| Часть серии о |
| COVID-19 пандемия |
|---|
 |
|
| Портал COVID-19 |
COVID-19 пандемия и ее распространение в Европе имели значительные последствия для некоторых крупных стран ЕС членов и на Европейском Союзе учреждениях, особенно в области финансов, гражданских свободы , а также отношения между государствами - членами .
Вспышка [ править ]
Первый случай заболевания в Европе был зарегистрирован во Франции 24 января 2020 г. [2]
К 29 мая в ЕС было зарегистрировано 1 105 287 случаев заболевания и 125 431 человек со смертельным исходом, что, согласно еженедельному отчету ECDC, составило 58% случаев и 73% смертей в Европе. [3]
По данным еженедельного отчета ECDC, к 6 июня это увеличилось до 1 311 618 зарегистрированных случаев (56) и 128 247 смертей (76%). [4]
К 18 июня в ЕС было зарегистрировано 1 182 368 случаев заболевания и 130 214 случаев смерти, согласно отчету ECDC за 25-ю неделю, 14–20 июня 2020 г. [5] Агентство ЕС также отслеживает ключевые показатели эффективности для своих членов ЕС / ЕЭЗ + Великобритания и обнаружило В ЕС / ЕЭЗ и Великобритании зарегистрировано 1 492 177 случаев заболевания и 72 621 смертельный исход. Агентство ЕС также отслеживает ключевые показатели эффективности для Европы (группа из более чем 50 стран, которые ECDC считает Европой) и обнаружило 2 235 109 случаев заболевания и 184 806 смертей, зарегистрированных как связанные с COVID в Европе. [5]
К 27 июня в ЕС было зарегистрировано 1 216 465 случаев заболевания и 132 530 случаев смерти, согласно отчетам ECDC об угрозах инфекционных заболеваний за неделю 26, 21–27 июня 2020 г. [6] В ЕС / ЕЭЗ было зарегистрировано 1535 151 случай и 176 020 смертей. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. [6]
К 10 июля 2020 года в ЕС было зарегистрировано 1 274 312 случаев заболевания и 134 153 случая смерти, согласно отчетам ECDC об угрозах инфекционных заболеваний за 28-ю неделю, 5–11 июля 2020 г. [7] По состоянию на 10 июля 2020 г. в стране зарегистрировано 179 018 смертей. ЕС / ЕЭЗ и Великобритания [7]
По данным Guardian, средний уровень инфицирования в ЕС составлял около 160 на миллион жителей. [8]
Ответ Европейского Совета [ править ]
10 марта 2020 года члены Европейского совета провели видеоконференцию, на которой президент Шарль Мишель представил четыре приоритетных области, которые лидеры определили: [9]
- ограничение распространения вируса
- предоставление медицинского оборудования, с особым вниманием к маскам и респираторам
- продвижение исследований, включая исследования вакцины
- устранение социально-экономических последствий.
На второй видеоконференции 17 марта была добавлена пятая область: [10]
- помощь гражданам, оказавшимся в третьих странах.
На видеоконференции 17 марта лидеры также согласились наложить временные ограничения на поездки в Европейский Союз, не являющиеся необходимыми, сроком на 30 дней. [10]
На своей третьей видеоконференции 26 марта члены Совета пообещали срочно увеличить возможности тестирования на коронавирусные инфекции с учетом рекомендаций ВОЗ . [11]
9 апреля министры финансов 19 стран еврозоны согласились предоставить 240 миллиардов евро в качестве вспомогательных средств для систем здравоохранения, 200 миллиардов евро в виде кредитных гарантий для Европейского инвестиционного банка и 100 миллиардов евро для работников, потерявших заработную плату. [12] На своей четвертой видеоконференции, состоявшейся 23 апреля, Европейский совет одобрил план и призвал ввести его в действие к 1 июня 2020 года. [13] В том же случае Совет также поручил Европейской комиссии.с принятием мер по созданию фонда восстановления, размер которого, как ожидается, составит не менее 1 триллиона евро. Государства-члены по-прежнему оспаривают методы создания последнего фонда: Франция, Италия и Испания лидируют в требованиях грантов для пострадавших от экономического кризиса, а Германия решительно поддерживает ссуды. [13] [14]
27 мая Комиссия ЕС предложила создать фонд восстановления, получивший название Next Generation EU, с грантами и займами для каждого государства-члена ЕС на сумму 500 млрд евро и 250 млрд евро соответственно. Это последовало после обширных переговоров, в ходе которых так называемая « экономная четверка », в которую входили Австрия, Нидерланды, Дания и Швеция, отказалась от идеи выдачи наличных, отдав предпочтение займам. Согласно предложению, деньги, собранные на рынке капитала, будут возвращены между 2028 и 2058 годами. [15] [16]21 июля, после четырехдневного переговорного марафона, лидеры ЕС достигли соглашения, по которому основной компонент грантов фонда восстановления был сокращен с 500 миллиардов евро до 390 миллиардов евро, а кредитный компонент был увеличен до 360 миллиардов евро. та же сумма, что и в первоначальном предложении фон дер Ляйена. Сделка включала механизм управления, который позволит отдельным странам-членам выдвигать возражения против использования финансовых переводов из Брюсселя и временно блокировать их во время процесса обзора управления страной-получателем на максимальный срок в три месяца. [17]
Меры борьбы [ править ]
Правовой контекст [ править ]
Согласно публикации в Le Monde трех членов Мичиганского университета , европейская политика здравоохранения опирается на три столпа ЕС:
- первый столп - это статья 168 договора (TFUE), которая дает ЕС роль в обеспечении безопасности здоровья, включая два агентства, такие как ECDC и агентство по наркотикам ( OEDT ), которые участвовали в публикации надежных данных и избегали медикаментозного голодания;
- второй столп - это единый европейский рынок, который включает правила коммерциализации лекарств и медицинских устройств или разрешает мобильность специалистов здравоохранения;
- Третий столп - фискальное управление.
Планы согласно статье 168 Союз должен дополнять национальную политику, например, в «сотрудничестве между государствами-членами» или в принятии рекомендаций, в то время как Союз уважает политику и организацию государств-членов в области здравоохранения. [18]
Хронология [ править ]
- 9 января: Генеральный директорат по охране труда (DG SANTE) открыл уведомление о тревоге в Системе раннего предупреждения и реагирования (EWRS).
- 17 января: первое заседание комитета по безопасности здоровья по новому коронавирусу
- 28 января: активация механизма гражданской защиты ЕС для репатриации граждан ЕС.
- 31 января: первые средства на исследования нового коронавируса.
- 1 февраля: страны-члены ЕС мобилизовали и доставили в Китай в общей сложности 12 тонн средств защиты.
- 1–2 февраля: 447 граждан Европы привезены домой из Китая при софинансировании Механизма гражданской защиты ЕС.
- 23 февраля: Комиссия софинансировала поставку более 25 тонн средств индивидуальной защиты в Китай в дополнение к более 30 тоннам средств защиты, мобилизованных государствами-членами ЕС и уже доставленных в феврале 2020 года.
- 28 февраля: первая закупка медицинского оборудования совместно с государствами-членами. [2]
- Сентябрь: были объявлены планы создания Европейского союза здравоохранения, который поможет лучше подготовить блок к будущим пандемиям. Это может означать больше финансирования и компетенций для существующих программ, таких как программа EU4Health, усиленное Европейское агентство по лекарственным средствам и усиленный Европейский центр профилактики и контроля заболеваний. Также было обещано создать европейскую BARDA для повышения способности Европы реагировать на будущие трансграничные угрозы. [19]
Координация Европейской комиссии [ править ]
Согласно принципу субсидиарности Европейского союза , Европейский союз не имеет юридических полномочий навязывать государствам-членам политику или действия в области управления здравоохранением, такие как карантинные меры или закрытие школ. [20]
21 января 2020 года Платформа европейской готовности к (повторно) возникающим эпидемиям (PREPARE) активировала «режим 1» реагирования на вспышки. [21]
28 февраля 2020 года Европейская комиссия открыла тендер на закупку медицинского оборудования, связанного с COVID-19. Заявки на закупку подали 20 стран-участниц. 17 марта был открыт второй раунд закупки перчаток, защитных очков, средств защиты лица, хирургических масок и одежды. Польша была среди стран-участниц, подавших заявки на второй раунд тендера. Еврокомиссия заявила, что все покупки удовлетворены предложениями. Комиссар Тьерри Бретон описал эту процедуру как иллюстрацию силы координации ЕС. [20] 19 марта Комиссия ЕС объявила о создании спасательного союза.стратегический запас медицинского оборудования, который будет профинансирован комиссией на уровне 90% для борьбы с пандемией COVID-19. [22]
Механизм научных консультаций [ править ]
Европейский Союз «s главный научный Advisors выступил с заявлением , 24 июня 2020, обеспечивая руководство для того, как научные рекомендации должны быть даны и истолковано во время пандемии. Один из ключевых моментов, сделанных советниками, заключался в том, что ученые должны быть более ясными в отношении степени неопределенности, которая характеризует эволюционирующие свидетельства, на которых основаны их рекомендации, например, в отношении использования масок для лица. Они также подчеркнули, что научный совет должен быть отделен от принятия решений, и это разделение должно быть четко разъяснено политиками. [23]
Агентства ЕС и Генеральный директорат Европейской комиссии [ править ]
Некоторые агентства ЕС участвуют в реагировании Европейского Союза на пандемию COVID-19.
Например, Европейское агентство по лекарственным средствам (EMA), расположенное в Амстердаме, участвует в предоставлении информации о пандемии коронавируса, ускорении разработки и утверждения безопасных и эффективных методов лечения и вакцин и поддержке постоянной доступности лекарств в Европейском союзе. [24]
Агентство ECDC [ править ]
Европейский центр по контролю и профилактике заболеваний (ECDC) является агентством ЕС по профилактике заболеваний и борьбе.
Он участвует в предоставлении информации и оценке риска заболевания COVID-19 для Европейского Союза.
Во время двухдневной встречи, за три дня до начала кризиса в Италии, разные страны высказали разные мнения. Германия распространила ПЦР в 20 больницах и выполнила 1000 тестов, а Италия отметила нехватку ИЦП на мировом рынке. Австрия и Словакия не хотели пугать людей. [25]
Агентство выпускает еженедельные бюллетени, в которых содержится информация об отслеживаемых угрозах. В этих бюллетенях указывается количество случаев (по определениям членов) и количество смертей в каждом государстве-члене, ЕЭЗ, Великобритании и наиболее пострадавших странах. Он также предоставляет агрегированные данные по всей Европе, ЕС или ЕС / ЕЭЗ + Великобритания.
21 мая 2020 года ECDC посчитал, что первая волна в 29 из 31 страны (страны ЕС / ЕЭЗ и Великобритания) имела устойчивые тенденции к снижению частоты уведомлений о случаях COVID-19 за 14 дней, в то время как пик в ЕС / ЕЭЗ + Совокупный показатель по Великобритании был на 9 апреля 2020 г. [26]
До 22 мая директор ECDC, EASA и ECDC Андреа Аммон считала, что может произойти вторая волна, потому что количество случаев, зарегистрированных в мае, было больше, чем количество случаев, зарегистрированных в январе / феврале. [27] [28]
28 мая 2020 года ECDC опубликовал методологию, чтобы помочь органам общественного здравоохранения в государствах-членах ЕС / ЕЭЗ и Великобритании оценить точечную распространенность инфекции SARS-CoV-2 с помощью объединенного тестирования ОТ-ПЦР, а не сообщать об отдельных случаях распространение вируса). [29]
Андреа Аммон считала, что возвращение из горнолыжных каникул в Альпах в первую неделю марта можно рассматривать как важный период в распространении болезней в Европе. [28]
Оценка рисков в ЕС / ЕЭЗ и Великобритании [ править ]
13 марта 2020 года, следующий COVID-19 связанные с ними риски , были оценены с помощью ЕЦКЗА : [30]
| Риск | Уровень |
|---|---|
| риск тяжелого заболевания, связанного с инфекцией COVID-19, для жителей ЕС / ЕЭЗ и Великобритании: население в целом | умеренный |
| риск тяжелого заболевания, связанного с инфекцией COVID-19, для людей в ЕС / ЕЭЗ и Великобритании: пожилые люди и люди с хроническими сопутствующими заболеваниями | высоко |
| риск более легких заболеваний и, как следствие, влияние на социальную и трудовую деятельность, | высоко |
| риск передачи COVID-19 на субнациональном уровне в ЕС / ЕЭЗ и Великобритании | очень высоко |
| риск возникновения широко распространенной передачи COVID-19 среди национальных сообществ в ЕС / ЕЭЗ и Великобритании в ближайшие недели | высоко |
| риск превышения возможностей системы здравоохранения в ЕС / ЕЭЗ и Великобритании в ближайшие недели | высоко |
| риск, связанный с передачей COVID-19 в медицинских и социальных учреждениях с большими уязвимыми группами населения | высоко |
Рекомендации по безопасному возобновлению железнодорожного сообщения в Европе [ править ]
Агентство Европейского союза железных дорог (ERA), то Европейская комиссия и Европейский центр по контролю и профилактике заболеваний (ECDC) разработали железнодорожный протокол COVID-19. [31]
Рекомендации в протоколе касаются таких вопросов, как физическое дистанцирование, использование масок для лица, респираторный этикет, гигиена рук, ведение пациентов в поезде, отслеживание контактов, тепловое обследование. [31]
Евростат [ править ]
Евростат, Генеральный директорат Европейской комиссии, опубликовал некоторые данные, связанные с ответом на COVID-19:
- В марте 2020 года количество авиапассажиров сократилось вдвое в 13 странах-членах ЕС: Чехии, Дании, Германии, Хорватии, Италии (см. Примечание к стране), Кипре, Литве, Люксембурге, Венгрии, Мальте, Словении, Словакии и Финляндии, включая сокращение на 10 000 000 в Германии [32]
- Увеличение импорта машин для автоматической обработки данных из Китая (+ 884 млрд евро, + 33%) и предметов одежды из текстильных тканей (+ 129 млрд евро, + 36%) [33]
Управление границами [ править ]
Управление внешней границей [ править ]
Лидеры ЕС осудили решение США ограничить поездки из Европы в США. Президент Европейского совета Шарль Мишель и Урсула фон дер Ляйен заявили в совместном заявлении: «Европейский Союз не одобряет тот факт, что решение США ввести запрет на поездки было принято в одностороннем порядке и без консультаций». [34]
16 марта Комиссия ЕС заявила, что государства-члены должны рекомендовать своим гражданам оставаться в ЕС, чтобы избежать распространения вируса в других странах. [35]
В рамках гармонизации ЕС Франция и Германия планировали вновь открыть свои внутренние (Шенгенские) границы 15 июня и их внешнюю границу 1 июля. [36]
По состоянию на конец июня ЕС рассматривал возможность приема путешественников из 15 стран: Алжира, Австралии, Канады, Китая, Грузии, Японии, Черногории, Марокко, Новой Зеландии, Руанды, Сербии, Южной Кореи, Таиланда, Туниса и Уругвая. [37] Они планировали открыть границы для этих путешественников 1 июля.
Управление границами с Великобританией [ править ]
Великобритания вышла из ЕС 31 января, но осталась частью единого рынка блока в течение переходного периода. Это позволило осуществлять координацию с британским правительством без участия Великобритании во внутренних обсуждениях ЕС.
Ирландия и Великобритания пользуются 14-дневным карантином из-за высокого уровня инфицирования в Великобритании. [8]
Управление границами с микрогосударствами [ править ]
Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино выиграют от ослабления ограничений на поездки ЕС. [8]
Управление внутренней границей [ править ]
В феврале и начале марта 2020 года ЕС отверг идею приостановления действия Шенгенской зоны свободного передвижения и введения пограничного контроля с Италией. [38] [39] [40]
После того, как Словакия, Дания, Чешская Республика и Польша объявили о полном закрытии своих национальных границ, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила 12 марта, что «определенные меры контроля могут быть оправданы, но общие запреты на поездки не считаются наиболее эффективными. Всемирной организацией здравоохранения. Более того, они имеют сильное социальное и экономическое воздействие, они разрушают жизнь людей и бизнес за границей ". [41]
28 мая 2020 года Комитет по безопасности здоровья сообщает о вспышке COVID-19, в которой говорится, что перед запуском стратегии выхода необходимы соответствующие стратегии тестирования. Желательно, чтобы деэскалация ограничений на поездки координировалась на уровне ЕС. Вопросы, связанные с Шенгенской зоной и передвижением в пределах ЕС, также входят в компетенцию Комиссии и государств-членов в группе по внутренним делам и ECDC. В то же время ЕС поддерживает план вакцинации. [42]
В начале июня 2020 года комиссар ЕС по внутренним делам Илва Йоханссон сообщила, что большинство стран-членов решительно предпочитают дополнительное короткое продление запрета на внутренние поездки. В июле планируется постепенный отбор. [43]
В соответствии с гармонизацией ЕС Франция и Германия вновь откроют свои внутренние (Шенгенские) границы 15 июня, а их внешняя граница должна быть открыта 1 июля. [36]
Летом между государствами-членами возникли различия в их способности проводить тесты и в их результатах: от 2 до 176 случаев на 100 000 жителей, что в среднем составляет 46. Европейский парламент хотел бы избежать закрытия внутренних границ. [44] COVID-19: согласование процедур и процедур тестирования в реальных условиях | Actualité | Parlement européen
Репатриации из-за пределов ЕС [ править ]
29 мая в рамках репатриационных рейсов в рамках Механизма гражданской защиты Союза было репатриировано 83 956 человек: 74 673 гражданина ЕС и 9 283 гражданина, не являющегося гражданином ЕС. [45]
Помощь государствам-членам [ править ]
Общий долг и ответ Европейского центрального банка [ править ]
В июле 2020 года Европейский совет согласовал пакет восстановления следующего поколения ЕС (NGEU) для поддержки стран-членов, наиболее пострадавших от пандемии COVID-19, с фондом в 750 миллиардов евро, который будет добавлен к бюджету ЕС на 2021-2027 годы . [46] Поскольку фонд будет получать поддержку от крупномасштабного выпуска европейских суверенных облигаций, это станет прорывом к единой европейской фискальной политике. Фонд будет выплачиваться за счет собственных ресурсов за счет прямого налогообложения. [47] covid восстановления пакет на сумму € 750 млрд было положено Европейским Союзомв рамках своего бюджета в ноябре 2020 года. Однако его утверждение было отложено до декабря, поскольку Венгрия и Польша наложили вето в течение нескольких дней на бюджет из-за привязки средств ЕС к соблюдению верховенства закона . [48] [49]
Предложение ЕЦБ [ править ]
18 марта Европейский центральный банк (ЕЦБ), возглавляемый Кристин Лагард , объявил о покупке на сумму 750 миллиардов евро европейских корпоративных и государственных облигаций на год. [50] Лагард призвала правительства стран-членов серьезно рассмотреть вопрос о единовременной совместной эмиссии коронабондов . [51] [52]
К началу апреля ЕЦБ объявил о своем намерении отложить пересмотр стратегии с конца 2020 года до середины 2021 года [53].
Бывший президент Европейского центрального банка Марио Драги заявил, что государства-члены должны покрывать убытки от коронавируса, а не частный сектор. Он сравнил воздействие коронавируса с Первой мировой войной . [51]
Противоречие Coronabonds [ править ]
Премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что «Если мы не предложим сейчас единый, мощный и эффективный ответ на этот экономический кризис, не только последствия будут более жесткими, но и будут длиться дольше, и мы подвергнем риску весь европейский проект », а премьер-министр Италии Джузеппе Конте заявил, что« весь европейский проект рискует потерять смысл своего существования в глазах наших собственных граждан ». [54]
Дебаты о том, как реагировать на эпидемию и ее экономические последствия, привели к расколу между странами-членами Северной и Южной Европы, что напоминает дебаты по поводу европейского долгового кризиса 2010-х годов . [55] Девять стран ЕС - Италия, Франция, Бельгия, Греция, Португалия, Испания, Ирландия, Словения и Люксембург - призвали 25 марта ввести « коронные облигации » (разновидность евробондов ), чтобы помочь своим странам оправиться от эпидемии. . В их письме говорилось: «Доводы в пользу такого общего инструмента веские, поскольку все мы сталкиваемся с симметричным внешним потрясением». [56] [57]Страны Северной Европы, такие как Германия, Австрия, Финляндия и Нидерланды, выступают против выпуска совместного долга, опасаясь, что им придется вернуть его в случае дефолта. Вместо этого они предлагают, чтобы страны обращались за займами в Европейский механизм стабильности . [58] [59] Аналогичная позиция Нидерландов, Австрии, Дании и Швеции была названа прессой « экономной четверкой ». Облигации Corona обсуждались 26 марта 2020 года на заседании Европейского совета , которое длилось на три часа дольше, чем ожидалось, из-за «эмоциональной» реакции премьер-министров Испании и Италии. [60] [51] В отличие от европейского долгового кризиса- частично вызвано пострадавшими странами - страны южной Европы не вызвали пандемию коронавируса, что исключает призыв к национальной ответственности. [58]
Вакцины [ править ]
В июле 2020 года Европейский Союз отклоняет предложение компании Pfizer-BioNTech в отношении 500 миллионов доз вакцины против Covid-19. [61]
В январе 2021 года ЕС передумал и купил 300 миллионов доз вакцины BioNTech-Pfizer и рассматривал возможность покупки еще на 300 миллионов. [62] 75 миллионов доз должны быть доступны во втором квартале 2021 года, остальные дозы будут доступны во втором полугодии 2021 года.
Также доступна вакцина Moderna.
Вместе BioNTech-Pfizer и Moderna сделают доступным 380 миллионов доз. [62]
Сотрудничество между странами-членами [ править ]
Многие страны ЕС предпринимают несколько действий, чтобы помочь другим странам ЕС. [63] [64]
С 4 по 19 марта, Германия запретила экспорт средств индивидуальной защиты , [65] [66] и Франция также ограничения на экспорт медицинского оборудования, используя критику со стороны чиновников ЕС , которые призывали к солидарности. [67] Многие страны Шенгенской зоны закрыли свои границы, чтобы остановить распространение вируса. [68]
Проект EuroMoMo [ править ]
Число зарегистрированных смертей не дает наилучшей точности в отношении случаев смерти от пандемии, поскольку в некоторых странах используются несколько иные способы регистрации этих смертей.
Чтобы избежать таких расхождений, эпидемиологи Statens Serum Institute еженедельно проводят обсерваторию избыточного количества смертей под названием «Европейский мониторинг смертности» (EuroMomo) с данными от 28 партнеров из 24 стран. [69]
В этом проекте используются стандартизированные методы для облегчения международных сравнений.
Лассе Вестергаард считает, что оценка превышения количества смертей - лучший способ отслеживать смертность от COVID-19. Проект EuroMoMo вычисляет число z-баллов для ранжирования этих лишних смертей. [69]
Споры [ править ]
Противоречие самоцензуры Европейской службы внешних действий [ править ]
Европейская служба внешних действий , поручено вести борьбу с дезинформацией из России и Китая, подготовила первоначальный отчет об обновлении статуса на 1 апреля , в котором подчеркивается попытки Китая манипулировать повествование. В нем утверждалось, что китайские государственные СМИ и правительственные чиновники продвигали «недоказанные теории о происхождении COVID-19», а также подчеркивали «проявления благодарности со стороны некоторых европейских лидеров в ответ на помощь Китая». [70] В первоначальном отчете говорилось, что есть свидетельства «продолжающегося и скоординированного давления со стороны официальных китайских источников с целью отклонить любую вину». [70]
Выяснилось, что формулировка была изменена под давлением Китая и гласила: «Мы видим постоянное и скоординированное давление со стороны некоторых субъектов, в том числе китайских источников, с целью снять любую вину», и что, согласно The New York Times, офис Высокого представителя Представитель Европейского Союза Хосеп Боррелл вмешался, чтобы отложить выпуск первоначального отчета, чтобы добиться желаемого изменения формулировки. [70] Скандал самоцензуры разразился после того, как в New York Times просочилось электронное письмо от сотрудника EEAS, в котором предупреждалось, что смягчение отчета «создаст ужасный прецедент и будет способствовать подобному принуждению в будущем» . [71] [72] Боррелл приказал провести внутреннее расследование утечки.[71]
Законодательство Венгрии о чрезвычайном положении [ править ]
Шестнадцать стран-членов Европейского союза выступили с заявлением, в котором предупредили, что определенные чрезвычайные меры, принятые странами во время пандемии коронавируса, могут подорвать принципы верховенства закона и демократии 1 апреля. Они заявили, что «поддерживают инициативу Европейской комиссии по контролю за чрезвычайными мерами и их применением для обеспечения соблюдения основных ценностей Союза». [73] В заявлении не упоминается Венгрия, но наблюдатели полагают, что оно косвенно ссылается на венгерский закон, предоставляющий правительству Венгрии все полномочия во время пандемии коронавируса. На следующий день к заявлению присоединилось венгерское правительство. [74] [75]
Венгерский парламент принял закон о предоставлении полнотой власти правительству квалифицированным большинством, 137 до 53 голосов, при этом 30 марта 2020 г. После обнародования закона, то президент Венгрии , Янош Адер , объявил , что он пришел к выводу , что временные рамки разрешения правительства будет определенным, а его объем будет ограниченным. [76] [77] [78] [79] Урсула фон дер Ляйен , президент Европейской комиссии , заявила, что она обеспокоена чрезвычайными мерами Венгрии и что они должны быть ограничены необходимыми мерами, и государственный министр Михаэль Ротпредложил применить экономические санкции против Венгрии. [80] [81]
2 апреля главы тринадцати партий-членов Европейской народной партии (ЕНП) выступили с предложением исключить венгерский Фидес из- за нового законодательства. В ответ Виктор Орбан выразил готовность обсудить любые вопросы, касающиеся членства в Фидес, «после того, как пандемия закончится» в письме на имя генерального секретаря ЕНП Антонио Лопеса-Истуриса Уайта . Ссылаясь на предложение тринадцати ведущих политиков, Орбан также заявил: «Я не могу себе представить, чтобы у кого-то из нас было время фантазировать о намерениях других стран. В наши дни это кажется дорогостоящей роскошью». [82]Во время видеоконференции министров иностранных дел стран-членов Европейского союза 3 апреля 2020 года министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто попросил других министров прочитать сам закон, а не его политически мотивированные презентации в газетах, прежде чем комментировать его. [83]
Отставка Фила Хогана [ править ]
В свете скандала с обществом гольфа Oireachtas , Фил Хоган ушел в отставку с поста комиссара ЕС по торговле 26 августа 2020 года. [84] [85]
Общественное мнение [ править ]
Обзор Европейского совета по международным отношениям [ править ]
Опрос, проведенный в апреле Европейским советом по международным отношениям, показал, что большинство европейских граждан считают, что ЕС неуместен, желая большего сотрудничества с ЕС, по данным The Guardian . [86]
Во Франции 58% считали ЕС неуместным, в то время как 61% считали, что правительство Макрона недостаточно эффективно. [86]
Обзор проведен по заказу Европейского парламента [ править ]
В июле 2020 года был опубликован опрос общественного мнения по заказу Европейского парламента, содержащий 24 798 интервью. [87]
- «ЕС должен иметь больше полномочий для борьбы с кризисом, таким как пандемия COVID-19?» 68% согласны
- «У ЕС должно быть больше финансовых средств, чтобы преодолеть последствия пандемии коронавируса» 56%
- «Насколько вы удовлетворены или нет солидарностью государств-членов ЕС в борьбе с пандемией COVID-19?» 39% удовлетворены, 53% не удовлетворены.
См. Также [ править ]
- Пандемия COVID-19 в Европе
Ссылки [ править ]
- ^ «Уроки Словакии - где лидеры носят маски» . Атлантика . 13 мая 2020.
- ^ a b «Хронология действий ЕС» . Европейская комиссия - Европейская комиссия . Проверено 30 июня 2020 . Текст был скопирован из этого источника, доступного по международной лицензии Creative Commons Attribution 4.0 .
- ^ «СООБЩЕНИЕ ОБ УГРОЗАХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ» (PDF) . Европа (веб-портал). 2020 . Проверено 27 августа 2020 .
- ^ «Отчет об угрозах инфекционных заболеваний, 31 мая - 6 июня 2020 г., неделя 23» . Европейский центр профилактики и контроля заболеваний . 5 июня 2020.
- ^ a b «СООБЩЕНИЕ ОБ УГРОЗАХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ» (PDF) . Европа (веб-портал). 2020 . Проверено 27 августа 2020 .
- ^ a b «СООБЩЕНИЕ ОБ УГРОЗАХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ» (PDF) . Европа (веб-портал). 2020 . Проверено 27 августа 2020 .
- ^ a b https://www.ecdc.europa.eu/sites/default/files/documents/Communicable-disease-threats-report-11-july-2020.pdf
- ^ a b c Боффи, Дэниел (29 июня 2020 г.). «Посетителям из США будет запрещен въезд в ЕС» . Хранитель .
- ^ «Видеоконференция членов Совета Европы, 10 марта 2020 г.» . Совет Европейского Союза . 10 марта 2020 . Проверено 27 апреля 2020 .
- ^ a b «Видеоконференция членов Совета Европы, 17 марта 2020 г.» . Совет Европейского Союза . 17 марта 2020 . Проверено 27 апреля 2020 .
- ^ «Видеоконференция членов Совета Европы, 26 марта 2020 г.» . Совет Европейского Союза . 26 марта 2020 . Проверено 27 апреля 2020 .
- ^ «Еврогруппа заключает сделку на полтриллиона евро, чтобы помочь участникам справиться с COVID-19 | Голос Америки - английский» . Голос Америки.
- ^ a b «Выводы Президента Европейского Совета по итогам видеоконференции членов Европейского Совета, 23 апреля 2020 года» . Совет Европейского Союза . 23 апреля 2020 . Проверено 23 апреля 2020 года .
- ^ Флеминг, Сэм; Хан, Мехрин; Брунсден, Джим; Чазан, Гай (23 апреля 2020 г.). «Германия поддерживает массивный фонд восстановления ЕС» . Financial Times . Проверено 23 апреля 2020 года .(требуется подписка)
- ^ «Коронавирус: Фон дер Ляйен называет фонд восстановления на 750 млрд евро« моментом Европы » » . BBC . 27 мая 2020 . Проверено 28 мая 2020 .
- ^ «Момент Европы: ремонт и подготовка к следующему поколению» . Европейская комиссия . 27 мая 2020 . Проверено 28 мая 2020 .
- ^ Брунсден, Джим; Флеминг, Сэм; Хан, Мехрин (21 июля 2020 г.). «Фонд восстановления ЕС: как будет работать план» . Financial Times . Проверено 23 июля 2020 .
- ^ Статья 168 договора , пункты 1, 2, 6 и 7
- ^ Кувшины, Christopher (18 сентября 2020). «ЕС планирует создать союз здравоохранения для повышения готовности к пандемии» . Евроньюс .
- ^ a b Паньковская, Мария (26 марта 2020 г.). "Szumowski krytykuje UE: 'Nie ma tej europejskiej solidarności'. To wielopiętrowy fałsz" . ОКО.пресс . Архивировано 26 марта 2020 года . Проверено 26 марта 2020 года .
Bo jak byśmy czekali na inne kraje, na Europę, na świat, to byśmy się obudzili bez środków, a dookoła wszyscy by te środki sobie zakupili ... są jego nieograniczone ilości. ... Bo niestety tutaj centralne zakupy zawiodły, nie ma tej europejskiej solidarności.
- ^ Tidey, Алиса (21 января 2020). «Коронавирус: как ЕС готовится к вспышке и почему скрининг может быть бесполезным» . Евроньюс . Проверено 24 января 2020 года .
- ^ «COVID-19: Комиссия создала первый в истории спасательный склад медицинского оборудования» . Европейская комиссия . 19 марта 2020. Архивировано 22 марта 2020 года . Проверено 27 марта 2020 года .
- ^ «Заявление о научных рекомендациях европейским политикам относительно пандемии COVID-19» . Европейская комиссия - Европейская комиссия . Проверено 10 июля 2020 .
- ^ "Ресурсный центр EAHP COVID-19 | Европейская ассоциация больничных фармацевтов" . eahp.eu .
- ↑ Güell, Oriol (18 мая 2020 г.). "Los guardianes de la salud europea subestimaron el peligro del virus" . EL PAÍS .
- ^ "Отчет о наблюдении" . covid19-surveillance-report.ecdc.europa.eu .
- ^ "Коронавирус: alors que le bilan mondial dépasse les 328 000 morts, l'épidémie s'aggrave en Amérique du Sud" . Le Monde . 21 мая 2020.
- ^ a b Рикманс, Грегуар (21 мая 2020 г.). "L'Europe doit se preparer à une deuxième vague mais elle ne sera pas nécessairement désastreuse, selon la ответственный européenne du coronavirus" . RTBF . Дата обращения 10 ноября 2020 .
- ^ «Меры для путешественников» (PDF) . Европа (веб-портал). 2020 . Проверено 27 августа 2020 .
- ^ «Ежедневная оценка риска COVID-19, 13 марта 2020 г.» . Европа (веб-портал). 13 марта 2020. Архивировано 5 марта 2020 года . Проверено 13 марта 2020 .
- ^ a b «Железнодорожный протокол» (PDF) . Европа (веб-портал). 2020 . Проверено 27 августа 2020 .
- ^ «Влияние COVID-19 на пассажирский воздушный транспорт» . Европейская комиссия.
- ^ «Влияние COVID-19 на торговлю ЕС с Китаем» . Европейская комиссия.
- ^ «ЕС осуждает запрет Трампа на поездки из Европы по мере распространения вируса» . Ассошиэйтед Пресс (AP) . 12 марта 2020 г. Архивировано 13 марта 2020 г.
- ^ «Прозрачность» (PDF) . Европейская комиссия . Проверено 27 августа 2020 .
- ^ a b «Коронавирус:« Расследование ситуации »в Брезиле, переопределение в кварталах Пекина» . Le Monde . 12 июня 2020.
- ↑ Бирнбаум, Майкл (26 июня 2020 г.). «Европа готовится вновь открыться для иностранных путешественников, но американцы даже не участвуют в обсуждении» . Вашингтон Пост . Проверено 27 июня 2020 .
- ^ «Коронавирус: ЕС исключает закрытие границ Шенгенской зоны на фоне вспышки болезни в Италии» . Deutsche Welle. 24 февраля 2020.
- ^ «Глава комиссии предостерегает от односторонних запретов на поездки вирусов» . EURACTIV . 13 марта 2020.
- ^ «Текущие меры реагирования и управленческие решения Европейского Союза на вспышку COVID-19: обзор» . Sustainability 2020, 12, 3838. 8 мая 2020 г. doi : 10.3390 / su12093838 .
- ^ «Дания, Польша и чехи закрывают границы из-за коронавируса» . Financial Times . 12 марта 2020. Архивировано 14 марта 2020 года . Дата обращения 15 марта 2020 .
- ^ «Ответ готовности» (PDF) . Европа (веб-портал). 2020 . Проверено 27 августа 2020 .
- ^ «Глобальный отчет: ЕС обещает отменить внутренний пограничный контроль к концу месяца» . Хранитель . 5 июня 2020.
- ^ / covid-19-гармонизатор-ле-процедуры-и-ля-частота-де-тесты-данс-л-у
- ^ "Репатриационные полеты" (PDF) . Европа (веб-портал). 2020 . Проверено 27 августа 2020 .
- ^ Специальное заседание Европейского совета, 17-21 июля 2020 г. - выводы, полученные 15 ноября 2020 г.
- ^ Special European Council, 17-21 июля 2020 г. - основные результаты по состоянию на 15 ноября 2020 г.
- ^ "Венгрия и Польша блокируют пакет восстановления от коронавируса в ЕС" . Политико . Дата обращения 16 ноября 2020 .
- ^ «Бюджет ЕС заблокирован Венгрией и Польшей из-за проблемы верховенства закона» . BBC . Дата обращения 16 ноября 2020 .
- ↑ Джонс, Эрик (8 апреля 2020 г.). «Старые разногласия угрожают экономической реакции Европы на коронавирус» . Иностранные дела .
- ^ a b c «Что такое« коронные облигации »и как они могут помочь оживить экономику ЕС?» . Евроньюс . 26 марта 2020 . Проверено 28 марта 2020 .
- ^ «Немцы и голландцы намерены заблокировать« коронные облигации »ЕС на видео-саммите» . Еврактив . 26 марта 2020.
- ↑ Голдштейн, Стив (2 апреля 2020 г.). «ЕЦБ отодвигает пересмотр стратегии» . Marketwatch .
- ^ «ЕС потеряет« смысл существования », если не сможет помочь во время кризиса COVID-19, - предупреждает премьер-министр Италии» . 28 марта 2020.
- ^ Джонсон, Кит. «Борясь с пандемией, Европа снова разделяется по северной и южной линиям» . Внешняя политика . Дата обращения 2 апреля 2020 .
- ↑ Амаро, Сильвия (25 марта 2020 г.). «Девять европейских стран говорят, что пришло время для« облигаций короны », поскольку число погибших от вирусов растет» . CNBC . Проверено 28 марта 2020 .
- ^ «ЕС не может договориться о том, как помочь Италии и Испании заплатить за помощь в связи с коронавирусом» . CNN . Проверено 28 марта 2020 .
- ^ a b «Будущее Италии в руках Германии» . Политико . 2 апреля 2020 . Дата обращения 2 апреля 2020 .
- ↑ Байер, Лили (1 апреля 2020 г.). «Реакция ЕС на коронный кризис« плохая », - говорит высокопоставленный представитель Греции» . Политико . Дата обращения 2 апреля 2020 .
- ^ «Виртуальный саммит, настоящая ненависть: лидеры ЕС сталкиваются из-за« коронных облигаций » » . Политико . Проверено 28 марта 2020 .
- ^ «Как внедрение вакцины Covid-19 в ЕС стало« рекламой Брексита » » . Франция 24. 6 февраля 2021 г.
- ^ a b "Уголок пресса" . Европейская комиссия - Европейская комиссия .
- ^ "Коронавирус: европейская солидарность à l'œuvre" . Европейская комиссия - Европейская комиссия .
- ^ STAS, Магали (26 марта 2020). "Réaction commune de l'UE face à la pandémie de COVID-19" . Union Européenne .
- ^ «Германия запрещает экспорт средств медицинской защиты из-за коронавируса» . Рейтер . 4 марта 2020 . Дата обращения 2 апреля 2020 .
- ^ «Германия снимает запрет на экспорт медицинского оборудования из-за коронавируса» . Рейтер . 19 марта 2020 . Дата обращения 2 апреля 2020 .
- ↑ Цанг, Эми (7 марта 2020 г.). «ЕС стремится к солидарности, поскольку страны ограничивают экспорт медицинских товаров» . Нью-Йорк Таймс . Дата обращения 2 апреля 2020 .
- ^ «Коронавирус - критический тест для Европейского Союза» . Время . Дата обращения 2 апреля 2020 .
- ^ a b Матиот, Седрик; Лебук, Фабьен (26 апреля 2020 г.). "L'étude de la surmortalité donne-t-elle les vrais chiffres du Covid-19, au-delà des bilans officiels?" . Освобождение .
- ^ a b c «ЕС смягчил китайский дезинформационный доклад после того, как он пригрозил« последствиями » » . Южно-Китайская утренняя почта . 25 апреля 2020.
- ^ a b Бурхард, Ганс фон дер (27 мая 2020 г.). «Дипломатическая служба ЕС начинает расследование утечки дезинформации в Китае» . Политико .
- ^ Apuzzo, Мэтт (24 апреля 2020). «Под давлением Китая ЕС смягчает доклад о дезинформации о Covid-19» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Заявление Бельгии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Испании, Швеции» . 1 апреля 2020 г. Архивировано 4 апреля 2020 г.
- ^ "Trolldiplomácia a maximumon: Magyar kormány - csatlakozott a jogállamiságot védő európai nyilatkozathoz" . 2 апреля 2020.
- ^ "Magyar kormány - csatlakozott ahhoz a kiálláshoz, ami kimondatlanul ugyan, de ellene szól" . 2 апреля 2020.
- ^ "Megvolt a kétharmad, a kormánypárti többség megszavazta a felhatalmazási törvényt" . 30 марта 2020.
- ^ "Fidesz-kétharmad elfogadta a felhatalmazási törvényt" . 30 марта 2020.
- ^ "Megszavazta az Országgyűlés a koronavírus-törvényt, Áder pedig ki is hirdette" . 30 марта 2020.
- ^ "Адер Янош мар ала является írta a felhatalmazási törvényt" . 30 марта 2020.
- ^ "Исполнительный глава ЕС обеспокоен, что чрезвычайные меры Венгрии зашли слишком далеко" . 2 апреля 2020 года. Архивировано 4 апреля 2020 года.
- ^ «Следует рассмотреть вопрос о санкциях ЕС в отношении мер Венгрии по борьбе с вирусом, - говорит немецкий чиновник» . 3 апреля 2020 г. Архивировано 4 апреля 2020 г.
- ^ "Орбан а Неппартнак: Большинство нокаутов idm erre!" . 3 апреля 2020 г. Архивировано 4 апреля 2020 г.
- ^ «Szijjártó практически смотрел в глаза своим критикам» . 3 апреля 2020 г. Архивировано 4 апреля 2020 г.
- ↑ Коннелли, Тони (26 августа 2020 г.). «Фил Хоган уходит с поста комиссара ЕС» . Новости и текущие события RTÉ . Проверено 26 августа 2020 .
- ^ Ní Aodha, Grainne; Бирн, Лаура; Мюррей, Шон (26 августа 2020 г.). «Фил Хоган уходит с поста комиссара ЕС по торговле» . TheJournal.ie . Проверено 26 августа 2020 .
- ^ a b Батлер, Кэтрин (24 июня 2020 г.). «Коронавирус: европейцы говорят, что ЕС был« неактуальным »во время пандемии» . Хранитель .
Внешние ссылки [ править ]
- СМИ, связанные с ответом Европейской комиссии на пандемию COVID-19, на Викискладе?
- Открытые данные ЕС: информационная панель по COVID-19
- Действия политики сплочения против коронавируса
- REACT-EU, CRII, CRII + и Европейский социальный фонд + объяснили
| vтеCOVID-19 пандемия | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Категория
Портал