Федеральный закон оспариваемой Выборы 1969 ( 2 USC §§ 381 и сл. ) Предусматривает процедуру для кандидатов в США Палаты представителей оспорить всеобщих выборов , подав с клерка Палаты . Закон делегирует все вопросы, связанные с оспариваемыми выборами, в первую очередь Комитету по управлению домом , который получает юрисдикцию по таким вопросам в соответствии с правилами Палаты.
Конституционная основа [ править ]
Раздел 5 статьи I Конституции гласит: «Каждая палата должна быть судьей при выборах, возвращении и квалификации своих членов ». В результате Палата или Сенат имеют окончательные полномочия решать оспариваемые выборы, заменяя даже законодательный орган или суд штата. Судебные дела утверждали, что решения Палаты представителей по оспариваемым выборам не могут быть обжалованы в судах , даже в Верховном суде Соединенных Штатов , поскольку они носят политический характер. [ необходимая цитата ] В деле Верховного суда 1969 г., Пауэлл против Маккормака, был создан прецедент в отношении значения термина «квалификация», в результате чего было установлено, что Уполномоченный Пауэлл был неправомерно отстранен от занимаемой должности.
Начало рассмотрения оспариваемых выборов [ править ]
Закон объясняет процесс: подача уведомления об оспаривании проигравшим на выборах, получение свидетельских показаний и проведение слушаний по показаниям и документам, поданным секретарю палаты [ необходима цитата ] . Бремя доказывания лежит на претенденте, который должен предоставить достаточные доказательства, чтобы изменить исход выборов. Рассмотрение оспариваемых выборов также может быть инициировано любым членом в зале, который желает оспорить законность принятия другим членом присяги. Вызов начинается в форме решения . Затем он передается на рассмотрение в Комитет по управлению домом. Отдельные избиратели от соответствующего штата могут также подать в Палату ходатайство о пересмотре выборов.
От комитета к дому [ править ]
После того, как комитет завершит рассмотрение выборов, он представляет отчет полной палате в форме резолюции с рекомендациями. Затем Палата большинством голосов принимает или отклоняет эту резолюцию. Прецеденты Палаты представителей утверждают, что резолюция может:
- отклонить вызов
- объявить, какой кандидат имеет право на место
- утверждать, что никого нельзя сидеть в ожидании завершения расследования
- призывать к проведению новых выборов
- опровергнуть претендента как не подходящего для участия в выборах
- возмещать кандидатам из резервного фонда Палаты расходы, понесенные в ходе оспариваемого избирательного процесса.
Повторный подсчет проводится, если проигравший на выборах может доказать, что он исчерпал все апелляции в судах штата в соответствии с законодательством штата. Однако Палата представителей иногда отказывалась назначить пересчет голосов, если верховный суд штата уже проводил его.
Резолюция, содержащая рекомендации Комитета, обсуждается в Палате представителей. Внесение изменений возможно, но сложно. Резолюция может быть предметом предложения о повторном принятии решения (отправка его обратно в комитет) с указанием Палаты предпринять дальнейшие действия. Принятие или поражение принимается большинством голосов присутствующих.
Перед состязанием Дорнан против Санчеса на выборах 1996 года Палата представителей последний раз считала выборы спорными в 1985 году: Макинтайр против Макклоски в 8-м избирательном округе штата Индиана . В то время как штат Индиана признал республиканца Макинтайра победителем на выборах, Палата представителей проголосовала за кандидата от демократов Фрэнка Макклоски. По распоряжению Палаты представителей Макклоски выиграл с перевесом в 4 голоса.
Стандарты судебного решения [ править ]
В уставе мало говорится об основных стандартах судейства объявления о конкурсе. [1] Согласно закону, кандидат, участвующий в выборах, должен подать уведомление о конкурсе в течение тридцати дней после государственной сертификации результатов выборов. [2] Единственные существенные требования к уведомлению состоят в том, что кандидат должен «указать основания, достаточные для изменения [результата] выборов», и должен «потребовать [права] на место [] претендента» в Конгрессе. [1] У претендента есть тридцать дней на то, чтобы подать ответ или подать ходатайство об увольнении. [2]Бремя доказывания лежит на кандидате, который «должен преодолеть презумпцию регулярности выборов и их результатов, подтвержденных свидетельством о выборах, представленным претендентом». [3] Закон также устанавливает процедуры состязательной системы снятия показаний и других открытий. [4] Традиционно Комитет по управлению домом назначает двухпартийную целевую группу из трех членов для расследования и составления отчетов о судебных разбирательствах в соответствии с законом. [5] Как правило, целевая группа изучает конкурс и дает рекомендации Комитету по управлению домом, который затем издает отчет и отправляет резолюцию всей палате относительно решения конкурса. «Комитет может рекомендовать, а Палата может одобрить простым большинством голосов решение, подтверждающее право претендента на место, может усадить претендента или установить, что ни одна из сторон не имеет права окончательно занять место и объявить вакансию. " [6]
Ссылки [ править ]
- ^ a b 2 USC § 383 (b)
- ^ a b 2 USC § 382 (а)
- ^ Отчет CRS: Джек Маскелл и Л. Пейдж Уитакер, Конг. Res. Служба «Процедуры оспариваемых выборов в Палату представителей», итоги (2008 г.); см. также 2 USC § 385 (2006) (где говорится, что «бремя доказывания того, что результаты выборов дают ему право на место претендента, лежит на [] кандидате])
- ^ См 2 USC §§ 386-93 (2006)
- ^ См. Отчет CRS на CRS-14 (отмечая избирательную борьбу на 99-м Конгрессе, в которой Комитет по администрации палаты «назначил целевую группу из трех человек, состоящую из двух демократов и одного республиканца»)
- ^ См. CRS Rerport на CRS-14
Дальнейшее чтение [ править ]
- Отчет CRS: Процедура рассмотрения дел о выборах, оспариваемых домом. 18 страниц. 3 января 1995 г. (В этом отчете анализируется процедура Комитета Палаты представителей по надзору за оспариваемыми выборами в Палату представителей. В нем обсуждаются основные прецеденты Палаты представителей, устанавливающие процедуру в таких контекстах.)
См. Также [ править ]
- Незадействованные члены Конгресса США
Внешние ссылки [ править ]
- https://www.law.cornell.edu/uscode/2/381.html
