- Более широкий взгляд на меры политики в ответ на глобальный экономический спад см. В статье « Возрождение кейнсианства в 2008–2009 годах» .
С 26 ноября 2008 года Европейская комиссия предложила Европейский план стимулирования (также упоминаемый как Европейский план восстановления экономики ) в размере 200 млрд евро , чтобы справиться с последствиями этого глобального финансового кризиса на экономику стран - членов. Он направлен на ограничение экономического спада в экономиках с помощью национальной экономической политики с мерами, продленными на период до двух лет.
Презентация плана
Европейская комиссия представила 26 ноября план по преодолению текущего экономического кризиса в 27 странах-членах Союза.
План сочетает краткосрочные меры по стимулированию спроса и поддержанию рабочих мест, а также долгосрочные меры по инвестированию в стратегические сектора, включая исследования и инновации. Цель состоит в том, чтобы способствовать росту и обеспечить устойчивое процветание. [1]
План включает целевые и временные меры на сумму 200 миллиардов евро, или 1,5% ВВП ЕС [2], с использованием как национальных бюджетов национальных правительств, так и бюджета ЕС и Европейского инвестиционного банка. [1] План рассчитан на два года.
Меры
План включает широкий спектр действий на национальном уровне и на уровне ЕС по оказанию помощи домашним хозяйствам и промышленным компаниям (особенно автомобильным и строительным).
Эти меры включают:
- рефляция: Комиссия позволит государствам-членам разорвать Пакт стабильности и роста на два или три года.
- стимулы к инвестициям: в плане изложены меры по поощрению борьбы с изменением климата и продвигаются стратегические инвестиции в здания и энергоэффективные технологии.
- более низкие ставки: ЕЦБ предлагается снизить ставки.
- налоговые льготы: снижение налогов на зеленые технологии и экологически чистые автомобили, сопровождаемое программами утилизации
- социальные меры: Комиссия предложила правительствам временно увеличить пособия по безработице и их продолжительность, увеличить пособия домохозяйствам, снизить налоги на низкие доходы, снизить взносы на социальное обеспечение, выплачиваемые работодателями при низкой заработной плате, снизить затраты на рабочую силу, выплачиваемую работниками с низкие доходы, предоставление субсидированных займов или кредитных гарантий компаниям, временное снижение ставки НДС для поддержки потребления. [3] Комиссия объявила, что к середине марта 2009 г. примет предложение о снижении ставок НДС для услуг с высокой трудоемкостью (например, общественного питания). [4]
Национальные планы
Национальные планы часто близки к 1,2 процентным пунктам ВВП, как рекомендовано Европейской комиссией , и ориентированы на 2008 и 2009 годы. Однако Германия и Испания объявили о фискальном стимулировании соответственно 3,3% (всего два плана) и 8,1% [5 ] их ВВП.
План, объявленный Европейской Комиссией в конце ноября, рекомендовал меры по оживлению экономики, но не особо уточнял характер планов. Некоторые планы сосредоточены на стимулировании спроса (Великобритания, в меньшей степени Испания, Италия или второй план Германии), другие планы больше настаивают на стимулах для предложения (французский план, первый немецкий план).
Меры, принятые в отношении расходов на повышение спроса, обычно включают меры по поддержке среднесрочного роста за счет увеличения государственных расходов на инфраструктуру (дорожные сети и железные дороги) и помощь жилищному сектору (особенно строительство и ремонт). Некоторые страны также объявили о краткосрочных мерах по смягчению последствий кризиса для беднейших слоев населения (увеличение пособий и пособий домохозяйствам с низкими доходами и безработным). Однако эти средства часто оказывают ограниченное влияние на экономику, поскольку их количество незначительно.
Другие меры повлияли на национальные налоговые системы . Великобритания была единственной страной, которая предпочла временное снижение стандартной ставки НДС на 2,5 процентных пункта. В Германии взносы работодателей были снижены. Большинство планов включают меры стимулирования МСП и развитие зеленой энергетики .
Страна | Дата | Тип | Сумма в миллиардах евро (% от ВВП) | Меры | |
---|---|---|---|---|---|
Германия | Ноябрь 2008 г. | первый план | 32 (1,3%) | 82 (3,3%) |
|
Январь 2009 г. | второй план | 50 (2%) |
| ||
Франция | Декабрь 2008 г. | план стимулирования | 26 (1,3%) |
| |
Испания | Апрель 2008 г. | первый план | 20 (1,8%) | 90 (8,1%) [5] |
|
Август 2008 г. | второй план | 20 (1,8%) |
| ||
Ноябрь 2008 г. | третий план | 50 (4,5%) |
| ||
Италия | Май 2008 г. | предвыборные обещания | 9 (0,6%) |
| |
Ноябрь 2008 г. | антикризисный план |
| |||
Нидерланды | Сентябрь 2008 г. | бюджетный счет | 2,5 (0,4%) | 8,5 (1,4%) |
|
Ноябрь 2008 г. | план стимулирования | 6 (1%) |
| ||
Великобритания | Сентябрь 2008 г. | срочные меры | 1 миллиард фунтов стерлингов | 31 млрд фунтов стерлингов (2,2%) |
|
Ноябрь 2008 г. | план стимулирования | 20 миллиардов фунтов стерлингов |
| ||
Январь 2009 г. | дополнительные меры | 10 миллиардов фунтов стерлингов |
|
Рекомендации
- ^ a b Старт экономики , Европейская комиссия. Проверено 21 марта 2009 г. Архивировано 21 мая 2009 года.
- ^ Комиссия запускает крупный план восстановления роста и рабочих мест, чтобы повысить спрос и восстановить доверие к европейской экономике , Европа, 26 ноября 2008 г. Проверено 21 марта 2009 г. Архивировано 21 мая 2009 года.
- ^ Европейский план экономического восстановления Европейской комиссии
- ^ Сокращение бюрократии по НДС , Европейская комиссия. Проверено 21 марта 2009 г. Архивировано 21 мая 2009 года.
- ^ a b «Пакеты стимулов» . rodrik.typepad.com . Проверено 26 декабря 2013 года .