Энрике Пеньялоса Лондоньо (родился 30 сентября 1954 года, Вашингтон, округ Колумбия) - колумбийский политик. Он был мэром в Боготе с 1998 до 2001 года и вновь был избран в 2015 году на 2016-2019 гг срок. [1] Он также работал журналистом и консультантом по городской и транспортной политике. В 2009 году Пеналоса был избран президентом совета директоров в Институте транспорта и развития политики (ITDP) , некоммерческой организации со штаб - квартирой в Нью - Йорке . Пеньялоса ушел из правления ITDP в 2015 году после своего избрания.
Энрике Пеньялоса Лондоньо | |
---|---|
798-й мэр Боготы | |
В офисе с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2019 г. | |
Предшествует | Густаво Петро |
Преемник | Клаудиа Лопес Эрнандес |
В офисе с 1 января 1998 г. по 31 декабря 2000 г. | |
Предшествует | Пол Бромберг Сильверстайн |
Преемник | Антанас Моцкус |
Личные данные | |
Родившийся | Вашингтон, округ Колумбия , США | 30 сентября 1954 г.
Политическая партия | Партия радикальных перемен |
Другая политическая принадлежность | Партия зеленых Колумбийская либеральная партия |
Альма-матер | Университет Дьюка |
ранняя жизнь и образование
Пеньялоса родился в Вашингтоне в семье Сесилии Лондоньо и Энрике Пеньялоса Камарго, бывшего министра сельского хозяйства и постоянного посла Колумбии при ООН. В детстве Пеньялоза учился в Gimnasio Campestre и Colegio Refous. Его семья переехала в Соединенные Штаты, когда ему было 15 лет, когда его отец работал послом Колумбии при ООН. Он учился в Университете Дьюка через частичную футбольную стипендию , где получил степень бакалавра экономики и истории. [2]
Вхождение в политику
Пеньялоса начал свою политическую жизнь, посещая молодежные группы последователей либерального кандидата в президенты Луиса Карлоса Галана в Боготе, работая в государственной компании по водоснабжению Empresa de Acueducto de Bogotá ( EAAB ) . Позже он поддержал Хулио Сезара Санчеса, местного политического руководителя Кундинамарки , который в свою очередь помог ему быть избранным заместителем этого департамента.
Позже он был выбран президентом Вирджилио Барко , другом его отца, в качестве экономического советника в 1986 году. В 1990 году он баллотировался в конгрессмена без поддержки какого-либо политика и был избран с 22 000 голосов. Он оставался на этой должности только год, потому что Конгресс Колумбии был закрыт накануне принятия новой конституции Колумбии . Тем не менее, за эти 12 месяцев он представил множество инициатив и сумел принять закон о реформе, что примечательно для начинающего конгрессмена.
В 1991 году он решил баллотироваться на пост мэра Боготы, используя ту же тактику, которую он использовал, чтобы получить место в Конгрессе, без поддержки каких-либо политиков и просто поддерживая личный контакт во время прогулки по городу пешком, на велосипеде или верхом на автомобиле. общественный транспорт. Он баллотировался против Хайме Кастро Кастро, который в конечном итоге победил на выборах. В 1994 году он во второй раз побежал против Антанаса Моцкуса , который победил его с большим отрывом.
Мэр Боготы (1998-2000)
В 1997 году он баллотировался в третий раз, теперь против Карлоса Морено де Каро [3], выигравшего с небольшим перевесом голосов. [4] Пеньялоса получил от мэра Моцкуса город с хорошим финансовым положением и окружным советом, который был в основном независимым. [4]
Пеньялоса включил в свой кабинет многих своих политических друзей, в том числе давнего друга Карлоса Альберто Сандоваля, который работал с ним во время президентства Барко, которого он назначил министром экономики, и Гилму Хименес из Института благосостояния семьи. Брат Энрике, Хиль Пеньялоса, стал комиссаром парков.
Во время своего мэра он разработал пять мегапроектов : земельный банк, систему парков округа (включая сеть велосипедных дорожек Боготы ), систему библиотек округа, систему общественного транспорта Transmilenio , а также строительство и содержание дорог. [5] Влияние Пеньялосы и Антанаса Моцкуса на развитие Боготы описано в документальном фильме под названием Bogotá Change, выпущенном в октябре 2009 года . [6] Он позиционируется как «история двух харизматичных мэров, Антанаса Мокуса и Энрике Пеньялоса, которые менее чем за 10 лет превратили одну из самых опасных, жестоких и коррумпированных столиц мира в образцовый город». и Пеньялоса вместе с ключевыми сотрудниками в качестве свидетелей из первых рук, фильм раскрывает идеи, философию и стратегии, лежащие в основе изменений в Боготе и которые теперь экспортируются в города по всему миру ". В течение первой половины своего пребывания на посту мэра Пеньялоса имел очень низкие рейтинги одобрения, даже пережил процесс отзыва выборов в середине срока. По мере того как проекты общественной инфраструктуры начали развиваться, его популярность значительно возросла, так что к концу его срока его рейтинги одобрения были одними из самых высоких среди мэров Боготы за всю историю человечества.
Споры во время его первого срока
По мнению большинства общественных аналитиков в Колумбии, Пеньялоза был третьим из трех мэров, которые значительно улучшили общественные условия в городе Богота в конце 1990-х годов. Мэр Хайме Кастро закончил свой срок с низкой популярностью, но смог реформировать финансовые структуры города. Это привело к периоду профицита бюджета, который продолжался в течение срока Антанаса Моцкуса . Моцкус начал важные изменения в гражданской культуре Боготы с его кампании Cultura Ciudadana (Гражданская культура), которая поощряла гражданское поведение и стремилась создать у жителей города чувство принадлежности.
Шесть крупнейших политических действий Пеньялосы в течение его первого периода на посту мэра включали перемещение неформальных торговцев , занимавших общественные зоны и улицы, улучшение всех городских парков и строительство нескольких новых, строительство крупных публичных библиотек и крупных публичных школ. в самых бедных районах города, реконструкция важных проспектов, таких как 15-я авеню и Autopista Norte , удаление автомобилей с тротуаров путем их подъема и установки боллардов , а также начало строительства первой системы общественного транспорта в Боготе, тяжелого транспортного средства BRT называется TransMilenio , строительство которой началось при Пеньялосе и должно быть завершено во время второго срока Антанаса Мокуса (2001-2003 гг.).
Некоторые из его политик не пользовались популярностью у определенных политических групп в городе. Среди них было его намерение купить Country Club of Bogotá, чтобы построить общественный парк, что привело его к конфликту с некоторыми из самых богатых районов Северной Боготы. Он также столкнулся с проблемами, когда установил болларды вдоль некоторых проспектов в сильно загруженных секторах, чтобы предотвратить парковку автомобилей на тротуаре перед зданиями и магазинами. Пеньялоса также потерял популярность, но улучшил мобильность города, введя Pico y Placa , ограничение на движение частных автомобилей в час пик . (Pico y placa примерно переводится как «час пик и номерной знак»; в течение часа пик номерные знаки, заканчивающиеся данным номером, не могут циркулировать в определенные дни недели, четыре конечных числа каждый день, то есть около 40% транспортных средств ).
Строительство первой в городе «Циклоруты» (в переводе «Велосипедный маршрут» или «Велосипедный путь»), представляющих собой дороги с двусторонним движением, которые проходят вдоль некоторых из главных проспектов города, было еще одним большим событием в городе как призывом к людям избегать использование личных автомобилей и обеспечение дешевого и безопасного транспортного маршрута для тех, у кого его не было. Их конструкция сначала вызвала споры, поскольку коридоры Циклоруты, пересекавшиеся перед частными домами, в большинстве случаев занимали пространство с их переднего тротуара без их согласия и без вознаграждения. Правовые документы на собственность также не редактировались, а это означало, что тот, кто владел домом перед тротуаром, где была построена Циклорута, был его фактическим владельцем и должен был платить с него налоги.
За свою деятельность по продвижению общественного транспорта, использования велосипедов и общественных пространств в городских районах во время своего первого президентского срока Пеньялоса был удостоен нескольких международных наград в области устойчивого развития и городского планирования и был выбран в качестве почетного гостя в исследованиях городской политики в Нью-Йоркском университете .
Кандидат на второй срок мэра
Хотя он был возможным кандидатом на президентских выборах 2010 года в Колумбии и возглавлял Фонд Por el Pais que Queremos (PPQ), что по-испански означает «За страну, которую мы хотим», он снова решил баллотироваться на пост мэра в 2007 году. Он потерпел поражение от « Альтернативы». Кандидат от демократов Сэмюэл Морено на 15 процентных пунктов. [7]
В 2011 году Пеньялоса решил снова выставить свою кандидатуру в мэрию Боготы, но на этот раз в качестве официального кандидата от Колумбийской партии зеленых . [8] Он проиграл выборы Густаво Петро, который выиграл гонку на пост мэра, набрав 32% голосов против 25% за Пеньялосу. [9]
В 2015 году он выиграл выборы мэра с 33 процентами голосов, победив бывшего министра труда Рафаэля Пардо Руэду . [1]
Кандидат в президенты
Пеньялоса баллотировался на президентских выборах 2014 года . Он представлял Партию зеленых, и его кандидатом в вице-президенты была Изабель Сеговия, бывший заместитель министра образования.
Мэр Боготы (2016-2019)
Энрике Пеньялоса был избран мэром Боготы во второй раз 25 октября 2015 года, где он победил, набрав 906,052 голоса и 33,1 процента электората. Еще до вступления в должность на срок 2016–2019 годов Пеньялоса имел низкие рейтинги одобрения, аналогичные тем, которые были в первой половине его первого срока на посту мэра. В 2015 году и позже политика в Боготе была сильно поляризована между правоцентристской политикой Пеньялосы и левой популистской политикой, которую представлял бывший мэр Густаво Петро . Пеньялоса был первым правоцентристским кандидатом, избранным на пост мэра после 12 лет пребывания у власти политиков левого популистского толка, включая Луиса Эдуардо Гарсона (2004–2007 гг.), Самуэля Морено Рохаса (2008–2011 гг.) И Густаво Петро (2012–2015 гг.).
Его основные политические предложения в его второй администрации включают строительство первой линии скоростного транспорта в Боготе , которая будет дополнена несколькими новыми коридорами BRT в соответствии с планом Transmilenio в начале 2000 года, в том числе в таких знаковых проспектах, как 7-я, 68-я и Бояка-авеню, строительство 30 государственных школ и 6 государственных больниц, установка 1.500 камер наблюдения для предотвращения мелких преступлений, строительство крупных автомагистралей и проспектов, таких как Avenida Longitudinal de Occidente и Tintal-Alsacia-Constitución, продажа всего общественного участия в Empresa de Telefonos de Bogotá ( ETB), а также расширение столичной области Боготы на ее северных окраинах, в районах, которые в настоящее время занимают природный заповедник Томас Ван Дер Хаммен . Пеньялоса был в разногласиях с несколькими группами, заинтересованными в этих предложениях, в частности с группами граждан по вопросам окружающей среды, образования и здравоохранения, а также с его политическими оппонентами из левых групп, сильных в городе. По состоянию на конец 2017 года попытка отзыва выборов в Пеньялосе была инициирована профсоюзами ETB (которые выступают против приватизации) и политической группой Густаво Петро при поддержке других групп граждан.
27 октября 2019 года Клаудиа Лопес Эрнандес , член партии «Альянс зеленых», была избрана вместо Пеньялосы на посту мэра Боготы. [10] [11] Кандидат от Демократического центра Мигель Урибе Турбай, служивший генеральному секретарю Пеньялосы, занял четвертое место во время выборов. [12]
Скандал с дипломами о высшем образовании
Критики Пеналосы недавно заявили, что он неоднократно искажал информацию о своем профессиональном аспирантуре на протяжении всей своей карьеры. Пеньялоса утверждает, что он получил диплом высшего профессионального образования (DESS) Парижского университета . В ответ на эти обвинения он заявил, что это название DESS неоднократно ошибочно интерпретировалось как докторская степень . Дальнейшее расследование его исследований показало, что он получил степень магистра в области государственных дел в Парижском университете II, а затем получил диплом DESS в Институте международного государственного управления (также известном как Национальная школа Франции ). , которая в 2002 году была объединена в Национальную школу управления . [13]
Скандал был спровоцирован в 2016 году авторской статьей, опубликованной в колумбийской газете El Espectador , в которой в апреле 2016 года сообщалось, что Пеньялоса не имеет докторской степени, о чем широко сообщалось несколькими источниками, в том числе в разделе личного профиля в нескольких его публикациях. изданные книги. [14] Авторы общественного мнения в Эль-Эспектадоре обнаружили, что Пеньялоза не имеет докторской степени, после обращения в Парижский университет, который подтвердил, что он не предлагает никаких академических программ, которые позволили бы получить докторскую степень в области государственного управления. Журнал Semana также сообщил, что во время церемонии приведения к присяге мэра в январе 2016 года среди средств массовой информации была распространена листовка, в которой Пеньялоса представлялся как доктор философии государственного управления [15], которую мэр отклонил как опечатку, сделанную кем-то в его команда. [14]
По словам оппозиционной группы, активно продвигающей напоминание о выборах Пеньялосы в 2015 году, Пеньялоса искажал информацию о своей ученой степени в течение 35 лет. [16] Группа осудила, что в интервью бразильской газете O Globo Пеньялоса прямо заявил, что он имеет докторскую степень в области государственного управления, однако когда-либо было опубликовано только отредактированное интервью, учитывая различия между испанским и португальским языками, другие доказательства этого утверждения остались непроверенными, включая прямое заявление ведущего репортера указанного интервью. [17]
Сам Пеньялоса неоднократно заявлял, что он никогда публично не упоминал, что у него есть степень доктора философии, и что он твердо уверен, что две его дипломы, полученные во Франции, эквивалентны степеням магистра в колумбийской системе образования, при этом заявляя, что его политические оппоненты активно пытается очернить свою академическую репутацию необоснованными нападками, одновременно способствуя отозванию своего избрания. [18] Во время своего первого срока на посту мэра Пеньялоса также пережил значительную попытку отзыва своих политических оппонентов на выборах . Согласно официальной публичной биографии Пеньялосы, представленной колумбийским властям после избрания мэром, Пеньялоса имеет степень бакалавра экономики и истории (получена в мае 1977 г.), степень магистра в области государственных дел (получена в сентябре 1979 г.) и "третий цикл". звание дипломированного специалиста по государственному управлению », имеющее отношение к званию DESS (получено в сентябре 1980 г.). [19]
Награды
- Премия Симона Боливара в области журналистики в 1986 году за его секцию экономической журналистики в газете El Espectador .
- Премия Симона Боливара в области журналистики 1990 г. за документальный фильм « Капитализм, большая работа» .
Библиография
Книги
- Capitalismo: ¿La mejor opción?
- Democracia y Capitalismo: retos para el próximo siglo
Документальные фильмы
- Capitalismo, la mejor opción (документальный) (1990)
Статьи
Он написал статьи для El Tiempo , Nueva Frontera , Economía Colombiana , Carta Financiera и Revista Diners . [ необходима цитата ]
Конференции
- Holcim Forum 2007 Фонда Holcim , [20]
Рекомендации
- ^ a b «Бывший мэр Боготы переизбран через 14 лет, победив левых колумбийцев» . Хранитель . Ассошиэйтед Пресс. 2015-10-26 . Проверено 29 октября 2015 .
- ^ "Los títulos de Peñalosa" . Caracol Radio . 2017-06-28 . Проверено 9 сентября 2017 .
- ^ "Esposas Paralelas" . Semana.com. 1998-03-16. Архивировано из оригинала на 2012-09-13 . Проверено 28 июля 2015 .
- ^ а б «ОПЫТАНИЕ 98» . Semana.com. Архивировано из оригинала на 2013-02-01 . Проверено 28 июля 2015 .
- ^ "Энрике Пеньялоса - Биография и фотографии" . ColombiaLink.com. Архивировано из оригинала на 2006-06-25 . Проверено 28 июля 2015 .
- ^ "Богота форвандлинг" . Dfi.dk. Архивировано из оригинала на 2009-11-01 . Проверено 28 июля 2015 .
- ^ http://www.registraduria.gov.co/reselec2007/1028/e/00/VC_ALCALDE16.htm?1 . Проверено 30 октября 2007 года . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) [ мертвая ссылка ] - ^ "Пеньялоса, único del Partido Verde a la Alcaldía de Bogotá" (на испанском языке). Богота, Колумбия: semana.com. 1 февраля 2011 . Проверено 21 мая 2011 года .
- ^ «Богота избирает бывшего партизана мэром» . Хранитель . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 8 октября 2015 .
- ^ https://www.losangelesblade.com/2019/10/28/lesbian-elected-mayor-of-colombian-capital/
- ^ https://thecitypaperbogota.com/news/claudia-lopez-elected-mayor-of-bogota-and-first-woman-to-govern-colombias-capital/23027
- ^ https://thecitypaperbogota.com/news/claudia-lopez-elected-mayor-of-bogota-and-first-woman-to-govern-colombias-capital/23027
- ^ "Los títulos de Peñalosa" . www.semana.com . Проверено 9 апреля 2016 .
- ^ а б "El tal doctorado de Peñalosa no existe" . ElEspectador . 2016-04-07 . Проверено 9 апреля 2016 .
- ^ "El doctorado de Peñalosa que apareció y luego desapareció" . www.semana.com . Проверено 9 апреля 2016 .
- ^ «Энрике Пеньялоса лгал о своей докторской степени 35 лет» . Аль Гарете . Архивировано из оригинала на 2016-04-11 . Проверено 10 апреля 2016 .
- ^ "Cuando Peñalosa se llamó a si mismo doctor - KienyKe" . KienyKe (на испанском языке). 2016-04-08 . Проверено 9 апреля 2016 .
- ^ "Yo nunca me createdé un título y mis estudios son más que maestrías: Peñalosa" . Caracol Radio (на испанском языке). 2017-06-07 . Проверено 9 сентября 2017 .
- ^ "Ходжа-де-Вида - Административное управление государственной государственной службы Колумбии" . Семана (на испанском) . Проверено 9 сентября 2017 .
- ^ «Фонд устойчивого строительства LafargeHolcim» . Holcimfoundation.org. Архивировано из оригинала на 2010-07-28 . Проверено 28 июля 2015 .
- "Registraduria Nacional Del Estado Civil" . Проверено 30 октября 2007 .[ мертвая ссылка ]
Внешние ссылки
- Энрике Пеньялоса и Сьюзен Айвз. «Политика счастья» . Да! Журнал . Проверено 30 октября 2007 .
- Монтгомери, Чарльз (23.06.2006). «Мэр, поразивший Всемирный городской форум» . Проверено 30 октября 2007 .
- Сильвестр, Кевин. «Разговор Кевина Сильвестра с Энрике Пеналосой, бывшим мэром Боготы» . Архивировано из оригинала на 2008-01-23 . Проверено 27 января 2008 .
- «Дизайн и 2 Богота: создание устойчивого города» . Архивировано из оригинала на 2009-06-18 . Проверено 21 июня 2009 .
- Страница резюме на английском языке
- Институт транспортной политики и политики развития
Политические офисы | ||
---|---|---|
Предшественник Пол Бромберг Сильверстайн | Мэр Боготы 1998–2000 гг. | Преемник Антанаса Моцкуса |
Предшественник Густаво Петро | Мэр Боготы, 2016 г. - настоящее время | Действующий |