Закон об урегулировании задолженности фермерских хозяйств
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон об урегулировании задолженности фермерских хозяйств
Парламент-Оттава.jpg
Парламент Канады
  • Закон, предусматривающий посредничество между неплатежеспособными фермерами и их кредиторами, внесение поправок в Закон об административных штрафах в области сельского хозяйства и агропродовольственных товаров и отмену Закона об обзоре долга фермерских хозяйств.
ЦитатаSC 1997, c. 21 год
Территориальная протяженностьКанада
ПринятПарламент Канады
Королевское согласие25 апреля 1997 г.
Начато1 апреля 1998 г.
Цитата из законопроектаC-38, 35-е заседание парламента, 2-я сессия

Закон Farm долгов Медиация (SC 1997, с. 21) ( «FDMA») является актом парламента Канады , которая позволяет задолженности консультационных услуг для несостоятельных фермеров по сельскому хозяйству и Agri-Food Canada , а также определенных защитных положений , имеющихся чтобы способствовать посредничеству с кредиторами, позволяя таким фермерам продолжать свою деятельность.

Фон

Хотя Закон об обзоре долга фермерских хозяйств уже разрешил защиту фермеров, испытывающих финансовые затруднения, он был сочтен слишком широким по своему охвату, и даже фермеры-любители могли получить защиту от кредиторов. [1] Законодательная структура осуществления полномочий через сеть назначенных советов также рассматривалась как слишком децентрализованная. В апреле 1997 года FDMA получил королевскую санкцию , [2] , и он был введен в действие в апреле 1998 года [3]

Фреймворк

Сфера

В отличие от FDRA, фермер определяется как любое физическое или юридическое лицо, «которое занимается сельским хозяйством в коммерческих целях и которое соответствует любым установленным критериям» [4] [a], и только неплатежеспособные фермеры могут подавать заявки на финансовую проверку и посредничество со всеми кредиторами фермера (с приостановкой судебного разбирательства или без него ). [5] Как и в FDRA, «сельское хозяйство» включало производство или выращивание любого животного или предмета на ферме, [4] и было заявлено, что:

6 Только фермеры

(а) которые по какой-либо причине не в состоянии выполнить свои обязательства при наступлении срока их погашения,
(b) которые прекратили погашение своих текущих обязательств в ходе обычной деятельности при наступлении срока их погашения, или
(c) совокупное имущество, имущество которого по справедливой оценке не является достаточным или если оно будет реализовано в ходе справедливо проведенной продажи в рамках судебного процесса, будет недостаточным для оплаты всех их обязательств, причитающихся и накапливаемых.

имеют право подать заявку в соответствии с разделом 5. [6]

Приостановление производства по делу в соответствии с FDMA действует «вопреки любому закону» [7], что было истолковано как означающее, что оно также приостанавливает подачу заявления о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве и несостоятельности . [1] [8]

Администрация

Вместо бывших советов по рассмотрению долга фермерских хозяйств администраторы либо назначаются, либо нанимаются Министерством сельского хозяйства и агропромышленного комплекса Канады для исполнения Закона [b], и они могут заключать соглашения о привлечении посредников и экспертов . Если администратор получает заявление от неплатежеспособного фермера, он должен проинформировать всех обеспеченных и необеспеченных кредиторов фермера и (если министр является поручителем любого долга) министра, приостановить производство по делу на 30 дней, если оно было запрошено, и (после предварительного анализа финансовых дел фермера) определите, действительно ли фермер имеет право подавать такое заявление. [9]

В связи с заявкой:

  • администратор или соответствующий эксперт проведет «подробный анализ финансовых дел фермера», который должен включать инвентаризацию и финансовую отчетность сельскохозяйственной операции, и может рекомендовать, чтобы указанные стороны участвовали в посредничестве, а также в «подготовке восстановления планирует [c] с целью достижения финансовых договоренностей с кредиторами и министром ». [10]
  • когда результаты проверки будут окончательно отражены в отчете, администратор должен назначить посредника и проинформировать о назначении фермера и кредиторов [11]
  • в случае посредничества, возникающего в соответствии с п. 5 (1) (a) (который включает приостановление разбирательства), посредничество и приостановление прекращаются, когда администратор определяет, что фермер или большинство кредиторов отказываются участвовать в посредничестве или отказываются продолжать добросовестно участвовать , посредничество не приведет к достижению договоренности между фермером и большинством кредиторов, фермер нарушил любую директиву, изданную в отношении опеки над активами, или когда фермер поставил под угрозу активы или препятствовал опекуну в выполнении его обязанности. [12]
  • в случае посредничества, возникающего в соответствии с п. 5 (1) (b) (который касается только финансового обзора и посредничества), посредничество прекращается, когда администратор определяет, что фермер или большинство кредиторов отказываются участвовать в посредничестве или отказываются продолжать добросовестно участвовать, или посредничество не приведет к достижению договоренности между фермером и большинством кредиторов [13]
  • приостановление производства по делу может быть продлено еще на три 30-дневных периода и должно быть продлено до даты принятия решения апелляционным советом относительно решения администратора не продлевать приостановление (когда срок приостановки истекает в промежуточный период) [ 14]
  • после выдачи запрета администратор должен назначить опекуна над имуществом фермера (которым может быть фермер), и администратор может издавать директивы для такого опекуна [15]
  • министр может назначить один или несколько апелляционных советов для рассмотрения апелляций на решения администратора, касающиеся права фермера на подачу заявки или касающиеся продления или прекращения приостановления производства [16]
  • фермер не должен подавать новую заявку в соответствии с Законом в течение двух лет, следующих за предыдущим [17]

Правоприменение

Прежде чем применить какое-либо средство правовой защиты в отношении собственности фермера или начать какое-либо разбирательство «по взысканию долга, реализации любого обеспечения или изъятию любого имущества фермера», обеспеченный кредитор должен письменно уведомить о своем намерении сделать это, вместе с уведомлением фермера о его праве ходатайствовать о приостановлении разбирательства, а копии должны быть переданы фермеру и администратору не менее чем за 15 рабочих дней до этого. [18] Держатель гарантии не считается обеспеченным кредитором и не обязан направлять уведомление FDMA, если только этот гарант не является фермером и не предоставил дополнительное обеспечение в поддержку гарантии. [19]

Правоприменение предполагает сложное взаимодействие между FDMA и другими соответствующими законодательными актами. В Манитобе этот процесс характеризуется следующим образом: [20]

  1. Первоначальные уведомления о намерении реализовать на безопасности должны быть предоставлено в соответствии с Законом о банкротстве и несостоятельности , [21] FDMA и Закон о личной безопасности собственности [d] Существует дискуссия о том , следует ли эти уведомления назначать одновременно или последовательно.
  2. После прекращения действия судебного разбирательства в соответствии с FDMA недвижимое имущество фермера не может быть арестовано, если не будет завершен отдельный процесс посредничества и не будет предоставлено разрешение Судом Королевской скамьи Манитобы в соответствии с Законом о защите семейных фермерских хозяйств . [23] Процесс FFPA не может начаться до тех пор, пока не будет прекращено приостановление производства по делу FDMA. [24]
  3. Если сельскохозяйственная техника и сельскохозяйственное оборудование были приобретены у дилера в провинции, Закон о сельскохозяйственных машинах и оборудовании предусматривает, что они не могут быть возвращены правообладателям без разрешения Совета по сельскохозяйственной промышленности Манитобы . После повторного вступления во владение правообладатель должен уведомить фермера о своих действиях и должен удерживать активы в течение 10 рабочих дней , чтобы покупатель мог погасить сумму платежей по умолчанию вместе с начисленными процентами и другими соответствующими расходы. [25]
  4. Фермер не может быть объявлен банкротом или назначить временного управляющего в отношении его активов [26], но может выбрать уступку в банкротстве.

Влияние

Обязательные требования Закона были строго истолкованы судами. Например, утверждалось, что фермер не может отказаться от обязательства обеспеченного кредитора направить уведомление о намерении принудительно реализовать обеспечение, даже если это было включено в соглашение о посредничестве. [1] [27] Однако приостановление не может повлиять на уже действующее назначение временного управляющего в целях сохранения имущества банкрота в пользу кредиторов, поскольку это не процедура взыскания долга. [28]

Поскольку Закон распространяется только на сельскохозяйственные операции, которые используются «в коммерческих целях», суды разработали список факторов, чтобы рассмотреть, так ли это на самом деле: [1]

  • должник посвятил большую часть своей земли сельскохозяйственной деятельности;
  • сельскохозяйственная деятельность полностью является результатом усилий должника;
  • должник потребовал сельскохозяйственных убытков;
  • должник занимался сельскохозяйственной деятельностью как до, так и после получения долга; а также
  • должник намеревается получить возможную прибыль от сельскохозяйственной деятельности.

дальнейшее чтение

  • Гереке, Дэвид Г. (7 июля 2016 г.). «Вещи, которые вы могли не знать о Законе о посредничестве в отношении долга фермерских хозяйств » . Торонто: Миллер Томсон .
  • «Оценка службы посредничества в долгах фермерских хозяйств» (PDF) . Сельское хозяйство и агропродовольствие Канады . 2016. ISBN. 978-0-660-04941-0.

Примечания

  1. ^ в настоящее время не действуют никакие предписанные критерии
  2. ^ в настоящее время нет задействованных администраторов, которые не являются частью государственной службы Канады.
  3. ^ за исключением случаев, когда администратор соглашается принять выбор фермера на роль человека.
  4. ^ в отношении изъятия растущих культур [22]

использованная литература

  1. ^ a b c d Ховард, Бен (23 мая 2016 г.). «Действовать осторожно - защита сельскохозяйственных активов» . coxandpalmerlaw.com . Кокс и Палмер.
  2. ^ Закон об урегулировании долга фермерских хозяйств , SC 1997, c. 21 год
  3. ^ "SI 98/52: Порядок, фиксирующий 1 апреля 1998 года как дату вступления в силу Закона о посредничестве в отношении долга фермерских хозяйств" (PDF) . Canada Gazette , Часть II . 132 (8): 1379. 15 апреля 1998 г.
  4. ^ a b FDMA, с. 2
  5. ^ FDMA, с. 5
  6. ^ FDMA, с. 6
  7. ^ FDMA, с. 12
  8. ^ Re North 40 Farms , 1999 CanLII 14089 (4 марта 1999), Суд королевской скамьи (Манитоба, Канада)
  9. ^ FDMA, с. 7
  10. ^ FDMA, с. 9
  11. ^ FDMA, с. 10
  12. ^ FDMA, сс. 11 (1), 14 (2), 14 (4)
  13. ^ FDMA, с. 11 (2)
  14. ^ FDMA, сс. 12-13
  15. ^ FDMA, с. 16
  16. ^ FDMA, с. 15
  17. ^ FDMA, с. 20
  18. ^ FDMA, с. 21 год
  19. ^ CIBC v. Verbrugshe , (2006) Карсуэлл 3502, 4461 (Ont.SCJ).
  20. ↑ Джексон, Дэвид RM (18 апреля 2013 г.). «Охрана фермы в Манитобе - безопасная гавань или ловушка для неосмотрительных?» . Виннипег: Taylor McCaffrey LLP.
  21. ^ Закон о банкротстве и несостоятельности , RSC 1985, c. Б-3, с. 244
  22. ^ Закон о безопасности личного имущества , CCSM, c. С.35, с. 37 (7)
  23. ^ Закон о защите семейных ферм , CCSM, c. F15
  24. ^ M&D Farm Ltd против Manitoba Agricultural Credit Corp , 1999 CanLII 648 по номиналу. 29-31, [1999] 2 SCR 961 (2 сентября 1999), Верховный суд (Канада)
  25. ^ Закон о сельскохозяйственных машинах и оборудовании , CCSM, c. F40 + раздел = 38-39
  26. ^ Закон о банкротстве и несостоятельности , RSC 1985, c. Б-3, с. 48
  27. ^ Intec Holdings Ltd против Grisnich , 2003 ABQB 993 по номиналу. 68, [2004] 10 WWR 452 (4 декабря 2003 г.)
  28. ^ Jacob's Hold Inc против Canadian Imperial Bank of Commerce , 2000 CanLII 22730 , 52 OR (3d) 776 (14 сентября 2000 г.), Верховный суд (Онтарио, Канада)

внешние ссылки

Связанное законодательство (с поправками)
  • Закон об урегулировании задолженности фермерских хозяйств , SC 1997, c. 21 год
  • Положение об урегулировании задолженности фермерских хозяйств , SOR / 98-168
Администрация закона
  • "Служба посредничества в долгах фермерских хозяйств" . agr.gc.ca . Сельское хозяйство и агропродовольствие Канады .
Источник « https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Farm_Debt_Mediation_Act&oldid=1046952166 »
Contribute a better translation