Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Eurocities - это сеть крупных городов в Европе, созданная после 1986 года для дальнейшего экономического, политического и социального развития в городах-членах. Сегодня в состав Eurocities входят органы местного самоуправления более 140 крупных городов Европы из 39 стран [1], которые вместе составляют 130 миллионов человек. Цель сети - способствовать повышению качества жизни для всех. [2]

Eurocities - одна из самых влиятельных городских сетей ЕС, пионер и ключевой пример того, как городская дипломатия стремится к влиянию и важности в сложившемся мире международных отношений. [3] [4] [5] В Европе это стало особенно возможным из-за того, что Европейский Союз уделяет особое внимание субсидиарности, которая дает множество возможностей для взаимодействия и влияния на инициативы и политику ЕС, особенно в области городского развития и, в последнее время, Зеленого соглашения ЕС. . [6] [7] [8] [9] [10]Eurocities иногда считают группой интересов, более сосредоточенной на восстановлении власти города по отношению к национальному государству, чем на объединении граждан ЕС через города и границы. [11]

Стратегия и деятельность [ править ]

Стратегические рамки на 2020-2030 годы:

Стратегическая программа Eurocities на 2030 год сосредоточена вокруг шести целей, которые в совокупности направлены на улучшение качества жизни для всех. [2]

  1. Люди принимают участие в инклюзивном обществе
  2. Люди прогрессируют в процветающей местной экономике
  3. Люди переезжают и живут в здоровой окружающей среде
  4. Люди создают яркие и открытые общественные места
  5. Городские власти решают глобальные проблемы
  6. Городские власти готовы к будущему

Деятельность Eurocities включает :

  • Адвокация: представление голоса городов на уровне ЕС, чтобы вызвать изменения на местах
  • Выводы: мониторинг и информирование городов о последних событиях в ЕС, возможностях финансирования и тенденциях, которые на них влияют.
  • Обмен передовым опытом: содействие обмену знаниями, опытом и передовой практикой между городами для расширения масштабов городских решений.
  • Обучение: создание потенциала для решения текущих и будущих городских проблем

Eurocities координирует несколько проектов, соответствующих его стратегическим амбициям, в области мобильности , экологических изменений, социальной интеграции и цифровых инноваций. Он способствует обучению, обмену и сотрудничеству между городами с целью развития лучшего будущего - посредством множества финансируемых ЕС проектов с Eurocities в качестве партнера. Проекты включают Соглашение мэров , Городскую повестку дня для ЕС , Европейскую неделю мобильности и Совместные города. [12]

Секретариат Eurocities находится в Брюсселе, Бельгия. Брюссельский офис занимается политикой, проектами, кадрами, финансами, администрацией и коммуникациями. Сеть возглавляют 12 избранных городов и их мэры. Шесть председателей Форума ведут тематическую работу в сферах культуры, экономического развития, окружающей среды, общества знаний, мобильности и социальных вопросов.

Укрепление сети крупных городов ЕС через более широкое сотрудничество и влияние на институты ЕС [ править ]

Переходя к XXI веку, Eurocities поддерживает необходимость укрепления европейской городской модели, в отличие от огромных мегаполисов и мегаполисов США в Азии, Африке и Латинской Америке. Сеть выступает за территориально сбалансированные города и на уровне ЕС способствовала признанию управления мегаполисами в качестве инструмента для решения городских проблем в нужном масштабе, а также для укрепления взаимосвязей между городом и деревней. [13]

Бывший мэр Гента и бывший президент Eurocities (2016–18) Даниэль Термонт заявил, что «исцеление популистских разногласий в Европе зависит от ее городов» и их способности укреплять социальную сплоченность и способствовать интеграции. [14] Мэр Стокгольма, бывший президент EUROCITIES (2018–2020), сосредоточила свои полномочия на предоставлении новых инструментов и услуг городам-членам, чтобы обеспечить лучшее сотрудничество городов с учреждениями ЕС. По ее словам, более активное участие городов в политических дебатах ЕС поможет институтам ЕС вернуть доверие граждан, обеспечив лучшие результаты. [15]В разгар пандемии COVID-19 она призвала институты ЕС действовать солидарно и согласованно. Поскольку города больше всего пострадали от кризиса, ее президентство приветствовало создание специальной платформы COVIDnews, с помощью которой города работали вместе по всей Европе, чтобы срочно учиться на ответах друг друга и справляться с кризисом наиболее эффективным способом. [5]

В интервью в начале своего мандата мэр Флоренции Дарио Нарделла, нынешний президент Eurocities, наметил путь к возрождению после COVID в европейских городах, для которого должна быть сформирована новая роль с институтами ЕС. Помимо расширения сотрудничества с Европейской комиссией, Европейским парламентом и Европейским советом, Eurocities будет стремиться развивать отношения со странами-членами, чтобы пережить вторую волну пандемии, продвигаясь к выздоровлению и новой нормальной жизни в городах. Он заявил: «Мы сталкиваемся с огромными возможностями для перемен во всей нашей повседневной жизни. Вы можете выйти из кризиса с новыми энергиями. Имея дело с чрезвычайной ситуацией, мы можем спланировать другое будущее, в котором цель устойчивости откроет новые возможности для всех нас.Города - это живые лаборатории изменения экологической политики и видения, а также содействия культуре и экономическому развитию. Как никогда ранее, будущее Европы находится в руках мэров городов ».[16] [17] [18]

Представление городской перспективы в дебатах ЕС: восстановление после коронавируса, меры по борьбе с изменением климата, цифровой переход и жилищный кризис [ править ]

Ищу прямое финансирование ЕС для городских инвестиций [ править ]

После пандемии COVID-19 мэрыпризвали к новому пакту между ЕС и городами. На встречах с исполнительным вице-президентом Европейской комиссии Франсом Тиммермансом и комиссарами Паоло Джентилони и Йоханнесом Ханом мэры предложили больше привлекать городские власти к программам восстановления ЕС и потребовали прямого доступа городов к европейскому финансированию. Исполнительный вице-президент Европейской комиссии Франс Тиммерманс «Большинство людей живут в городских районах, поэтому города играют ключевую роль в переходе к экологически нейтральной Европе. Города часто играют ведущую роль в установлении климатических целей. Поэтому я считаю города нашими естественными союзниками. сделать «зеленую сделку» реальностью в Европе ». Президент Европейского парламента Дэвид Сассоли приветствовал предложенный новый пакт. «Города оказались основой нашего Союза,«Я буду работать вместе с вами, чтобы этот новый пакт позволил нам вместе построить будущее новой Европы».[19] [20] Eurocities особенно громко заявляли о важности заключения соглашения по бюджету ЕС на период 2021-2027 годов и осуждали вето, наложенное Венгрией и Польшей на верховенство закона. Мэр Варшавы и член исполнительного комитета Eurocities заявил: « Уже много лет известно, что в случае нарушения основных принципов верховенства закона правительству« Закон и справедливость »придется столкнуться с последствиями. И это именно то, что сейчас происходит у нас на глазах. Нарушение бюджета, от которого Польша должна получить наибольшую выгоду, - просто самоубийство. Это за гранью понимания ». [21] [22]Это было одно из многих столкновений между мэрами и центральным правительством в Восточной Европе из-за необходимости уважать принципы равенства и терпимости [23] [24]

Стимулирование перехода к цифровым технологиям и климату снизу вверх в городах [ править ]

Eurocities активно выступает за европейскую модель цифрового мира, которая начинается снизу вверх для своих городов. [25] [26] Барселона, ключевой игрок в мире общего доступа к данными нынешний председатель Форума общества знаний Еврогородов, хочет превратить форум в главного действующего лица цифровой политики на уровне ЕС. Барселона стремится собрать города за стол переговоров по вопросам цифровой политики на европейском уровне и поставить в повестку дня неотложные приоритеты городов, такие как сокращение неравенства, которое влечет за собой цифровизация. По словам Лайи Бонет, заместителя мэра Повестки дня на период до 2030 года, перехода к цифровым технологиям, спорта, территориальной и городской координации городского совета Барселоны, пандемия сделала «более очевидным и более неотложным то, что города находятся на столе принятия решений в Европе». «Барселона становится лидером цифровых городов Европы в решающий момент, когда глобальный экономический кризис и кризис в области здравоохранения беспрецедентно ускоряют переход к цифровым технологиям». [27]«Мы находимся на перекрестке между технологической моделью, которая снижает нашу способность - как городов и граждан - управлять нашей жизнью, и моделью, которая поощряет инновации, права и интеграцию в городах», - сказал Бонет, который «продемонстрировал свою убежденность» в том, что европейские города мы будем продвигать концепцию цифровых городов, ориентированных на человека " [27].

Города ЕС заняли твердую позицию в отношении продолжающегося климатического кризиса, и некоторые из них взяли на себя обязательство превысить целевые показатели по климату и декарбонизации, подписав соглашения, чтобы соответствовать или превышать целевые показатели выбросов, связанных с изменением климата в ЕС. [28] Руководители городов высказались за снижение выбросов до 65% к 2030 году при поддержке ЕС. Мэры 58 крупных европейских городов заявляют, что «пришло время пересмотреть цели ЕС в области энергетики и климата на период до 2030 года, по крайней мере, до 55% к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года, что является юридически обязательным на уровне государств-членов» [20].

Решение социальных проблем, включая жилищный кризис и кризис беженцев:

Eurocities работает над реализацией Европейской опоры социальных прав в городах, и на данный момент 44 города, в которых проживает более 51 миллиона жителей, совместно обязались выделить 14,2 миллиарда евро на меры социального инвестирования, направленные на создание более справедливой, равноправной и инклюзивной Европы. [29] [30] Eurocities возглавил необходимость регулирования краткосрочной аренды на время отпуска.. На встрече с вице-президентом Европейской комиссии Вестагером, мэр Амстердама, возглавляющий эту инициативу, заявил: «Цифровые платформы имеют огромное влияние на европейские города, особенно на краткосрочную аренду жилья. Все мы знаем, что будущее за цифровыми технологиями, которые принесут инновации, рост и возможности для всех. Но нам действительно нужен другой нормативный подход к этим цифровым услугам, чтобы обеспечить как благополучие, так и свободу наших граждан ». [31] [32] [33]Новый отчет Eurocities о жилье и бездомности показал, что отсутствие доступа к доступному и социальному жилью уже подвергало новые группы европейцев риску бедности и социальной изоляции еще до пандемии COVID-19. Последние тенденции, такие как массовый и нерегулируемый туризм, повышение арендной платы и нестандартная занятость, означают, что жилье все больше становится проблемой для лиц со средним доходом, а также лиц с низкими доходами и других уязвимых групп. [34] В центре кризиса с беженцами в Европе в 2016 году мэры из Еврогородов создали инициативу «Города солидарности», чтобы продемонстрировать свою поддержку и готовность принять и внести свой вклад в переселение и интеграцию мигрантов. [35] [36]В сентябре 2020 года европейские города предоставили возможность принять беженцев из сгоревшего лагеря мигрантов Мория на греческом острове Лесбос. [37] Столкнувшись с тем, что после пожара во вторник вечером более 12000 человек остались без крова, города возобновили свое предложение помощи. Eurocities внесла свой вклад в развитие передового опыта и обмена знаниями по интеграции мигрантов, что привело к разработке руководств и буклетов, в том числе влиятельной Хартии интеграции городов, призывающей к комплексному подходу на уровне городов и прямой поддержке ЕС. [38] [39] [40]

Города ЕС как первопроходцы и участники достижения глобальных целей на период до 2030 года:

Сеть одобрила Повестку дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года и собрала целевую группу из более чем 50 европейских городов с целью обмена мнениями о том, как локализовать глобальную повестку дня и формально подключить города к повестке дня посредством разработки добровольных местных Обзоры (VLR). Подобно добровольным национальным обзорам, VLR оценивают действия и прогресс, достигнутый в достижении глобальных целей. В отчете, опубликованном в 2020 году, сеть заявляет, что «как уровень правительства, наиболее близкий к людям и сообществам, местные власти играют решающую роль в создании более жизнеспособных, инклюзивных и устойчивых обществ ... Преобразование городов в соответствии с ЦУР будет требуется мобилизация дополнительных инвестиций; Зеленая сделка ЕС, предстоящие (после 2020 года) фонды сплочения ЕС и другие инструменты предоставляют критическую возможность для поощрения местных инвестиций и поддержки устойчивого развития в городах и прилегающих районах » [41], выступая на Политическом форуме высокого уровня ООН по устойчивому развитию в 2019 году, Мэр Хельсинки Ян Вапаавуори сказал: «Успех ЦУР становится реальным на местном уровне, где и происходит их реализация. Как городские лидеры, мы привержены принципам устойчивого развития и принимаем меры. Хельсинки - первый европейский город, а затем второй город в мире. Нью-Йорк, обязаться провести добровольный местный обзор ЦУР перед ООН, и призывает все европейские города последовать этому. Только с помощью таких конкретных шагов мы сможем обеспечить более экологичное и устойчивое будущее для всех ». [42] [43]

Критерии членства [ править ]

Членство в Eurocities открыто для любого европейского города с населением от 250 000 человек. Города Европейского Союза становятся полноправными членами, а другие европейские города становятся ассоциированными членами. Местные власти небольших городов и организации, не имеющие права стать полноправными или ассоциированными членами, могут стать ассоциированными партнерами. Компаниям и предприятиям разрешается становиться ассоциированными деловыми партнерами. [44]

Члены [ править ]

[1]

Заметки [ править ]

  1. ^ Метрополь д'Экс-Марсель-Прованс .
  2. ^ Métropole du Grand Nancy .
  3. ^ Communauté d'agglomération Amiens Métropole .

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b "Список участников" .
  2. ^ a b «Eurocities - Мы - сообщество из более чем 190 европейских городов» . Проверено 29 ноября 2020 .
  3. ^ "Городская дипломатия: Расширяющаяся роль городов в международной политике .UCLG" (PDF) .
  4. ^ Кресл, Питер Карл; Фрай, Эрл Х. (01.01.2005). Городской ответ на интернационализацию . Эдвард Элгар Паблишинг. ISBN 978-1-84542-676-7.
  5. ^ a b Буше, Энтони Ф. Пипа и Макс (2020-08-06). «Как максимально использовать городскую дипломатию в эпоху COVID-19» . Брукингс . Проверено 29 ноября 2020 .
  6. ^ "Сделать Зеленую сделку реальной" . ПОЛИТИКО . 2020-11-03 . Проверено 29 ноября 2020 .
  7. ^ Acuto, Мишель (2013). Глобальные города, управление и дипломатия: городская связь . Рутледж. ISBN 978-0-415-66088-4.
  8. ^ Гесс, Ганс-Вернер; Цычак, Вероника (28.07.2018). Европейский Союз и городское развитие: досье . Книги по запросу. ISBN 978-3-7528-0112-5.
  9. ^ "Соглашение Зеленого Города" . ec.europa.eu . Проверено 29 ноября 2020 .
  10. ^ Zuidema, Кристиан (2016-10-04). Децентрализация в управлении окружающей средой: подход после непредвиденных обстоятельств . Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-1-317-10228-1.
  11. ^ Крунке, Хелле; Петерсен, Ханне; Манеры, Ян (2020-07-09). Транснациональная солидарность: концепция, проблемы и возможности . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-108-48736-8.
  12. ^ «Еврогорода - Мы - сообщество из более чем 190 европейских городов» . Проверено 29 ноября 2020 .
  13. ^ Фрике, Карола (2019-03-23). Европейское измерение столичной политики: изучение политики и переосмысление столичных регионов . Springer. ISBN 978-3-030-14614-6.
  14. ^ http://municipalist.org/healing-europes-populist-divisions-depends-on-its-cities/
  15. ^ https://cities-today.com/mayor-of-stockholm-elected-as-eurocities-president/
  16. ^ « ' Мы не отступаем': мэр Флоренции наметил путь к возрождению после COVID в европейских городах» . Города сегодня - объединение мировых лидеров городов . 2020-11-05 . Проверено 29 ноября 2020 .
  17. ^ «Дарио Нарделла: Главный приоритет - дальнейшее усиление роли городов на европейском уровне» . www.themayor.eu . Проверено 29 ноября 2020 .
  18. ^ Nardella, Dario (2020-05-27). «Возвращая будущее городов после COVID-19» . www.euractiv.com . Проверено 29 ноября 2020 .
  19. ^ «АГЕНТСТВО ЕВРОПА - Eurocities призывает к новому пакту между ЕС и городами ...» agenceurope.eu . Проверено 29 ноября 2020 .
  20. ^ a b «Eurocities - Мы - сообщество из более чем 190 европейских городов» . Проверено 29 ноября 2020 .
  21. ^ «Мэры вступают в драку в бюджетной битве ЕС» . www.themayor.eu . Проверено 29 ноября 2020 .
  22. ^ "Я sindaci ди Будапешт е Varsavia: Bloccare иль Bilancio UE è да suicidi, scelta incomprensibile - Eunews" (на итальянском языке ). 2020-11-19 . Проверено 29 ноября 2020 .
  23. ^ «Польские мэры призывают к уважению равенства и терпимости» . www.themayor.eu . Проверено 29 ноября 2020 .
  24. ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. «Мэры Восточной Европы заключили антипопулизм пакт | DW | 16.12.2019» . DW.COM . Проверено 29 ноября 2020 .
  25. ^ «Европейские города объединяют усилия, чтобы ускорить цифровую трансформацию в Европе» . cor.europa.eu . Проверено 29 ноября 2020 .
  26. ^ Лопес-Килес, Хосе Мигель; Родригес Боливар, Мануэль Педро (2017-07-20), «Умные технологии для умных правительств: обзор технологических инструментов в умных городах» , Умные технологии для умных правительств , Cham: Springer International Publishing, стр. 1–18, doi : 10.1007 / 978-3-319-58577-2_1 , ISBN 978-3-319-58576-5, получено 2020-11-29
  27. ^ а б EENDA. "Барселона президира дюранте дос аньос эль форо де циудадес цифровая европа" . www.eysmunicipales.es (на испанском языке) . Проверено 29 ноября 2020 .
  28. ^ Гордон, Филипп (2019-12-12). «Города ЕС обязуются превышать целевые показатели по климату и декарбонизации» . Smart Energy International . Проверено 29 ноября 2020 .
  29. ^ «Еврогорода - Мы - сообщество из более чем 190 европейских городов» . Проверено 29 ноября 2020 .
  30. ^ «Европейские города обещают 14 миллиардов евро на борьбу с бедностью и социальной изоляцией» . Перерыв в новостях . Проверено 29 ноября 2020 .
  31. ^ «Ведущие города ЕС хотят большего контроля над рынком краткосрочной аренды» . Евроньюс . 2020-09-29 . Проверено 29 ноября 2020 .
  32. ^ «Airbnb может быть вынужден поделиться данными с европейскими городами» . Города сегодня - объединение мировых лидеров городов . 2020-09-21 . Проверено 29 ноября 2020 .
  33. ^ www.thelocal.it https://www.thelocal.it/20200917/cities-across-europe-demand-tougher-rules-for-airbnb-rentals . Проверено 29 ноября 2020 . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  34. ^ «Еврогорода - Мы - сообщество из более чем 190 европейских городов» . Проверено 29 ноября 2020 .
  35. ^ «5 европейских городов на передовой миграции» . ПОЛИТИКО . 2016-02-09 . Проверено 29 ноября 2020 .
  36. ^ «Еврогорода - Мы - сообщество из более чем 190 европейских городов» . Проверено 29 ноября 2020 .
  37. ^ «Еврогорода - Мы - сообщество из более чем 190 европейских городов» . Проверено 29 ноября 2020 .
  38. ^ Робин, Хэмблтон (2014-11-24). Лидерство в инклюзивном городе: инновации на основе места для ограниченной планеты . Политика Press. ISBN 978-1-4473-1185-0.
  39. ^ Города, принимающие беженцев и мигрантов: повышение эффективности городского управления . https://books.google.it/books?id=xd-NDQAAQBAJ&pg=PA23&dq=eurocities&hl=it&sa=X&ved=2ahUKEwid966F46jtAhWPsKQKHX0oBykQ6AEwAXoECAcQAg#eurocities : UNESCO= v=onecQAg#eurocity&hl=ru&hl= ru 2016 г.CS1 maint: location ( ссылка )
  40. ^ «Городам нужно больше власти, чтобы справиться с кризисом беженцев: доклад» . Хранитель . 2016-04-04 . Проверено 29 ноября 2020 .
  41. ^ «ЦУР никогда не были так актуальны для ЕС, говорят представители регионов, городов и Еврокомиссии» . cor.europa.eu . Проверено 29 ноября 2020 .
  42. ^ «Еврогорода - Мы - сообщество из более чем 190 европейских городов» . Проверено 29 ноября 2020 .
  43. ^ Буше, Энтони Ф. Пипа и Макс (2020-10-01). «Разговор с мэром Хельсинки Яном Вапаавуори» . Брукингс . Проверено 29 ноября 2020 .
  44. ^ http://eurocities.eu/eurocities/members/how_to_join

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт