Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Гибралтара. |
---|
Гибралтарский портал |
Часть серии о |
---|
История Гибралтара |
График |
Гибралтарский портал |
Гибралтар Конституция 2006 Заказать был взят на референдум в Гибралтаре на 30 ноября 2006 года коалиция групп , противостоящих предложение постановил , что большинство 60% должны быть обязаны осуществлять новую Конституцию, ссылаясь на другие примеры, но политических партий постановил, что результат должен быть решен простым большинством в пользу новой конституции. Конституция все равно была одобрена 60% голосов.
Он был введен в действие Указом в Совете 14 декабря 2006 года и вступил в силу 2 января 2007 года. [1] Согласно британскому правительству, он был направлен на обеспечение современных и зрелых отношений, которые не основаны на колониализме между Гибралтаром и Объединенное королевство. [2]
Происхождение [ править ]
В 1999 году правительство Соединенного Королевства предложило британским зависимым территориям представить предложения по конституционной реформе. Межпартийный комитет Палаты собрания Гибралтара был создан для консультаций с заинтересованными сторонами и в январе 2002 года подготовил отчет, который впоследствии обсуждался и согласовывался с Соединенным Королевством. Предложения по реформе были приняты Министерством иностранных дел и по делам Содружества Великобритании в марте 2006 г., а затем единогласно одобрены в Палате собрания в октябре. [3]
Процедура публикации [ править ]
После обнародования Королевой в Совете Указ о Конституции был опубликован в виде набора документов:
- Депеш, письмо, под которым министр иностранных дел направил приказ о Конституции губернатору Гибралтара . [4]
- Распоряжение в Совете, которое содержало преамбулу в качестве основного содержания. Он также включал несколько приложений.
- Приложения к Распоряжению Совета. Приложение № 1 - это текст самой Конституции; Приложение № 2 содержит переходные и другие положения.
Содержание [ править ]
Предложенная конституция была согласована с британским правительством делегацией, представляющей Гибралтар, в которую входили правительство , оппозиция и другие стороны. Текст предлагаемой новой конституции был одобрен Палатой собрания в предложении, принятом единогласно при поддержке обеих сторон палаты. [ необходима цитата ]
Среди изменений, внесенных новой конституцией, были:
- Переименование Палаты собрания в Парламент Гибралтара .
- Переименование «Члены Палаты собрания» в «Члены парламента» (депутаты).
- Удаление двух оставшихся неизбранных членов Палаты собрания.
- Увеличение числа избранных представителей с 15 до 17, при этом парламент может принимать законы для увеличения этого числа.
- Уменьшение полномочий губернатора и передача некоторых из них выборным должностным лицам.
- Модернизация отношений между Гибралтаром и Великобританией, не затрагивая вопрос суверенитета .
- Законопроект об «основных правах и свободах» закреплен в конституции.
Референдум [ править ]
Референдум по предложенному новому конституционному порядку был проведен 30 ноября 2006 года. Предложение было предложено и одобрено:
Осуществляя свое право на самоопределение, одобряете ли вы и принимаете предложенную новую конституцию Гибралтара? [5]
Возможные ответы: «Да» и «Нет».
Ответ [ править ]
О колониализме и модернизации политических институтов [ править ]
Отвечая на жалобы министра иностранных дел Испании Мигеля Анхеля Моратиноса , Джек Стро заявил:
Я считаю, что ярлык «колониальный» вводит в заблуждение и анахроничен в этом контексте; независимо от измерения Организации Объединенных Наций. Как мы с Питером Каруаной сказали в нашем совместном заявлении в понедельник, новая Конституция предусматривает «современные и зрелые» отношения между Великобританией и Гибралтаром. Я не думаю, что это описание применимо к каким-либо отношениям, основанным на колониализме. [6]
В предисловии к пояснительной брошюре, выпущенной правительством Гибралтара к предлагаемой новой конституции, главный министр Питер Каруана сказал, что он:
искренне приветствует [эту новую Конституцию, которая является] кульминацией многолетних политических усилий правительства Гибралтара, других избранных членов Палаты, представляющих оппозицию, и других.
Далее он добавил:
эта новая Конституция модернизирует качество демократии в Гибралтаре (и демократические права народа Гибралтара), приближая их к нормальным европейским стандартам, повышая и модернизируя статус, роль и функции демократических институтов народа Гибралтара. . [7]
Каруана также заявил:
Когда мы продвинулись в конституционном плане, Гибралтар всегда был политически наиболее безопасным. Это потому, что конституционный застой предполагает, что мы застряли в прошлом, пока не соглашаемся с тем, чего не хотим. Это плохо для Гибралтара. Таким образом, этот референдум важен для Гибралтара. Возможность, которую он предоставляет нам, вряд ли вернется в течение длительного времени, если вообще появится. Поэтому голосуйте, пожалуйста. [8]
О независимости [ править ]
В то же время правительство Великобритании, полностью поддерживая право гибралтарцев на самоопределение, исключило возможность независимости Гибралтара, сославшись на Утрехтский договор : [9]
Как отдельная территория, признанная Организацией Объединенных Наций и включенная с 1946 года в ее список несамоуправляющихся территорий, Гибралтар пользуется индивидуальными и коллективными правами, предоставленными Уставом Организации Объединенных Наций. Таким образом, правительство Ее Величества поддерживает право народа Гибралтара на самоопределение, продвигаемое в соответствии с другими принципами и правами Устава Организации Объединенных Наций, за исключением тех случаев, когда по мнению правительства Ее Величества, которое оно неоднократно выражался в парламенте и публично, статья X Утрехтского договора дает Испании право на отказ, если Великобритания когда-либо откажется от суверенитета. Таким образом, позиция правительства Ее Величества состоит в том, что это право не ограничивается.
Однако правительство Великобритании признало, что Гибралтар «не разделяет мнения о существовании этого ограничения и о том, что они принимают данную Конституцию на этом основании». [10]
Критика [ править ]
Несмотря на единодушную поддержку всех политических партий, представленных в Палате собрания, было заметное движение «Нет». Причины были разными, но в основном касались двух аспектов: в то время как некоторые избиратели могли чувствовать, что приверженность сохранению британского суверенитета недостаточно надежна, другие могли полагать, что новая конституция недостаточно развита, позволяя осуществлять право на свободу выбора. самоопределение. [3] Группа давления на права меньшинств Equality Rights GGR назвала это «крайне несовершенным» и «упущенной возможностью» из-за того, что не удалось полностью включить Европейскую конвенцию о правах человека. [11]
Группа «Самоопределение для Гибралтара» также раскритиковала конституцию и выступила за голосование против на конституционном референдуме. В пресс-релизе они заявили, что новая конституция «не является актом самоопределения, который приведет к деколонизации нас», и что она «такая же колониальная, как и ее предшественники 1964 и 1969 годов». [12]
Джо Боссано , лидер оппозиции, раскритиковал неспособность сформулировать преамбулу таким образом, чтобы поддержать максимально возможный уровень самоуправления. [13]
Результат [ править ]
Явка составила 60,4%, это самый низкий показатель на всеобщих выборах или референдуме за 25 лет. [14] Это было намного ниже, чем 87,9%, достигнутых на референдуме 2002 года о совместном суверенитете, но сравнимо с 58% на выборах в Европейский парламент . [15] «За» проголосовало 60,24% голосов, «против» - 37,75%.
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
да | 7 299 | 60,24 |
Нет | 4,574 | 37,75 |
Действительные голоса | 11 873 | 97,99 |
Недействительные или пустые голоса | 244 | 2,01 |
Всего голосов | 12 117 | 100.00 |
См. Также [ править ]
- Конституция Гибралтара
- Политика Гибралтара
Ссылки [ править ]
- ↑ Провозглашение конституционного порядка губернатором Гибралтара
- ^ "Пресс-релиз правительства Гибралтара" . Архивировано из оригинала 21 июля 2011 года . Проверено 20 мая 2010 года .
- ^ a b Стивен Константин (2009). Сообщество и идентичность. Создание современного Гибралтара с 1704 года . Издательство Манчестерского университета. п. 404. ISBN 978-0-7190-8054-8.
- ^ "Сообщение министерства иностранных дел и по делам Содружества о Указе Конституции Гибралтара 2006 г." (PDF) . gibrantlaws.gov.gi.
- ^ Конституция Референдум движения архивации 27 марта 2009 в Wayback Machine и прикрепление архивации 27 марта 2009 в Wayback Machine . Правительство Гибралтара
- ↑ «Письмо министра иностранных дел к министру иностранных дел Испании, март 2006 г.» . Архивировано из оригинала 21 июля 2011 года . Проверено 19 февраля 2010 года .
- ^ «Новая конституция Гибралтара» Пояснительная брошюра архивации 30 июня 2007 в Вайбак Machine правительства Гибралтара
- ^ "Каруана использует пояснительную листовку, чтобы продвигать голосование" Да " . Гибфокус. Архивировано из оригинального 28 сентября 2007 года . Проверено 26 июля 2007 года .
- ^ Отправка. Указ о Конституции Гибралтара 2006 года , раздел 5
- ^ Отправка. Указ о Конституции Гибралтара 2006 года , раздел 6
- ↑ Новая Конституция все еще «серьезно несовершенная»
- ^ Большинство в две трети отклонено . Панорама , 31 октября 2006 г.
- ^ Великобритания. Парламент. Палата общин. Комитет по иностранным делам (2008 г.). Заморские территории: седьмой отчет о сессии 2007-08 гг . Канцелярия. п. 24. ISBN 978-0-215-52147-7.
- ↑ Самая низкая явка за 25 лет , Панорама , 4 декабря 2006 г.
- ^ Выборы в Европейский парламент 2004 г. Архивировано 26 мая 2011 г. в Wayback Machine
Внешние ссылки [ править ]
- [1] , Конституция Гибралтара на сайте Gibraltar.gov.gi.
- Проект государственного закона, заменяющий ссылки на "Палату собрания" на "Парламент Гибралтара"