Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о справедливой работе 2009 г.
Герб Австралии.svg
Парламент Австралии
Начато1 июля 2009 г.
ПредставленРадд Правительство
Соответствующее законодательство
Закон 1988 года о производственных отношениях с поправками к Закону 2005 года о
трудовых отношениях
Статус: в силе

Закон Fair Work 2009 является австралийский закон , принятый правительством Rudd после прихода к власти в 2007 году реформировать промышленные отношения системы в Австралии, [1] [2] , начиная с 1 июля 2009 г. Она отменила предыдущее правительство Говарда «s WorkChoices Законодательство 2005 года и начало новую серию, которая остается в силе с сентября 2020 года . [3] Закон учредил Fair Work Australia, позже переименованный в Комиссию по справедливому труду .

Соответствующий Закон о справедливом труде (зарегистрированные организации) 2009 года заменил Закон 1996 года о производственных отношениях (который, в свою очередь, заменил Закон 1988 года о производственных отношениях ). [4]

Коллективные переговоры [ править ]

Коллективные переговоры регулируют условия, на которых работодатели нанимают сотрудников, и будущее отношение к будущим сотрудникам. [5] Коллективные переговоры - это механизм, который позволяет работникам, работодателям и представителям выражать свои цели в отношении работы. [5]

1 июля 2010 года вступили в силу новые договоренности в соответствии с Законом о справедливой работе . [6] В отличие от индивидуальных договоренностей, которые преобладали в соответствии с предыдущим законодательством Coalition WorkChoices, в новых правилах делается больший упор на ведение переговоров на основе предприятий с удалением отдельных австралийских соглашений о рабочих местах. [6] Закон продолжает запрещать стандартные переговоры [6] и устраняет различие между профсоюзными и непрофсоюзными соглашениями. [6]

Добросовестный торг [ править ]

В основе Закона лежит добросовестный торг, при котором каждая сторона «прилагает искренние усилия» в переговорах. [7]Закон определяет, что подразумевается под добросовестным торгом: посещение и участие в собраниях в разумное время; своевременное раскрытие соответствующей информации (кроме конфиденциальной или коммерчески чувствительной); своевременное реагирование на предложения других участников переговоров по соглашению; искреннее рассмотрение предложений других переговорных представителей по соглашению и обоснование ответов ведущего на эти предложения; воздержание от капризного или несправедливого поведения, которое подрывает свободу ассоциации или ведения коллективных переговоров, а также признание и ведение переговоров с другими участниками переговоров для заключения соглашения. [8]

Стороны могут запросить судебные приказы от Комиссии по добросовестному ведению переговоров, если они считают, что другая сторона не выполнила эти добросовестные обязательства по ведению переговоров. [7] Для ведения добросовестного торга не требуется, чтобы переговорщик шел на уступки во время переговоров по соглашению, а также не требуется, чтобы переговорщик достиг соглашения об условиях, которые должны быть включены в соглашение.

Торговые приказы [ править ]

Согласно Закону, если одна или несколько сторон сделки не соответствуют требованиям добросовестности, заинтересованная сторона должна сначала предоставить стороне, предположительно не ведущей переговоры добросовестно, письменное уведомление с изложением этих опасений соответствующим представителям на переговорах, и разумный срок для ответа на эти опасения. [9] Тем не менее, в разделе 229 Закона говорится, что выполнение требований об уведомлении может не потребоваться, если Комиссия по справедливому труду будет «убеждена, что это уместно при любых обстоятельствах». [9]

Если сторона не отреагирует надлежащим образом на письменное уведомление, Комиссия по справедливому труду может принять решение о переговорах. [10] Если соответствующая сторона продолжает игнорировать требования добросовестности в соответствии с этим распоряжением, Комиссия по справедливому труду может сделать заявление о серьезном нарушении. [11]

Если переговорные представители не урегулировали вопрос о несоблюдении требований к концу переговорного периода после объявления (обычно 21 день), Комиссия по справедливому труду может принять решение о рабочем месте, связанном с переговорами. [12]

Торговые агенты [ править ]

Закон гласит, что работодатели должны принимать все разумные меры для уведомления сотрудников об их праве на переговорного агента не позднее, чем через 14 дней после даты уведомления о соглашении. Время уведомления - это время, когда работодатель соглашается на переговоры или инициирует переговоры, когда FWC определяет, что большинство сотрудников поддерживает коллективные переговоры, или когда приказ об объеме (изданный FWC приказ разрешить вопросы о сотрудниках, на которые распространяется действие закона). договор) вступает в действие. В уведомлении должно быть указано, что сотрудник может назначить представителя для ведения переговоров, который будет представлять сотрудника в переговорах по соглашению и по вопросу перед FWC, касающемуся переговоров по соглашению.Организация сотрудников не может быть представителем сотрудника на переговорах, если организация не имеет права представлять промышленные интересы сотрудника. Лицо может отозвать своего агента в письменной форме. Торговые агенты описаны в Разделе 3 Закона о справедливой работе 2009 г.[13] и может быть работодателем, лицом, которое работодатель назначает в письменной форме, сотрудником или лицом, которое сотрудник назначает в письменной форме. [13]

Если служащий является членом организации служащих, которая имеет право представлять промышленные интересы служащего, и служащий не назначает другое лицо в качестве своего представителя на переговорах, организация будет выступать представителем служащего на переговорах. Инструменты для назначения представителя на переговорах также изложены в Разделе 3. [13] Назначение представителя на переговорах вступает в силу в день, указанный в документе о назначении. Работодателю должен быть предоставлен документ о назначении агента по переговорам. Для встречи, назначенной работодателем, копия документа о переговорах должна быть предоставлена ​​по запросу представителю сотрудника, на которого распространяется соглашение. [13]

Обязательные условия [ править ]

Обязательные условия в корпоративном соглашении изложены в разделе 5 Закона. [14] Соглашения должны включать термин гибкости, то есть механизм, позволяющий вносить изменения в соглашение для удовлетворения потребностей отдельных сотрудников, сохраняя при этом основные права и защиту. Они должны включать в себя обязательство работодателя консультироваться с застрахованными сотрудниками по поводу серьезных изменений на рабочем месте, которые могут иметь значительное влияние на сотрудников, и позволять представлять этих сотрудников для такой консультации. Согласованная базовая ставка оплаты не может быть ниже той, которая установлена ​​соответствующей современной премией. [14]

Торг за равенство [ править ]

Согласно Коллингу и Диккенсу (цитируется по Baird, Frino & Williamson, 2009) переговоры о равенстве «включают коллективные переговоры по положениям, которые представляют особый интерес или выгоду для женщин и / или могут способствовать гендерному равенству». Хери (2006, стр. 521; цитируется в Baird et al., 2009) называет «переговоры о равенстве» «изменением повестки дня переговоров для удовлетворения потребностей работающих женщин». [15]

Был определен ряд факторов, способствующих включению положений, благоприятствующих женщинам, в коллективные договоры. К ним относятся социальные силы, пол участников переговоров, приоритеты профсоюзов на переговорах, административная поддержка и переговорные структуры. [15]

Диккенс (2000, стр. 203; цитируется в Baird et al., 2009) обнаружил, что, когда женщины участвуют в переговорах, повестка дня равноправия, как правило, длиннее, и женщины также уделяют вопросам равенства более высокий приоритет, чем их коллеги-мужчины. Более того, когда женщины участвуют в переговорных процессах, меры по обеспечению равенства с большей вероятностью будут включены в окончательные коллективные договоры (Dickens 1998, p. 34). [15] Сегодня переговоры о равенстве важны из-за старения рабочей силы, увеличения участия женщин в рабочей силе и необходимости удержания рабочих. При дерегулированной системе страдают переговоры о равенстве, и исследования показывают, что профсоюзы ставят семейную политику на самое низкое место с точки зрения своих переговорных приоритетов. [15]

Добросовестное ведение переговоров (как это предусмотрено Законом) может привести к созданию атмосферы переговоров, более благоприятной для переговоров относительно положений об отпуске по уходу за ребенком, чем существовало в соответствии с предыдущим законодательством. Кроме того, введение установленной законом схемы отпуска по уходу за ребенком, финансируемой государством, в сочетании с увеличенными (но неоплачиваемыми) правами на отпуск по уходу за ребенком в соответствии с Национальными стандартами занятости (Раздел 5, Закон о справедливой работе 2009 г. ) повысило осведомленность общества и профсоюзного движения по этому вопросу и, вероятно, это означает, что переговоры об улучшении отпуска по уходу за ребенком будут в повестке дня профсоюзов. [15]

Поток низкооплачиваемых переговоров [ править ]

Поток низкооплачиваемых переговоров создает уникальный в международном масштабе поток, позволяющий вести переговоры между несколькими работодателями между ранее зависящими от вознаграждения сотрудниками. [16] Его цель - побудить низкооплачиваемых сотрудников и их работодателей к участию в переговорах на предприятии.

Закон подчеркивает ряд отличий, которые поток низкооплачиваемых переговоров включает в себя от «обычных» переговоров. [17] Разрешены переговоры с несколькими работодателями; Закон фактически разрешает арбитраж. На основании заявления FWC решит, имеют ли определенные сотрудники право на участие в программе. «Низкооплачиваемое разрешение», охватывающее более одного работодателя, может быть сделано FWC.

В законе также указано, что в этом потоке будут проводиться обязательные конференции, в том числе с третьими сторонами; добросовестные торги; разрешение спора; и определения связывания. [17]

Эта инициатива возникла из-за дебатов о влиянии WorkChoices и пытается решить более широкую проблему эндемичной низкой оплаты труда. [16]

Последствия и выводы [ править ]

Закон ознаменовал существенное изменение характера переговоров в австралийской системе трудовых отношений. Переговоры будут вестись коллективно на уровне предприятия, в отличие от акцента на индивидуальных соглашениях, который поощрялся в рамках программы WorkChoices правительства Говарда . В основе нового законодательства лежит принцип «добросовестного ведения переговоров», который определяет необходимое поведение участников переговоров на переговорах.

Минимальные стандарты [ править ]

Закон восстанавливает систему защиты трудовых отношений. Все сотрудники имеют право на соблюдение десяти национальных стандартов занятости (NES), аналогичных пяти австралийским стандартам справедливой оплаты и условий труда в рамках WorkChoices . [18] Дополнительные профессиональные или отраслевые условия защищены новыми современными наградами . Таких наград 122, по сравнению с более чем 4000 по предыдущей системе. Еще одно изменение в Национальных стандартах занятости в соответствии с Законом - это «Запросы о гибких условиях труда». Эта NES дает родителям или опекунам ребенка младше школьного возраста или ребенка с ограниченными возможностями до 18 лет право требовать изменения условий труда для оказания помощи в уходе за ребенком. [19]

Оптимизация системы наград - один из наиболее важных аспектов реформ. Правительство, движимое желанием упорядочить, упростить и способствовать гибкости и производительности, поставило своей целью создание нового минимального стандарта, понятного всем сторонам трудовых отношений, вместо чрезмерно сложной системы, существовавшей несколько десятилетий назад.

Не все комментаторы согласны с тем, что правительство Радда установило правильный баланс между упрощением и соответствующей защитой. Бэрд и Уильямсон, например, утверждают, что новые минимальные стандарты наносят ущерб определенным группам, особенно женщинам, потому что новые награды не в состоянии адекватно охватывать женщин, работающих в социальных службах, центрах обработки вызовов и в секторе здравоохранения. [20]

Сеть безопасности [ править ]

В соответствии с Национальными стандартами занятости (NES) [21] работники имеют определенные минимальные условия. Вместе с ставками заработной платы в современных наградах (которые также обычно вступают в силу с 1 января 2010 года) и приказами о минимальной заработной плате, NES составляет страховочную сетку, которую нельзя изменить в ущерб работнику. [22]

NES включает десять минимальных условий: максимальное количество часов в рабочей неделе, запросы на гибкий график работы, отпуск по уходу за ребенком и связанные с ним права, ежегодный отпуск, личный отпуск или отпуск по уходу и отпуск по благотворительности, отпуск за выслугу лет, отпуск по общественным работам. , государственные праздники, уведомление об увольнении и пособии по сокращению штатов, а также заявление о справедливой работе. [22] [23]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Тейлор, Джереми (1 июля 2009 г.). «Профсоюзы приветствуют новый Закон о справедливой работе» . Отчет 7:30 . Проверено 5 января 2013 года .
  2. ^ "График честной работы" . Архивы сэра Ричарда Кирби . 20 марта 2017 . Проверено 11 сентября 2020 .
  3. ^ " Закон о справедливой работе 2009 " . Правительство Австралии. Федеральный регистр законодательства . 7 апреля 2009 . Проверено 11 сентября 2020 .
  4. ^ " Закон о справедливой работе (зарегистрированные организации) 2009 " . Правительство Австралии. Федеральный регистр законодательства . Проверено 11 сентября 2020 .
  5. ^ a b Шелдон, П. (2008). Какое будущее в рамках коллективных переговоров для Австралии? Уроки международного опыта. В Дж. Райли и П. Шелдон (редакторы), Переделывая австралийские производственные отношения (стр. 235–48).
  6. ^ а б в г Купер Р. (2009). «Новые» производственные отношения и международный экономический кризис: Австралия в 2009 году. Журнал производственных отношений. Vol. 52, № 3. С. 261–74.
  7. ^ a b Купер, Р. и Эллем, Б. (2009) «Справедливая работа и перерегулирование коллективных переговоров», Австралийский журнал трудового права, т. 22, № 3, с. 284–305.
  8. ^ Закон о справедливой работе 2009 г. , раздел 228: Представители на переговорах должны выполнять требования добросовестного ведения переговоров. www.fwc.gov.au
  9. ^ a b Закон о добросовестном труде 2009 г. , раздел 229: Заявления о заключении сделок.
  10. ^ Закон о справедливой работе 2009 г. , раздел 230: Когда FWA может отдать распоряжение о заключении сделки.
  11. ^ Закон о справедливой работе 2009 г. , раздел 235: Когда FWA может сделать заявление о серьезном нарушении. www.fwc.gov.au
  12. ^ Закон о справедливой работе 2009 г. , раздел 269: Когда FWA должно принять решение о рабочем месте на основе переговоров.
  13. ^ a b c d Закон о справедливой работе 2009 г. , раздел 3: переговоры и представительство интересов во время переговоров.
  14. ^ a b Закон о справедливой работе 2009 г. , раздел 5: Обязательные условия ведения переговоров между предприятиями.
  15. ^ a b c d e Бэрд М., Фрино Б. и Уильямсон С. (2009) Оплачиваемый отпуск по беременности и родам и отцовский отпуск и появление «переговоров о равенстве» в Австралии: анализ соглашений о предприятиях, 2003–2007 гг. Австралийский бюллетень труда. Vol. 35, No. 4. С. 671–691.
  16. ^ a b Купер, Р. и Эллем, Б. (2009), «Справедливая работа и перерегулирование коллективных переговоров», Австралийский журнал трудового права, 22 (3), стр. 284–305.
  17. ^ a b Закон о справедливой работе 2009 г. , раздел 241: Условия найма - объекты данного раздела
  18. ^ "Закон о справедливой работе 2009" . Fwc.gov.au. 24 июля 2016 . Проверено 30 июля 2016 года .
  19. ^ Закон о справедливой работе 2009 г. , раздел 65: Просьбы о гибком графике работы "] www.fwc.gov.au
  20. ^ Бэрд, М., Уильямсон, С., (2009) «Женщины, работа и производственные отношения в 2008 году», Журнал производственных отношений, 51 (3).
  21. ^ «Национальные стандарты занятости». Архивировано 7 января 2015 года в Wayback Machine . www.tresscox.com.au
  22. ^ a b «Национальные стандарты занятости» . www.fairwork.gov.au
  23. ^ Fair Work Информационное сообщение архивации 5 февраля 2015 в Wayback Machine .

Внешние ссылки [ править ]

  • Закон о справедливой работе 2009 г.
  • Официальный веб-сайт
  • Веб-сайт поиска награды омбудсмена за добросовестную работу
  • Веб-сайт Fair Work Infoline