Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Агентство сельскохозяйственных услуг ( FSA ) - это агентство Министерства сельского хозяйства США, которое было образовано путем слияния портфеля сельскохозяйственных кредитов и сотрудников Управления фермерских хозяйств (FmHA) и Службы стабилизации и сохранения сельского хозяйства (ASCS). Агентство сельскохозяйственных услуг реализует сельскохозяйственную политику, управляет кредитными и ссудными программами, а также управляет программами по сохранению, сбыту товаров, стихийных бедствий и фермерских хозяйств через национальную сеть офисов. Администратор FSA подчиняется заместителю министра сельского хозяйства по сельскохозяйственному производству и сохранению. Нынешний администратор - Ричард Фордайс. FSA каждого штата возглавляется политически назначенным исполнительным директором штата (SED).

История [ править ]

Истоки FSA начинаются с нескольких более ранних агентств, начиная с 1930-х годов, с несколькими программами и агентствами, разработанными во время Великой депрессии . Управление по переселению 1935 года было первой попыткой переселить целые фермерские общины в более прибыльные места, но в конечном итоге от этого отказались, так как это оказалось слишком спорным, дорогостоящим и не показало никаких признаков успеха. [2] В 1937 году Администрация была преобразована в Администрацию безопасности фермерских хозяйств и переключила внимание на Стандартную программу ссуд на реабилитацию сельских районов, которая предоставляла сельским фермерам кредиты, управление фермой и технический надзор. [3]

Другим предшественником FSA был Закон о регулировании сельского хозяйства 1933 года, который был задуман как программа, направленная на стабилизацию сельскохозяйственных цен с помощью ссуд для поддержки цен для сокращения урожая. Первоначальный акт был признан неконституционным в 1936 году по делу «Соединенные Штаты против Батлера» , но эти вопросы были решены Законом о регулировании сельского хозяйства 1938 года , принятым двумя годами позже.

После Перл - Харбор въезда и Америки во время Второй мировой войны , то администрация еды войны была создана для оказания помощи в производстве и транспортировке пищевых продуктов как для гражданского и военного назначения. В конце войны WFA была преобразована в Управление производства и маркетинга.

Первая попытка консолидации различных фермерских агентств была предпринята в 1946 году, когда Закон о фермерских домах объединил Администрацию безопасности фермерских хозяйств и Отдел чрезвычайных ссуд на урожай и кормовые ссуды Администрации фермерских кредитов, чтобы сформировать Администрацию фермерских домов . Закон также предоставил организации полномочия обеспечивать ссуды фермерам от других кредиторов, а позднее законодательство установило ссуды для сельского жилья, сельских коммерческих предприятий и сельских агентств по водоснабжению и удалению отходов. [3]

Реорганизация Министерства сельского хозяйства США в 1953 году также привела к изменениям в FHA, включая переименование его в Службу товарной стабилизации. В рамках изменений организация стала уделять особое внимание сохранению доходов фермерских хозяйств. В рамках своих новых целей Служба стабилизации товаров приступила к осуществлению программ по сохранению, таких как берега почвы. Комитеты по стабилизации и сохранению сельского хозяйства также были сформированы из комитетов сообществ, округов и штатов, занимающихся вопросами сохранения. К 1961 году CCS был переименован в Службу стабилизации и сохранения сельского хозяйства , так как агентство стало уделять больше внимания усилиям по сохранению. ASCS продолжал активно оказывать помощь своим предыдущим программам и сети отделений на местах.

В 1994 году была проведена реорганизация Министерства сельского хозяйства США, которая, в свою очередь, привела к объединению Консолидированного Агентства сельскохозяйственных услуг, Федеральной корпорации по страхованию сельскохозяйственных культур , Управления фермерских хозяйств и Службы стабилизации и сохранения сельского хозяйства в современное Агентство сельскохозяйственных услуг. [4]

Сегодня комитеты часто контролируют деятельность в нескольких округах в связи с реорганизацией Министерства сельского хозяйства США и консолидацией структуры его полевых офисов в сеть из примерно 2500 центров полевого обслуживания. Комитеты несут ответственность за прием на работу и надзор за исполнительным директором округа (CED), который управляет повседневной деятельностью центра полевого обслуживания и его сотрудников. [ необходима цитата ]

Пигфорд против Гликмана [ править ]

В 1930-х годах Конгресс установил уникальную систему, в соответствии с которой федеральные фермерские программы осуществлялись на местном уровне; на это повлиял мощный Южный блок в Конгрессе, который представлял только белых демократов из их родных округов. Контроль белых над этой программой в графствах по всему Югу лишил многих чернокожих фермеров потенциальных выгод, поскольку на рубеже веков черные были политически лишены гражданских прав .

Фермеры, имеющие право участвовать в этих программах, избирают окружной комитет из трех-пяти человек, который рассматривает работу окружных офисов и принимает решения о том, как применять программы. Комитеты графств - это группы, состоящие из трех-пяти фермеров, избранных другими фермерами, для наблюдения за реализацией программ по сырьевым товарам , оказанием помощи при стихийных бедствиях и другими программами Агентства сельскохозяйственных услуг. Комитеты графств, учрежденные Законом о сохранении почвы и внутреннем выделении земель от 1935 года (PL 74-46), названы так потому, что они руководили полевыми офисами Министерства сельского хозяйства США для фермеров, которые когда-то существовали в большинстве сельских фермерских округов по всей территории Соединенных Штатов.

На юге чернокожие фермеры обычно не избирались в окружные комитеты и подвергались дискриминации при управлении сельскохозяйственными программами. Акция класса иск, Pigford против Гликман , был решен в 1999 году , чтобы получить компенсацию за афро-американского фермер , которые были повреждены такой дискриминацией с 1981 по 1996 году собственного расследования министерства сельского хозяйства США показали , широко распространенную дискриминацию в программах. Министерство сельского хозяйства США выплатило более 2 миллиардов долларов, чтобы урегулировать тысячи исков о дискриминации. [5]

Публикации [ править ]

Большинство публикаций Farm Service Agency связано с различными программами, которыми они управляют. Большинство этих публикаций представляют собой брошюры или другие материалы, в которых обсуждаются приложения и успех программы.

См. Также [ править ]

  • Программа поддержки Apple Market Loss Assistance
  • Программа посредничества в сельском хозяйстве
  • Раздел 7 Свода федеральных правил
  • Товарно-кредитная корпорация
  • Управление фермерского кредита

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б https://www.obpa.usda.gov/budsum/fy2020budsum.pdf
  2. ^ Администрация безопасности фермы
  3. ^ a b Farm Service Agency: История агентства
  4. ^ https://www.law.cornell.edu/uscode/text/7/6901
  5. ^ «Дело Пигфорда: Урегулирование иска о дискриминации черными фермерами Министерством сельского хозяйства США», Тэдлок Коуэн, Исследовательская служба Конгресса, 13 января 2009 г. Получено 9 февраля 2009 г. из « Архивной копии» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 24 марта 2012 года . Проверено 24 июля 2016 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ).

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Агентство фермерских услуг в Федеральном реестре
  • Программы и услуги Farm Service Agency

 Эта статья включает  материалы, являющиеся общественным достоянием, из документа Исследовательской службы Конгресса : Джаспер Вомач. «Отчет для Конгресса: Сельское хозяйство: Глоссарий терминов, программ и законов, издание 2005 г.» (PDF) .