Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Банкнота Королевства Англии 5 фунтов от 6 августа 1697 г.

В государственной службе в Великобритании , Казны Ее Величества , [1] или просто казначейство , является учет процесса центрального правительства и правительства текущего счета (то есть, деньги , находящиеся от налогообложения и других государственных доходов ) в Консолидированный фонд . [2] Его можно найти в различных финансовых документах, в том числе в последних годовых отчетах департаментов и агентств. [3] [4] [5] [6]

Это было название британского правительственного департамента [7], ответственного за сбор и управление налогами и доходами; осуществления платежей от имени государственных и аудиторских официальных счетов. Наряду с бухгалтерией и обязанностями по ведению бухгалтерского учета он также стал выполнять судебные функции и рассматривал судебные дела, касающиеся доходов. [8]

Подобные офисы были позже созданы в Шотландии около 1200 г. и в Ирландии в 1210 г. [9]

Этимология [ править ]

Казначейство было названо в честь таблицы, которая использовалась для расчета налогов и товаров в средневековый период. [10] Согласно диалогу о казначейской , [11] ранняя средневековая работа , описывающая практику Казны, стол был большой, 10 футов на 5 футов с бортиком или «губа» со всех сторон о высоте четыре пальца, чтобы ничего не упало, на которые были помещены счетчики, представляющие различные значения. Название «Казначейство» отсылало к сходству стола с шахматной доской (французское: échiquier ), так как оно было покрыто черной тканью с зелеными полосами шириной примерно с человеческую ладонь.шашечный узор . Поля представляли фунты, шиллинги и пенсы. [11]

Термин «казначейство» затем стал обозначать два раза в год собрания, проводимые на Пасху и Михайловский день , на которых проводились финансовые операции правительства и проводился аудит доходов шерифов . [ необходима цитата ]

Казначейство Нормандии [ править ]

Основная статья: Казначейство Нормандии

Работа казначейства в Нормандии задокументирована еще в 1180 году. Это казначейство имело более широкую юрисдикцию, чем английское казначейство, и занималось как финансовыми, так и административными вопросами. Диалог относительно казначейский представляет его как общее убеждение , что цари Norman установивших казначейские в Англии на рыхлой модели казначейства Нормана, отметив при этом с некоторым сомнением альтернативного мнения , что казначейство существовало в англо-саксонской раз. Конкретная хронология основания двух казначейств остается неизвестной.

Казначейство в Англии и Уэльсе [ править ]

Неизвестно точно , когда казна была установлена, но самое раннее упоминание появляется в царском приказном 1110 во время правления короля Генриха I . [12] Старейшая свитка является то , что 1130. [13] : стр.159 [14] свитки образуют в основном непрерывную запись королевских доходов и налогов; однако не все доходы поступали в казначейство, а некоторые налоги и сборы никогда не регистрировались в трубных рулонах. [15] : с.219

Под Генрихом I, принятая процедура для аудита включала казначей составление повесток быть направлены каждым шериф , который требовался для ответа с учетом дохода в его Шире , как из королевских владений земли и от графства фермы (в форма местного налогообложения). Затем канцлер казначейства спросил его о долгах частных лиц. [16] : 73–74

К 1176 году , 23 - й год правления Генриха II , который является дата диалога о казначейской , [11] [17] казначейство был разбит на две части: чисто административный казначейского Расписки , которые собирают доход, и Exchequer of Pleas , суд, занимающийся доходами короля. Апелляции подавались в Казначейскую палату . После провозглашения Великой хартии вольностей был принят закон, согласно которому казначейство будет поддерживать прототипы королевства для двора и фунта.. Однако эти номинальные стандарты нечасто применялись в населенных пунктах по всему королевству.

С конца 1190-х годов до изгнания евреев в 1290 году существовало отдельное подразделение для налогообложения евреев и судебных дел, возникающих между евреями и христианами, которое называлось Казначейство евреев (лат. Scaccarium Judaeorum ). [18] [19]

На протяжении большей части 1600-х годов ювелиры с санкции правительства хранили свои запасы сокровищ в казначействе. Карл II «закрыл» казначейство в 1672 году, запретив выплаты из него, что Уолтер Бэджхот описал как «одно из тех чудовищных мошенничеств ... это чудовищное ограбление». Это погубило ювелиров и кредит правительства Стюарта, которое никогда не вернет его. В 1694 году кредит правительства Вильгельма III в Лондоне был настолько плохим, что его нельзя было брать взаймы, что привело к основанию управляющего и компании Банка Англии . [20]

Документы казначейства хранились в офисе Пелла , примыкающем к Вестминстерскому залу , до 19 века. Офис был назван в честь шкур (затем «пелл» или шкурок), из которых делались рулеты. [21]

Офицеры [ править ]

  • Аудитор ссуд
  • Аудитор расписки казначейства
  • Барон казначейства
  • Канцлер казначейства
  • Министр казначейства
  • Главный барон казначейства
  • Клерк Пеллс
  • Генеральный контролер казначейства
  • Памятник королевы
  • Кассир расписки казначейства
  • Казначей казначейства
  • Клерк трубы

Реформирование и упадок [ править ]

В 19 веке ряд реформ снизил роль казначейства, при этом некоторые функции были переданы другим ведомствам. Казначейство стало ненужным в качестве отдела сбора доходов в 1834 году после реформ премьер-министра Уильяма Питта , который также выполнял функции канцлера казначейства. Государственные департаменты, собирающие доход, затем выплачивали его напрямую Банку Англии , при этом все деньги, ранее выплаченные в казначейство, зачислялись в Консолидированный фонд . [22]

В 1866 году Департамент стандартов в Совет по торговле взял на себя обязанности метрологических [23] и функции аудита были объединены с интересами уполномоченных на проведение аудита государственных счетов в соответствии с новой должности контролера и аудитора . [24] Название продолжалось как Департамент финансов и аудита с 1866 по 1983 год, когда было создано новое Государственное аудиторское управление . [25] [26]

В наше время «казначейство» стало обозначать казначейство и, в просторечии, денежное имущество в целом; как в "казначействе компании низкое". [ необходима цитата ]

Казначейство в Шотландии [ править ]

Основные статьи: Аудитор казначейства в Шотландии и казначейского суда (Шотландия)

Шотландское казначейство датируется примерно 1200 годом и играет такую ​​же роль в аудите и королевских доходах, как и в Англии. Шотландское казначейство медленнее развивало отдельную судебную роль; и только в 1584 году он стал судом, отдельным от королевского совета. Даже тогда судебная и административная роли никогда не были полностью разделены, как в случае с английским казначейством.

В 1707 году Закон о казначейском суде (Шотландия) 1707 (6 Ann. C. 53) преобразовал казначейство в судебный суд по английской модели с лордом-главным бароном и четырьмя баронами. [27] Суд принял английские формы процедуры и добавил дополнительные полномочия. Это было сделано в Разделе 19 Закона Союза 1707 [28]

С 1832 года новых баронов не назначали; их роль все чаще берут на себя судьи Сессионного суда . Согласно Закону о казначейском суде (Шотландия) 1856 года (19 и 20 побед, ок. 56) казначейство стало частью Сессионного суда. Господин обычный выступают в качестве судьи в Казначействе причин. [29] Английские формы процесса перестали использоваться в 1947 году.

Казначейство Ирландии [ править ]

Основные статьи: Казначейство Ирландии и Казначейство (Ирландия)

Казна Ирландии разработан в 1210 году, когда король Иоанн Безземельный реорганизовал управление его светлость Ирландии и привел его в соответствие с английским правом. [9] Он состоял из Высшего казначейства , суда по справедливости и доходам, подобного казначейству, и низшего казначейства . [9] Последние были казначеями, которые занимались всей логистикой, начиная от сбора денег (кассир или кассир), регистрации их (служащий Пеллсов) и подписания денежных переводов о приеме или выплате денег. [30] [31] Он управлялся собственным канцлером казначейства Ирландии иГлавный барон ирландского казначейства .

Суд казначейства (Ирландия) существовал примерно от 1299 до 1877. Он был упразднен в соответствии с Верховным судом закона судоустройства (Ирландия) 1877 г. и был объединен вместе с судом королевской скамьи (Ирландия) , то суд канцелярии (Ирландия) и Суд по общим делам (Ирландия) в новый Высокий суд в Ирландии (в настоящее время замененный Высоким судом ). [9]

Центральный фонд , Республика эквивалент Ирландии в Великобритании консолидированного фонда, разговорно называют Казна когда отличился в составе государственного финансирования. [32]

См. Также [ править ]

  • Казначейство Честера
  • Стандарты казначейства
  • Fisc
  • История английской фискальной системы
  • Налогообложение в средневековой Англии
  • Красная книга казначейства

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Закон о толковании 1978" . законодательство.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 6 октября +2016 .
  2. ^ "Закон о казначействе и финансовых положениях (Северная Ирландия) 1950" . законодательство.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 6 октября +2016 .
  3. ^ «Годовой отчет и финансовая отчетность Сельского платежного агентства за 2015–2016 гг.» (PDF) . gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 6 октября +2016 .
  4. ^ «Годовой отчет и счета Департамента окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства за 2015–16 гг.» (PDF) . gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 6 октября +2016 .
  5. ^ «Сводный годовой отчет и финансовая отчетность Министерства образования за год, закончившийся 31 марта 2015 года» (PDF) . gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 6 октября +2016 .
  6. ^ «Консолидированная финансовая отчетность за год, закончившийся 31 марта 2015 года» (PDF) . gov.scot . Правительство Шотландии . Проверено 6 октября +2016 .
  7. ^ "Закон 1866 г. о казначействе и ревизионных департаментах" . законодательство.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 6 октября +2016 .
  8. Перейти ↑ Bryson, WH (2008). Акционерная сторона казначейства . Издательство Кембриджского университета . ISBN 978-0-521-07659-3.
  9. ^ a b c d Ховард, Ущелье Эдмонд (1776 г.). Трактат о казначействе и доходах Ирландии . Vol. 1. Дж. А. Муж. OCLC 5111516 . 
  10. ^ Благородный, Томас (2002). «36». Основы западной цивилизации . Шантильи, Вирджиния: ISBN Teaching Co. 978-1565856370.
  11. ^ a b c Король Англии Иоанн: Королевские лицензии на экспорт и импорт, 1205–1206 гг. Диалог о казначейском Интернет-средневековом справочнике, изданный Фордхэмским университетом, Нью-Йорк. Источник: Джозеф Хантер, изд. Rotuli Selecti, (Лондон: Eyre & Spottiswoode, 1834), стр. 4–5, 11; перепечатано в книге Роя К. Кейва и Герберта Х. Коулсона, «Справочник по средневековой экономической истории» (Милуоки: Брюс Паблишинг Ко., 1936; переиздание, Нью-Йорк: Библо и Таннен, 1965), стр. 412
  12. ^ Джонсон, Чарльз; Кронн, HA (1956). Regesta Regum Anglo-Normannorum 1066–1154 . II . 961.
  13. ^ Бартлетт, Роберт (2000). Англия при норманнах и анжуйских королях: 1075–1225 гг . Оксфорд, Великобритания: Clarendon Press. ISBN 0-19-822741-8.
  14. ^ Chrimes Административная история стр. 62-63
  15. ^ Словарь Coredon,стр. 219
  16. ^ Уоррен, WL (1987). Управление нормандской и анжуйской Англии 1086–1272 . Эдвард Арнольд. ISBN 0-7131-6378-X.
  17. ^ Диалог о казначействе
  18. ^ Джо Hillaby (2003) « Еврейская колонизация в двенадцатом веке » В Patricia Скиннера (ред.) Евреи в средневековой Англии: исторические, литературные и археологической точки зрения , с 16-17.. ISBN 0-85115-931-1 
  19. ^ Гросс, Чарльз (1887), Казначейство евреев Англии в средние века . Лондон: Управление еврейской хроники; перепечатано из « Записок англо-еврейской исторической экспозиции» , стр. 170–230.
  20. ^ Bagehot, Вальтер (5 ноября 2010). Ломбард-стрит: описание денежного рынка (1873 г.) . Лондон: Генри С. Кинг и Ко. (Etext by Project Gutenberg). Карл II. закрыли казначейство, никому не платили, и поэтому «ювелиры» разорились. Кредит правительства Стюартов так и не восстановился после этого чудовищного ограбления.
  21. ^ Урбанус отчеты казначейства. Список эмиссии Томаса де Брантингема, епископа Эксетера, лорда-верховного казначея Англии, содержащий платежи, произведенные из доходов Его Величества в 44-й год правления Эдварда III, 1370 г. Фредерик Девон. Лондон, 1835, стр. 516. Gentleman's Magazine, 1836, vol. 5. С. 17–22, опубл. У. Пикеринг. (Рецензия на книгу) Google Книги
  22. ^ "Закон о дополнительных поступлениях казначейства 1868" . законодательство.gov.uk . Правительство Великобритании. п. Раздел 1 . Проверено 15 ноября +2016 .
  23. ^ "Отдел стандартов"  . Британская энциклопедия . 25 (11-е изд.). 1911 г.
  24. ^ "Закон 1866 г. о казначействе и ревизионных департаментах" . законодательство.gov.uk . Правительство Великобритании. п. Раздел 5 . Проверено 15 ноября +2016 .
  25. ^ «Ревизионная комиссия» Каучмана В. в Sherer & Turley: Current Issues in Auditing , Paul Chapman Publishing (1997)
  26. ^ "Закон о государственном аудите 1983 года" . законодательство.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 15 ноября +2016 .
  27. ^ "Закон о казначейском суде (Шотландия) 1707" . законодательство.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 11 ноября +2016 .
  28. ^ Раздел XIX, «И чтобы после Союза в Шотландии был Казначейский суд для решения вопросов, касающихся налоговых поступлений и акцизов, имеющий такие же полномочия и полномочия в таких делах, как и Казначейский суд в Англии» : Акт Союза 1707 г. в Wikisource.
  29. ^ "Закон о казначейском суде (Шотландия) 1856 г." . законодательство.gov.uk . Правительство Великобритании . Проверено 11 ноября +2016 .
  30. ^ Томас, Фрэнсис Шеппард (1848). Древнее казначейство Англии; казначейство; и происхождение нынешнего управления казначейством и казначейством Ирландии . J. Petheram. OCLC 465938569 . 
  31. ^ Х., MT (1932). "Обзор: История финансового управления Ирландии до 1817 года Т. Дж. Кирнаном". Ирландская провинция Общества Иисуса . 21 (81).
  32. ^ «Приложение E: сектор государственного управления» (PDF) . Отчет об оценке бюджета . Дублин: Финансовый совет. Ноябрь 2016. С. 102–103.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Кейр, Д.Л., Конституционная история современной Британии 1485–1937 гг . Третье издание. A&C Black, 1946 год.
  • Сталь, Энтони Квитанция из казначейства, 1377–1485 . Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 1954.
  • Уоррен, WL, Управление Норманнской и Анжуйской Англии 1086–1272 . Эдвард Арнольд, 1987. ISBN 0-7131-6378-X 
  • Мэдокс, Томас , 1666–1727; Фитцнил, Ричард, 1130–1198; Гервасиус из Тилбери, предполагаемый автор (1711/1769), История казначейства опубликована в 1769 году, etext на archive.org
  • Мюррей, Атол Л., Бернетт, Чарльз Дж., Печати Казначейства Шотландии . Proc. Soc. Antiq. Шотландец. 123 (1993) 439–52
  • Спринг-Райс, Стивен Эдвард (1911). «Казначейство»  . В Чисхолме, Хью (ред.). Британская энциклопедия . 10 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. С. 54–58.
  • Томас, Фрэнсис Шеппард (1848). Древнее казначейство Англии; казначейство; и происхождение нынешнего управления казначейством и казначейством Ирландии . J. Petheram. OCLC  465938569 .
  • Справочник Национального архива Шотландии по отчетам казначейства. nas.gov.uk
  • Диалог о казначействе yale.edu

Внешние ссылки [ править ]

  • Страница истории казначейства HM