Королевство Бутан делится на 20 районов ( Dzongkha : Дзонгхаг ). Бутан находится между ТАРАМИ в Китае и Индии , на восточных склонах Гималаев в Южной Азии . [1]
Дзонгкхаги - это основные подразделения Бутана . В соответствии с Конституцией Бутана они обладают рядом полномочий и прав , таких как регулирование торговли, проведение выборов и создание органов местного самоуправления. В соответствии с Законом о местном самоуправлении от 2009 года местные органы власти были учреждены в каждом из 20 дзонгкхагов , находящихся в ведении Министерства внутренних дел и культуры . [2] У каждого дзонгкхага есть собственное избранное правительство с незаконодательной исполнительной властью, называемое дзонгкхаг цогду (районный совет). Дзонгхаг цогд оказывает помощь Дзонгхага администрации во главе с dzongdag (царское , получившим назначением , которые являются главным исполнительным директором каждого Дзонгхага ). [3] Каждый Дзонгхаг также имеет Дзонгхаг суд возглавляется Дзонгхаг drangpon (судья), который назначается главным судьей Бутана по рекомендации Королевского совета службы судей. [4] В Дзонгхаг , и их жители, представлены в парламенте Бутана , в двухпалатный законодательный орган , состоящий из Национального совета и Национального собрания . Каждый дзонгкхаг имеет одного представителя Национального совета. Представители Национального собрания распределяются между дзонгкхагами пропорционально их зарегистрированному количеству избирателей, как рекомендовано Комиссией по разграничению , при условии, что «ни один дзонгкхаг не может иметь менее двух и более семи избирательных округов Национальной ассамблеи». [5]
По данным переписи 2017 года, Тхимпху является самым густонаселенным дзонгкхагом с населением 138 736 человек; Гаса наименее густонаселенная, здесь проживает 3952 человека. Тхимпху является наиболее густонаселенным: 67,1 человека на квадратный километр (174 квадратных миль), тогда как Гаса является наименее густонаселенным: 1,3 человека на квадратный километр (3,4 квадратных миль). Самый большой дзонгкхаг по суше - Ванду Пходранг , охватывающий 4 308 км 2 (1663 квадратных миль), а самый маленький - Циранг , охватывающий 639 км 2 (247 квадратных миль). [6]
История
Средневековый Бутан был разделен на провинции или регионы со штаб-квартирой в дзонгах (замках / крепостях), которые служили административными центрами для территорий вокруг них. В дзонгах Паро, Dagana и Тронгс возглавлялся penlops (князи / губернаторы) , тогда как другие дзонги возглавлялись dzongpons (крепость лорды). [7] [8] Пенлопс и дзонгпоны пришли к власти, когда все более и более дисфункциональная двойная система правления в конечном итоге рухнула на фоне гражданской войны. Победоносный Пенлоп Тронгса Угьен Вангчук получил де-юре суверенитет над всем королевством в 1907 году, ознаменовав создание современного Королевства Бутан и господство Дома Вангчуков . [9] : 703–770
В направлении четвертого Друк Гьяего (Бутан глава государства), Джигма Сингай Вангчук , [10] процесс децентрализации местного управления начались в 1981 году [9] : 831 с образованием Дзонгхага yargye tshogchung (DYT, развитие района комитет) в каждом из вновь созданных дзонгхагов . [11]
В 1988 и 1989 годах были созданы четыре дзонгдей (зоны): зона I, включающая четыре западных округа, расположенных в Чхухе ; Зона II, включающая четыре западно-центральных района, расположенных в Дампу ; Зона III, включающая четыре восточно-центральных района, расположенных в Гейлегпхуге ; и Зона IV, включающая пять восточных округов, в Йонпула; «обеспечить более эффективное распределение персонала и административных и технических навыков». Дзонгдэйс действовали как промежуточные административные единицы между администрацией дзонгкхага и центральным правительством. Хотя Тхимпху дзонгкхаг и Тхимпху тромд (муниципалитет) находились в пределах Зоны I, они оставались за пределами зональной системы. К 1991 году, однако, полностью функционировал только Восточный дзонгдей (зона IV). [12] Зона I, Зона II и Зона III были отключены "на неопределенный срок" в начале 1991 года. Зона IV также перестала функционировать в середине 1992 года. [13] Dzongdeys постепенно теряли актуальность и перестали существовать, поскольку они не были включены в Конституцию Бутана [3] и Закон о местном самоуправлении от 2009 года, который отменил предыдущие органы местного самоуправления и административное деление. [2]
В соответствии с Дзонгхаг Яргай Цогду Чатрим (Закон о районном совете по развитию) от 2002 года дзонгдаг (администратор) при помощи дзонграба (заместителя районного сборщика) осуществляет административную деятельность, а ДЗТ координирует всю деятельность по развитию в дзонгкхаге . В каждый DYT входят представители муниципалитетов и городов в пределах дзонгкхага , которые избирают председателя из своего состава. В DYTs также были члены без права голоса, которые включали dzongdag , в dungpa ( Дунгхаг (подрайон) головки) (где Дунгхаг существует) и Дзонгхаг должностных лиц из различных секторов , таких как главный инженер, и планирование, финансирование, образования, сельского хозяйства, лесоводства, животноводства и здравоохранения. [14]
Конституция 2008 года заложены основные положения на выборном Дзонгхаг цогд и Дзонгхаг судов в каждом Дзонгхаге . [3] Закон о местном самоуправлении 2009 года дополнительно кодифицировал процесс выборов дзонгкхаг цогду , процесс назначения дзонгкдага и роль судов дзонгкхаг в судебной системе Бутана . Он также отменил все предыдущие акты и законы, касающиеся местных органов власти, включая Дзонгкхаг Яргай Цогду Чатрим 2002 года [2].
Политическая структура
В соответствии с Законом о местном самоуправлении 2009 года Дзонгхаг цогду является недирективным исполнительный органом Дзонгхага , состоящий из GUP ( gewog головы) и mangmi (избранные представители gewogs ) от каждого gewog (блок деревень), и представители тромдов этого дзонгкхага . Они уполномочены обеспечивать соблюдение правил в области здравоохранения и общественной безопасности, регулировать загрязнение окружающей среды, делать рекламу в отношении эстетики окружающей среды, регулировать вещательные СМИ в соответствии с Законом об информации, коммуникациях и средствах массовой информации, регулировать азартные игры и собирать собственные средства. Они также наблюдают за дзонгдагом . Dzongdag , в свою очередь, отвечает за поддержание законности и порядка , и за исполнение дригла намжа (правила для дисциплинированного поведения). [2]
Дзонгхаги
Имя | Население (2017 г.) [A] [6] | Население (2005 г.) [15] [6] | Изменять | Площадь суши (км 2 ) [6] | Плотность населения [6] | Количество Национального Собрания представителей [B] [16] |
---|---|---|---|---|---|---|
Bumthang | 17 820 | 16 116 | + 10,6% | 2 717 | 6,6 / км 2 | 2 |
Чхуха [C] | 68 966 | 74 387 | −7,3% | 1880 | 36,7 / км 2 | 2 |
Дагана | 24 965 | 18 222 | + 37,0% | 1,723 | 14,5 / км 2 | 2 |
Гаса | 3952 | 3116 | + 26,8% | 3118 | 1,3 / км 2 | 2 |
Хаа | 13 655 | 11 648 | + 17,2% | 1 905 | 7,2 / км 2 | 2 |
Луэнце [D] | 14 437 | 15 395 | −6,2% | 1,944 | 7,4 / км 2 | 2 |
Монгар [E] | 37 150 | 37 069 | + 0,2% | 2 859 | 13,0 / км 2 | 3 |
Паро | 46316 | 36 433 | + 27,1% | 1,293 | 35,8 / км 2 | 2 |
Пема Гатшель [ф] | 23 632 | 13 864 | + 70,5% | 1,030 | 22,9 / км 2 | 3 |
Пунакха | 28 740 | 17 715 | + 62,2% | 1,110 | 25,9 / км 2 | 2 |
Самдруп Джонгкхар [G] | 35 079 | 39 961 | -12,2% | 1878 | 18,7 / км 2 | 2 |
Самце | 62 590 | 60 100 | + 4,1% | 1 305 | 48,0 / км 2 | 4 |
Сарпанг | 46 004 | 41 549 | + 10,7% | 1,946 | 23,6 / км 2 | 2 |
Тхимпху | 138 736 | 98 676 | + 40,6% | 2 067 | 67,1 / км 2 | 2 |
Trashigang | 45 518 | 51 134 | -11,0% | 3066 | 14,8 / км 2 | 5 |
Траши Янцзы [H] | 17 300 | 17 740 | −2,5% | 1,438 | 12,0 / км 2 | 2 |
Тронгса | 19 960 | 13 419 | + 48,7% | 1 807 | 11,0 / км 2 | 2 |
Циранг | 22 376 | 18 667 | + 19,9% | 639 | 35,0 / км 2 | 2 |
Ванду Пходранг [I] | 42 186 | 31 135 | + 35,5% | 4 308 | 9,8 / км 2 | 2 |
Жемганг | 17 763 | 18 636 | −4,7% | 2,421 | 7,3 / км 2 | 2 |
Бутан | 727 145 | 634 982 | + 14,5% | 38 394 | 18,9 / км 2 | 47 |
Смотрите также
- ISO 3166-2: BT
Заметки
Сноски
- ^ Все данные взяты из переписи населения и жилищного фонда Бутана 2017 года.
- ^ Каждый дзонгкхаг имеет право иметь по крайней мере два, но не более семи избирательных округов Национального собрания. В настоящее время количество избирательных округов Национального собрания составляет 47. Каждый дзонгкхаг также имеет право на один избирательный округ Национального совета. [5]
- ↑ Также пишется как «Чуха» [17]
- ^ Также пишется как "Lhuntse" [18]
- ^ Также пишется как «Монггар». [6]
- ↑ Также пишется как «Пемагатшел» [19]
- ^ Также пишется как "Samdrupjongkhar" [20]
- ↑ Также пишется как «Trashiyangtse» [21]
- ^ Также пишется как «Вангди-Пходранг» [22]
Рекомендации
- ^ «География Бутана» . Правительство Бутана. Архивировано из оригинала на 2012-04-26.
- ^ а б в г «Закон о местном самоуправлении Бутана 2009 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 2009-09-11. Архивировано из оригинального (PDF) 06.07.2011 . Проверено 20 января 2011 .
- ^ а б в «Конституция Королевства Бутан» (pdf) . Правительство Бутана. 2008. С. 39–46. Архивировано (PDF) из оригинала 29.04.2019 . Проверено 1 июня 2019 .
- ^ «Судьи Бутана» . Королевский суд, Бутан. Архивировано 24 сентября 2018 года . Проверено 12 июня 2019 .
- ^ а б «Закон о выборах Королевства Бутан 2008 г.» (PDF) . Правительство Бутана. 2008. Архивировано (PDF) из оригинала 21.09.2018 . Проверено 25 мая 2019 .
- ^ а б в г д е «Перепись населения и жилищного фонда 2017 года (национальный отчет)» (PDF) . Национальное статистическое бюро. 2018-06-26. п. 102. Архивировано из оригинала (pdf) 28.02.2019 . Проверено 31 мая 2019 .
- ^ Кинга, Сонам (2009). Государство, королевство и демократия: биография бутанского государства . Тхимпху: Министерство образования, Королевское правительство Бутана. п. 90. OCLC 477284586 .
- ^ Ардусси, Джон; Ура, Карма (зима 2000 г.). «Население и управление в Бутане середины 18-го века, как показано в записях о восшествии на престол головорезов-спруль 'Джигс мед грагс па I (1725-1761)» (pdf) . Журнал исследований Бутана . 2 (2): 39–84. Архивировано (PDF) из оригинала на 2019-07-01 . Проверено 1 июля 2019 .
- ^ а б Пуншо, Карма (2013). История Бутана . Случайный дом Индия . ISBN 8184003110.
- ^ Schuelka, Matthew J .; Максвелл, Том У., ред. (2016). Образование в Бутане: культура, образование и валовое национальное счастье (PDF) . Springer . п. 61. DOI : 10.1007 / 978-981-10-1649-3 . ISBN 978-981-10-1647-9. ISSN 1573-5397 . LCCN 2016948217 . Архивировано из оригинального (pdf) на 2019-06-09 . Проверено 9 июня 2019 .
- ^ Иноуэ, Макото; Шивакоти, Ганеш П., ред. (2015). Многоуровневое управление лесами в Азии: концепции, вызовы и путь вперед . Публикации SAGE Индия . п. 120. ISBN 9789351502593.
- ^ Савада, Андреа Матлес; Харрис, Джордж Лоуренс; Библиотека Конгресса . Федеральное исследовательское управление (1993). Непал и Бутан: страновые исследования (pdf) . Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное исследовательское управление, Библиотека Конгресса. п. 322. LCCN 93012226 . Архивировано (PDF) из оригинала 07.06.2019 . Проверено 29 июня 2019 .
- ^ Дальний Восток и Австралазия 1998 . Публикации Европы. п. 159.
- ^ "Дзонгхаг Яргай Цогду Чатрим 2002" (PDF) . Правительство Бутана. 2002-07-23. Архивировано (PDF) из оригинала 06.03.2016 . Проверено 3 марта 2016 .
- ^ «Результаты переписи населения и жилищного фонда Бутана 2005 г.» (pdf) . Национальное статистическое бюро. Архивировано (PDF) из оригинала на 2019-06-05 . Проверено 9 июля 2019 .
- ^ «Список избирателей» . Национальное собрание Бутана. Архивировано 2 апреля 2019 года . Проверено 31 мая 2019 .
- ^ Доржи, Тшеринг (05.02.2018). «Экспортный тариф на Чуху пересмотрен на 30 челтрумов за единицу» . Kuensel . Архивировано 16 сентября 2018 года . Проверено 19 июня 2019 .
- ^ Чомо, Дечен (2018-10-08). «Количество проживающих в доме увеличивается» . Kuensel. Архивировано 16 мая 2019 года . Проверено 18 июня 2019 .
- ^ Вангчук, Кельзанг (22.10.2018). «Результаты выборов в Пемагатшеле» . Kuensel. Архивировано 7 апреля 2019 года . Проверено 18 июня 2019 .
- ^ «Полиция Самдрупджонгкхара арестовала троих по обвинению в убийстве» . Kuensel. 2019-06-13. Архивировано 14 июня 2019 года . Проверено 18 июня 2019 .
- ^ Цхедуп, Юнтен (05.02.2019). «Тяжелый год для Трашиганга и Трашиянгце» . Kuensel. Архивировано 07 февраля 2019 года . Проверено 18 июня 2019 .
- ^ Дема, Таши (27.02.2019). «Ураган повреждает сооружения в трех дзонгхагах» . Kuensel. Архивировано 28 февраля 2019 года . Проверено 18 июня 2019 .
Внешние ссылки
- Дзонгкхаг Бутана