Операция «София» , официально именуемая Военно-морскими силами Европейского союза в Средиземном море ( EU NAVFOR Med ), была военной операцией Европейского Союза, которая была организована в результате кораблекрушений с мигрантами в Ливии в апреле 2015 года с целью нейтрализации установленных маршрутов контрабанды беженцев в Средиземном море . Оперативный штаб располагался в Риме . Мандат ЕС на операцию истек 31 марта 2020 г. Операция «Ирини» является ее преемницей.
Европейский союз военно-морские силы Средиземноморье | |
---|---|
Политический лидер | Европейский Союз |
Командир операции | Контр-адмирал Фабио Агостини |
Заместитель командующего операцией | Контр-адмирал Жан-Мишель Мартине |
Командующий силами | Контр-адмирал Этторе Соччи |
Сроки работы | 22 июня 2015 г. - 31 марта 2020 г. |
Страна | Европейский Союз |
Мотивы | Борьба с незаконным ввозом мигрантов и торговцами людьми |
Цвета | Синий, белый и желтый |
Веб-сайт | Операция София |
Учреждение
Европейской морской силы операция боевых контрабанды людей и предотвратить потерю жизни в Средиземноморье вытекает из обсуждений в Европейском Совете по 20 и 23 апреля 2015 года, что привело к выдаче решения Совета от 18 мая 2015 о создании «Европейского союза военных операция в южной части центрального Средиземноморья ". Контр - адмирал Энрико Credendino из ВМС Италии был назначен командиром операции. [1] Политическая и Комитет по безопасности назначен итальянский контр-адмирал Андреа Gueglio в качестве командующего силами 17 июня 2015 года, а 22 июня 2015 года Европейский Совет одобрил запуск EUNAVFOR Med, вступает в силу в тот же день. [2] [3]
Имя
24 августа 2015 года беременная сомалийская женщина, спасенная с лодки для беженцев компанией HMS Enterprise, родила ребенка на борту немецкого фрегата « Шлезвиг-Гольштейн» , первого ребенка, родившегося на борту корабля ВМС Германии. По предложению лечащего медперсонала ребенка назвали Софией. [4] Это имя ассоциировалось с немецкими военно-морскими кораблями, названными Шлезвиг-Гольштейн , поскольку более ранний эсминец Шлезвиг-Гольштейн использовал радиопозывной «Софи X». Это само по себе было отсылкой к раннему линкору SMS Schleswig-Holstein , который был посвящен принцессе Луизе Софи Шлезвиг-Гольштейн-Зондербург-Августенбург , как и более поздние корабли этого имени. [5] EUNAVFORMED был впоследствии переименован в «Операция София» в честь ребенка, родившегося на борту Шлезвиг-Гольштейна . [5] [6]
Я предлагаю государствам-членам изменить название нашей Операции: вместо того, чтобы называть ее ЭУНАВФОР МЕД, я предлагаю использовать имя: София. Чтобы уважать жизни людей, которых мы спасаем, жизни людей, которых мы хотим защитить, и передавать миру послание о том, что борьба с контрабандистами и преступными сетями - это способ защиты человеческой жизни. [7]
- Федерика Могерини , Рим, Операционный штаб EUNAVFOR MED в Софии, 24 сентября 2015 г.
Операция
Операция направлена на систематические усилия по выявлению, захвату и утилизации судов, а также на предоставление активов, используемых или подозреваемых в использовании контрабандистами-мигрантами или торговцами людьми. Юнкер Комиссия , в частности, Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности , Могерините , рассматривает эту операцию как фундаментальный вклад в борьбе с нестабильностью в регионе , и как способ уменьшить потери жизни на море и увеличить безопасность граждан Евросоюза . [8]
EUNAVFOR Med состоит из трех этапов: [9]
- Первый этап сосредоточен на наблюдении и оценке сетей незаконного ввоза и торговли людьми в Средиземноморье.
- Второй этап операции предусматривает поиск и, при необходимости, отвод подозрительных судов.
- Третий этап позволит избавиться от судов и связанных с ними активов, предпочтительно до использования, а также задержать торговцев и контрабандистов.
Общий бюджет составляет 11,82 миллиона евро на 12 месяцев. Кроме того, военное имущество и персонал предоставляются странами-поставщиками, а текущие расходы и расходы на персонал покрываются на национальной основе. [10]
К 2016 году в ходе операции было спасено из моря более 13 тысяч мигрантов. [11] 20 июня 2016 года Совет Европейского Союза продлил мандат Операции «София», усилив его, добавив две вспомогательные задачи: [8] Продолжительность Операции может постоянно продлеваться Советом. [12] 25 июля 2017 года Совет Европейского Союза снова продлил мандат операции «София», одновременно изменив его мандат на: [13]
Ресурсы
Военные взносы стран-участниц в операцию являются добровольными за их счет. Однако военные действия проводятся под совместным командованием ЕС.
|
Критика
Палата лордов Великобритании отметила в своем отчете, что такая поисково-спасательная операция действует как «магнит для мигрантов и облегчает задачу контрабандистов, которым нужны только их суда для выхода в открытое море». . [14]
Также ливийская береговая охрана предупредила, что операция «София» Евросоюза увеличивает незаконный ввоз мигрантов, объясняя это тем, что «люди, когда их спасают, звонят своим друзьям, чтобы сказать им, что есть суда ЕС только в 20 милях от ливийских вод, чтобы спасти их». [15]
В июле 2017 года в отчете Палаты лордов говорилось, что миссия провалилась, поскольку ей не удалось ни снизить количество смертей на море, ни нарушить работу сети контрабандистов. [16] [17]
Завершение
В январе 2019 года миссия была сокращена. [18]
В феврале 2020 года планируется новая миссия взамен предыдущей. [19]
31 марта 2020 года запускается новая операция EUNAVFOR MED Operation Irini . Параллельно операция «София» навсегда прекращает свою деятельность. [20]
Смотрите также
- Экологический мигрант
- Операция Mare Nostrum
- Операция Тритон
- Европейский миграционный кризис
- Суда-мигранты в Средиземном море
Рекомендации
- ^ «РЕШЕНИЕ СОВЕТА (CFSP) 2015/778 от 18 мая 2015 г.» (PDF) . Официальный журнал Европейского Союза. 18 мая 2015 . Проверено 18 июля 2018 .
- ^ «РЕШЕНИЕ СОВЕТА (CFSP) 2015/972 от 22 июня 2015 года» (PDF) . Официальный журнал Европейского Союза. 12 июня 2015 . Проверено 18 июля 2018 .
- ^ «РЕШЕНИЕ КОМИТЕТА ПО ПОЛИТИКЕ И БЕЗОПАСНОСТИ (CFSP) 2015/958 от 17 июня 2015 г.» (PDF) . Официальный журнал Европейского Союза. 17 июня 2015 . Проверено 18 июля 2018 .
- ^ "Seenotrettung: Geburt auf deutscher Fregatte" (на немецком языке). Пресс- и информационная панель BMVg. 25 августа 2015 года . Проверено 25 августа 2015 года .
- ^ а б «О нас» . ЕУНАВФОР МЕД Операция София . Проверено 30 апреля 2018 года .
- ^ "Немецкий фрегат завершает операцию" Софийская миссия " . navaltoday.com . 4 ноября 2015 . Проверено 30 апреля 2018 года .
- ^ «Военно-морские силы Европейского Союза в Средиземноморье, операция EUNAVFOR MED SOPHIA» (PDF) . Европейская служба внешних связей . Проверено 1 мая 2018 .
- ^ а б «Операция EUNAVFOR MED SOPHIA - Европейская служба внешних связей» . Служба внешних связей Европейского союза . Проверено 12 июля 2017 .
- ^ "Информационный бюллетень: EUNAVFOR Военно-морские силы Европейского Союза - Средиземноморье" . Делегация Европейского Союза в ООН. 22 июня 2015 . Проверено 17 февраля +2016 .
- ^ ТУНАКАН, БЕГЮМ (19 мая 2015 г.). «Военно-морские силы ЕС в Средиземном море сталкиваются с проблемами из-за кризиса с мигрантами» . Ежедневно Сабах . Проверено 17 февраля +2016 .
- ^ " На средиземноморском патруле беженцев с Бундесвером ". Deutsche Welle . 22 апреля 2016 г.
- ^ Батлер, Грэм; Раткович, Мартин (июль 2016 г.). «Операция« София »в неизведанных водах: вызовы европейского и международного права для военно-морской миссии ЕС в Средиземном море» . Северный журнал международного права . Проверено 31 августа 2016 года .
«Как долго продлится операция« София »в Средиземном море - вопрос открытый».
- ^ «ЕУНАВФОР МЕД Операция София: мандат продлен до 31 декабря 2018 года» . Совет Европейского Союза. Июль 2017 г.
- ^ https: //publications.par Parliament.uk/pa/ld201516/ldselect/ldeucom/144/14403.htm
- ^ «ЕС усиливает незаконный ввоз мигрантов, - заявляет ливийская береговая охрана» . EUobserver . 12 июля 2017 . Проверено 12 июля 2017 .
- ^ Питер Фостер. «Военно-морская миссия ЕС по борьбе с мигрантами в Средиземном море - это« провал », - говорится в отчете Lords» . Телеграф . Проверено 12 июля 2017 .
- ^ «Продолжение операции« София »- Парламент Великобритании» . Парламент Соединенного Королевства. 2017-07-04 . Проверено 12 июля 2017 .
- ^ https://www.lemonde.fr/international/article/2020/02/18/immigration-l-union-europeenne-sacrifie-la-mission-de-surveillance-au-large-de-la-libye_6029969_3210.html
- ^ https://www.lemonde.fr/international/article/2020/02/18/immigration-l-union-europeenne-sacrifie-la-mission-de-surveillance-au-large-de-la-libye_6029969_3210.html
- ^ https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2020/03/31/eu-launches-operation-irini-to-enforce-libya-arms-embargo/
дальнейшее чтение
- Грэм Батлер; Мартин Раткович (2016). «Операция« София »в неизведанных водах: вызовы европейского и международного права для военно-морской миссии ЕС в Средиземном море». Северный журнал международного права . 85 (3). DOI : 10.1163 / 15718107-08503003 .
Внешние ссылки
- ЕУНАВФОР МЕД
- ЕС соглашается на военно-морскую интервенцию
- Информационный бюллетень eu navfor med