересами и политикам. Некоторые предполагают, что поддержание политического статус-кво и нежелание отклоняться от него увековечивают политическую среду, которая не способствует повышению благосостояния общества. [24]
В 2020 году политическое недовольство стало преобладать, что нанесло серьезный ущерб демократическим институтам.
Общие события [ править ]
Многие отцы-основатели Америки ненавидели мысль о политических партиях. [25] Они были уверены, что враждующие фракции будут больше заинтересованы в борьбе друг с другом, чем в работе для общего блага. Они хотели, чтобы граждане голосовали за кандидатов без вмешательства организованных групп, но этого не произошло.
К 1790-м годам уже сложились разные взгляды на правильный курс новой страны, и те, кто придерживался этих противоположных взглядов, пытались заручиться поддержкой своего дела, объединившись. Последователи Александра Гамильтона , гамильтонова фракция, взяли на себя имя « федералист »; они выступали за сильное центральное правительство, которое поддерживало бы интересы торговли и промышленности. Последователи Томаса Джефферсона , джефферсонианцы, а затем «антифедералисты», взяли на себя имя « республиканцы-демократы »; они предпочли децентрализованную аграрную республику с ограниченной властью федерального правительства. К 1828 году федералисты исчезли как организация, их заменили виги., вызванный к жизни в оппозиции к выборам в том году президента Эндрю Джексона . Президентство Джексона раскололо Демократически-республиканскую партию: джексонианцы стали Демократической партией, а те, кто следовал за лидерством Джона Куинси Адамса, стали «национальными республиканцами». Так родилась двухпартийная система, существующая до сих пор. (Примечание: Национальные республиканцы Джона Куинси Адамса не являются той же партией, что и нынешняя Республиканская партия.)
В 1850-х годах проблема рабства заняла центральное место, в частности, разногласия по вопросу о том, следует ли разрешать рабство на новых территориях страны на Западе. Партия вигов решила эту проблему и погибла после сокрушительного поражения Франклина Пирса на президентских выборах 1852 года . Бывшие виги присоединились к « Ничего не знающим» или недавно сформированной Республиканской партии. В то время как партия «Ничего не знала» просуществовала недолго, республиканцы пережили напряженную политику, приведшую к гражданской войне. Основная республиканская политика заключалась в исключении рабства на всех территориях. Всего шесть лет спустя эта новая партия захватила президентское кресло, когда Авраам Линкольнпобедил на выборах 1860 года. К тому времени партии были прочно закреплены в качестве доминирующих политических организаций в стране, и партийная преданность стала важной частью сознания большинства людей. Лояльность к партии передавалась от отцов к сыновьям, и партийная деятельность, в том числе зрелищные агитационные мероприятия, сопровождаемые марширующими группами в форме и парадами с факелами, была частью общественной жизни многих общин.
Однако к 1920-м годам эта шумная народность поутихла. Муниципальные реформы, реформа государственной службы, коррупционные действия и президентские праймериз, призванные заменить власть политиков на национальных собраниях, - все это помогло очистить политику.
Развитие двухпартийной системы в США [ править ]
С 1790-х годов страной управляли две крупные партии. Они пытаются победить другую сторону, но не уничтожить ее. [26] Насилие не играет никакой роли в выборах с 1890-х годов. [27]
Время от времени появляются мелкие (или «третьи») политические партии; они редко длятся более десяти лет. В разное время социалистическая партии , то Farmer-Лейбористская партия и популистская партия в течение нескольких лет были значительная местной сила, а затем исчезли. Некоторые слились в мейнстрим. Например, в Миннесоте Партия фермеров и лейбористов объединилась с Демократической партией штата, которая теперь официально известна как Партия демократов, фермеров и лейбористов . В настоящее время небольшая Либертарианская партиядлится годами и обычно является крупнейшим на национальных выборах, но редко кого избирает. В штате Нью-Йорк есть ряд дополнительных третьих сторон, которые иногда выдвигают своих собственных кандидатов на должность, а иногда выдвигают кандидатов от двух основных партий. В округе Колумбия Партия государства округа Колумбия выступила в качестве третьей стороны с одной проблемой. [28]
Почти все государственные должностные лица в Америке избираются по одномандатным округам и получают должности, побеждая своих оппонентов в системе определения победителей, называемой « первым прошедшим пост» ; побеждает тот, кто набирает большинство (что не то же самое, что получить большинство голосов). Это поощряет двухпартийную систему ; см. закон Дюверже. В отсутствие многомандатных округов в Конгресс пропорциональное представительство невозможно, и третьи стороны не могут процветать. Первоначально сенаторы избирались законодательными собраниями штатов, но с 1913 года их избирали всенародным голосованием. Хотя выборы в Сенат избирают двух сенаторов от округа (штата), смещенные сроки фактически приводят к одномандатным округам для выборов в Сенат.
Еще одним важным фактором был закон о доступе к избирательным бюллетеням . Первоначально избиратели приходили на избирательные участки и публично заявляли, какого кандидата они поддерживают. Позже это превратилось в процесс, при котором каждая политическая партия создавала свой собственный бюллетень, и, таким образом, избиратель опускал бюллетень партии в урну для голосования. В конце девятнадцатого века штаты начали применять метод тайного голосования в Австралии., и со временем он стал национальным стандартом. Метод тайного голосования гарантирует, что конфиденциальность избирателей будет защищена (следовательно, правительственные должности больше не могут быть предоставлены лояльным избирателям), и каждый штат будет нести ответственность за создание одного официального бюллетеня. Тот факт, что в законодательных собраниях штатов преобладали демократы и республиканцы, предоставил этим партиям возможность принимать дискриминационные законы против второстепенных политических партий, однако такие законы не начали возникать до тех пор, пока не случилась первая красная паника , поразившая Америку после Первой мировой войны.. Законодательные собрания штатов начали принимать жесткие законы, которые затрудняли выдвижение мелких политических партий кандидатов на посты, требуя от граждан подписи большого количества петиций и сокращая период времени, в течение которого такая петиция могла быть легально распространена.
Хотя члены партии обычно «придерживаются линии» и поддерживают политику своей партии, они могут голосовать против своей партии и голосовать вместе с оппозицией («переходить проход»), когда им заблагорассудится.
«В Америке одни и те же политические ярлыки (демократические и республиканские) охватывают практически всех государственных служащих, и поэтому большинство избирателей повсюду мобилизуются от имени этих двух партий», - говорит Нельсон В. Полсби , профессор политологии, в книге « Новый федералист». Статьи: Очерки в защиту Конституции . «Тем не менее, демократы и республиканцы не везде одинаковы. Вариации (иногда тонкие, иногда явные) в 50 политических культурах штатов приводят к значительным различиям в том, что значит быть или голосовать за демократов или республиканцев. Эти различия предполагают, что можно оправданно относиться к американской двухпартийной системе как к маскировке чего-то более похожего на стопартийную ».
Политический спектр двух основных партий [ править ]
В течение 20-го века общая политическая философия Республиканской и Демократической партий претерпела резкий сдвиг по сравнению с их предыдущими философиями. С 1860-х по 1950-е годы Республиканская партия считалась более классически либеральной из двух основных партий, а Демократическая партия - более классически консервативной / популистской из двух. [29] [30]
Это сильно изменило время президентства демократа Франклина Д. Рузвельта , чей Новый курс включал создание системы социального обеспечения, а также ряд других проектов федеральных служб и общественных работ. Действия Рузвельта во время двойного кризиса Великой депрессии и Второй мировой войны привели к своего рода поляризации в национальной политике, сосредоточенной вокруг него; это в сочетании с его все более либеральной политикой, направленной на то, чтобы повернуть демократов Рузвельта влево, а Республиканскую партию - вправо.
В течение 1950-х и начала 1960-х годов обе партии по существу выражали более центристский подход к политике на национальном уровне и имели свои либеральные, умеренные и консервативные крылья, влиятельные внутри обеих партий.
С начала 1960-х годов консервативное крыло стало более доминирующим в Республиканской партии, а либеральное крыло стало более доминирующим в Демократической партии. Президентские выборы 1964 года ознаменовали подъем консервативного крыла среди республиканцев. Либеральное и консервативное крылья в Демократической партии конкурировали до 1972 года, когда кандидатура Джорджа Макговерна ознаменовала триумф либерального крыла. То же самое произошло и с Республиканской партией с выдвижением кандидатуры, а затем и убедительными выборами Рональда Рейгана в 1980 году, которые ознаменовали триумф консервативного крыла.
К выборам 1980 года каждая крупная партия в значительной степени определилась по своей доминирующей политической ориентации. Сильные выступления в 1990-х годах независимого реформатора Росс Перо подтолкнули основные партии к выдвижению большего числа центристских кандидатов в президенты, таких как Билл Клинтон и Боб Доул . Некоторые [ кто? ] были закреплены республиканским захватом власти в 1994 году. Другие говорят, что эта поляризация существовала с конца 1980-х годов, когда демократы контролировали обе палаты Конгресса.
Либералы из Республиканской партии и консерваторы из Демократической партии и Неолибералы в Совете демократического руководства обычно исполняли роль так называемых политических индивидуалистов, радикальных центристов или посредников в достижении компромисса между двумя основными партиями. Они также помогли своим партиям выиграть в определенных регионах, которые обычно не избирали члена этой партии; Республиканская партия использовала этот подход с центристскими республиканцами, такими как Руди Джулиани , Джордж Патаки , Ричард Риордан и Арнольд Шварценеггер . Выборы 2006 г. послал многих центристских или консервативных демократов в законодательные органы штатов и на федеральном уровне, в том числе нескольких, особенно в Канзасе и Монтане, которые поменяли партии.
Опасения по поводу олигархии [ править ]
Некоторые взгляды предполагают, что политическая структура Соединенных Штатов во многих отношениях является олигархией , где небольшая экономическая элита в подавляющем большинстве определяет политику и закон. [31] Некоторые академические исследователи предполагают, что дрейф в сторону олигархии происходит за счет влияния корпораций, богатых и других групп с особыми интересами, в результате чего отдельные граждане имеют меньшее влияние, чем экономические элиты и организованные группы интересов в политическом процессе. [32] [33] [34] [35]
Исследование политологов Мартина Гиленса ( Принстонский университет ) и Бенджамина Пейджа ( Северо-Западный университет ), опубликованное в апреле 2014 года, показало, что, когда предпочтения большинства граждан вступают в конфликт с элитами, элиты имеют тенденцию преобладать. [32] Не характеризуя Соединенные Штаты прямо как «олигархию» или «плутократию», Гиленс и Пейдж придают большое значение идее «гражданской олигархии», используемой Джеффри А. Уинтерсом., заявив: «Уинтерс постулировал сравнительную теорию« олигархии », в которой самые богатые граждане - даже в« гражданской олигархии », такой как Соединенные Штаты, - доминируют в политике, касающейся важнейших вопросов защиты богатства и доходов». В своем исследовании Гиленс и Пейдж пришли к следующим выводам:
Когда большинство граждан не согласны с экономической элитой и / или с организованными интересами, они обычно проигрывают. Более того, из-за сильной предвзятости к статус-кво, заложенной в политической системе США, даже когда довольно значительное большинство американцев выступает за изменение политики, они обычно этого не понимают. ... [Т] предпочтения среднего американца, по-видимому, оказывают лишь незначительное, почти нулевое, статистически незначимое влияние на государственную политику. [36]
EJ Dionne Jr. описал, что он считает влиянием идеологических и олигархических интересов на судебную систему. Журналист, обозреватель и ученый интерпретирует недавние решения Верховного суда как те, которые позволяют богатым элитам использовать экономическую власть для влияния на политические результаты в свою пользу. Говоря о решениях Верховного суда по делу Маккатчен против Федеральной избирательной комиссии и Ситизенс Юнайтед против Федеральной избирательной комиссии , Дионн писала: «Таким образом, этот суд предоставил богатым людям право давать огромные суммы денег политикам, ограничивая при этом права миллионов граждан на участие бюллетень ". [37]
Лауреат Нобелевской премии экономист Пол Кругман писал:
Суровая реальность такова, что у нас есть общество, в котором деньги все больше концентрируются в руках нескольких человек. Это грозит сделать нас демократией только на словах. [38]
Реформа [ править ]
См. Также [ править ]
- Международные отношения США
- Оружейная политика в Соединенных Штатах
- Политические подразделения Соединенных Штатов
- Политические идеологии в США
- Политика южных штатов США
- Инициативы и референдумы в США
Ссылки [ править ]
- ^ Статистическая аннотация: 2010 с. 416.
- ^ Энн О'М. Боуман и Ричард К. Кирни, Государственное и местное самоуправление: Основы (2008) с. 78
- ^ http://www.talgov.com/commission
- ^ "Рай" . Рай . Проверено 27 июля 2020 .
- ^ «Американское Самоа» . www.doi.gov . 2015-06-11 . Проверено 27 июля 2020 .
- ^ http://www.fec.gov/pages/brochures/pubfund.shtml
- ^ http://www.lasvegassun.com/news/2009/sep/28/recession-means-theres-less-money-campaigns/
- ^ http://www.america.gov/st/usg-english/2008/July/20080710130812mlenuhret0.6269953.html
- ^ Патриция У. Bonomi, фракционные Люди: Политика и общество в колониальном Нью - Йорке (Columbia UP, 1971) стр 281
- ^ Биман, Ричард Р. (2005). «Разновидности почтения в Америке восемнадцатого века». Ранние американские исследования . 3 (2): 311–340. DOI : 10.1353 / eam.2007.0024 . S2CID 144931559 .
- ^ Патриция У. Bonomi, фракционные Люди: Политика и общество в колониальном Нью - Йорке (Columbia UP, 1971)стр 281-2
- ↑ Антон-Герман, Рост юридической профессии в Америке (2, том 1965), том 1.
- ^ Bonomi, фракционные Люди , с 281-286
- Перейти ↑ Weeks, J. (2007). Тенденции неравенства в некоторых развитых странах ОЭСР. В JKS & J. Baudot (Eds.) Плоский мир, большие разрывы: экономическая либерализация, глобализация, бедность и неравенство (159-176). Нью-Йорк: Zed Books.
- ↑ Thomas, E. (10 марта 2008 г.). «Он знал, что был прав» . Newsweek . Проверено 19 апреля 2008 .
- ^ Кларк, Б. (1998). Политическая экономия: сравнительный подход . Вестпорт, Коннектикут: Preager.
- ^ Альбер, Йенс (1988). «Есть ли кризис государства всеобщего благосостояния? Межнациональные свидетельства из Европы, Северной Америки и Японии». Европейское социологическое обозрение . 4 (3): 181–205. DOI : 10.1093 / oxfordjournals.esr.a036484 .
- ^ Барр, Н. (2004). Экономика государства всеобщего благосостояния . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета (США).
- ^ "Economist Intelligence Unit. (11 июля 2007 г.). Соединенные Штаты: политические силы " . Экономист . Проверено 3 июня 2008 .
- ↑ Баллада-Роза (февраль 2020 г.). «Экономический упадок, социальная идентичность и авторитарные ценности в Соединенных Штатах». S2CID 221317686 . Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - ↑ Прощальная речь Вашингтона
- ^ Бейкер, Питер; VandeHei, Джим (2006-11-08). «Упрек избирателем Бушу, войне и правым» . Вашингтон Пост . Проверено 26 мая 2010 .
Этой осенью Буш и старший советник Карл Роув попытались воспроизвести эту стратегию, надеясь не допустить, чтобы выборы превратились в референдум о руководстве президента.
- ^ "Выборы '98 Фактор Левински никогда не материализовался" . CNN . 1998-11-04.
Американцы избегали возможности превратить промежуточные выборы во вторник в референдум о поведении президента Билла Клинтона, разбив надежды республиканцев на получение мест в палате представителей и сенате.
- ^ Дэвис, Уильям Л. и Боб Фиггинс. 2009. Верят ли экономисты, что американская демократия работает? Econ Journal Watch 6 (2): 195-202. Econjwatch.org
- ^ http://www.shmoop.com/political-parties/founding-fathers-political-parties.html
- ^ Ричард Хофштадтер, Идея партийной системы: рост законной оппозиции в Соединенных Штатах, 1780-1840 (1970).
- ^ HW Brands, Безрассудное десятилетие: Америка в 1890-х (1995) онлайн
- ↑ Шигео Хирано и Джеймс М. Снайдер-младший «Упадок стороннего голосования в Соединенных Штатах». Политический журнал 69.1 (2007): 1-16.
- ^ Льюис Л. Гулд, Республиканцы: История Великой старой партии (Oxford University Press, 2014).
- ^ Жюль Витковер, Партия народа: история демократов (2003)
- ^ Sevcik, JC (16 апреля 2014) «США не демократия , а олигархия, исследование делается вывод о » ЮПИ
- ^ а б Мартин Гиленс и Бенджамин И. Пейдж (2014). "Проверка теорий американской политики: элиты, группы интересов и обычные граждане" (PDF) . Перспективы политики . 12 (3): 564–581. DOI : 10.1017 / S1537592714001595 .
- ^ Пикетти, Томас (2014). Капитал в двадцать первом веке . Белкнап Пресс . ISBN 067443000X стр. 514: * «риск дрейфа в сторону олигархии реален и дает мало оснований для оптимизма в отношении того, куда движутся Соединенные Штаты».
- ^ (Французский экономист Томас Пикетти), Associated Press, 23 декабря 2017 г., Q&A: Мрачный взгляд французского экономиста на разрыв в уровне благосостояния , по состоянию на 26 апреля 2014 г. «... Основная проблема для меня - это действительно правильная работа наших демократических институтов. Это просто несовместимо с экстремальной олигархией, когда 90 процентов богатства принадлежит очень крошечной группе ... "
- ↑ Алан Вулф (рецензент), 24 октября 2010 г., The Washington Post, Обзор «Лживости надежды» Роджера Д. Ходжа , по состоянию на 26 апреля 2014 г., «... Хотя Ходж посвящает главу внешней политике , главное обвинение, которое он выдвигает против Обамы, состоит в том, что, как и все политики в Соединенных Штатах, он служит ради финансовой олигархии ... "
- ^ Гиленс, Мартин; Пейдж, Бенджамин И. (2014). «Проверка теорий американской политики: элиты, группы интересов и простые граждане» . Перспективы политики . 12 (3): 564–581. DOI : 10.1017 / S1537592714001595 .
Когда предпочтения экономической элиты и позиции организованных групп интересов контролируются, предпочтения среднего американца, по-видимому, имеют лишь незначительное, почти нулевое, статистически незначимое влияние на государственную политику ».
- ↑ EJ Dionne Jr., 6 апреля 2014 г., Washington Post , Supreme oligarchy , по состоянию на 26 апреля 2014 г. «... Таким образом, этот суд предоставил богатым людям право давать огромные суммы денег политикам, ущемляя права миллионы граждан проголосовали ... "
- ↑ Пол Кругман, The New York Times , 3 ноября 2011 г., Oligarchy, American Style , доступ 26 апреля 2014 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Бароне, Майкл и др. Альманах американской политики, 2020 (2019) 1000+ страниц подробно охватывает каждого члена Конгресса и губернатора; новое издание каждые два года с 1975 года.
- Брюэр, Марк Д. и Л. Сэнди Мейзел. Партии и выборы в Америке: избирательный процесс (9-е изд. 2020 г.) отрывок
- Эдвардс, Джордж К. Мартин П. Ваттенберг и Роберт Л. Лайнберри. Правительство в Америке: люди, политика и политика (16-е издание, 2013 г.)
- Финкельман, Пол и Питер Валленштейн, ред. Энциклопедия американской политической истории (2001), короткие очерки ученых
- Грин, Джек П., изд. Энциклопедия американской политической истории: исследования основных движений и идей (3 тома 1984), длинные эссе ученых
- Херши, Марджори Р. Политика партии в Америке (14-е издание, 2010 г.)
- Хетерингтон, Марк Дж. И Брюс А. Ларсон. Партии, политика и государственная политика в Америке (11-е издание, 2009 г.), 301 стр.
- Казин, Майкл, Ребекка Эдвардс и Адам Ротман, ред. Принстонская энциклопедия американской политической истории (2 том, 2009 г.)
- Майзел, Л. Сэнди, изд. Политические партии и выборы в Соединенных Штатах: Энциклопедия, 2 том (Гарланд, 1991). ( ISBN 0-8240-7975-2 ), короткие эссе ученых
- Майзел, Л. Сэнди. Американские политические партии и выборы: очень краткое введение (2007), 144 стр.
- О'Коннор, Карен, Ларри Дж. Сабато и Аликсандра Б. Янус. Правительство США: Правительство США: корни и реформа (11-е изд., 2011 г.)
- Уилсон, Джеймс К. и др. Американское правительство: институты и политика (16-е изд. 2018 г.), выдержка
Внешние ссылки [ править ]
 | Викискладе есть медиафайлы, связанные с политикой США . |
 | У Схолии есть тематический профиль " Политика Соединенных Штатов" . |
- Политика Соединенных Штатов в Керли
- Официальные партийные сайты
- Официальный веб-сайт Конституционной партии
- Официальный веб-сайт Демократической партии
- Официальный веб-сайт республиканской партии
- Официальный веб-сайт Партии зеленых
- Официальный веб-сайт Либертарианской партии
