Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья об административном органе, упраздненном в 1986 году. Информацию об аналогичном органе, созданном в 2000 году, см. В Управлении Большого Лондона .

Совет Большого Лондона
Герб или логотип
Герб
Логотип
Флаг
Тип
Тип
История
Учредил1 апреля 1965 г.
Распущен31 марта 1986 г.
ПредшествуетЛондонский Совет графства
ПреемникУправление образования внутреннего Лондона
Комитет по грантам районов Лондона Управление
пожарной охраны и гражданской обороны
Лондона Консультативный комитет по планированию
Лондонский региональный транспортный
центр Лондонский исследовательский центр
и другие
Сиденья100 (1965–1973)
92 (1973–1986)
Выборы
Прошлые выборы
1981
Место встречи
County.hall.london.arp.jpg
County Hall , Ламбет

Совет Большого Лондона ( GLC ) был высшим административным органом местного самоуправления Большого Лондона с 1965 по 1986 год. Он заменил ранее существовавший Совет графства Лондона (LCC), который занимал гораздо меньшую территорию. GLC был распущен в 1986 году Законом о местном самоуправлении 1985 года, и его полномочия были переданы районам Лондона и другим организациям. Новый административный орган, известный как Власть Большого Лондона (GLA), был создан в 2000 году.

Создание [ править ]

GLC был учрежден в соответствии с Законом о лондонском правительстве 1963 года , который стремился создать новый орган, охватывающий весь Лондон, а не только внутреннюю часть агломерации , дополнительно включая и уполномочивая недавно созданные районы Лондона в рамках общей административной структуры. [1]

В 1957 году под руководством сэра Эдвина Герберта была создана Королевская комиссия по местному самоуправлению в Большом Лондоне , о чем сообщалось в 1960 году, рекомендовалось создать 52 новых района Лондона в качестве основы для местного самоуправления. Он также рекомендовал заменить LCC более слабым стратегическим органом, отвечающим за общественный транспорт, дорожные схемы, развитие и восстановление жилья. The Greater London Group , исследовательский центр академиков Лондонской школы экономики , также приложил значительные усилия для подготовки отчета комиссии и, в конечном итоге, создания GLC. [2] [3]Выборы в новый Совет Большого Лондона состоялись 9 апреля 1964 года, и тогда старый Совет Лондонского графства вошел в историю. [4]

Большинство рекомендаций комиссии было принято, но количество новых районов было сокращено до 32. Большой Лондон охватывал все графство Лондон и большую часть Мидлсекса , а также части Эссекса , Кента и Суррея , небольшую часть Хартфордшира и графства Округи из Кройдон (Суррей) и Востока и Вест Хэм (как в Эссексе), все из которых были независимыми от контроля ландстингах с 1889 года [5] [6]

Некоторые районы на границах области, рекомендованные Комиссией Герберта, опасаясь увеличения местного налогообложения, успешно боролись за то, чтобы не подпадать под новый Совет Большого Лондона, особенно городские районы Чигуэлл в Эссексе; и Sunbury-on-Thames , Staines and Potters Bar в Мидлсексе. Другие рекомендованные для включения районы, никогда не входившие в состав Большого Лондона, включали Эпсом и Юэлл , Катерхэм и Уорлингем , Эшер и Вейбридж . [6]

Члены совета GLC, избранные от областей бывшего графства Лондона, стали по должности членами нового Управления образования Внутреннего Лондона , которое взяло на себя ответственность LCC за образование. В отличие от Внешнего Лондона, который был остальной частью Большого Лондона, каждый район Лондона стал местным образовательным органом, подобным совету графства или районному району в остальной части Англии. [7]

Полномочия [ править ]

GLC отвечал за управление стратегическими службами, такими как пожарная служба , планирование действий в чрезвычайных ситуациях, удаление отходов и предотвращение наводнений. GLC разделяет ответственность с районами Лондона за обеспечение дорог, жилья, городского планирования и организации досуга. Он играл очень ограниченную роль в прямом предоставлении услуг, при этом за большинство функций отвечали районы Лондона. GLC не перехватывал контроль над общественным транспортом от Лондонского транспортного совета до 1970 года и потерял контроль над лондонским региональным транспортом в 1984 году. Согласно Закону 1963 года, GLC был обязан подготовить план развития Большого Лондона.. План включал в свой широкий круг задач: изменения населения, занятость, жилье, загрязнение, транспорт , дороги, центральный район , районы роста и развития, открытые городские пространства и городской ландшафт, коммунальные услуги и стандарты планирования. План включал в себя всеобъемлющую реконструкцию Ковент-Гардена и создание петли на центральном лондонском шоссе. План был предметом расследования, которое длилось с июля 1970 года по май 1972 года. [8] Кампания по спасению Ковент-Гардена наряду с различным противодействием по другим вопросам в значительной степени сорвала план. [9]

Состав и политический контроль [ править ]

Палата Совета GLC, с скамей большинства

На каждых из шести выборов в GLC победила ведущая национальная оппозиционная партия, а партия в правительстве заняла второе место на выборах в GLC. [10]

Первые выборы в GLC состоялись 9 апреля 1964 года. Каждый из новых районов избирал ряд представителей в соответствии с блочной системой голосования . Несмотря на надежды консерваторов, первый GLC состоял из 64 членов совета от лейбористов и 36 членов совета от консерваторов [10], и лидер лейбористской группы Билл Фиск стал первым лидером Совета. [11]

На следующих выборах в 1967 г. непопулярность национального лейбористского правительства привела к массовой победе консерваторов с 82 местами против 18 лейбористов. [10] Десмонд Пламмер стал первым консервативным лидером лондонского правительства за 33 года. Консерваторы сохранили контроль в 1970 году с уменьшенным большинством. [11]

В 1972 году избирательная система была реформирована, чтобы ввести одномандатные округа для выборов после конкурса 1973 года и продлить срок полномочий до четырех лет. Лейбористы боролись на выборах 1973 года на сильно социалистической платформе и выиграли с 57 местами против 33 у консерваторов. В Либералы выиграли два места. [10]

Надежды GLC при лейбористской администрации Рега Гудвина сильно пострадали от нефтяного кризиса 1974 года. Массовая инфляция в сочетании с долгом GLC в размере 1,6 миллиарда фунтов стерлингов привела к резкому повышению ставок (в сумме на 200% до следующих выборов в 1977 году) и непопулярные сокращения бюджета. За несколько месяцев до выборов 1977 года лейбористская группа начала раскалываться. Левая группа, в том числе Кен Ливингстон , осудила предвыборный манифест партии. [11]

Консерваторы восстановили контроль в мае 1977 года, выиграв 64 мест под своим новым Thatcherite лидера Гораций Катлер против совокупного труда всего 28. Катлер возглавлял администрацию решительно правой, сокращая расходы, продажи муниципального жилья и deprioritising London Transport. В оппозиции лейбористская партия продолжала фракционировать: Гудвин внезапно ушел в отставку в 1980 году, и в следующей борьбе за лидерство малоизвестный левый Кен Ливингстон был только что побежден в интенсивно тактической кампании умеренного Эндрю Макинтоша.. Однако левые лейбористы были сильны на уровне избирательных округов, и по мере приближения выборов 1981 года они работали над тем, чтобы их члены были избраны и чтобы их демократические социалистические убеждения против жесткой экономии сформировали манифест . [11]

Выборы в мае 1981 года были представлены консерваторами как столкновение идеологий - тэтчеризма против марксистской лейбористской группы «высокие налоги, высокие расходы» , которые утверждали, что Эндрю Макинтош будет свергнут Кеном Ливингстоном после выборов. Макинтош и лидер лейбористской партии Майкл Фут настаивали на том, что это неправда, и лейбористы одержали очень узкую победу с большинством в шесть голосов. На заранее организованном собрании новых советников на следующий день после выборов левая фракция одержала полную победу над менее организованными правыми лейбористами. Макинтош проиграл с 20 голосами против 30 за Кена Ливингстона. Ливингстон, прозванный некоторыми газетами "Красный Кен", сумел заручиться осторожной поддержкой заместителя лидера лейбористской партии.Илтид Харрингтон и глава партии Кнут приступили к своей новой администрации. Заместителем лидера Ливингстона в КЗС в 1985–1986 годах был Джон Макдоннелл , будущий теневой канцлер казначейства при Джереми Корбине . Директором по технологиям Ливингстона был Майк Кули , основавший Совет по предпринимательству в Большом Лондоне (GLEB). [12]

Выборы в GLC [ править ]

Результаты были следующими: [10]

Общий контрольКонсервативныйТрудЛиберальный
1981Труд41 год501
1977 г.Консервативный6428-
1973 г.Труд32582
1970 г.Консервативный6535 год-
1967Консервативный8218-
1964 г.Труд3664-

Известные схемы [ править ]

Наиболее заметной и успешной схемой GLC было строительство Темзы, которое проходило в период с 1974 по 1982 год и обошлось в 534 миллиона фунтов стерлингов. Некоторые считали это тщеславным проектом GLC, но со временем мнение людей изменилось: барьер использовался тридцать пять раз в 1990-х годах и поднимался семьдесят пять раз в первом десятилетии двадцать первого века из-за повышения уровня моря. уровни. [4]

В 1969 году GLC объявила о своих планах в отношении Лондонских кольцевых дорог, которые представляли собой три автомагистрали, которые были предложены для раз и навсегда решения транспортных проблем Лондона. Однако эта схема встретила серьезное сопротивление, поскольку она предполагала снос 30 000 домов. Схема дороги Westway была открыта в 1970 году и провозглашена видением будущего. Обзор запланированных кольцевых дорог проводился в период между 1970 и 1972 годами. Он пришел к выводу, что строительство должно начаться на вызывающей споры Первой кольцевой дороге, чтобы уменьшить заторы в центре Лондона, но что другие нуждаются в переосмыслении. Outer Ringway получил отмашку в 1973 году и открыт в 1986 году в качестве автомагистрали М25. Остальные планы строительства кольцевой дороги GLC были окончательно отменены в 1980-х годах из-за общественного сопротивления. Это означало, что столица осталась в гораздо более человеческом масштабе, чем могла бы быть, но также означало, что Лондон остался с вечно нерешенной проблемой дорожного движения. [13]

Отмена [ править ]

Высокие проводят социалистические политики Ливингстона поставить GLC в прямой конфликт с Маргарет Тэтчер «s консервативного правительства. Ливингстон вскоре стал занозой в боку действующего консервативного правительства. Он настроил против Тэтчер серию действий (в том числе размещение рекламного щита с изображением растущей безработицы в Лондоне на стороне Каунти-холла , прямо напротив парламента ), а также политику справедливой оплаты проезда по снижению тарифов на проезд в метро и автобусах с использованием государственных субсидий и встречи с депутатом Шинн Фейн. Джерри Адамсу в то время, когда Адамсу запретили въезд в Великобританию из-за его связей с Временный ИРА . [14]

К 1983 году правительство выступило за отмену GLC, заявив, что оно неэффективно и ненужно, и что его функции могут более эффективно выполняться районами. Аргументы в пользу этого дела, которые были подробно описаны в Белой книге по оптимизации городов . Критики этой позиции утверждали, что отмена КЗС (как и упразднение столичных советов графств ) была политически мотивирована, утверждая, что она стала мощным средством противодействия правительству Маргарет Тэтчер. Кен Ливингстон и трое других членов совета от лейбористов ушли в отставку в знак протеста и легко вернули свои места на дополнительных выборах в сентябре 1984 года, потому что консерваторы отказались баллотироваться. [15]

Закон местного самоуправления 1985 , который отменил GLC, столкнувшись значительное сопротивление со стороны многих кругов , но был узко принят в парламенте, положив конец совета по 31 марта 1986 года он также отменил запланированные мая 1985 выборы. Активы GLC были переданы в распоряжение Лондонского остаточного органа , в том числе County Hall, который был продан японской развлекательной компании и теперь , среди прочего, содержит Лондонский аквариум и London Dungeon . [16]

Управление образования Внутреннего Лондона (ILEA) продолжало свое существование в течение нескольких лет, и в него были проведены прямые выборы, но в 1990 г. ILEA также была окончательно расформирована, и контроль над образованием взял на себя район Внутреннего Лондона, как это сделали Внешние районы. создание в 1965 году. [7]

Замена [ править ]

Большая часть полномочий GLC была передана районам Лондона. Некоторые полномочия, такие как пожарная служба, были переданы объединенным советам, состоящим из членов совета, назначаемых районами - например, см. Управление по отходам в Большом Лондоне . В общей сложности за предоставление услуг в Большом Лондоне отвечали около 100 организаций. [17]

Тони Блэр «s труда правительство было избрано в 1997 году , и стремится вернуть Лондоне широкий правительство. В 1998 году был проведен референдум об учреждении новой власти в Лондоне и избранном мэре, который был одобрен с перевесом два: один. [18]

Новое Управление Большого Лондона (GLA) было создано в 2000 году и было фактически уменьшенной версией GLC. [4] GLA имеет совершенно иную структуру по сравнению с GLC, состоящую из напрямую избираемого мэра Лондона и Лондонской Ассамблеи . На выборах мэра Лондона победил все тот же Кен Ливингстон, который начал свою победную речь словами: «Как я уже говорил, меня так грубо прервали 14 лет назад ...». [19] [4]

Архивы Совета Большого Лондона хранятся в Лондонском Метрополитен-архиве . [20]

Лидеры GLC [ править ]

ЧислоИзображениеЛидерСрокПартия
1Билл Фиск
(1905–1975)		1964–1967Труд
2Десмонд Пламмер
(1914–2009)		1967–1973Консервативный
3Сэр Реджинальд Гудвин
(1908–1986)		1973–1977Труд
4Сэр Гораций Катлер
(1912–1997)		1977–1981Консервативный
5Кен Ливингстон
(1945 г.р.)		1981–1986Труд

См. Также [ править ]

  • Список избирательных округов в Большом Лондоне
  • Список председателей комитетов Совета Большого Лондона
  • Члены Совета Большого Лондона
  • Ассоциация персонала Совета Большого Лондона
  • Исследование рисков войны в районе Большого Лондона
  • OXO Tower - спорное продается КЗС за £ 750 000 в Coin Street сообщества строителей в 1984 году
  • GLC: The Carnage Continues ... - сатира на политику GLC от The Comic Strip
  • Рабочая группа по правам геев - часть Совета Большого Лондона

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Законопроект о местном самоуправлении" . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 14 марта 1962 г. col. 278–291.
  2. ^ Кочан, Бен, изд. (2008). "Вступление". Правительство Лондона 50 лет дебатов: Вклад Большой Лондонской группы Лондонской фондовой биржи (PDF) . Лондонская школа экономики. п. 4.
  3. ^ «Необходим контроль NCC» . Гражданин Оттавы . 10 мая 1965 г. с. 4 - через Newspapers.com.
  4. ^ a b c d Баррат, Ник (2012). Большой Лондон - История пригорода . Vauxhall Bridge Road, Лондон : Random House . С. 439–445. ISBN 9781847945327.
  5. ^ "Карта районов Лондона" . Проверено 15 сентября 2019 .
  6. ^ a b Отчет Королевской комиссии по вопросам местного самоуправления в Большом Лондоне, 1957–1960 гг. (Cmnd. 1164) был опубликован 19 октября 1960 г.
  7. ^ a b «Управление образования Внутреннего Лондона» . AIM25 . Проверено 15 сентября 2019 .
  8. ^ План развития Большого Лондона: Отчет комиссии по расследованию . HMSO . 1973. ISBN 0117506168.
  9. ^ «Битва за Ковент-Гарден» . Воспоминания о Ковент-Гардене . Проверено 15 сентября 2019 .
  10. ^ a b c d e «Сводка результатов выборов в GLC» . Избирательный демон . Проверено 15 сентября 2019 .
  11. ^ a b c d "Избирательная история Совета Большого Лондона" . Избирательный демон . Проверено 15 сентября 2019 .
  12. ^ "Старые добрые времена" . Хранитель. 6 апреля 200 . Проверено 15 сентября 2019 .
  13. ^ Барратт, Ник (2012). Большой Лондон - История пригорода . Vauxhall Bridge Road, Лондон : Random House . С. 408–410. ISBN 9781847945327.
  14. ^ «Кен Ливингстон также столкнулся с разногласиями по поводу взглядов на Ирландию» . Ирландские новости. 29 апреля 2016 . Проверено 15 сентября 2019 .
  15. ^ Rallings, Колин ; Трэшер, Майкл (1997). Местные выборы в Великобритании . Лондон: Рутледж . п. 172 . ISBN 9780203412756.
  16. ^ «Японская победа борьба за County Hall» . Независимый. 26 сентября 1992 . Проверено 15 сентября 2019 .
  17. ↑ Аткинсон, Х. и Уилкс-Хег, С., Местное самоуправление от Тэтчер до Блэра: политика творческой автономии , 2000
  18. ^ «Результаты референдума властей Большого Лондона 1998 года» . Мэр Watch. 28 мая 1998 . Проверено 15 сентября 2019 .
  19. ^ Во, Пол; Грайс, Эндрю (5 мая 2000 г.). «Кен возвращает себе столицу» . Независимый .
  20. ^ «Совет Большого Лондона (включая Лондонское Остаточное Тело)» . Национальный архив . Проверено 15 сентября 2019 .