Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Внеприходская область
  • Также известен как:
  • Внеприходское место
  • Внеприходский округ
Созданный
  • В основном в древности
Отменено
Упразднен
  • 1858/1868
Число686 [1] (по состоянию на 19 век)

В Англии и Уэльсе , в экстра-приходских области , экстра-приходское место или экстра-приходский район было географически обозначенная территория считается вне любого церковного или гражданского прихода . Аномалии в приходской системе означали, что у них не было церкви или священнослужителей, и поэтому они были освобождены от уплаты бедных или церковных ставок и, как правило, десятины.. Они были сформированы по разным причинам, часто из-за того, что территория была незаселенной или непригодной для сельского хозяйства, а также вокруг учреждений и зданий или природных ресурсов. Внепарохиальные районы вызвали значительные проблемы, когда они стали заселенными, поскольку они не обеспечивали религиозных объектов, местного управления и не обеспечивали помощь бедным . Их статус часто был неоднозначным, и требовалось, чтобы внеп приходские районы действовали как приходы. После введения в действие Нового Закона о бедных , внеп приходские районы были фактически преобразованы в гражданские приходы в соответствии с Законом 1857 года о внеп приходских поселениях и ликвидированы Законом о внесении поправок в Закон о бедных 1868 году. Это было достигнуто либо путем интеграции с соседним или окружающим приходом, либо путем превращения в отдельный гражданский приход, если население было достаточно большим. [1]

Формирование [ править ]

Внедорожники образовались в каждом графстве Англии по ряду причин. Часто это были отдаленные районы без населения или районы, покрытые определенными ресурсами, такими как общины , леса и болота . Названия некоторых бывших внепарохийских районов, таких как Нигде, Норфолк ; Номансленд, Девон ; и Ничейная пустошь, Уорикшир, указывают на их изоляцию. Ранние учреждения, такие как больницы, богадельни и колонии для прокаженных, часто делались внепарохиальными, как и дома дворян, обезлюдевшие деревни, закрытые соборы , территории замков, колледжи Оксбриджа и Постоялые дворы..

Позже отсутствие приходской администрации, в том числе полицейской, приведет к тому, что экстра-приходские места будут использоваться для нонконформистской религиозной конгрегации и собраний чартизма . Примеры включают территории Честерского замка , Вестминстерского аббатства и Виндзорского замка ; и острова Ланди (с 2013 года собственный церковный приход) и Скохольм . Другие были созданы по индивидуальным причинам, например, Храм Ротли, который использовался тамплиерами, и Старый Сарум, который был заброшенным поселением. [1] Закон армии капелланов 1868позволил создать внепарохиальные районы за пределами обычного церковного управления англиканской церкви для церквей на армейских базах. [2]

Проблемы [ править ]

Применение Старого Закона о бедных вызывало особые проблемы для людей из внепехотных местностей или проживающих в них. Закон помощи бедной 1662 означает , что плохое облегчение может быть получено только от прихода поселка, где человек родился или обычно находится. Это исключало жителей внепарохийских мест из системы социального обеспечения. В некоторых случаях помощь финансировалась за счет ставки округа, в других случаях помощь оказывала соседний приход, а в очень ограниченном количестве внеп приходских мест надзиратели предоставляли помощь бедным . Однако правовой статус этих территорий в отношении помощи беднякам оставался неоднозначным. Бедный Новый Закон представлены различные проблемы , как приходы были объединены в бедный права профсоюзовбыло неясно, что и как следует делать из внерекрестных территорий. Также было неясно, какие права мировые судьи должны заседать в попечительском совете . Проблемы этих районов, связанные с оказанием помощи бедным, усугублялись, поскольку внепарохиальный характер этих мест привлекал уязвимых людей, таких как одинокие женщины, которые хотели там рожать, чтобы избежать закона о незаконности , затрат на регистрацию и приходского поселения своих детей. дети по рождению. Помимо Закона о бедных и гражданской администрации, природа внепарохичных мест вызвала другие проблемы, такие как непропорционально высокая арендная плата. [1]В 1844 г. насчитывалось 575 внеземных мест, освобожденных от плохих ставок, с общим населением 104 533 человека и площадью 247 208 акров (100 042 га). [3] В отчете за 1850 г. перечислялись те, которые подлежали ставке округа. [4]

Преобразование в приходы [ править ]

Поскольку для сообществ было проблематично оставаться без религиозного обеспечения или обычных структур местного управления, требовалось, чтобы внепочечные районы работали так же, как приходы, или чтобы они стали частью прилегающего прихода. Статус некоторых внепарохийских территорий ставился под сомнение, оспаривался или, по крайней мере, неоднозначен. Из-за перемещений населения возникла необходимость делить, объединять и иным образом изменять древние приходы, а также разделять их в церковных и гражданских целях. В рамках этого процесса некоторые внеп приходские районы были поглощены новыми приходами. [1]

Закон Экстра-Приходские мест 1857 с 1 января 1858 фактически оказалось экстра-приходские места в волостей, обеспечивая помощь бедным, бедным ставок, полиции, погребение и регистрации. Надзиратели могли быть назначены из соседнего прихода, если ни один из жителей не подходил. Локальный акт может быть использован , чтобы присоединиться к экстра-приходской области бедному союза права или приход , если опекуны согласились. Также было возможно объединить внепарохическое место с другим приходом, если с согласия большинства землевладельцев и оккупантов. [1]

После 31 декабря 1857 г. каждое место занесено отдельно в отчет Генерального регистратора о последней переписи населения.который в настоящее время является или считается внепарохиальным и в котором не взимается плата за помощь бедным, будет для всех целей налогообложения бедным, помощи бедным, округа, полиции или Городская ставка, захоронение умерших, устранение неприятностей, регистрация парламентских и муниципальных избирателей, а также регистрация рождений и смертей, считаются приходом для этих целей и должны обозначаться присвоенным ему именем. в таком отчете; и мировые судьи, обладающие юрисдикцией над таким местом или над большей его частью, назначают надзирателей за бедными в этом месте; и в отношении любого другого места, которое является или считается внепестническим и в котором не взимается плата за помощь бедным, такие судьи могут назначать там надзирателей за бедными,несмотря на все, что содержится в7 и 8 Победа c 101 .

Закон 1857 г.

Закону почти не помешали влиятельные адвокаты судебных приютов , которые смогли обеспечить особое положение, гарантирующее, что Gray's Inn , [5] Inner Temple , [6] и Middle Temple [7] не могут быть сгруппированы в какие-либо группы. бедный союз закона, хотя в остальном они считались приходами. [1] Это положение также было сделано для Чартерхауса, Лондон . [5]

В каждом из мест, называемых Внутренний храм, Мидл-Темпл и Трактир Грей, служащий, временно исполняющий обязанности казначея такой гостиницы, а в месте, именуемом Чартерхаус, Лондон, регистратором является смотритель такого места; и в случае отсутствия любого такого должностного лица, судьи, обладающие юрисдикцией в таких гостиницах или месте, соответственно, должны назначить какого-либо проживающего там домовладельца в качестве надзирателя за ним на текущий год, а с этого момента из года в год, пока должность заместителя казначея или регистратор должен быть вакантным; при условии, что такие места не подлежат добавлению к какому-либо союзу или другому округу для вышеупомянутых целей.

Закон 1857 г.

Закон 1857 г. не был полностью успешным, и некоторые районы продолжали действовать внепарохиально. Закон закон о бедных Поправка 1866 преобразована в волостей любое место, взимаемые отдельный низкий показатель и закон закон о бедных Поправка 1868 года включены «для всех гражданских приходских целей» экстра-приходских оставшихся мест на 25 декабря 1868, которые были без назначаемый надзиратель бедных в соседний приход с самой длинной общей границей. [8]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Б с д е е г приход и Принадлежность: сообщества, идентичность и благосостояния в Англии и Уэльсе, 1700-1950. Автор: К.Д.М. Снелл (Нью-Йорк, издательство Кембриджского университета, 2006 г.)
  2. ^ Закон организованных религий: между истеблишментом и секуляризмом, Джулиан Риверс
  3. ↑ Отчет Специального комитета Палаты лордов, назначенного для рассмотрения законов, касающихся местных оценок . Сессионные доклады. HC 1850 г. XVI (641) 1. 26 июля 1850 г. с. 156, кв. 983, 984.
  4. ^ Poor Law Board (4 июля 1850). Возврат стоимости всей внеземной собственности, которая была или подлежит обложению по ставке округа в соответствии с Законами 8 и 9 Vict. c. 111, как установлено либо по ставке округа, установленной в соответствии с указанным законом, либо по налогу на имущество . Сессионные доклады. HC 1850 XLIX (526) 11.
  5. ^ a b Журнал солиситоров и репортер, Том 1
  6. ↑ Внутренний храм как местный орган власти
  7. ↑ Миддл Темпл как местная власть, заархивировано 30 сентября 2012 г. в Wayback Machine.
  8. ^ Закон о поправках к закону о бедных, 1868: 31 и 32 Vict., C. CXXII