Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Гамбург парламент ( немецкий : Hamburgische Bürgerschaft , буквально «Hamburgish гражданственности») является однопалатным законодательным органом немецкого государства Гамбурга согласно конституции Гамбурга. По состоянию на 2011 год в парламенте был 121 член, представляющий относительно равное количество округов. Парламент расположен в городской ратуше Гамбургской ратуши и является частью правительства Гамбурга .

Парламент, среди прочего, отвечает за закон, выборы Эрстера Бюргермейстера ( Первого мэра ) на период выборов и контроль Сената ( кабинета ).

Председатель парламента Гамбурга является высшим должностным лицом свободного ганзейского города Гамбург. [1]

121 член избирается на всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборах каждые пять лет. [2] [3]

История [ править ]

Первый известный документ Erbgesessene Bürgerschaft , Эрстер Резесс 1410 года.

Истоки [ править ]

Bürgerschaft (буквально «граждане») - термин, используемый со времен средневековья для обозначения мужчин-жителей Гамбурга с гражданством. Комитет землевладельцев в городе, названный Erbgesessene Bürgerschaft (буквально о гражданах, сидящих на унаследованных участках), был сформирован из этой группы в 15 веке для консультаций с правящими советниками города (Ratsherren; позже названный по римскому примеру Сенат Гамбурга и сенаторы), и чтобы они консультировались с ними.

Городской совет, который в свое время якобы избирался гражданами мужского пола, превратился в авторитарный орган, пополнявший свои вакансии путем кооптации . Система смены мест была подвержена коррупции, и в последующие десятилетия она вызвала ряд серьезных проблем. Первый соответствующий документ, определяющий власть и задачи граждан и городского совета (правительства), в котором традиционно доминировали местные купцы, датируется 1410 годом и называется Эрстер Резесс (грубо говоря: первое поселение , буквально соглашение, достигнутое перед расставанием [ Лат. Corredere] партнеров по переговорам). [4]

Erster Rezess произошел после того, как городской совет (Сенат, не парламент , а правительство) не процитировал и арестовал Хейне Брандес  [ де ] , [5] бюргер из Гамбурга. У Брандеса были претензии к Иоанну IV, герцогу Саксен-Лауэнбургскому, из кредита, который Брандес предоставил ранее. Во время своего визита в Гамбург в 1410 году Брандес обрушился на герцога, нарушившего свои обязательства, и нанес ему удар так, как герцог считал оскорбительным. [6] Герцог пожаловался в сенат, который затем допросил Брандеса. Он признал напоминание , и поэтому сенат арестовал его. [6] Это вызвало общественный резонанс среди гамбургеров.

«В Гамбурге, как и в других городах, приходы ... были не только церковными округами, но и муниципальными политическими округами со времен средневековья . Они ... образовали четыре объединенных тела ( Петри , Николай , Катаринен , Якоби ), в которых" аллодиальные «бюргеры (владеющие собственностью) и главы гильдий - таким образом, только часть мужского населения - имели право голоса». [7] Граждане, получившие избирательные права, сгруппировались по своим приходам, затем избрали от каждого из четырех приходов по 12 представителей (дьяконов), Совет Сорока восьми (die Achtundvierziger), которые в День Святого Лаврентия (10 августа) согласовали с сенатом Углубление 1410 года (позже названо Эрстер Резесс).

Erster Rezess в настоящее время считается старейшим конституционным актом Гамбурга, устанавливающим основные принципы, уравновешивающие власть правительства города-государства и его граждан. Erster Rezess установил принцип, согласно которому в Гамбурге никто не может быть арестован по воле правительства, но только после предварительного судебного слушания и осуждения (за исключением случая на месте преступления). [8] Кроме того, Эрстер Резесс постановил, что совет (сенат) должен синхронизироваться с гражданами во всех серьезных вопросах, таких как война, контракты с иностранными державами или решения относительно взимания новых или повышения налогов, созывая граждан на пленарном собрании. [9]Пленарные собрания собрались перед зданием мэрии. С общим населением примерно в 10 000 человек и лишь меньшинством среди взрослых мужчин, имеющих гражданство, пленарные собрания граждан (Bürgerschaft) сформировали функционирующий орган, хотя и с ограниченными полномочиями.

Сорок восемь человек упорствовали, выступая в качестве комитета по формированию общественного мнения среди граждан, и превратились в первое постоянное представительство граждан Гамбурга. [8] Дальнейшие соглашения (Rezesse) между сенатом и Bürgerschaft представляли собой более формализованное сотрудничество между ними. « Реформация привела к значительному ограничению правительственной власти сената». [7] В Гамбурге Реформация началась в 1524 году и была принята Сенатом в 1529 году, зафиксированная Лангер-Резессом (примерно: Долгое поселение, переговоры велись более года). Лангер-Резесс сделал правящий совет (сенат) подотчетным нескольким гражданским комитетам, вместе сформировав Erbgesessene Bürgerschaft .

«Примерно в то же время три дьякона от каждого прихода (всего двенадцать), действуя как« главные старейшины » [10], взяли на себя задачу централизации, управления и равномерного распределения помощи бедным». [7] Главные старейшины  [ де ] также имели право решать с сенатом все вопросы, касающиеся благосостояния и согласия города, и образовали таким образом, помимо Bürgerschaft и сената, третий учредительный орган, однако, вновь исключенный из правительства новая конституция 1859 г. [11] Сорок восемь человек, ныне именуемая Коллегиум дер Диакон.(коллегиальная коллегия диаконов) продолжала существовать, и пленарное собрание граждан было заменено Ассамблеей 144 (Hundertvierundvierziger, или формально: Kollegium der Diakone und Subdiakone ), состоящей из 36 представителей (12 диаконов и 24 иподиакона) от каждого прихода. .

Позднее прихожане Михайловской церкви в Новом городе , учрежденной как независимый от Николая Чудотворца в 1647 году приход, получили те же права, что и бюргеры в одном из четырех приходов Старого города , и такое же количество представителей. «Начиная с 1685 года, было пятнадцать старших старейшин: шестьдесят дьяконов вместо сорока восьми и 180 членов собрания вместе, а не 144. Эти структуры существовали до девятнадцатого века, и каждый колледж набирал новых членов из следующего более крупного». [7] Это собрание 180 (по состоянию на 1685 г.) все больше и больше определялось как Erbgesessene Bürgerschaft, хотя совет Шестидесяти (расширенный от Сорока восьми) был группой, ранее входившей в его состав.

Поскольку лютеранские приходы и коллегиальные органы, укомплектованные их прихожанами, составляли конституционные органы Гамбурга, не было легкого пути к открытой политике для нелютранцев. Bürgerschaft, старшие старейшины и сенат не могли урегулировать все аспекты деликатного баланса сил. Таким образом, комиссия, посланная императором Священной Римской империи , должна была обеспечить мир силой в 1708 году, и в последующие годы город снова вел переговоры и реформировал свои административные структуры.

Vormärz привело к еще большую критику установленных структур и Гамбург участвовал в выборах парламента во Франкфурте в 1848. Это привело к еще более дискуссий и Erbgesessene Bürgerschaft был принят новый избирательный закон , чтобы удовлетворить критику в сентябре 1848 года , но восстановление, при поддержке и принуждении прусских войск во время Первой Шлезвигской войны все изменилось.

Выборы 1859 г. [ править ]

Новая попытка реформирования конституции была предпринята после долгих дискуссий в 1859 году, и в ноябре этого года Erbgesessene Bürgerschaft собралась в последний раз, чтобы установить новый порядок, а также распустить себя в пользу Bürgerschaft . С 1859 года Bürgerschaft относится к этому выборному парламентскому органу.

Гамбургский парламент в Федеративной Республике [ править ]

Выборы 1949 года привели к появлению второго избранного парламента Гамбурга после Второй мировой войны, и Социал-демократическая партия Германии сохранила свою традиционную доминирующую роль, уже восстановленную на выборах 1946 года, контролируемых Великобританией. Партия продолжала управлять городом. , кроме 1953-57, до первого von Beust -Senate, сформированного в 2001 году.

С 23 марта 2011 года Гамбургский парламент находится в 20-м периоде законодательной власти в Федеративной Республике Германия. Правительство СДПГ пришло на смену коалиции ХДС и зеленых.

Организация [ править ]

Президент и правление [ править ]

Президент парламента председательствует в парламенте и на его сессиях. Президента поддерживают «Первый вице-президент» и 3 вице-президента, все они избираются представителями. Правление состоит из президента, вице-президентов и 3 клерков ( нем. Präsidium ).

С 2011 года президентом парламента Гамбурга была Карола Файт .

Совет старейшин [ править ]

Совет старейшин ( нем. Ältestenrat ) состоит из президента, вице-президентов и нескольких членов, назначаемых парламентскими группами. Совет поддерживает президента и правление в решении вопросов повестки дня, кадровых и финансовых вопросов.

Парламентские группы [ править ]

Парламентские группы ( нем. Fraktionen ) объединяются минимум 6 членами парламента. Большинство этих групп состоит из одной партии.

Комитеты [ править ]

Ежедневная работа парламента осуществляется комитетами.

Квалификация кандидатов [ править ]

Квалификация регулируется законом. С 2008 года в парламент может быть избран каждый немец после своего 18-летия. Он / она ограничены, если ему / ей не разрешено голосовать по приговору, если он / она является пациентом психиатрического отделения в соответствии с законом или имеет представителя по закону. [13]

Текущая композиция [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Конституция вольного и ганзейского города Гамбурга, § 18
  2. ^ Что такое Гамбургский парламент? , Hamburgische Bürgerschaft, архивировано из оригинала 19 июля 2011 г. , извлечено 14 августа 2008 г.
  3. ^ Кто работает в парламенте? , Hamburgische Bürgerschaft, заархивировано из оригинала 13 августа 2007 г. , извлечено 14 августа 2008 г.
  4. ^ Термин Резесс, точнее Hanserezess, также использовался Ганзейским союзом для заключительных коммюнике, достигнутых на его диетах (Hansetage).
  5. ^ Его нижнесаксонское имя сегодня часто цитируется в тогда еще неизвестном современном стандартном немецком варианте как Хайн Бранд (t).
  6. ^ a b Тим Альбрехт и Стефан Михаэльсен, Entwicklung des Hamburger Stadtrechts, Архивировано 21 декабря 2013 г. в Wayback Machine , примечание 36, получено 14 мая 2013 г.
  7. ^ a b c d Райнер Постель, «Гамбург во времена Вестфальского мира», в: 1648, Война и мир в Европе : 3 тома, Клаус Буссманн и Хайнц Шиллинг (ред.), Мюнстер в Вестфалии: Veranstaltungsgesellschaft 350 Jahre Westfälischer Friede, 1998, (= Каталог к ​​выставке "1648: Война и мир в Европе" 24 октября 1998-17 января 1999 в Мюнстере в Вестфалии и Оснабрюке), vol. 1: «Политика, религия, право и общество», стр. 337–343, здесь стр. 341. ISBN 3-88789-128-7 . 
  8. ^ a b Тим Альбрехт и Стефан Михаэльсен, Entwicklung des Hamburger Stadtrechts, Архивировано 21 декабря 2013 г. в Wayback Machine , получено 14 мая 2013 г.
  9. ^ Анжелика Грёнвалль и Иоахим Веге, Die Bürgerschaft. Geschichte, Aufgaben und Organe des Hamburger Landesparlaments , 3-е обновленное издание, Гамбург: Landeszentrale für politische Bildung, 1989, стр. 7.
  10. ^ Главного Старейшины Гамбурга (умереть Oberalten), контролировал все религиозные облечения для бедных послепожертвования и доходы для бедных всех приходов были централизованы в центральном Божией Chest (Gotteskasten). Тогда четыре прихода согласились с этой централизацией, указав в Лангер-Резессе с сенатом 29 сентября 1528 года, что коллегия старейшин (Kollegium der Oberalten) будет отвечать за пожертвования. По сей день этот орган управляет пожертвованиями, переданными лютеранской церкви Гамбурга с тех пор. Ср. Die Oberalten Архивировано 20 июня 2013 годав Wayback Machine , получено 21 января 2013 года.
  11. ^ Ср. Die Oberalten Архивировано 20 июня 2013 годав Wayback Machine , получено 21 января 2013 года.
  12. ^ Hamburgische Bürgerschaft - Präsidenten der Bürgerschaft seit 1859 (на немецком языке) , получено 25 октября 2017 г.
  13. ^ "Gesetz über die Wahl zur hamburgischen Bürgerschaft (BüWG) in der Fassung vom 22. Juli 1986" (на немецком языке). Архивировано из оригинала на 2005-01-08 . Проверено 12 сентября 2009 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт парламента Гамбурга
  • Парламент Гамбурга на www.hamburg.de (на немецком языке)