Координаты : 38 ° 54′17 ″ с.ш., 77 ° 00′59 ″ з.д. / 38.90472°N 77.01639°W
Эта статья является частью серии о политике и правительстве округа Колумбия. |
---|
Правительство округа Колумбия действует в соответствии со статьей Один из Конституции Соединенных Штатов Америки и округ Колумбия Закона о самоуправлении , которая возлагается определенные полномочия Конгресса Соединенных Штатов к мэру и тринадцать членов Совету . Однако Конгресс оставляет за собой право пересматривать и отменять законы, принятые советом, и вмешиваться в местные дела.
Организация [ править ]
Мэр [ править ]
Мэр округа Колумбия является главой исполнительной власти. Мэр обязан обеспечивать соблюдение городских законов и имеет право утверждать или налагать вето на законопроекты, принятые Советом. Кроме того, мэр наблюдает за всеми городскими службами, государственной собственностью, полицией и пожарной охраной, большинством государственных учреждений и государственными школами округа Колумбия . [1] Мэрия контролирует годовой городской бюджет в размере 8,8 миллиарда долларов. [2]
Совет [ править ]
Совет округа Колумбии является законодательной властью. Каждый из восьми округов города избирает одного члена совета, а жители избирают четырех членов на свободе, которые представляют округ в целом. Председатель совета также избирается на свободе. [3]
Консультативные районные комиссии [ править ]
Существует 37 консультативных районных комиссий (АНК), избираемых небольшими районными районами. АНК могут давать рекомендации по всем вопросам, затрагивающим жителей; государственные органы внимательно относятся к их советам. [4]
Генеральный прокурор [ править ]
Генеральный прокурор округа Колумбии являются главными правовыми вопросами Округа. После многочисленных задержек на выборах после того, как избиратели округа Колумбия одобрили поправку к уставу в 2010 году, чтобы сделать эту должность выборной, в 2014 году был избран адвокат Карл Расин, который принял присягу в январе 2015 года. Ранее эту должность назначал мэр.
Судебная власть [ править ]
Высший суд округа Колумбии является местным судом . Он рассматривает дела по уголовному и гражданскому праву . Суд также рассматривает специализированные дела в следующих областях: суд по семейным делам , домовладелец и арендатор , завещание , налоги и нарушения правил дорожного движения . Суд состоит из главного судьи и 61 помощника судьи . Суду помогают 24 магистрата.судьи, а также судьи в отставке, рекомендованные и утвержденные в качестве старших судей. Судьи назначаются в суд президентом Соединенных Штатов без участия округа (мэра или совета) и утверждаются Сенатом США на пятнадцатилетний срок. [5]
Все апелляции на решения Высшего суда направляются в Апелляционный суд округа Колумбия , который является высшей инстанцией . Созданный в 1970 году, он эквивалентен верховному суду штата , за исключением того, что его полномочия основаны на Конгрессе Соединенных Штатов, а не на неотъемлемом суверенитете штатов . Апелляционный суд не следует путать с федеральным апелляционным судом округа, Апелляционным судом Соединенных Штатов по округу Колумбия .
Апелляционный суд уполномочен пересматривать все окончательные постановления, постановления и определенные промежуточные постановления помощников судей Верховного суда, проверять решения административных органов, советов и комиссий правительства округа, а также отвечать на представленные вопросы права. в Верховном суде Соединенных Штатов , в США апелляционный суд , или высшей апелляционной инстанциилюбого государства. Суд состоит из главного судьи и восьми помощников судей. Суду помогают судьи в отставке, которые были рекомендованы и утверждены в качестве старших судей. Несмотря на то, что это местный апелляционный суд округа, судьи назначаются президентом Соединенных Штатов и утверждаются Сенатом США на 15-летний срок. Суды округа Колумбия являются федеральным агентством и не подчиняются правительству округа. [5]
Департаменты [ править ]
По состоянию на 2019 [update]год в правительстве округа Колумбия насчитывается 23 департамента, два из которых являются агентствами общественной безопасности. [6] Это:
- Психического здоровья
- Потребительские и регуляторные вопросы
- Исправления
- Услуги для людей с ограниченными возможностями
- Услуги по трудоустройству
- Энергия и окружающая среда
- Департамент пожарной и неотложной медицинской помощи округа Колумбия
- Судебная медицина
- Аренда автомобилей
- Общие услуги
- Финансы здравоохранения
- Здоровье
- Жилищное и общественное развитие
- Человеческие ресурсы
- Сферы услуг
- Страхование, ценные бумаги и банковское дело
- Столичное управление полиции округа Колумбия
- Автотранспорт
- Департамент парков и отдыха округа Колумбия
- Общественные работы
- Развитие малого и местного бизнеса
- Транспорт
- Услуги по реабилитации молодежи
Агентства [ править ]
Секретарь округа Колумбия является одним из должностных лиц правительства.
Округ Колумбия государственных школ (DCPS) является местной системой государственных школ . Совет государственных чартерных школ округа Колумбия (PCSB) был создан в 1996 году как второй независимый орган, уполномочивающий государственные чартерные школы. [7] Совет округа Колумбия принял закон в 2007 году, дающий мэру округа Колумбия прямые полномочия над DCPS, и передал ответственность за надзор за чартерными школами, ранее уполномоченными Советом по образованию округа Колумбия, на PCSB. [7]
Округ Колумбия совета по выборам (BOE) является независимым органом , ответственным за проведение выборов, доступ к голосованию и регистрации избирателей. Банк Англии состоит из трех активных членов совета директоров и исполнительного директора.
Совет по контролю за алкогольными напитками (ABRA) - это независимый судебный орган, отвечающий за надзор за Окружным управлением по регулированию алкогольных напитков и за найм его директора, проведение расследований, процесс лицензирования, рассмотрение жалоб, ведение записей и передачу доказательств уголовных проступков в надлежащие органы. Правление состоит из семи членов, назначаемых мэром и утверждаемых Советом округа Колумбия, срок полномочий которых составляет четыре года.
Другие агентства включают:
- Комиссия округа Колумбия по искусству и гуманитарным наукам
- Управление общественной безопасности округа Колумбия
- Публичная библиотека округа Колумбия
- Департамент образования округа Колумбия
- Управление водоснабжения и канализации округа Колумбия
- Комиссия по государственной службе округа Колумбия
Бюджет [ править ]
Мэр и совет устанавливают местные налоги и бюджет, который должен быть одобрен Конгрессом.
Работа [ править ]
По данным Департамента кадров округа Колумбия, 20% государственных служащих округа Колумбия будут иметь право на пенсию в 2021 году. Правительство округа Колумбия предлагает множество возможностей стажировки для недавних выпускников, ищущих работу. [8]
Закон [ править ]
Кодекс округа Колумбия является предметом сборник принятых законов, а также содержит федеральные законы , которые влияют на округ Колумбия. [9] Муниципальные правила округа Колумбия (DCMR) - это публикация и компиляция действующих правил. [9] округ Колумбия регистра (DCR) дает краткую информацию о действиях Совета округа Колумбия (например, резолюции и уведомления совета слушаний) и действий органов исполнительной власти и независимых агентств (например, предложенной и чрезвычайной нормотворчества ). [9]
В округе соблюдаются все федеральные праздники, а также 16 апреля отмечается День освобождения , который знаменует конец рабства в округе. [10] флаг округа Колумбия был принят в 1938 году и является вариацией на семьи Джорджа Вашингтона гербе . [11]
Политика [ править ]
Бюджетный дефицит [ править ]
Местное правительство города, особенно во время мэрии Мэрион Барри , подвергалось критике за бесхозяйственность и расточительство. [12] Во время его правления в 1989 году журнал Washington Monthly утверждал, что в округе было «худшее городское правительство в Америке». [13] В 1995 году, в начале четвертого срока Барри, Конгресс создал Совет по финансовому контролю округа Колумбия, чтобы контролировать все муниципальные расходы. [14] В соответствии с этим же законом была создана должность главного финансового директора округа [15], которая действует независимо от мэра и совета. [16] Мэр Энтони Уильямсвыиграл выборы в 1998 году и руководил периодом обновления городов и профицита бюджета. В 2001 году округ восстановил контроль над своими финансами, и деятельность наблюдательного совета была приостановлена. [17]
Правительство Accountability Office и другие аналитики подсчитали , что высокий процент города безналоговых имущества и Конгресс США запрут налоги пригородных создать структурный дефицит местного бюджета округа в любом месте между $ 470 млн более $ 1 млрд в год. Конгресс обычно предоставляет дополнительные гранты на федеральные программы, такие как Medicaid и функционирование местной системы правосудия ; Однако аналитики утверждают, что выплаты не устраняют полностью дисбаланс. [18] [19]
Обсуждение прав голоса [ править ]
Округ не является штатом США и поэтому не имеет представительства с правом голоса в Конгрессе. Резиденты округа Колумбия избирают в Палату представителей делегата без права голоса , в настоящее время Элеонору Холмс Нортон ( расширенный округ Колумбия ), которая может заседать в комитетах, участвовать в дебатах и вносить закон, но не может голосовать в зале заседаний Палаты . Округ не имеет официального представительства в Сенате США . Ни в одной из палат нет избранных «теневых» представителей или сенаторов округа . Резиденты округа Колумбия облагаются всеми федеральными налогами США. [20]В 2012 финансовом году резиденты и предприятия округа Колумбия заплатили 20,7 млрд долларов федеральных налогов; больше, чем налоги, собранные в 19 штатах, и самые высокие федеральные налоги на душу населения . [21]
Опрос 2005 года показал, что 78% американцев не знали, что жители округа Колумбия менее представлены в Конгрессе, чем жители 50 штатов. [22] Усилия по повышению осведомленности об этой проблеме включали кампании, проводимые низовыми организациями, и использование неофициального девиза города « Нет налогообложения без представительства » на номерных знаках округа Колумбия . [23] Есть свидетельства общенационального утверждения права голоса DC; различные опросы показывают, что от 61 до 82% американцев считают, что округ Колумбия должен иметь право голоса в Конгрессе. [22] [24]Несмотря на общественную поддержку, попытки предоставить избирательное представительство округа, включая движение за государственность округа Колумбия и предложенную поправку к избирательным правам округа Колумбия , не увенчались успехом.
Противники избирательных прав округа Колумбия предполагают, что отцы-основатели никогда не планировали, чтобы жители округа имели право голоса в Конгрессе, поскольку в Конституции четко указано, что представительство должно исходить от штатов. Противники превращения Вашингтона в штат утверждают, что такой шаг разрушит понятие отдельной национальной столицы и что государственность несправедливо предоставит представительство в Сенате только одному городу. [25]
История [ править ]
Округ Колумбия Органический закон 1801 года является органический закон , принятый Конгрессом в соответствии с статьей 1, раздел 8 Конституции Соединенных Штатов, формально помещенного округ Колумбия под контролем Конгресса и организовал неинкорпорированную территорию в пределах района на два округа: округ Вашингтон к северу и востоку от реки Потомак и округ Александрия к западу и югу; оставлены на месте и не изменили статус уставов существующих городов Джорджтауна и Александрии ; и учредил суд в каждом из новых округов, [26]с общим правом оба Мэриленд и Вирджиния продолжают оставаться в силе в пределах района. [27]
Округ Колумбия Органический закон 1871 года отменил отдельные чартеры из городов штата Вашингтон и Джорджтауне и установил новое территориальное правительство за весь округ Колумбия. Хотя Конгресс отменил территориальное правительство в 1874 году, закон был первым, в котором было создано единое правительство для федерального округа. [28]
Закон о самоуправлении округа Колумбия 1973 года передал определенные полномочия Конгресса округа Колумбия местным органам власти и ввел в действие Хартию округа (также называемую Хартией самоуправления), способствующую самоуправлению округа Колумбия .
См. Также [ править ]
- Сила политической партии в Вашингтоне, округ Колумбия
- Список символов округа Колумбия
Ссылки [ править ]
- ^ "Хартия самоуправления округа Колумбия, раздел 422" . Конгресс США . 1973-12-24. Архивировано 17 ноября 2014 года . Проверено 31 марта 2014 .
- ^ "Округ Колумбия Утверждена финансовый год 2010 - Excecutive [ так в оригинале ] Summary" (PDF) . Правительство округа Колумбия . 2009-09-28. Архивировано 07 апреля 2014 года . Проверено 13 февраля 2019 .
- ^ «Текущие избранные должностные лица в округе Колумбия» . Совет округа Колумбия по выборам и этике. Архивировано 13 декабря 2011 года . Проверено 11 января 2012 года .
- ^ "О АНК" . Правительство округа Колумбия. Архивировано 15 сентября 2012 года . Проверено 22 сентября 2012 года .
- ^ a b «Судебный отбор в Штатах: Округ Колумбия» . Американское судебное общество. Архивировано 08 марта 2012 года . Проверено 10 апреля 2012 года .
- ^ "Правительство округа Колумбия Организационная схема" . mayor.dc.gov . 15 января 2019 года. Архивировано 02.11.2017 . Проверено 13 февраля 2019 .
- ^ a b Совет государственных чартерных школ округа Колумбия . «О совете государственной чартерной школы округа Колумбия» . Архивировано из оригинального 28 марта 2014 года . Проверено 31 марта 2014 года .
- ^ "СТАНДАРТ CAPITOL | Работа и отдых в Вашингтоне, округ Колумбия" . CAPITOL STANDARD . Архивировано 01 февраля 2019 года . Проверено 13 февраля 2019 .
- ^ a b c Закон Джорджтауна . "Округ Колумбия в глубине" . Архивировано 3 апреля 2014 года . Проверено 31 марта 2014 года .
- ^ «Прекращение рабства в округе Колумбия» . Офис секретаря округа Колумбия. Архивировано 23 октября 2012 года . Проверено 12 мая 2012 года .
- ^ Глейзер, Джейсон (2003). Вашингтон, округ Колумбия . Замковый камень. п. 55 . ISBN 978-0736822046.
- ↑ Пауэлл, Майкл (20 июля 2007 г.). «Плохое управление, федеральное правление, подрывают услуги» . Вашингтон Пост . п. A01. Архивировано 4 мая 2011 года . Проверено 10 июня 2008 года .
- ^ DeParle, Джейсон (1 января 1989). «Худшее городское правительство в Америке» . Ежемесячно Вашингтон . Проверено 6 июня 2009 года .
- ^ Janofsky, Майкл (8 апреля 1995). «Конгресс создает правление для наблюдения за Вашингтоном, округ Колумбия» The New York Times . Архивировано 19 сентября 2008 года . Проверено 27 мая 2008 года .
- ^ "История OCFO" . dc.gov . Архивировано 15 марта 2018 года . Проверено 15 марта 2018 года .
- ^ "Финансовый директор Финикса постучал в главный финансовый пост округа Колумбия" . Управляющий . 27 сентября 2013 года. Архивировано 15 марта 2018 года . Проверено 15 марта 2018 года .
- ^ DeBonis, Mike (30 января 2011). «Спустя 10 лет плата управления постоянного тока исчезла, но не забыта» . Вашингтон Пост . Архивировано 16 октября 2011 года . Проверено 11 июля 2011 года .
- ^ «Строительство лучшей столицы мира» (PDF) . DC Appleseed. Архивировано из оригинального (PDF) 11 мая 2011 года . Проверено 5 февраля 2011 года .
- ^ "Округ Колумбия Структурный дисбаланс и проблемы управления" (PDF) . Счетная палата правительства. Май 2003. Архивировано (PDF) из оригинала 02.02.2011 . Проверено 5 февраля 2011 года .
- ^ «Лица, живущие или работающие во владениях США» . Служба внутренних доходов . Архивировано из оригинала на 2 декабря 2012 года . Проверено 2 декабря 2012 года .
- ^ «Внутренние доходы валовые сборы, по типу налога и штата, финансовый год 2012» (XLS) . Служба внутренних доходов. Архивировано 20 октября 2013 года . Проверено 5 сентября 2013 года .
- ^ a b «Опрос показывает общенациональную поддержку права голоса округа Колумбия» (PDF) . Голос округа Колумбия . 2005. Архивировано из оригинального (PDF) 24 июня 2008 года . Проверено 29 мая 2008 года .
- ^ « „ Налогообложение без представительства“Метки» . Департамент автотранспортных средств округа Колумбия. Архивировано из оригинала на 15 января 2013 года . Проверено 2 декабря 2012 года .
- ^ "Опрос Washington Post: право голоса округа Колумбия" . Вашингтон Пост . 23 апреля 2007 года архивации с оригинала на 2011-05-04 . Проверено 10 июня 2008 года .
- ^ Фортир, Джон (17 мая 2006). «Колония DC» . Холм . Архивировано из оригинального 12 ноября 2010 года . Проверено 10 октября 2009 года .
- ^ Органический закон, раздел 3.
- ^ «Устав в целом, 6-й Конгресс, 2-я сессия» . Век законотворчества для новой нации: документы и дебаты Конгресса США, 1774–1875 гг . Библиотека Конгресса . Архивировано 06.10.2015 . Проверено 10 июля 2008 .
- ^ Тиндалл, Уильям (1909). Происхождение и правительство округа Колумбия . J. Byrne & co. С. 9 .
Внешние ссылки [ править ]
- DC.gov
- dccode.gov
- Официальный код DC от LexisNexis
- DC декодирован из OpenGov Foundation
- dccode.org от Open Law DC
- Код DC из Public.Resource.Org
- Код DC от Justia
- Кодекс округа Колумбия от Совета округа Колумбия
- Код DC от FindLaw
- Статуты округа Колумбия от Совета округа Колумбия
- Муниципальные правила округа Колумбия и реестр постоянного тока из Управления документов и административных вопросов округа Колумбия
- [1] от, Правительство округа Колумбия хочет вас нанять