Первым статс-секретарем был советник Александра I по России Михаил Сперанский . После Сперанского (у которого еще был Комитет по делам Финляндии в качестве другого действующего лица в тех же вопросах), этот статс-секретарь, как и сенаторы и так далее, должен был быть подданным великого герцогства.
Этот государственный секретарь был должностным лицом, и чья служба (были заместители и помощники) имела монополию на представление финских дел императору. Все акты Императора, касающиеся Великого Герцогства, должны были быть скреплены подписью этого Государственного Секретаря или его заместителей. Когда финская автономия создавалась, другие официальные лица, связанные с Финляндией, в целом поддерживали и помогали создавать эту монополию (следует отметить, что генерал-губернатор Александр Сергеевич Меньшиков был сторонником этого партикуляризма, и хотя он проживал в Санкт-Петербурге и поддерживал тесные контакты с Император был одновременно российским военно-морским министром, он постоянно вел финские дела через статс-секретаря). Традиция, поддерживаемая консервативными императорами, такими как Николай I., создал сильный прецедент. Российское общее правительство было эффективно не допущено к финским делам, этот министр пользовался преимуществами канала и множеством возможностей задерживать российских министров. Только в последние два десятилетия Великого княжества, в те периоды русификации , систему пытались сломать в некоторых отношениях, но это создало контрнаступления, основанные на аргументах противозаконности. Назначение Вячеслава фон Плеве в 1900 году подверглось критике как незаконное, поскольку он не был гражданином Финляндии . Впоследствии русифицированные финские граждане время от времени использовались в этом офисе и в качестве членов сената в Хельсинки.
