Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Европейский офис поддержки убежища
EASO logo.png
Обзор агентства
Сформирован1 февраля 2011 г. ( 2011-02-01 )
ЮрисдикцияЕвросоюз
Штаб-квартираВаллетта , Мальта
ДевизПоддержка - наша миссия
Руководитель агентства
Ключевой документ
Интернет сайтeaso.europa.eu
карта
Европейский офис поддержки убежища находится в Европейском Союзе.
Валлетта
Валлетта
Европейское бюро поддержки убежища (Европейский союз)

Европейское бюро Asylum Support (EASO) [1] является агентством , созданным Европейским союз регулирование 439/2010 увеличить сотрудничество ЕС государств - членов о предоставлении убежища , улучшить реализацию Общей европейской системы убежища и поддержки государств - членов под давлением. [2]

История [ править ]

Основание [ править ]

В 2008 году Европейская комиссия предложила создать бюро по предоставлению убежища, такое как EASO, для расширения сотрудничества между государствами-членами в управлении запросами о предоставлении убежища. [3]

Министры иммиграции ЕС Мальты в 2010 году согласились с тем, чтобы EASO базировалось на Мальте, после обсуждений, касающихся непрерывной иммиграции нелегальных иммигрантов, в основном из стран Африканского Рога, которые достигают Европы после прохождения через Ливию. 30 ноября в Брюсселе Совет юстиции и внутренних дел официально избрал Мальту местом размещения организации, опередив кандидатов Кипр и Болгарию. [3]

Регламент EASO вступил в силу 19 июня 2010 г. и полностью вступил в силу 1 февраля 2011 г. [4]

Последние события [ править ]

В апреле 2015 года Средиземное море мигрантов кораблекрушения привели европейских лидеров пересмотреть свою политику мигрантов обработки пограничного контроля и. [5] 20 апреля Европейская Комиссия предложила план из 10 пунктов, который включал EASO в процесс оказания помощи просителям убежища и сбора информации о контрабандных операциях. [6]

После беспрецедентного притока мигрантов EASO в 2015 году предложило программу переселения, которая была согласована для поддержки «прифронтовых» государств-членов Италии и Греции, которые находились под давлением. [7]

"После предложения, внесенного Комиссией в мае 2015 года, Совет принял два решения - (ЕС) 2015/1523 и (ЕС) 2015/1601 соответственно - о создании механизма временного переселения для 160 000 заявителей, нуждающихся в международной защите из Греции, и Италия, срок реализации - два года до сентября 2017 года ». [7]

В апреле 2016 года Европейская комиссия предложила преобразовать EASO в Агентство Европейского Союза по убежищу. [8]

Отчет о тенденциях за май 2016 года показывает, что количество обращений за международной защитой снизилось на 5% с апреля до 99 000. Однако общее количество заявлений о международной защите за первые 6 месяцев 2016 года превысило количество заявок в 2015 году, превысив 500 000 по сравнению с 350 000 в 2015 году. [9] Недавний иммиграционный кризис в Европе привел к тому, что большинство заявлений поступило из конфликтных государств. как Сирия, Афганистан и Ирак. В мае наибольшее количество заявлений было заявлено в Сирии: 28 056 человек требовали защиты, за ней следуют Афганистан (15 648) и Ирак (10 341 человек). [9] Однако последние тенденции показывают замедление темпов подачи заявок из Сирии. [9]

Кроме того, учитывая кризис соискателей убежища в Европе, EASO следует рассмотреть возможность «объединения мест приема в чрезвычайные ситуации», чтобы стимулировать подход ЕС к лицам, ищущим убежища. [10]

Хейер и его коллеги рекомендовали, чтобы EASO стала централизованной организацией, «поощряющей более единообразные решения». [10] Они также утверждают, что EASO должно проводить больше тренингов для сотрудников по убежищам. [10]

Действия [ править ]

Целью EASO является содействие улучшенной защите лиц, ищущих убежища, и координация между государствами-членами ЕС . [11] Для этого он разрабатывает инструкции и собирает статистические данные из стран-членов по вопросам убежища, а также создает группы экспертов из разных стран для оказания помощи странам, столкнувшимся с внезапным большим наплывом просителей убежища. Он разработал учебные модули для национальных органов по вопросам убежища. [12]

В случае большого количества соискателей убежища в конкретной стране EASO может предоставить временную поддержку. Составлен рабочий план с описанием целей плана, продолжительности, географического района и ответственности команды. [13]

Управление [ править ]

Исполнительные директора [ править ]

  • 2011–2015: Роберт Виссер [14] [12]
  • 2016–2018: Хосе Каррейра [15]
  • 2018–2019: Джамил Адду (и.о.) [16]
  • 2019 – настоящее время: Нина Грегори

Операции [ править ]

С 2011 по 2014 год штат EASO увеличился вдвое - с 42 до 84, а его годовой бюджет увеличился с 8 до 14,5 миллионов евро. [14] [12] В период с 2015 по 2016 год его бюджет увеличился более чем в три раза, с 16 миллионов до 53 миллионов евро, а штат вырос с 93 до 125 человек. [17]

Противоречие [ править ]

В 2018 году Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) начало расследование предполагаемых неправомерных действий в процедурах закупок, нарушений в управлении человеческими ресурсами и возможных нарушений защиты данных в EASO. Вскоре после этого исполнительный директор Хосе Каррейра ушел в отставку на фоне расследования, а также обвинений в преследовании персонала, включая «психологическое насилие». [15] [18]

См. Также [ править ]

  • Европейское агентство пограничной и береговой охраны
  • Фонд миграции и интеграции убежища
  • Убежище в Европейском Союзе
  • Учебная программа по европейскому убежищу
  • Политическое убежище

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Добро пожаловать в Европейский офис поддержки убежища (EASO)» . EASO.
  2. ^ «Общая европейская система убежища» . Европейская комиссия.
  3. ^ a b «ИММИГРАЦИЯ: НА МАЛЬТЕ В ОФИСУ УБЕЖИЩА ЕС». Европейская социальная политика . 7 декабря 2009 г.
  4. ^ "История EASO | ЕВРОПЕЙСКИЙ ОФИС ПОДДЕРЖКИ УБЕЖИЩА" . www.easo.europa.eu . Проверено 20 июля +2016 .
  5. ^ «Лидеры ЕС призывают к экстренным переговорам после того, как 700 мигрантов утонут в Ливии» . Рейтер. 19 апреля 2015 г.
  6. ^ «Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Объединенный совет по иностранным и внутренним делам: план действий по миграции из десяти пунктов» . europa.eu . Проверено 21 апреля 2015 года .
  7. ^ a b «Годовой отчет EASO за 2015 год» (PDF) .
  8. ^ http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/proposal-implementation-package/docs/20160504/easo_proposal_en.pdf
  9. ^ a b c «Отчет о тенденциях 2016 г.» (PDF) .
  10. ^ a b c «Рекомендации EASO» (PDF) .
  11. ^ "О нас | ЕВРОПЕЙСКИЙ ОФИС ПОДДЕРЖКИ УБЕЖИЩА" . www.easo.europa.eu . Проверено 20 июля +2016 .
  12. ^ a b c Лоуренс Церулус (20 октября 2015 г.), По мере обострения кризиса с беженцами ЕС теряет ключевого лидера Политической Европы .
  13. ^ «План действий» .
  14. ^ а б Лоуренс Церулус (11 июля 2012 г.), менеджер по миграции European Voice .
  15. ^ a b Якопо Баригацци (6 июня 2018 г.), глава агентства ЕС по вопросам убежища уходит в отставку из-за обвинений в издевательствах над Политической Европой .
  16. ^ Якопо Barigazzi (18 октября 2018), Босс под огня ЕС убежища агентство обещания быстро исправить Политико Европы .
  17. ^ Якопо Barigazzi (24 января 2018), по борьбе с мошенничеством расследует директор убежища агентство ЕС Политико Европы .
  18. ^ Майкл Пил (7 июня 2018 г.), глава агентства ЕС по вопросам убежища, уходит из-за миграционных потрясений Financial Times .

Внешние ссылки [ править ]

  • Европейский регламент «Дублин II»
  • Информационное сообщение о европейской политике об убежище по Тьерри Мариани