Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названия
  • Закон о перспективных исследованиях и разработках в области геотермальной энергии 2007 года
  • Закон о исследованиях, разработках и демонстрациях улавливания и секвестрации углерода Министерства энергетики 2007 г.
  • Закон о зеленых рабочих местах 2007 года
  • Закон об исследованиях и разработках в области морских и гидрокинетических возобновляемых источников энергии
  • Закон 2007 года об исследованиях и развитии солнечной энергии
  • Закон об экономии топлива десять из десяти
  • Закон США о конкурентоспособности накопителей энергии от 2007 г.
  • Закон Вирджинии Грэм Бейкер о безопасности бассейнов и спа
Длинное названиеЗакон о продвижении Соединенных Штатов к большей энергетической независимости и безопасности, увеличению производства чистых возобновляемых видов топлива , защите потребителей, повышению эффективности продуктов, зданий и транспортных средств, содействию исследованиям и развертыванию улавливания и хранения парниковых газов. варианты, и для улучшения энергетических показателей Федерального правительства, и для других целей.
Акронимы (разговорный)EISA
НикнеймыЗакон о долгосрочных энергетических альтернативах для нации
Принятсто десятый Конгресс Соединенных Штатов
Эффективный19 декабря 2007 г.
Цитаты
Публичное право110–140
Устав в целом121  Стат.  1492
Кодификация
Заголовки изменены42 USC: Общественное здравоохранение и социальное обеспечение
Разделы ОСК созданы42 USC гл. 152 § 17001 и последующие
Законодательная история

Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 года ( Pub.L. 110-140 [1] ), первоначально названный Законом о чистой энергии 2007 года , является законом Конгресса, касающимся энергетической политики Соединенных Штатов . В рамках этой демократической партия 100-Hour плана в течение 110 - го Конгресса , [2] он был введен в Соединенных Штатах Палаты представителей представительного Ник Rahall из Западной Вирджинии , вместе с 198 соучредителями. Несмотря на то, что Рахалл был одним из четырех демократов, выступивших против окончательного законопроекта [3]он был принят Палатой представителей без поправок в январе 2007 года. Когда закон был внесен в Сенат в июне 2007 года, он был объединен с законопроектом Сената S. 1419: « Возобновляемые виды топлива, защита потребителей и закон об энергоэффективности» 2007 года . [4] Эта измененная версия была принята Сенатом 21 июня 2007 г. [5] [6] После дальнейших поправок и переговоров между Палатой представителей и Сенатом, исправленный законопроект был принят обеими палатами 18 декабря 2007 г. [7] и президент Буш , республиканец , подписал этот закон 19 декабря 2007 года, в ответ на его «Двадцать в десяти» вызов для снижения потребления бензина на 20% в течение 10 лет. [8]

Заявленная цель закона - «продвинуть Соединенные Штаты к большей энергетической независимости и безопасности , увеличить производство чистых возобновляемых видов топлива, защитить потребителей, повысить эффективность продуктов, зданий и транспортных средств, способствовать исследованиям и развернуть варианты улавливания и хранения парниковых газов, а также улучшить энергетические показатели федерального правительства и для других целей ». [9] Спикер палаты представителей Нэнси Пелоси продвигала закон как способ снижения затрат на электроэнергию для потребителей. [10] Законопроект последовал за другим важным законодательным актом в области энергетики - Законом об энергетической политике 2005 года .

Первоначально законопроект был направлен на сокращение субсидий нефтяной промышленности, чтобы продвигать нефтяную независимость и различные формы альтернативной энергии . Эти налоговые изменения были в конечном итоге отменены после возражений в Сенате, и окончательный законопроект был посвящен экономии автомобильного топлива , развитию биотоплива и энергоэффективности общественных зданий и освещения.

Краткое изложение законодательства [ править ]

Законопроект, подписанный в декабре 2007 года, представляет собой 822-страничный документ, изменяющий энергетическую политику США во многих областях. [11] [12]

Название I [ править ]

Раздел I содержит первое повышение стандартов экономии топлива для легковых автомобилей с 1975 года и установление первого стандарта эффективности для средних и тяжелых коммерческих автомобилей. По оценкам, к 2020 году это сэкономит американцам в общей сложности 22 миллиарда долларов и значительно сократит выбросы, эквивалентные удалению с дорог 28 миллионов автомобилей. Раздел I отвечает за 60% расчетной экономии энергии по счету. [13]

A. Повышенная корпоративная экономия топлива [ править ]

  • Повышенные корпоративные стандарты средней экономии топлива . Автопроизводители должны увеличить fleetwide пробег газа , по крайней мере 35 миль на галлон (14,8 км / л ) до 2020 модельного года. Это относится ко всем легковым автомобилям, включая легкие грузовики, но не к «рабочим грузовикам».
  • Производители легковых автомобилей отечественного производства должны соответствовать среднему стандарту экономии топлива 27,5 миль на галлон или соответствовать 92% от стандарта для данного модельного года, минимального стандарта. [14]
  • Требуется разработка стандартов для рабочих грузовиков и коммерческих автомобилей средней и большой грузоподъемности. [15]
  • Производители могут получить кредит в одном классе автомобилей, если он превышает стандарты CAFE, что позволяет им компенсировать другой класс автомобилей, который может быть ниже стандартов. Кредиты также можно обменивать между производителями. Существуют ограничения на кредитную торговлю или перевод в соответствии с минимальным стандартом. [15]

B. Автомобильная техника [ править ]

  • Требуется автомобильная техника и электрификация транспорта . Стимулы для развития подключаемых гибридов . [16]
  • Учреждает кредитную программу для развития аккумуляторных технологий. [15]
  • Вручение грантов автопроизводителям на продвижение производства электротранспортной техники
  • Устанавливает стимулы для покупки парка большегрузных гибридных автомобилей. [15]

C. Федеральный автопарк [ править ]

  • Новые требования по сохранению федеральных автопарков .
  • Федеральные агентства не могут использовать легковые автомобили малой и средней грузоподъемности, которые не соответствуют новым стандартам с низким уровнем выбросов парниковых газов .
  • Используя 2005 год в качестве базового, к 2015 году федеральные агентства должны сократить потребление нефти на 20% и ежегодно увеличивать использование альтернативного топлива на 10%. [15]

Название II [ править ]

Раздел II содержит первое законодательство, которое конкретно требует создания дизельного топлива на основе биомассы, которое представляет собой добавление возобновляемого биотоплива к дизельному топливу. Чтобы быть обозначенным как дизельное топливо на основе биомассы, топливо должно снижать выбросы на 50 процентов по сравнению с дизельным топливом. На данный момент биодизель является единственным коммерческим топливом, отвечающим этому требованию. [17]

A. Стандарт на возобновляемые источники топлива [ править ]

  • Общее количество биотоплива, используемого в США, должно быть не менее количества, указанного в законодательстве. Общий целевой объем увеличится до 36 миллиардов галлонов США (140 000 000 м 3 ) к 2022 году с 4,7 миллиардов галлонов США (18 000 000 м 3 ), установленных в 2007 году. Закон об энергетической независимости и безопасности дополнительно определяет, что 21 миллиард галлонов США (79 000 000 м 3 ) от общего количества на 2022 год должно быть получено из продуктов, не содержащих кукурузный крахмал (например, сахара , биодизеля или целлюлозы ).

B. Исследования и разработки в области биотоплива [ править ]

  • Государства с низким уровнем производства этанола из целлюлозной биомассы могут быть вознаграждены грантами на исследования, разработку и применение технологий биотоплива. [15]
  • Требует от министра энергетики инициировать исследования по использованию водорослей в качестве сырья для производства биотоплива, исследования долговечности и производительности двигателей с использованием биодизеля, а также исследования по оптимизации использования топлива E-85 в транспортных средствах с гибким топливом. [14]

Раздел III [ править ]

С января 2012 года в США планируется прекратить использование ламп накаливания.

Раздел III содержит стандарты для десяти бытовых приборов и оборудования: бытовых котлов, сушилок для одежды, комнатных кондиционеров, стиральных машин, бытовых водонагревателей, посудомоечных машин, кухонных плит, духовок, микроволновых печей и осушителей. Предыдущие национальные стандарты эффективности для покрытых продуктов были приняты в 1987, 1988, 1992 и 2005 годах.

A. Энергоэффективность бытовых приборов [ править ]

  • Новые стандарты эффективности для внешних источников питания, бытовой техники, электродвигателей, бытовых котлов, оборудования для отопления и кондиционирования воздуха. [18]

Б. Энергоэффективность освещения [ править ]

  • Требуется примерно на 25% более высокая эффективность для ламп накаливания, поэтапно вводится с 2012 по 2014 год. Это фактически запрещает производство и импорт распространенных в то время ламп накаливания , хотя к 2013 году по крайней мере одна компания представила лампу накаливания с измененной конструкцией, для которой она утверждала. КПД на 50 процентов выше, чем у обычных ламп накаливания. [19]
  • Эти требования не распространяются на различные специальные лампы, в том числе лампы для бытовых приборов, лампы для «грубого обращения», цветные фонари, светильники для растений и трехходовые лампы, а также лампочки мощностью менее 40 Вт или более 150 Вт. Сюда не входит сценическое и ландшафтное освещение .
  • К 2020 году требуется примерно на 200% более высокий КПД для лампочек или аналогичная экономия энергии.

Раздел IV [ править ]

На промышленные и коммерческие здания приходится почти половина всей национальной энергии и выбросов парниковых газов, что обходится более чем в 200 миллиардов долларов в год. [20] Раздел IV направлен на сокращение энергопотребления федеральных зданий на 30 процентов к 2015 году. [21]

A. Эффективность жилого дома [ править ]

B. Коммерческие здания [ править ]

  • Новые инициативы по продвижению сохранения в зданиях и промышленности.
  • Создает Управление коммерческих высокоэффективных экологичных зданий в Министерстве энергетики и способствует развитию более энергоэффективных зданий. [15]
  • Нацелен на создание общенациональной инициативы с нулевым потреблением энергии для коммерческих зданий, построенных после 2025 года. Здания, построенные до 2025 года, также должны соответствовать этой инициативе к 2050 году [15].
  • Министерство энергетики отвечает за информирование общественности о высокоэффективных зеленых зданиях. [15]

C. Федеральные здания [ править ]

  • Требует, чтобы все освещение в зданиях федерального значения использовало продукцию Energy Star .
  • Новые стандарты и гранты для повышения эффективности государственных и общественных учреждений. Новые и отремонтированные федеральные здания должны сократить использование ископаемого топлива на 55% (по сравнению с уровнем 2003 года) к 2010 году и на 80% к 2020 году. Все новые федеральные здания должны быть нейтральными к 2030 году.

D. Промышленная энергоэффективность [ править ]

  • Министерство энергетики должно исследовать и разрабатывать способы повышения энергоэффективности оборудования и процессов, используемых в промышленности. [15]
  • Агентство по охране окружающей среды должно разработать программу утилизации энергии из отходов. [15]

E. Образование [ править ]

  • Предоставляет гранты на строительство энергоэффективных школ, использующих естественное освещение и другие источники энергии, штатам, местным органам власти и школьным системам. [15]
  • Агентство по охране окружающей среды должно изучить влияние энергоэффективных строительных элементов на детей школьного возраста. [15]

F. Институциональные образования [ править ]

  • Создает гранты для поддержки энергоэффективности и устойчивости в государственных учреждениях [15]

G. Государственное и вспомогательное жилье [ править ]

  • Департамент жилищного строительства и городского развития должен обновить энергетические стандарты для государственного и вспомогательного жилья. [15]

H. Общие положения [ править ]

  • Фонд в размере 10 миллионов долларов предоставляется Управлению коммерческих высокопроизводительных зданий Министерства энергетики США и Управлению федеральных высокопроизводительных зданий GSA для выполнения одного федерального проекта каждый год в течение пяти лет. [15]
  • Фонд в размере 10 миллионов долларов также предусмотрен для четырех проектов в университетах в течение пяти лет. [15]

Прочие положения [ править ]

  • Отмена ограничения ответственности нефтяных компаний за использование метилтретбутилового эфира (МТБЭ) в бензине. МТБЭ добавляли в топливо как для повышения октанового числа, так и для уменьшения загрязнения воздуха, действуя как оксигенат. МТБЭ был серьезной проблемой для производителей бензина из-за утечек из резервуаров, загрязняющих водоснабжение. Многие штаты, включая Калифорнию, уже запретили это вещество. [22]
  • Программа H-Prize , которая присуждает денежные призы за технологические достижения в области водородной экономики.
  • Финансирование налогоплательщиками исследований и разработок в области солнечной энергии , геотермальной энергии, морских и гидрокинетических технологий возобновляемой энергии .
  • Расширенные федеральные исследования технологий улавливания углерода .
  • Зеленые рабочие места - создание обучающей программы для работников «Энергоэффективность и возобновляемые источники энергии».
  • Транспортировка энергии и инфраструктура. Новые инициативы для автомобильной, морской и железнодорожной инфраструктуры. Создание Управления по изменению климата и окружающей среде в Министерстве транспорта .
  • Малый бизнес энергетические программы, предлагая предприятий малого бизнеса кредиты в сторону повышения эффективности использования энергии.
  • Интеллектуальная сеть - модернизация электросети для повышения надежности и эффективности.
  • Безопасность бассейнов - новые федеральные стандарты для водостоков и ограждений для бассейнов. Первоначально известный как Закон Вирджинии Грэм Бейкер о безопасности бассейнов и спа-салонов , в конечном итоге был включен в этот Закон EISA.

Предложения не приняты [ править ]

Палата представителей приняла версии законопроекта, содержащие два спорных положения: стандарт портфеля возобновляемых источников энергии, который требовал, чтобы коммунальные предприятия производили 15% своей энергии из возобновляемых источников энергии, и налоговый пакет, который будет финансировать возобновляемые источники энергии за счет отмены 21 миллиарда долларов на нефть и газ. налоговые льготы; Сенат не принял эти положения двумя голосами закрытия . [23] 21 июня 2007 года попытка сенатских демократов поднять налоги на нефть и газ на 32 миллиарда долларов, как сообщается, была заблокирована республиканцами. [5]

В разделе I первоначального законопроекта « Закон о прекращении субсидий для крупных нефтяных компаний 2007 года» отказано в определенных налоговых вычетах производителям нефти, природного газа или первичных продуктов из нефти или природного газа, и он увеличился с пяти до семи лет за период в течение который пять основных интегрированных нефтяных компаний должны списать свои расходы на геологические и геофизические исследования , связанные с разведкой нефти .

Раздел II, «Закон о льготах для американских потребителей от 2007 года», касался недосмотра, имевшего место, когда Департамент внутренних дел выдавал нефтегазовые договоры в аренду для оффшорного бурения в Мексиканском заливе в 1998 и 1999 годах. ценовые пороги, которые требуют, чтобы компании выплачивали роялти федеральному правительству, когда цена на нефть и газ превышает определенный уровень. Эти компании должны будут пересмотреть свои договоры аренды, чтобы включить ценовые пороги, которые равны или меньше пороговых значений, описанных в Законе о землях внешнего континентального шельфа. Компаниям, которые не смогли пересмотреть свои договоры аренды или уплатить сборы, не будет разрешено получить какие-либо договоры аренды на нефть или газ в Мексиканском заливе.

Раздел II также отменил несколько положений Закона об энергетической политике 2005 года . Одно положение приостанавливало лицензионные платежи за добычу нефти и газа в некоторых водах Мексиканского залива. Положение Закона об энергетической политике, которое защищает соискателей разрешения на бурение от дополнительных сборов для возмещения затрат на оформление документов, также будет отменено, и будут отменены особые правила аренды в Национальном нефтяном резерве Аляски и освобождения от уплаты роялти за конкретное морское бурение на Аляске. снято с производства.

В соответствии с разделом III законопроекта был создан резерв стратегической энергоэффективности и возобновляемых источников энергии - счет для хранения дополнительных денег, полученных федеральным правительством в результате принятия закона, и для компенсации затрат на принятие последующего законодательства.

Оппозиция [ править ]

Налоги на нефтяную промышленность [ править ]

Противники утверждали, что этот закон «увеличит зависимость американцев от иностранных источников энергии, сделав новые внутренние исследования и добычу более дорогостоящими», и заявили, что рынки должны определять энергетическую политику США. Они были обеспокоены тем, что резерв стратегической энергоэффективности и возобновляемых источников энергии будет использован для «домашних любимцев с политическими связями», ссылаясь на аналогичный фонд, созданный администрацией Картера, который обанкротился всего через несколько лет. [24]

Торговая палата США заявила, что законопроект накажет отрасль, сделавшую многих американцев богатыми на протяжении поколений, добавив, что «Конгресс и различные администрации, возможно, наложили больше правил на нефтегазовую отрасль, чем на любую другую отрасль в Соединенных Штатах». Палата заявила, что поддерживает быстрое развитие альтернативных видов топлива, но что новые технологии недостаточно развиты и недостаточны, чтобы что-то изменить. Они считают, что усиление регулирования в отношении производителей нефти и газа не является ответом на энергетическую проблему. [25]

Гровер Норквист , консервативный активист и президент организации « Американцы за налоговую реформу» , охарактеризовал положения законопроекта, касающиеся пересмотра условий аренды, как нарушение обязательных договоров , назвав законопроект «нарушением Обязательства по защите налогоплательщиков», поскольку он не приведет к сокращению налогов для компенсации. дополнительный доход, который это принесет. [24]

Представитель Тед По сказал, что законопроект «сократит объем разведки в США и увеличит нашу зависимость от иностранной нефти», и «за счет повышения налогов и сборов с нефтегазовых компаний, которые предпочитают добывать в Америке, США станут менее привлекательным местом для добывать нефть и природный газ. По сути, это создает стимулы для иностранного импорта и может убить рабочие места на производстве в отрасли, в которой занято почти 1,8 миллиона американцев ». [2]

Экономия топлива [ править ]

Конгрессмены, представляющие регионы автомобилестроения, возражали против предлагаемого повышения стандартов экономии топлива . Они заявили, что эта мера резко увеличит стоимость новых автомобилей, снизит спрос и еще больше обременит испытывающую трудности автомобильную промышленность. Представитель Джон Дингелл из Мичигана вместо этого выступил за повышение федерального налога на бензин, который, по его словам, окажет более непосредственное влияние на потребление масла, поскольку повлияет на поведение потребителей (т.е. решения о покупке автомобилей и общее количество пройденных миль). [26]

Энергоэффективные лампы [ править ]

Компактные люминесцентные лампы были существующей технологией, которая превышала первоначальные требования EISA 2007 по люменам на ватт. В 2007 году светодиодные лампы не были широко распространены или доступны по цене. Энергоэффективные галогенные лампы также отвечали минимальным требованиям EISA (см. Ниже).

Поддержка [ править ]

Налоги на нефтяную промышленность [ править ]

Большинство сторонников первоначального законопроекта составляли представители Демократической партии. Спикер палаты представителей Нэнси Пелоси назвала голосование «первым шагом к энергетической независимости будущего». Мойра Чапин, федеральный полевой организатор окружающей среды Калифорнии , заявила, что «110-й Конгресс внес предоплату за новое энергетическое будущее», имея в виду свои инвестиции в возобновляемые источники энергии от солнечных и ветряных электростанций . [2]

Сторонники полагали, что инвестирование новых налоговых поступлений в возобновляемые источники энергии будет способствовать развитию новой отрасли, создавая больше рабочих мест и помогая уменьшить зависимость Америки от импорта нефти. Они утверждали, что будет создано 3,3 миллиона новых рабочих мест, что приведет к сокращению безработицы , добавлению 1,4 триллиона долларов к валовому национальному продукту в экономике и окупаемости в течение десяти лет. [2] Качество воздуха можно было бы улучшить за счет снижения количества выбросов, выбрасываемых за счет использования более чистого источника энергии, кроме нефти.

Другой сторонник законопроекта, представитель штата Нью-Джерси Стив Ротман , сказал, что, если предложенный закон будет принят, «США могут улучшить качество воздуха , создать рабочие места и захватить новый рынок для бизнеса». [27]

Производители ламп [ править ]

Согласно закону, лампы накаливания, которые производили 310–2600 люмен света, были фактически выведены из эксплуатации в период с 2012 по 2014 год, если только они не могли соответствовать повышающимся стандартам энергоэффективности, предусмотренным законопроектом. Лампочки вне этого диапазона (примерно, лампочки в настоящее время менее 40 Вт или более 150 Вт) были освобождены от запрета. Освобождены также несколько классов специальных светильников, в том числе лампы для бытовых приборов, лампы для «грубой службы», трехходовые, цветные лампы и светильники для растений. [28]

В 2013 году Advanced Lighting Technologies, компания из Огайо, которая разрабатывает и производит светотехническую продукцию, объявила о выпуске лампы накаливания, которая, по ее утверждениям, значительно превышает требования к эффективности закона [19].

К 2020 году вступил в силу второй уровень ограничений, требующих, чтобы все лампы общего назначения производили не менее 45 люмен на ватт (аналогично КЛЛ в 2007 году, но гораздо менее эффективны, чем светодиодные лампы, которые с тех пор стали доступны и доступны по цене. ). Исключения из Закона включали прожекторы с отражателем, трехходовые лампы, канделябры, цветные лампы и другие специальные лампы.

Поэтапный отказ от неэффективных ламп накаливания был поддержан Альянсом за энергосбережение , коалицией производителей лампочек , электроэнергетических компаний и групп по энергосбережению. По оценкам группы, на освещение приходится 22% от общего потребления электроэнергии в США, и что полный отказ от ламп накаливания позволит сэкономить 18 миллиардов долларов в год (что эквивалентно производительности 80 угольных электростанций ). [29] Производители лампочек также надеялись, что единый национальный стандарт предотвратит введение противоречащих друг другу запретов и стандартов эффективности правительствами штатов.

Законодательная история [ править ]

Первоначальная версия [30] HR 6 прошла в Палату представителей 18 января 2007 года 264 голосами против 163. Сенатская версия [31] приняла 65-27 голосов 21 июня, но почти не имела сходства с оригиналом. законопроект. Спикер Пелоси указал 10 октября, что вместо того, чтобы направить законопроект в комитет конференции , Палата представителей будет проводить неофициальные переговоры с Сенатом для разрешения их разногласий. [32]

Палата представителей снова приняла закон за энергию в декабре, приняв новую версию 6 декабря. Эта версия, переименованная в «Закон о энергетической независимости и безопасности 2007 года», восстановила увеличение налогов на нефтяную промышленность по сравнению с первоначальным законопроектом. Он также добавил требование, согласно которому электроэнергетические компании США должны получать 15 процентов своей энергии из возобновляемых источников к 2020 году. [33] [34] [35]

Когда этот законопроект был внесен в Сенат, новые положения стали предметом обсуждения. Белый дом и сенатор Доменичи предупредили, что Буш наложит вето на закон из-за налоговой части. Лидер сенатского меньшинства Митч МакКоннелл (республиканец от штата Кентукки) сказал, что демократы «показали, как вырвать поражение из пасти победы», «внося огромное повышение налогов, повышение налогов, которое, как они знали, обрекает этот закон на гибель». Рид сказал, что Конгресс не следует запугивать угрозой вето: «Мы - Конгресс Соединенных Штатов. Мы можем писать вещи, даже если президенту они могут не нравиться». Демократы заявили, что эта налоговая мера была скромной и вернула только налоговые льготы, полученные нефтяными компаниями в 2004 году, и что они им не нужны при цене на нефть около 90 долларов за баррель. [36]

Вариант законопроекта Хауса (с привлечением 13 миллиардов долларов от нефтяной промышленности, предписанием коммунальным предприятиям полагаться на возобновляемые источники энергии как минимум для 15 процентов своей выработки электроэнергии и 10-летним налоговым пакетом в размере 21,8 миллиарда долларов) был отклонен одним голосом. поле. Последняя попытка прекратить дебаты и освободить место для голосования провалилась со счетом 59–40, несмотря на возвращение четырех кандидатов в президенты от Демократической партии: Хиллари Клинтон (Нью-Йорк), Барака Обамы (Иллинойс), Кристофера Додда (Коннектикут) и Джозефа Байдена ( Дел.). Девять республиканцев проголосовали за прекращение дебатов, в то время как один демократ, сенатор Мэри Ландрие ( Демократическая Республика ), проголосовала против. Сенатор Джон Маккейн не присутствовал. [36]

Пересмотренный законопроект Сената принял 86-8 13 декабря. Палата представителей утвердила этот окончательный вариант 314-100 18 декабря, и президент Буш подписал его на следующий день.

Реакция [ править ]

Экономические и экологические последствия Стандарта на возобновляемые источники топлива [ править ]

В отчете Национального исследовательского совета США за 2011 год исследованы потенциальные экономические и экологические последствия достижения Стандарта для возобновляемых источников топлива, который требует, чтобы в Соединенных Штатах потреблялось 35 миллиардов галлонов биотоплива, эквивалентного этанолу, и 1 миллиард галлонов дизельного топлива на основе биомассы. к 2022 г. [37]

Исследование показало, что Соединенные Штаты уже имеют возможность производить 14 миллиардов галлонов этанола из кукурузного зерна (количество, близкое к нормативу потребления для обычного биотоплива в 2022 году) и имеют инфраструктуру для производства 2,7 миллиардов галлонов дизельного топлива на основе биомассы [ 38]. Некоторые из ключевых факторов, влияющих на воздействие биотоплива на окружающую среду, зависят от конкретного участка и от типа производимого сырья, методов управления, используемых для его производства, предыдущего землепользования и любых изменений в землепользовании, которые могут повлечь за собой их производство. Помимо выбросов парниковых газов, производство и использование биотоплива влияют на качество воздуха, качество воды, водопользование и биоразнообразие. [39]

Отчет Агентства по охране окружающей среды США Конгрессу за 2018 год [40] подтвердил выводы предыдущего отчета и обнаружил, что ожидаемый переход на биотопливо второго поколения не был реализован; биотопливо по-прежнему производится в основном из кукурузного зерна и соевых бобов. Воздействие на окружающую среду является преимущественно негативным и включает переход от природоохранных видов землепользования к сельскому хозяйству, увеличение забора воды для орошения, снижение качества воздуха и воды и сокращение биоразнообразия.

Финансирование прекращения эксплуатации ламп накаливания [ править ]

Дополнительная информация: Поэтапный отказ от ламп накаливания

В декабре 2011 года Конгресс США отказался от обеспечения соблюдения требований EISA Title III к характеристикам лампочек в рамках Закона о консолидированных ассигнованиях в федеральном бюджете на 2012 год . [41] Однако представитель американской светотехнической промышленности сказал, что «индустрия пошла дальше» и что американские производители уже переоборудовали производственные линии, чтобы производить другие лампы. [42]

Цены на еду [ править ]

После засухи 2012 года в Северной Америке , которая оказала разрушительное воздействие на урожай кукурузы в США, прозвучали призывы к приостановке квоты, введенной Стандартом по возобновляемым источникам топлива. [43] [44] В августе 2012 года 25 сенаторов [45] и более 100 членов палаты представителей [46] поддержали требование. Глава Продовольственной и сельскохозяйственной организации , Хосе Грациано да Силва призвал США приостановить квоту. В письме в Financial Times он утверждал, что сокращение урожая и большой спрос на кукурузу, вызванный квотами, вызвали непозволительный рост цен на основные продовольственные культуры. [47]На данный момент квота означала, что производство биотоплива составляло 40% всего урожая кукурузы в США. [48] [49]

Согласно исследованию, спонсируемому правительством США, Всемирным банком и другими организациями, нет четкой связи между RFS и более высокими ценами на продукты питания . Критики этанола утверждают, что требования RFS вытесняют производство, которое пойдет на корм скоту. [22] [50]

См. Также [ править ]

  • Программа ссуды на производство автомобилей с передовыми технологиями
  • Эффективность использования электроэнергии на фермах США
  • Экологичные здания с высокими эксплуатационными характеристиками
  • Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 г.
  • Энергетическая политика США в области освещения
  • США против Imperial Petroleum

Ссылки [ править ]

  1. ^ Pub.L.  110–140 (текст) (pdf)
  2. ^ a b c d Чейз, Айнде (19 января 2007 г.). «Закон о чистой энергии 2007 года, 264–163» . Все заголовки новостей . АСА Corp. Архивировано из оригинального 18 февраля 2007 года . Проверено 13 мая 2007 года .
  3. ^ «ИТОГОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВЫЗОВУ 1177» (XML) . Офис секретаря - Палата представителей США. 18 декабря 2007 . Проверено 9 октября 2018 года .
  4. ^ С. 1419
  5. ^ Б Freeman, Sholnn (22 июня 2007). «Сенат принимает законопроект об энергетике» . Вашингтон Пост . п. D01 . Проверено 25 июня 2007 года .
  6. ^ «Поименное голосование на HR 6» . Сенат США . 21 июня 2007 . Проверено 25 июня 2007 года .
  7. ^ 110-й Конгресс (2007–2008) HR6 Все действия Конгресса . Библиотека Конгресса THOMAS.
  8. ^ Буш GW. (2007) Двадцать из десяти: укрепление энергетической безопасности Америки . Белый дом США.
  9. ^ Rahall, Ник (12 января 2007). «HR 6» . Томас . Библиотека Конгресса . Архивировано из оригинального 19 - го января 2016 года . Проверено 12 мая 2007 года .
  10. ↑ Пелоси, Нэнси (12 января 2007 г.). "Описание законодательства спикером палаты представителей" . Speaker.gov . Палата представителей США . Архивировано из оригинала 7 февраля 2008 года . Проверено 7 июня 2008 года .
  11. ^ Рейтер. Законопроект об энергии США одобряет; Bush to Sign in Law. Архивировано 11 октября 2012 г. в Wayback Machine . CNBC. Проверено 17 июля 2010.
  12. ^ HR 6 (ENR) - энергетическая независимость и Закон о безопасности 2007 года . Типография правительства США.
  13. ^ Alliance to Save Energy: The Energy and Independence and Security Act 2007. http://ase.org/resources/energy-independence-and-security-act-2007.
  14. ^ a b Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 г. http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-110hr6enr/pdf/BILLS-110hr6enr.pdf
  15. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q Отчет CRS для Конгресса: EISA 2007 г. Краткое изложение основных положений. http://energy.senate.gov/public/_files/RL342941.pdf
  16. ^ Evarts Е. (11 января 2008) "Экономика закон Charge! Топливо способствует плагину гибридов," архивация 13 января 2008, в Wayback Machine Блог Consumer Reports Автомобилей ". Проверено 15 января 2008 года.
  17. ^ NBB ПРИВЕТСТВУЕТ ПРАВИЛО RFS2. http://www.biodiesel.org/news/RFS/
  18. ^ https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-110hr6enr/pdf/BILLS-110hr6enr.pdf
  19. ^ a b Веб-сайт производителя «2X Lighting - Legislation». Архивировано 11 июня 2013 г. на Wayback Machine , просмотрено 21 мая 2013 г.
  20. ^ ENERGY STAR для зданий и промышленных предприятий. http://www.energystar.gov/index.cfm?c=business.bus_bldgs
  21. ^ Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 г .: Сводка положений. http://www.eia.gov/oiaf/aeo/otheranalysis/aeo_2008analysispapers/eisa.html
  22. ^ а б Браун, Роберт С .; Браун, Тристан Р. (2012). Почему мы производим биотопливо . Эймс, Айова: Брауния. ISBN 978-0984090631.
  23. ^ Карриер P, C Roach, Рич C. (2007). Закон об энергетической независимости и безопасности становится законом; Закон Конгресса о дополнительных законопроектах, связанных с энергетикой, но вопросы остаются на 2008 год. Архивировано 17 июля 2011 года в Wayback Machine . Ван Несс Фельдман.
  24. ^ a b Норквист, Гровер (18 января 2007 г.). "Первое повышение налогов спикером Пелоси?" . Национальное обозрение в Интернете . Национальное обозрение . Архивировано из оригинала на 3 мая 2007 года . Проверено 13 мая 2007 года .
  25. ^ Josten, Р. Брюс (17 января 2007). «HR 6, Закон о чистой энергии 2007 года» . Торговая палата США . Архивировано из оригинала 8 февраля 2007 года . Проверено 13 мая 2007 года .
  26. ^ Кимберли Страссел, " Некоторые Неудобные истины ", The Wall Street Journal, 6 октября 2007.
  27. ^ «Ротман голосует за Закон о чистой энергии 2007 года» (пресс-релиз). Палата представителей США . 22 января, 2007. Архивировано из оригинала на 1 мая 2007 года . Проверено 13 мая 2007 года .
  28. ^ «Особенности существующего поэтапного отказа от ламп накаливания - закон за энергию 2007 года» . Homerepair.about.com. 14 июня 2010 года в архив с оригинала на 7 января 2011 года . Проверено 27 ноября 2010 года .
  29. ↑ Мэтью Уолд, «Союз США по обновлению лампочки», The New York Times, 14 марта 2007 г.
  30. ^ «Текст законопроекта - 110-й Конгресс (2007–2008) - THOMAS (Библиотека Конгресса)» . Thomas.loc.gov . Проверено 27 ноября 2010 года .
  31. ^ «Текст законопроекта - 110-й Конгресс (2007–2008) - THOMAS (Библиотека Конгресса)» . Thomas.loc.gov . Проверено 27 ноября 2010 года .
  32. ^ Стивен Mufson, "Пелоси планы Неформальные переговоры по энергетике Билл," The Washington Post, 11 октября 2007 года.
  33. ^ Джонатан Вейсман, Стивен Mufson, "Broad Energy Билл Принят Дом" The Washington Post, 7 декабря 2007 года.
  34. ^ Преодоление порога энергетического законодательства
  35. ^ "Дом принимает закон об энергии, Буш клянется вето" . Upi.com. 6 декабря 2007 года Архивировано из оригинального по 17 мая 2008 года . Проверено 27 ноября 2010 года .
  36. ^ a b Стивен Муфсон, «Сенат принимает законопроект об энергетике без налогового пакета для дома», The Washington Post, 14 декабря 2007 г.
  37. ^ [1] : Стандарт возобновляемого топлива: потенциальные экономические и экологические последствия политики США в области биотоплива.
  38. ^ «Стандарт возобновляемого топлива: потенциальные экономические и экологические последствия политики США в области биотоплива (2011): Отдел исследований Земли и жизни» . Dels.nas.edu . Проверено 1 февраля 2014 года .
  39. ^ "Отдел исследований Земли и жизни" . Dels.nas.edu . Проверено 1 февраля 2014 года .
  40. ^ Агентство по охране окружающей среды США. «Биотопливо и окружающая среда: второй трехлетний отчет для Конгресса» . cfpub.epa.gov . Проверено 8 августа 2018 года .
  41. ^ Стивен Динан. "Конгресс отменяет запрет на использование ламп накаливания". Вашингтон Таймс . 16 декабря 2011. Проверено 20 апреля 2012 года.
  42. ^ Эми Бингэм. «Конгресс оправдывает запрет на использование ламп накаливания, но не спасает их». Примечание на ABCNews.com . 16 декабря 2011. Проверено 20 апреля 2012 года.
  43. ^ Колин Картер; Генрих I Миллер (30 июля 2012 г.). «Кукуруза в пищу, а не топливо» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 августа 2012 года .
  44. ^ "Ошибочный подход Конгресса к облегчению засухи" . Вашингтон Пост . 5 августа 2012 . Проверено 10 августа 2012 года .
  45. ↑ Кэтрин Хорнби (10 августа 2012 г.). «США должны изменить политику в области биотоплива, чтобы избежать продовольственного кризиса: MSN ООН . Архивировано из оригинала на 2 сентября 2014 года . Проверено 10 августа 2012 года .
  46. ↑ Джим Мэтисон (9 августа 2012 г.). «Мэтисон призывает приостановить действие федерального мандата, согласно которому продукты питания используются в качестве топлива» . Архивировано из оригинального 12 августа 2012 года . Проверено 10 августа 2012 года .
  47. ↑ Жозе Грациану да Силва (9 августа 2012 г.). «США должны принять меры по биотопливу, чтобы предотвратить продовольственный кризис» . Financial Times . Проверено 10 августа 2012 года .
  48. ^ Марк Марделл (10 августа 2012). «Производство биотоплива в США должно быть приостановлено, - заявляет ООН» . BBC . Проверено 10 августа 2012 года .
  49. ^ Дэвид Dayden (10 августа 2012). «ООН умоляет США остановить производство этанола на основе кукурузы во время засухи» . Файредоглаке . Проверено 10 августа 2012 года .
  50. ↑ Прентис, Крис (14 июня 2016 г.). «Этанол, биоэнергетика не угрожают продовольственной безопасности - доклад» . Рейтер . Соединенные Штаты . Проверено 16 июня, 2016 .

Внешние ссылки [ править ]

  • HR 6 - Закон о чистой энергии 2007 г.
  • Президент Буш подписывает HR 6, Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 года, пресс-релиз Белого дома .
  • Карта голосования: поименное голосование в Сенате № 226
  • Справочные службы Конгресса: Отчеты для Конгресса:
    • Краткое изложение основных положений .
    • Параллельное сравнение положений об изменении климата в законодательстве об общей энергетике на 110-м Конгрессе .
  • Закон СВОБОДА 2009 .
  • Налоговая нефтяная организация .