Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
Правительство или государственный орган , иногда назначаются комиссия , является постоянной или полупостоянной организацией в аппарате правительства , который отвечает за контроль и управление конкретными функций, такие как администрация . Существует заметное разнообразие типов агентств. Хотя использование и различается, правительственное агентство обычно отличается как от департамента или министерства , так и от других типов государственных органов, учрежденных правительством . Функции агентства обычно носят исполнительный характер, поскольку различные типы организаций ( например, комиссии) чаще всего выполняют консультативную роль - это различие часто стирается на практике, однако это недопустимо.
Государственное агентство может быть создано либо национальным правительством, либо правительством штата в рамках федеральной системы. Этот термин обычно не используется для обозначения организации, созданной на основании полномочий органа местного самоуправления . Агентства могут быть созданы законодательством или органами исполнительной власти. Автономия, независимость и подотчетность государственных органов также сильно различаются.
История [ править ]
Ранние примеры организаций, которые теперь будут называться правительственными агентствами, включают Британский военно-морской совет , отвечающий за корабли и снабжение, который был учрежден [1] в 1546 году королем Генрихом VIII, а британские комиссары по банкротству, учрежденные [2] в 1570 году.
С 1933 года « Новый курс» увидел рост в федеральных агентствах США, « агентствах алфавита », поскольку они использовались для реализации новых программ, созданных в соответствии с законодательством, таких как Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям .
С 1980-х годов в рамках нового государственного управления несколько стран, включая Австралию и Соединенное Королевство, разработали использование агентств для повышения эффективности государственных услуг.
Австралия [ править ]
Канада [ править ]
Франция [ править ]
Административное право во Франции относится к autorité administrator indépendante (AAI) или независимым административным органам. Они, как правило, занимают видное место в следующих областях государственной политики;
- Экономическое и финансовое регулирование
- Информация и коммуникация
- Защита прав граждан
Независимые административные органы во Франции не могут получать указания или приказы предпринимать определенные действия со стороны правительства.
Германия [ править ]
Греция [ править ]
Генеральный секретариат по Македонии и Фракии ( греческий : Γενική Γραμματεία Μακεδονίας-Θράκης), ранее министерства Македонии и Фракии ( греческий : Υπουργείο Μακεδονίας-Θράκης) является государственным учреждением Греческой Республики , который отвечает за греческих регионов в Македонии и Фракии .
Исландия [ править ]
Индия [ править ]
Термин « агентство» в Индии имеет несколько значений; например, Кабинет и Секретариат парламента описывают себя [3] как « узловое агентство для координации между министерствами правительства Индии». В частности, как международная функция, то, что кажется независимыми агентствами ( или верхними агентствами ), включает некоторые, которые играют активную роль для министров: например, Совет национальной безопасности , Индийский совет сельскохозяйственных исследований и Комиссия по планированию , председателем которой является ex officio премьер-министром.
Российская Федерация [ править ]
На протяжении всей своей истории в России было много государственных учреждений. В СССР был секретный КГБ . Сегодня российские государственные органы, такие как ФСБ , ФСО и ГРУ, используют спецназ или других операторов в масках для любых миссий. Среди других организаций - служба безопасности Кремля и президента.
Швеция [ править ]
Правительственные агентства в Швеции - это контролируемые государством организации, которые действуют независимо и проводят политику правительства Швеции . В министерствах относительно невелики и просто директивная организацию, позволили органам управления политических решений , но не по прямому приказу. Это означает, что в то время как агентства подчиняются решениям, принимаемым правительством, министрам прямо запрещается (так называемый запрет на министры ) вмешиваться в повседневную работу агентства или в результаты в отдельных случаях.
Помимо государства и его агентств, существуют также органы местного самоуправления, которые являются продолжением муниципалитетов и окружных советов .
Соединенное Королевство [ править ]
Агентства в Соединенном Королевстве - это либо исполнительные агентства, подотчетные правительственным министрам, либо вневедомственные государственные органы, подотчетные непосредственно одному из парламентов или делегированных ассамблей Соединенного Королевства. Они также широко известны как Quangos .
Агентства могут быть созданы в соответствии с законодательством, принятым парламентом Соединенного Королевства , шотландским парламентом или Национальной ассамблеей Уэльса .
Агентства в Англии обычно подчиняются Вестминстеру или британскому правительству. В Шотландии они обычно подчиняются шотландскому правительству или шотландскому парламенту, а в Уэльсе - Национальному собранию Уэльса.
У некоторых есть выплаты, которые охватывают всю Великобританию, и эти организации финансируются правительством Великобритании и подчиняются ему.
Соединенные Штаты [ править ]
Конгресс и президент Соединенных Штатов делегировать конкретные полномочия государственных органов по регулированию сложных аспектов современного американского федерального государства . Кроме того, большинство из 50 штатов США создали аналогичные правительственные агентства. Правительство каждого из 50 штатов похоже на национальное, и все, кроме одного, имеют двухпалатный законодательный орган. Термин «правительственное агентство» или «административное агентство» обычно применяется к одному из независимых агентств правительства США., которые обладают некоторой степенью независимости от контроля президента. Хотя главы независимых агентств часто назначаются правительством, они обычно могут быть сняты с должности только по уважительной причине. Руководители независимых агентств работают вместе в группах, таких как комиссия, правление или совет. Независимые агентства часто функционируют как миниатюрные версии трехсторонний федерального правительства с полномочиями принимать законы (путем выпуска или «обнародование» из правил ), чтобы выносить решения по спорам, а также соблюдение правил агентства (через органы). Примеры независимых агентств включают Федеральную комиссию по связи (FCC),Совет Федеральной резервной системы , Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC), Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) и Федеральная торговая комиссия (FTC).
Более широкое определение термина «государственное агентство» также означает федеральные исполнительные департаменты Соединенных Штатов, которые включают департаменты президента на уровне кабинета и их подразделения. Примеры этих агентств включают Министерство энергетики (DOE) и Службу внутренних доходов (IRS), которая является бюро Министерства финансов .
Большинство федеральных агентств создаются Конгрессом посредством законодательных актов, называемых « уполномочивающими актами », которые определяют объем полномочий агентства. Поскольку в Конституции прямо не упоминаются федеральные агентства (как и три ветви), некоторые комментаторы назвали агентства «безголовой четвертой ветвью» федерального правительства. Однако большинство независимых агентств технически являются частью исполнительной власти, а некоторые находятся в законодательной ветви власти. Приняв Закон об административных процедурах (APA) в 1946 году, Конгресс установил некоторые средства для надзора за действиями правительственных агентств. АПА установила единый административный закон.процедуры обнародования правил федеральным агентством и рассмотрения претензий. APA также устанавливает процедуру судебного надзора за действиями агентства.
См. Также [ править ]
- Классификация функций правительства
- Государственная корпорация
- Регулирующее агентство
- Законодательная власть
- Уставная корпорация
Ссылки [ править ]
- ↑ Краткая история Королевского флота, Королевский военно-морской музей, доступ [1] 9 июня 2006 г.,
- ^ Macleavy, J. О. Ге (2005) Quango дебаты , Палата общин Библиотека Исследования Бумага 05/30, стр. 8 доступно в «Архивной копии» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 19 июня 2006 года . Проверено 9 июня 2006 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Секретариат кабинета, правительство Индии, [2] , по состоянию на 30 июня 2006 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Механизм государственной реформы: принципы и практика в «Организации центральных правительственных департаментов: история 1964–1992», Программа ESRC Уайтхолла в Наффилд-колледже Оксфордского университета. (по состоянию на 16 октября 2018 г.)
Внешние ссылки [ править ]
- Энциклопедический словарь государственного управления, агентства
- Легкий способ найти работу в правительстве и негосударственном секторе