Джованни Кесслер (родился 11 июня 1956 года в Тренто ) - итальянский прокурор. До 2017 года он был генеральным директором Европейского бюро по борьбе с мошенничеством ( OLAF ). OLAF - это отдел Европейской комиссии , но он независим в своей следственной функции. Базируясь в Брюсселе, OLAF занимается защитой финансовых интересов Европейского Союза путем расследования случаев мошенничества, коррупции и любых других незаконных действий. Он также исследует серьезные вопросы, связанные с выполнением профессиональных обязанностей членами и персоналом институтов ЕС, и поддерживает институты ЕС, в частности Европейскую комиссию, в разработке и реализации законодательства и политики по борьбе с мошенничеством.
ранняя жизнь и образование
Джованни Кесслер - сын Бруно Кесслера (1924–1991), бывшего президента автономной провинции Тренто и заместителя министра внутренних дел . Кесслер окончила юридический факультет Болонского университета .
Карьера
В 1985 году Кесслер стал членом итальянской судебной системы и работал прокурором в судах Тренто, а затем Больцано . С 1995 года он два года работал прокурором по борьбе с мафией в Кальтаниссетте ( Сицилия ) в Управлении по борьбе с мафией . [1]
С 1998 по 1999 год Кесслер был заместителем главы Контрольной миссии ОБСЕ в Косово в Приштине , отвечая за вопросы полиции и юстиции. В качестве судебного эксперта он также участвовал в нескольких оценочных миссиях Европейской комиссии и Совета Европы в Восточной Европе.
Член парламента Италии, 2001-2006 гг.
В 2001 году Кесслер был избран в итальянский парламент в качестве независимого члена. Он входил в состав Комитета по делам правосудия и в течение своего пятилетнего срока выступил автором множества законопроектов о Международном уголовном суде (МУС), Европейской конвенции против коррупции, Международном судебном сотрудничестве и Европейском ордере на арест .
Помимо работы в комитете, Кесслер также был членом итальянской делегации в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). С 2003 по 2006 год он занимал должность вице-президента Ассамблеи. Он участвовал в международных миссиях по наблюдению за выборами в США и многих других странах ОБСЕ и возглавлял их . В 2003 году действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Нидерландов Яап де Хооп Схеффер назначил Кесслера своим специальным представителем во время парламентских выборов в Армении в том же году . [2]
С 2006 по 2008 год Кесслер занимал должность Верховного комиссара Италии по борьбе с контрафакцией .
В декабре 2008 года Кесслер был избран членом, а затем и президентом Законодательного собрания автономной провинции Тренто . [3] Он ушел в отставку с этой должности, прежде чем занять пост генерального директора OLAF в начале 2011 года.
В 2009 году Кесслер начал с Дитера Штегера старший вице-президент ) и Хервига ван Стаа ( ÖVP ), председателей законодательных собраний Южного Тироля и Тироля , проект еврорегиона, который для трех территорий означал бы возрождение исторического Тироль . Законодательные собрания автономных провинций Трентино и Южный Тироль и Тироль единогласно одобрили Еврорегион Тироль - Южный Тироль - Трентино . [4]
(Глава OLAF, 2011-2017 гг.
В 2010 году Кесслер был назначен на должность генерального директора OLAF , Управления Европейского Союза по борьбе с мошенничеством . [5] В конце 2010 года Европейский парламент единогласно проголосовал за то, чтобы поставить Кесслера впереди Тьерри Кретена , директора OLAF. Позже Совет Европейского Союза решил, что Кесслер и Йохан Денольф из отдела по борьбе с мошенничеством бельгийской судебной полиции были их двумя главными. [6]
Кесслер вступил в должность в феврале 2011 года и вскоре начал комплексный процесс реформирования, направленный на повышение эффективности OLAF с целью усиления борьбы с мошенничеством и коррупцией в Европе. В 2012 году он был избран президентом Европейской сети партнеров против коррупции / Европейской антикоррупционной сети (EPAC / EACN), официальной сети, в которую входят около пятидесяти антикоррупционных органов из стран-членов Европейского Союза. Сеть была создана для улучшения сотрудничества между органами, уполномоченными бороться с коррупцией в Европейском Союзе, а также для развития более тесных отношений между государствами-членами и европейскими институтами.
Вступив в должность, Кесслер возглавил расследование скандала с деньгами за влияние в Европейском парламенте в 2011 году . В это время OLAF тесно сотрудничал с национальными властями Австрии , Словении , Румынии , Испании , Бельгии и Франции ; два депутата Европарламента - из Австрии и Словении - подали в отставку; третий был приостановлен его партией. [7]
С 2012 года Кесслер курировал расследование, которое привело к тому, что Джон Далли , тогдашний комиссар по вопросам здравоохранения в Европе, потерял работу из-за обвинений в том, что он запрашивал деньги у табачной компании в обмен на открытие рынка ЕС для продукции этой компании. Это расследование также привлекло Кесслера в ловушку, и бельгийские власти начали расследование утверждений о том, что он нарушил закон во время расследования дела Далли OLAF. Европейская комиссия сняла с него иммунитет, открыв его для судебного преследования, что побудило Кесслера подать в суд. По состоянию на июль 2017 года бельгийское расследование и дело о его неприкосновенности продолжаются. [8]
В 2013 году он также стал членом Исполнительного комитета Международной ассоциации органов по борьбе с коррупцией (IAACA). IAACA насчитывает более трехсот организационных членов, которые охватывают почти все национальные правоохранительные учреждения и органы, которым поручена задача борьбы с коррупцией, и более двух тысяч отдельных членов, включая прокуроров, следователей и экспертов, имеющих опыт проведения антикоррупционных исследований или практики.
В 2014 году Кесслер стал членом комиссии по назначению нового руководителя бюро Украинского антикоррупционного бюро . [9]
В 2017 году Марин Ле Пен подала иск против OLAF и самого Кесслера, обвинив в том, что служба по борьбе с мошенничеством действовала как инструмент президента Европейского парламента Мартина Шульца для подрыва ее и ее партии. [10]
Глава Таможенно-монопольного агентства Италии, 2017 – настоящее время
В июле 2017 года Кесслер был назначен главой Таможенного и монопольного управления Италии в Риме. [11]
Член Международного антикоррупционного консультативного совета в Украине (IACAB), 2017 – настоящее время
В сентябре 2017 года Кесслер присоединился к IACAB, которая действует в рамках Антикоррупционной инициативы Европейского Союза в Украине. [12]
Рекомендации
- ↑ Гектор Пэрис. «Премьер-министр в форте Апач» . Квестотрентино . Проверено 15 января 2009 .
- ↑ Итальянский парламентарий Джованни Кесслер возглавит наблюдение ОБСЕ за выборами в Армении Парламентская ассамблея ОБСЕ, пресс-релиз от 23 мая 2003 года.
- ^ «Джованни Кесслер - новый президент провинциального совета» . Совет PAT. 2 декабря, 2008. Архивировано из оригинального 14 октября 2013 года . Проверено 3 декабря 2008 года .
- ^ «Конституция Европейской группы приграничного сотрудничества» . Consiglio della provincia autonoma di Trento . Проверено 4 ноября 2009 . . Архивировано из оригинала на 2009-11-13
- ↑ Наблюдатель от ЕС , 14 декабря 2010 г.
- ^ Лидер Олафа European Voice , 24 ноября 2010.
- ^ Constant Brand (25 мая 2011 г.), новый босс OLAF приступает к реформированию European Voice .
- ^ Кармен Paun (28 июля 2017), главный по борьбе с мошенничеством ЕС вести итальянское таможенное агентство Политико Европу .
- ^ Комплектование главного антикоррупционного объявило , Kyiv Post (13 января 2015)
- ^ Giulia Паравичини (21 февраля 2017), Ле Пен принимает по борьбе с мошенничеством, ссылаясь на двойные стандарты Политико Европы .
- ^ Арити-Марина Аламану, Новая Европа
- ^ «Краткие биографические заметки: члены Международного антикоррупционного консультативного совета» (PDF) . Дания в Украине: Министерство иностранных дел Дании. 5 сентября 2017 . Проверено 13 мая 2018 .
Внешние ссылки
- «Джованни Кесслер» . Персональный сайт. Архивировано из оригинала на 2008-02-22 . Проверено 1 декабря 2008 .
- Гектор Пэрис (25 февраля 2006 г.). «Табель успеваемости нашим депутатам» . Квестотрентино . Проверено 24 декабря 2007 .
- «Джованни Кесслер» . Совет PAT. Архивировано из оригинала на 2011-07-22 . Проверено 3 декабря 2008 .