Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Администрация безопасности фермы
US-FarmSecurityAdministration-Logo.svg
Логотип Администрации безопасности фермы
Обзор агентства
Сформирован1 сентября 1937 г. ( 1937-09-01 )
Предыдущие агентства
Растворенный1946 г.
Замещающее агентство
Ключевые документы

Управление безопасности ферм ( FSA ) было агентством Нового курса, созданным в 1937 году для борьбы с сельской бедностью во время Великой депрессии в Соединенных Штатах . Он сменил Управление по расселению (1935–1937). [1]

FSA славится своей небольшой, но очень влиятельной фотографической программой 1935–1944 годов, в которой изображены проблемы сельской бедности. Фотографии из коллекции фотографий Управления военной информации (FSA / Office of War Information Photograph Collection) представляют собой обширную графическую запись американской жизни в период с 1935 по 1944 год. Этот правительственный фотопроект США на протяжении большей части времени возглавлял Рой Страйкер , который руководил усилиями при смене правительства. агентства: Управление по переселению (1935–1937), Управление безопасности ферм (1937–1942) и Управление военной информации (1942–1944). Коллекция также включает фотографии, полученные из других государственных и негосударственных источников, в том числе из Бюро новостей Управления по чрезвычайным ситуациям (OEM), различных подразделений вооруженных сил и промышленных корпораций.[2]

В общей сложности черно-белая часть коллекции состоит из около 175 000 черно-белых пленочных негативов, включая негативы, которые были напечатаны для использования в FSA-OWI, и те, которые не были напечатаны в то время. Цветные пленки, также сделанные FSA / OWI, доступны в отдельном разделе каталога: Цветные фотографии FSA / OWI. [2]

FSA подчеркнуло усилия по «реабилитации сельских районов», направленные на улучшение образа жизни очень бедных фермеров-землевладельцев, а также программу покупки второстепенных земель, принадлежащих бедным фермерам, и переселения их в групповые фермы на землю, более подходящую для эффективного ведения сельского хозяйства.

Реакционные критики, в том числе Фермерское бюро , категорически возражали против FSA как предполагаемого эксперимента по коллективизации сельского хозяйства, то есть по объединению фермеров для работы на крупных государственных фермах с использованием современных технологий под наблюдением экспертов. После того, как консервативная коалиция взяла под свой контроль Конгресс, она преобразовала FSA в программу помощи бедным фермерам в покупке земли, и эта программа продолжает действовать в 21 веке как Администрация домов фермеров .

Истоки [ править ]

Уокер Эванс портрет Элли Мэй Берроуз (1936)
Фотография Доротеи Лэнг на трехлетнем сквоттере из Арканзаса недалеко от Бейкерсфилда, Калифорния (1935 г.)

Проекты, которые были объединены в 1935 году в Управление по переселению (РА), начались в 1933 году как набор программ, опробованных Федеральным управлением по чрезвычайной помощи . РА возглавил Рексфорд Тагвелл , экономический советник президента Франклина Д. Рузвельта . [3] Однако цель Тагвелла переселить 650 000 человек на 100 000 000 акров (400 000 км 2 ) истощенных, изношенных земель была непопулярна среди большинства в Конгрессе. [3] Эта цель казалась некоторым социалистической и грозила лишить влиятельных фермерских хозяйств их арендаторов. [3]Таким образом, у РА осталось достаточно ресурсов, чтобы переселить несколько тысяч человек с 9 миллионов акров (36 000 км 2 ) и построить несколько зеленых городов [3], которые планировщики восхищались образцами кооперативного будущего, которого так и не наступило. [3]

Основной задачей РА было строительство в Калифорнии лагерей помощи мигрантам, особенно беженцам из пострадавшего от засухи Пыльного шара на юго-западе страны. [3] Этому шагу сопротивлялась значительная часть калифорнийцев, которые не хотели, чтобы бедные мигранты селились среди них. [3] РА удалось построить 95 лагерей, которые предоставили мигрантам непривычные чистые помещения с проточной водой и другими удобствами, [3] но 75 000 человек, которые пользовались преимуществами этих лагерей, составляли небольшую долю нуждающихся и могли оставаться там только временно. . [3] Столкнувшись с огромной критикой за плохое управление РА, Тагвелл ушел в отставку в 1936 году. [3] 1 января 1937 года [4]в надежде сделать РА более эффективной, РА была передана Министерству сельского хозяйства исполнительным распоряжением № 7530. [4]

22 июля 1937 г. [5] Конгресс принял Закон об арендаторах фермы Бэнкхед-Джонса . [5] Этот закон санкционировал скромную кредитную программу для помощи фермерам-арендаторам в покупке земли [5], и это стало кульминацией долгих усилий по обеспечению законодательства в их интересах. [5] После принятия закона Конгресс принял Закон о безопасности фермерских хозяйств. Закон о безопасности фермерских хозяйств официально преобразовал RA в Управление безопасности фермерских хозяйств (FSA). [3] FSA расширилось за счет средств, выделенных Законом об арендаторах ферм Бэнкхед-Джонса. [3]

Разгрузочные работы [ править ]

Одним из мероприятий, осуществленных РА и АФН, была покупка небольших хозяйств, которые не были экономически жизнеспособными, и создание 34 натуральных приусадебных общин, в которых группы фермеров жили вместе под руководством государственных экспертов и работали совместно. площадь. Им не разрешили покупать свои фермы из-за опасений, что они вернутся к неэффективной практике, не руководствуясь экспертами РА и АФН. [6]

Пыльная чаша на Великих равнинах вытеснила тысячи фермеров-арендаторов, издольщиков и рабочих, многие из которых (известные как « Okies » или «Arkies») переехали в Калифорнию. ССА управляло лагерями для них, такими как Лагерь Weedpatch, изображенный в « Гроздьях гнева» .

В период с 1936 по 1943 год РА и АФН оказали образовательную помощь 455 000 крестьянских семей. В июне 1936 года Рузвельт писал: «Вы правы насчет фермеров, которые страдают по своей вине ... Я хотел бы, чтобы вы поговорили с Тагвеллом о том, что он делает, чтобы научить этот тип фермера стать самодостаточным. За последний год его организация сделала 104 000 фермерских семей практически самоокупаемыми благодаря надзору и практическому обучению. Это довольно хороший показатель! " [7]

Основная задача FSA заключалась не в содействии сельскохозяйственному производству или ценам. Фактически, сельскохозяйственная политика Рузвельта заключалась в попытке сократить сельскохозяйственное производство для повышения цен. Однако, когда производство не поощрялось, фермеры-арендаторы и мелкие собственники больше всего страдали из-за того, что не могли отгружать достаточно продукции на рынок для выплаты арендной платы. Многие арендаторы хотели денег для покупки ферм, но министерство сельского хозяйства осознало, что фермеров уже слишком много, и у них нет программы покупки ферм. Вместо этого они использовали образование, чтобы помочь бедным растить свои деньги дальше. Конгресс, однако, потребовал, чтобы АФН помогло фермерам-арендаторам приобретать фермы, и были предоставлены ссуды на покупку в размере 191 млн долларов, которые в конечном итоге были погашены. Гораздо более крупная программа включала в себя ссуды на сумму 778 миллионов долларов (по эффективной ставке около 1%) 950 000 фермерам-арендаторам.Цель заключалась в том, чтобы повысить эффективность фермера, чтобы ссуды использовались для приобретения новой техники, грузовиков или животных или для погашения старых долгов. В любое время заемщика внимательно консультировал государственный агент. На повестке дня стояли семейные нужды, поскольку FSA учредило программу медицинского страхования и научило фермерских жен готовить и воспитывать детей. Более трети суммы так и не было возвращено, поскольку арендаторы переехали в города с гораздо лучшими возможностями.так как арендаторы переехали в города с гораздо лучшими возможностями.так как арендаторы переехали в города с гораздо лучшими возможностями.[8]

FSA также было одним из органов, осуществляющих деятельность по оказанию помощи на Виргинских островах США и Пуэрто-Рико во время Великой депрессии. В период с 1938 по 1945 год под управлением администрации реконструкции Пуэрто-Рико оно контролировало покупку 590 ферм с целью распределения земли среди рабочих и пуэрториканцев из среднего класса. [9]

Модернизация [ править ]

Сообщества переселенцев FSA появляются в литературе как попытки улучшить плачевное положение южных издольщиков и арендаторов, но те, кого выселяют, чтобы уступить место новым поселенцам, практически не видны в исторических записях. Проекты переселения были частью более масштабных усилий по модернизации сельской Америки. Удаление бывших арендаторов и их замена клиентами FSA в нижней части аллювиальной равнины Миссисипи - Дельте - выявляет основные элементы политики модернизации Нового курса. Ключевыми концепциями, которыми руководствовались FSA при переселении арендаторов, были: определение сельской бедности, коренящейся в проблеме аренды; вера в то, что экономический успех требует определенных культурных обычаев и социальных форм; и стремление тех, кто обладает политической властью, заручиться поддержкой на местах.Эти предположения подкрепляли признание расовой сегрегации и критериев, используемых для отбора новых поселенцев. Альтернативы могли стать видимыми только в результате политических или юридических действий, а такие возможности у издольщиков были редкостью. Однако в последующие десятилетия эти модернизирующие предположения создали условия для афроамериканцев из Дельты в проектах переселения, чтобы бросить вызов превосходству белых.[10]

FSA и его вклад в общество [ править ]

Документальная фотография жанр описывает фотографии , которые будут работать в качестве временной капсулы для доказательства в будущем или определенный метод , который человек может использовать для отсчета. Факты, представленные на фотографии, могут говорить сами за себя после того, как у зрителя появится время проанализировать ее. Девизом FSA было просто, как настаивает Бомонт Ньюхолл , «не информировать нас, а двигать нас». [ необходима цитата ]Эти фотографы хотели, чтобы правительство пошло на помощь и помогло людям, поскольку они полностью игнорировались и игнорировались, поэтому они решили начать фотографировать в стиле, который мы сегодня называем «документальной фотографией». Фотография FSA оказала влияние из-за ее реалистической точки зрения, а также потому, что она работает как ориентир и образовательный инструмент, из которого могут учиться более поздние поколения. Общество извлекло выгоду и будет извлекать из этого пользу еще долгие годы, поскольку эта фотография может раскрыть двусмысленность и поставить под сомнение существующие условия. [11]

Программа фотографии [ править ]

RA и FSA хорошо известны благодаря своей программе фотографии 1935–1944 гг. Были наняты фотографы и писатели, чтобы освещать и задокументировать тяжелое положение бедных фермеров. Информационный отдел (ID) FSA отвечал за предоставление населению учебных материалов и информации для прессы. При Рое Страйкере ID FSA поставил перед собой цель «познакомить Америку с американцами». Многие из самых известных фотографов эпохи Великой депрессии были поддержаны проектом FSA. Уокер Эванс , Доротея Лэнг и Гордон Паркс были тремя самыми известными выпускниками FSA. [12] FSA также упоминается в автобиографическом романе Гордона Паркса « Выбор оружия» .

Фотография FSA стала одной из первых крупномасштабных визуальных документальных свидетельств жизни афроамериканцев. [13] Эти изображения были широко распространены через сборник «Двенадцать миллионов черных голосов», опубликованный в октябре 1941 года, который объединил фотографии FSA, отобранные Эдвином Росскам, и текст автора и поэта Ричарда Райта .

Фотографы [ править ]

Одиннадцать фотографов пришли работать над этим проектом (перечислены в порядке их приема на работу): Артур Ротштейн, Тео Юнг, Бен Шан, Уокер Эванс, Доротея Лэнг, Карл Миданс, Рассел Ли, Мэрион Пост Уолкотт, Джек Делано, Джон Вашон, и Джон Коллиер.

  • Джек Делано

  • Уокер Эванс

  • Доротея Ланж

  • Рассел Ли

  • Карл Миданс

  • Гордон Паркс

  • Артур Ротштейн

  • Джон Вашон

  • Мэрион Пост Уолкотт

Все эти 11 фотографов сыграли значительную роль не только в создании изображений для этого проекта, но и в формировании итоговых изображений в окончательном проекте посредством бесед между членами группы. Фотографы создавали изображения, которые дышали гуманистическим социальным визуальным катализатором, подобным тому, что можно найти в романах, театральных постановках и музыке того времени. Их изображения сейчас считаются «национальным достоянием» в США, поэтому этот проект считается произведением искусства. [14]

Фотография Джека Делано с железнодорожными станциями Чикаго , около 1943 года.

Вместе с Джона Стейнбека «S Гроздья гнева (не правительственный проект) и документальную прозу (например , Уокер Эванс и Джеймс Эйджи » s Давайте теперь Хвала известных людей), фото-проект FSA отвечает за создание образа Великой депрессии в Соединенных Штатах. Многие изображения появились в популярных журналах. Фотографы получали инструкции из Вашингтона, округ Колумбия, относительно того, какое общее впечатление хотел произвести Новый курс. Повестка дня Страйкера была сосредоточена на его вере в социальную инженерию, плохих условиях среди арендаторов хлопка и очень плохих условиях среди сельскохозяйственных рабочих-мигрантов; прежде всего, он был привержен социальной реформе через вмешательство Нового курса в жизнь людей. Страйкер потребовал фотографии, которые «связывали людей с землей и наоборот», потому что эти фотографии укрепляли позицию РА о том, что с бедностью можно бороться путем «изменения практики землепользования».Хотя Страйкер не диктовал своим фотографам, как они должны составлять кадры, он отправил им списки желаемых тем, например, «церковь», «день суда» и «амбары». Страйкер искал фотографии рабочих-мигрантов, которые рассказывали бы историю их повседневной жизни. Он попросил Доротею Ланж уделять особое внимание приготовлению пищи, сну, молитвам и общению.[15] RA-FSA сделало 250 000 снимков сельской бедности. Менее половины этих изображений сохранились и хранятся в Отделе эстампов и фотографий Библиотеки Конгресса. Библиотека разместила в Интернете все 164 000 проявленных негативов. [16] Из них около 77 000 различных готовых фотопринтов были первоначально сделаны для печати, плюс 644 цветных изображения с 1600 негативов.

Документальные фильмы [ править ]

РА также профинансировала два документальных фильма Паре Лоренца : «Плуг, разорвавший равнины» о создании пыльной чаши и «Река» о важности реки Миссисипи . Фильмы были признаны «культурно значимыми» Библиотекой Конгресса США и отобраны для сохранения в Национальном реестре фильмов .

Действия Второй мировой войны [ править ]

Во время Второй мировой войны FSA было поручено работать в ведении Управления гражданского контроля военного времени, подагентства Управления военного переселения . Эти агентства несли ответственность за переселение американцев японского происхождения из их домов на Западном побережье в лагеря для интернированных. АФН контролировало сельскохозяйственную часть эвакуации. Начиная с марта 1942 года они были ответственны за передачу ферм, принадлежащих американцам японского происхождения и управляемых ими, другим операторам. Им был дан двойной мандат: обеспечивать справедливую компенсацию американцам японского происхождения и поддерживать правильное использование сельскохозяйственных земель. В течение этого периода Лоуренс Хьюс-младший был региональным директором и отвечал за эту деятельность. [17]

Реформаторы свергнуты; Администрация фермерского дома [ править ]

После того, как началась война и миллионы рабочих мест на фабриках в городах остались незаполненными, потребность в ССА не отпала. [ цитата необходима ] В конце 1942 года Рузвельт передал жилищные программы Национальному жилищному агентству, а в 1943 году Конгресс значительно сократил деятельность FSA. Фотографическое подразделение было передано Управлению военной информации на один год, а затем распущено. Наконец, в 1946 году все социальные реформаторы ушли, и на смену FSA пришло новое агентство, Управление фермерских хозяйств , целью которого было оказание помощи в финансировании фермерских закупок арендаторами - и особенно ветеранами войны - без личного контроля со стороны экспертов. Он стал частью Линдона Джонсона.война с бедностью в 1960-х годах, когда был значительно расширен бюджет для облегчения ссуд сельским семьям и кооперативам с низким доходом, что привело к вливанию 4,2 миллиарда долларов в сельскую Америку. [18]

Великая депрессия [ править ]

Великая депрессия началась в августе 1929 года, когда экономика США впервые пошла в экономический спад . Хотя страна провела два месяца со снижением ВВП , последствия спада в экономике не ощущались до краха Уолл-стрит в октябре 1929 года , когда последовал крупный мировой экономический спад.

Хотя его причины все еще не ясны и противоречивы, чистым эффектом стала внезапная общая потеря уверенности в экономическом будущем и снижение уровня жизни большинства простых американцев. Обвал рынка высветил десятилетие высокой безработицы, бедности, низких прибылей промышленных компаний, дефляции , резкого падения доходов фермерских хозяйств и упущенных возможностей для экономического роста. [19]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Габберт, Джим. «Управление расселения» . Энциклопедия истории и культуры Оклахомы . Историческое общество Оклахомы. Архивировано из оригинала на 2013-05-24 . Проверено 1 сентября 2013 .
  2. ^ a b «Управление безопасности фермы / Управление военной информации. Черно-белые негативы: об этой коллекции» . Библиотека Конгресса. 1935 г. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  3. ^ a b c d e f g h i j k l "Администрация безопасности фермы" . Новелгид . 2003. Архивировано из оригинала 14 июля 2011 года . Проверено 1 сентября 2013 .
  4. ^ a b «Записи администрации фермерского дома [FmHA]» . Archives.gov . Проверено 26 октября 2012 .
  5. ^ a b c d [1] Архивировано 16 января 2010 года в Wayback Machine.
  6. ^ Болдуин 1968
  7. ^ Штерншер 272
  8. ^ Meriam стр. 290-312
  9. ^ Дитц, Джеймс (1986). Экономическая история Пуэрто-Рико . Принстон: Издательство Принстонского университета. п. 200.
  10. ↑ Джейн Адамс и Д. Гортон, «Эта земля не моя земля: выселение издольщиков администрацией безопасности фермы», « История сельского хозяйства, лето 2009 г., т. 83 Выпуск 3, стр. 323–51
  11. ^ Билл Ганзель, "FSA фотографии," Сельское хозяйство в 1930 (2003): 1-3.
  12. ^ Хадсон, Беркли (2009). Стерлинг, Кристофер Х. (ред.). Энциклопедия журналистики . Таузенд-Оукс, Калифорния: SAGE. С.  1060 –67. ISBN 978-0-7619-2957-4.
  13. ^ Cossu-Beaumont, Laurence (30 декабря 2014). «Двенадцать миллионов черных голосов: давайте теперь услышим черные голоса» . Трансатлантика (2). DOI : 10,4000 / transatlantica.7232 .
  14. Перейти ↑ Rosenblum, Naomi, April Morganroth (2007). Всемирная история фотографии (4-е изд.). ISBN 9780789209375.
  15. ^ Финнеган 43–44
  16. ^ "164 000 фотографий RA-FSA" . Библиотека Конгресса . Проверено 26 октября 2012 .
  17. ↑ Лоуренс И. Хьюис, Заключительный отчет об участии администрации безопасности фермы в программе эвакуации Управления гражданской администрации во время войны Командование Западной обороны и 4-я армия Управления безопасности фермы Министерства сельского хозяйства США (Сан-Франциско: 1942)
  18. ^ Болдуин 403
  19. ^ Гордон, Джон Стил . «10 моментов, которые сделали американский бизнес» . Американское наследие (февраль / март 2007 г.). Архивировано из оригинального 20 апреля 2008 года . Проверено 18 марта 2017 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

Облегчение [ править ]

  • Сидни Болдуин, Бедность и политика: подъем и упадок администрации безопасности фермы. Чапел-Хилл, Северная Каролина: Университет Северной Каролины Press, 1968
  • Грета Де Йонг, «С помощью Бога и FSA»: Союз фермеров Луизианы и борьба афроамериканцев за свободу в эпоху Нового курса » Journal of Social History , Vol. 34, 2000
  • Майкл Джонстон Грант, «Жизнь на семейной ферме: восстановление сельских районов на Великих равнинах, 1929–1945». Линкольн, штат Невада: Университет Небраски, 2002.
  • Льюис Мериам, Relief and Social Security (Brookings Institution. 1946), стр. 271–325 .. онлайн-издание
  • Чарльз Кеннет Робертс, Управление безопасности фермерских хозяйств и восстановление сельских районов на юге. Ноксвилл, Теннесси: Университет Теннесси Пресс, 2015
  • Теодор Салоутос, Американский фермер и Новый курс. Эймс, Айова: Издательство государственного университета Айовы, 1982
  • Бернард Стерншер, Рексфорд Тагвелл и New Deal Rutgers University Press . 1964 Questia - Электронная библиотека книг и журналов
  • Джеймс Т. Янг, "Истоки сельскохозяйственной политики нового курса: роль групп интересов в формировании политики". Журнал политических исследований . 21 # 2 1993. pp 190+. Questia - Интернет-библиотека книг и журналов

Фотография [ править ]

  • Морис Бергер , «FSA: неграмотный глаз», в книге Бергера, « Как искусство становится историей» , HarperCollins , 1992
  • Пит Дэниэл и др., Официальные изображения: New Deal Photography Smithsonian Institution Press, 1987
  • Джеймс Кертис (1989). Мысленный взгляд, истина разума: пересмотр фотографии FSA . Американская цивилизация. Филадельфия: издательство Temple University Press . ISBN 978-0877226277.
  • Кара А. Финнеган, Изображение бедности: культура печати и фотографии FSA Smithsonian Books, 2003 г.
  • Андреа Фишер, Давайте теперь хвалим известных женщин Pandora Press, 1987
  • Карл Флейшхауэр и Беверли В. Браннан, редакторы, Documenting America, 1935–1943 University of California Press , 1988.
  • Дэвид А. Грей, «Новые способы использования старых фотографий: обновление фотографий FSA на плакатах времен Второй мировой войны», Американские исследования , 47: 3/4 (осень / зима 2006 г.)
  • Джеймс Гимонд, Американская фотография и американская мечта (1991), гл. 4: «Признаки трудных времен»
  • Джек Херли, Портрет десятилетия: Рой Страйкер и развитие документальной фотографии в издательстве государственного университета Луизианы 30-х годов , 1972
  • Эндрю Келли, Кентукки по дизайну: декоративное искусство и американская культура. Лексингтон: Университетское издательство Кентукки. 2015. ISBN 978-0-8131-5567-8. 
  • Michael Leicht, Wie Katie Tingle sich weigerte, ordentlich zu posieren und Walker Evans darüber nicht grollte , Билефельд: стенограмма 2006 г.
  • Доротея Лэнг и Пол Шустер Тейлор, Исход из Америки: отчет о человеческой эрозии (1939); второе исправленное издание, издательство Йельского университета , 1969.
  • Николас Натансон, Черный образ в новом деле: политика фотографии FSA Университет Теннесси Пресс , 1992
  • Рой Страйкер и Нэнси Вуд, В этой гордой стране: Америка 1935–1943 гг., Как видно из фотографий FSA , Секер и Варбург / Нью-Йоркское графическое общество, 197
  • Лоуренс Коссу-Бомонт, Двенадцать миллионов черных голосов: давайте теперь услышим черные голоса , Transatlantica (2) 2014 doi : 10.4000 / transatlantica.7232

Внешние ссылки [ править ]

  • Коллекция фотографий Управления безопасности фермы , Библиотека Бэнкрофта
  • Библиотека Конгресса разместила в Интернете 164 000 изображений FSA
  • Публичная библиотека Нью-Йорка имеет в Интернете 2581 изображение FSA.
  • Коллекция Ральфа В. Холленберга материалов, относящихся к Управлению безопасности фермы , Библиотека Бэнкрофта
  • Во время Второй мировой войны FSA управляло использованием сельскохозяйственных земель, принадлежащих интернированным японским фермерам .
  • Хозяйственные усадьбы по графику обследования
  • Фотографии высокого разрешения, сделанные для FSA
  • Энциклопедия истории и культуры Оклахомы - Управление безопасности фермы
  • Администрация безопасности фермы
  • Фотографии Управления безопасности фермы Индианы
  • «Солнечная Калифорния» в исполнении американцев, поддержанных FSA в 1941 году, из Всемирной цифровой библиотеки
  • Коллекция фотографий Мэри А. Сирс, принадлежащих Ассоциации здоровья и медицины сельскохозяйственных рабочих Калифорнии , Библиотека Бэнкрофта