Восточный Хартфордшир райсовет является местным органом для Востока Хартфордшир внеметропольного района в Англии , в Соединенном Королевстве . Восточный Хартфордшир покрывает большую часть восточной трети Хартфордшир , в Восточно Англии региона . Площадь совет включает в уездный город в Хартфорде , крупнейший город округа Епископа Stortford , Ware , Sawbridgeworth , Buntingford и соседние деревни.
Совет Ист-Хертс | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
Лидерство | |
Лидер | Советник Линда Хейси, консерватор |
Лидер оппозиции | Советник Миона Х. Голдспинк, либерал-демократы |
Состав | |
Сиденья | 50 советников |
Политические группы | Представительский (40)
Оппозиция (10)
|
Выборы | |
Система голосования | Мажоритарной |
Прошлые выборы | 2 мая 2019 |
Место встречи | |
Уоллфилдс, Пегс-Лейн, Хертфорд | |
Веб-сайт | |
http://www.eastherts.gov.uk |
Совет отвечает за ряд местных услуг, включая сбор мусора и вторичной переработки, планирование, контроль строительства, лицензирование, жилье, парковку и сбор муниципальных налогов. [1] Совет официально называется «Окружной совет Восточного Хартфордшира», но его корпоративный бренд - «Совет Ист-Хертс». [1] [2] «Совет Ист-Хертс» широко используется в местных газетах, а «Ист-Хертс» используется многими другими местными организациями как географический термин. [3] [4]
В настоящее время Совет контролируется консерваторами , получившими 40 из 50 мест в совете на последних выборах в 2019 году [5].
История
Окружной совет Восточного Хартфордшира был создан в результате Закона о местном самоуправлении 1972 года , который изменил структуру местного самоуправления по всей Англии. [6] Границы нового совета были предложены Комиссией по границам местных органов власти для Англии (LGBCE) и реализованы в соответствии с Указом 1972 года о неметропольных округах Англии (определение) [7].
Новый совет должен был заменить город Хертфорд; городские районы Бишопс-Стортфорд, Собриджуорт и Уэр ; сельские районы Брауги и Уэр, а также часть сельского округа Хертфорд.
Первоначально упоминавшийся в законодательстве только со ссылкой на «Хартфордшир 3», он получил название Восточный Хартфордшир в соответствии с Законом 1973 года о (именах) английских неметрополичьих округов [2] . Первые подопечные были заложены в графстве Хартфордшир (округ Wards) Order 1973, и впоследствии были пересмотрены в районе Восточного Хартфордшир (Избирательные соглашений) Order 1976 и район Ист Хартфордшир (Избирательный изменения) Заказать 1998. [8]
Первые выборы в новую власть были проведены в 1973 году, а новые структуры совета вступили в силу 1 апреля 1974 года [6].
Границы Окружного совета Восточного Хартфордшира остались в основном нетронутыми с 1972 года, хотя были внесены некоторые незначительные изменения. В 1982 году часть деревни Астон была передана из окружного совета Стивениджа в Восточный Хартфордшир. [8] [9] В 1985 году , Восточный Хартфордшир и Велвин Хэтфилд Боро обмен участков земли в Tewin и Datchworth областях. [8] [10] В 1992 году граница между Хартфордширом и Эссексом была изменена, чтобы лучше уважать естественные границы. Были внесены изменения в Олбери , Stortford Епископа, Иствикские , Gilston , Hunsdon , Sawbridgeworth, Станстед Аббатов и Торли приходов. В целом части графства Эссекс, переданные в Хартфордшир, имели общую площадь 170 гектаров и 500 жителей, а части Хартфордшира, переданные в графство Эссекс, имели общую площадь 260 гектаров и население 60 человек. [11] В 2013 г. из Walkern волости с 19 свойствами был переведен в Стивенидж . [12] [13]
Обязанности
В Хартфордшире есть трехуровневое местное правительство, что означает, что ответственность за местное самоуправление разделена между советами графств , районными советами и приходскими советами . Разделение обязанностей закреплено в законе. Ассоциация местного самоуправления резюмировала подразделения между округами и округами (два основных уровня советов) следующим образом: [14]
Советы графств (Хартфордшир) | Районные советы (Восточный Хартфордшир) | |
---|---|---|
Образование | ||
Шоссе | ||
Транспортное планирование | ||
Пассажирский транспорт | ||
Социальная помощь | ||
Корпус | ||
Библиотеки | ||
Досуг и отдых | ||
Состояние окружающей среды | ||
Сбор мусора | ||
Утилизация отходов | ||
Планирование приложений | ||
Стратегическое планирование | ||
Сбор местных налогов |
Управление
Общая политика и бюджет совета определяются полным советом, который состоит из всех 50 членов органа власти. [15] Как и большинство других местных органов власти в Англии, East Herts использует модель управления «лидер с исполнительной властью». Согласно этим договоренностям, полный совет избирает одного из своих членов в качестве лидера совета. В свою очередь, лидер назначает не менее двух и не более девяти других советников исполнительной власти. Большая часть повседневных решений совета на уровне членов принимается исполнительной властью. [16]
Роль исполнительной власти, как определено в разделе 6.5.1 Конституции Совета, заключается в следующем:
«(а) принимать ключевые решения, как это определено в Части 2, Главе 11 и опубликовано в Перспективном плане;
(b) формулировать годовой бюджет и Политические рамки для представления Совету в соответствии с правилами процедуры бюджета и Политических рамок в Части 4 Конституции;
(c) выполнять утвержденный бюджет и Политику;
(d) определять рекомендации и другие вопросы, переданные ему комитетами, подкомитетами или Советом;
(e) выполнять все функции, которые по закону должна выполнять исполнительная власть или которые она выбрала для выполнения и которые не были делегированы другому лицу; а также
(f) обеспечить публикацию и рассмотрение плана вопросов, которые могут быть представлены ему для принятия решения, по крайней мере, за 28 дней до того, как решение должно быть принято " [16].
Советники, включая тех, кто не является членами исполнительной власти, заседают в комитетах, в которые в настоящее время входят [17] :
Исполнительные панели | Проверка | Комитеты | Подкомитеты и группы | Партнерские отношения |
---|---|---|---|---|
Районное планирование | Обзор и изучение | Подбор главного директора | Подкомитет по лицензированию | Совместный комитет по доходам и льготам East Herts и Stevenage Borough |
Аудит и управление | Управление развитием | Местная объединенная группа | Совместное руководство CCTV | |
Человеческие ресурсы | Подкомитет по стандартам | |||
Лицензионный комитет |
Два комитета по анализу работают над улучшением предоставления политик и услуг путем тщательного изучения исполнительной власти, предоставления рекомендаций по новым областям политики и тестирования существующих ответных мер политики. [18]
Кроме того, члены входят в состав квазисудебных комитетов, таких как управление развитием и лицензирование. Комитет по управлению развитием занимается планированием приложений и вопросами правоприменения. Комитет по лицензированию занимается законодательными положениями, касающимися спиртных напитков, такси, игр, развлечений, продуктов питания и прочего лицензирования, а также функций здравоохранения и безопасности. [15] Членам этих комитетов категорически запрещается иметь «партийный кнут», и они должны принимать решения на основе законодательной базы. [16]
Как и во всех других английских советах, в Восточном Хартфордшире также действует схема делегирования полномочий, что означает, что многие оперативные решения принимаются оплачиваемыми должностными лицами совета, а не членами совета. Примерами решений, принимаемых должностными лицами, а не советниками, могут быть определение стандартных заявок на планирование и лицензирование, при этом более сложные или спорные решения принимаются советниками в комитете. [16]
Вследствие Закона 1989 года о местном самоуправлении и жилищном строительстве совет придерживается политической пропорциональности при назначении членов совета в отдельные комитеты. Цель состоит в том, чтобы политический состав этих комитетов отражал политическое представительство Совета. Эти правила не распространяются на исполнительную власть, которая может состоять полностью из членов одной политической группы. [19]
Результаты выборов
Окружной совет Восточного Хартфордшира избирает своих 50 советников через всеобщие выборы каждые четыре года. Следующие выборы должны состояться в 2023 году. Дополнительные выборы проводятся, когда появляется случайная вакансия в связи со смертью, отставкой или дисквалификацией.
Консервативная партия получает большинство на каждых выборах с 1999 года. Однако этот округ не является безоговорочно консервативным. Партия потеряла контроль в период правления совета 1995-1999 годов и не контролировала власть в течение первых трех лет правления совета 1973-1976 годов.
Выборы | Общий контроль | Консервативный | Труд | Либерал-демократ / Либерал / СДП | Зеленый | Независимый / Жители | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2019 [20] | Консервативный | 40 | 2 | 6 | 2 | - | |
2015 [21] | Консервативный | 50 | - | - | - | - | |
2011 [22] | Консервативный | 46 | - | 2 | - | 2 | |
2007 [23] | Консервативный | 42 | - | 4 | - | 4 | |
2003 [24] | Консервативный | 41 год | - | 7 | - | 2 | |
1999 [25] | Консервативный | 31 год | 8 | 9 | - | 2 | |
1995 [25] | Нет общего контроля | 23 | 8 | 16 | - | 3 | |
1991 [25] | Консервативный | 32 | 2 | 12 | - | 4 | |
1987 [25] | Консервативный | 32 | 1 | 5 | - | 12 | |
1983 [25] | Консервативный | 32 | 2 | 2 | - | 14 | |
1979 [25] | Консервативный | 30 | 3 | - | - | 17 | |
1976 [25] | Консервативный | 28 год | 1 | - | - | 19 | |
1973 [25] | Нет общего контроля | 16 | 10 | - | - | 22 |
На выборах 1973 и 1976 гг. В Совет входило 48 членов, впоследствии в Совете было 50 членов.
Подопечные
Восточный Хартфордшир состоит из тридцати палат и представляет собой смесь из 1, 2 и 3 членских палат. [26] Эти палаты разделены между тремя парламентскими округами: Хертфорд и Стортфорд , Северо-Восточный Хартфордшир и Стивенидж .
Хертфорд и Стортфорд | Северо-восточный Хартфордшир | Стивенэйдж | |||
---|---|---|---|---|---|
А | Бишопс Стортфорд Всех Святых (3) | 1 | Брауги (1) | я | Дэтчворт и Астон (1) |
B | Бишопс-Стортфорд-Сентрал (3) | 2 | Бантингфорд (2) | ||
C | Бишопс Стортфорд Мидс (2) | 3 | Хертфорд Сельский Север (1) | ||
D | Бишопс Стортфорд Сильверлис (2) | 4 | Хертфорд сельский юг (1) | ||
E | Бишопс-Стортфорд-Саут (3) | 5 | Литл-Хэдхэм (1) | ||
F | Грейт-Амвелл (1) | 6 | Манденс и Коттеед (1) | ||
грамм | Хертфорд Бенжео (3) | 7 | Пакеридж (1) | ||
ЧАС | Замок Хертфорд (3) | 8 | Тандридж и Стэндон (1) | ||
я | Хертфорд-Хит (1) | 9 | Уокерн (1) | ||
J | Хертфорд Кингсмид (2) | 10 | Уоттон-ат-Стоун (1) | ||
K | Хертфорд Селе (2) | ||||
L | Хансдон (1) | ||||
M | Мач-Хадхам (1) | ||||
N | Собриджуорт (3) | ||||
О | Станстед-Эбботтс (1) | ||||
п | Уэр Чедвелл (1) | ||||
Q | Уэр Крайстчерч (2) | ||||
р | Уэр-Сент-Мэрис (2) | ||||
S | Посуда Тринити (2) |
Руководители Совета
С момента введения модели «Лидер с руководителем» в 2002 году в Совете было три руководителя:
Начало срока | Конец срока | Лидер | Вечеринка | |
---|---|---|---|---|
2002 [27] | 25 января 2006 г. [28] | Советник Майк Карвер | Консервативный | |
25 января 2006 г. [28] | 20 мая 2015 [29] | Советник Тони Джексон | Консервативный | |
20 мая 2015 [29] | присутствует [30] | Советник Линда Хейси | Консервативный |
Председатель совета
Председатель Окружного совета Восточного Хартфордшира является церемониальным главой совета, первым гражданином округа и председателем заседаний полного совета. На полных заседаниях совета председатель должен обеспечивать бесперебойное проведение заседаний, соблюдать Конституцию, толковать правила процедуры и сохранять «аполитичную позицию». Однако председатель может иметь решающий голос в случае равного количества голосов при «полной свободе совести». Конституция запрещает председателю быть членом исполнительной власти. Председатель избирается ежегодно Советом. [16] [31]
В последние годы председатель работал только один год подряд. Однако в 2019-2021 годах командир Джонатан Кэй отбыл два срока подряд из-за особых обстоятельств, вызванных пандемией Covid .
Лидерами за последние десять лет были:
Муниципальный год | Председатель |
---|---|
2021-2022 гг. | Советник Кен Крофтон |
2020-2021 | Советник Джонатан Кэй |
2019-2020 гг. | Советник Джонатан Кэй |
2018-2019 | Советник Кейт Уорнелл |
2017-2018 гг. | Советник Джефф Джонс |
2016-2017 | Советник Кен Крофтон |
2015-2016 | Советник Патрисия Мур |
2014-2015 | Советник Роджер Бичинг |
2013-2014 гг. | Советник Грэм МакЭндрю |
2012-2013 гг. | Советник Жанетт Тейлор |
Рекомендации
- ^ a b "Главная | Окружной совет Ист-Хертс" . www.eastherts.gov.uk . Проверено 7 июля 2021 .
- ^ а б Национальный архив (1973). "Приказ об английских внеметропольных округах (названия) 1973" . законодательство.gov.uk .
- ^ «Совет East Herts запускает гранты на восстановление Covid-19» . Bishop's Stortford Independent . 2021-07-01 . Проверено 7 июля 2021 .
- ^ "Археологическое общество Ист-Хертс" . Археологическое общество Ист-Хертса . Проверено 7 июля 2021 года .
- ^ https://www.eastherts.gov.uk/elections-voting/local-elections-2019/local-elections-district-2019-results
- ^ а б Национальный архив (1972 г.). "Закон о местном самоуправлении 1972 года" . Legislation.gov.uk .
- ^ Национальный архив (1972 г.). «Приказ 1972 года об английских неметропольных округах (определение)» . законодательство.gov.uk .
- ^ а б в "LGBCE | Хартфордшир | Сайт LGBCE" . www.lgbce.org.uk . Источник 2021-07-04 .
- ^ https://www.lgbce.org.uk/resources/database-of-local-government-orders/eastern/hertfordshire (1982). «Отчет № 433 Комиссии по границам местного самоуправления в Англии» (PDF) . Комиссия по границам местного самоуправления для Англии .
- ^ Комиссия по границам местного самоуправления для Англии. "Комиссия по границам местного самоуправления для отчета № 451 Англии" (PDF) . Комиссия по границам местного самоуправления для Англии .
- ^ Национальный архив (1992). "Приказ 1992 года об Эссексе и Хартфордшире (Границы графств)" . законодательство.gov.uk .
- ^ "LGBCE | East Hertfordshire & Stevenage PABR | LGBCE Site" . www.lgbce.org.uk . Источник 2021-07-04 .
- ^ Национальный архив (2013). «Приказ Восточного Хартфордшира и Стивениджа (изменение границ) 2013 года» (PDF) . законодательство.gov.uk .
- ^ Ассоциация местного самоуправления (октябрь 2010 г.). «Обзор структуры местного самоуправления» (PDF) . Ассоциация местного самоуправления . Проверено 6 июля 2021 года .
- ^ а б "Политическая структура, проверка и конституция | Окружной совет Ист-Хертс" . www.eastherts.gov.uk . Проверено 5 июля 2021 .
- ^ а б в г д "Конституция Окружного совета Восточного Хартфордшира" . Демократия.eastherts.gov.uk . 2021-04-22 . Проверено 5 июля 2021 .
- ^ «Структура комитета» . Демократия.eastherts.gov.uk . 2021-07-05 . Проверено 5 июля 2021 .
- ^ "Исследование | Окружной совет Ист-Хертс" . www.eastherts.gov.uk . Проверено 5 июля 2021 .
- ^ «Повестка дня Совета на четверг, 29 апреля 2021 года, 19.00» . Демократия.eastherts.gov.uk . 2021-04-29 . Проверено 6 июля 2021 .
- ^ «Результаты местных выборов 2019 года | Окружной совет Ист-Хертс» . www.eastherts.gov.uk . Источник 2021-07-04 .
- ^ "Окружной совет Ист-Хертс: результаты выборов, май 2015 | Окружной совет Ист-Хертс" . www.eastherts.gov.uk . Источник 2021-07-04 .
- ^ «Проект архива местных выборов - 2011 - Восточный Хартфордшир» . www.andrewteale.me.uk . Источник 2021-07-04 .
- ^ «Проект архива местных выборов - 2007 - Восточный Хартфордшир» . www.andrewteale.me.uk . Источник 2021-07-04 .
- ^ «Проект архива местных выборов - 2003 - Восточный Хартфордшир» . www.andrewteale.me.uk . Источник 2021-07-04 .
- ^ Б с д е е г ч "Совет сочинений" . Центр выборов . 2016-01-22 . Источник 2021-07-04 .
- ^ «Ваши советники» . Демократия.eastherts.gov.uk . 2021-07-06 . Проверено 6 июля 2021 .
- ^ «Заседание исполнительной власти в среду 18 декабря 2002 г.» . Демократия.eastherts.gov.uk . 2002-12-18 . Проверено 6 июля 2021 .
- ^ а б «Заседание Совета в среду 25 января 2006 г.» . Демократия.eastherts.gov.uk . 2006-01-25 . Проверено 6 июля 2021 .
- ^ а б «Повестка дня Совета на среду, 20 мая 2015 г., 19.00» . Демократия.eastherts.gov.uk . 2015-05-20 . Проверено 6 июля 2021 .
- ^ «Детали советника - советник Линда Хейси» . Демократия.eastherts.gov.uk . 2021-07-06 . Проверено 6 июля 2021 .
- ^ «Председатель совета | Окружной совет Ист-Хертс» . www.eastherts.gov.uk . Проверено 6 июля 2021 .
Смотрите также
- Выборы в Окружной совет Восточного Хартфордшира
Внешние ссылки
- Официальный сайт Окружного совета Восточного Хартфордшира
Координаты :51 ° 52′18 ″ с.ш., 0 ° 09′41 ″ в.д. / 51,8716 ° с. Ш. 0,1613 ° в. / 51,8716; 0,1613