Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен из Гармонизированного налога с продаж )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Гармонизированный налог с продаж ( HST ) является налогом на потребление в Канаде . Он используется в тех провинциях , где как федеральные товаров и услуг налог (GST) и Областной провинциальный налог с продаж (PST), были объединены в единой на добавленной стоимость налога с продаж. [1]

Юрисдикция [ править ]

HST действует в пяти из десяти канадских провинций : Нью-Брансуик , Ньюфаундленд и Лабрадор , Новая Шотландия , Онтарио и Остров Принца Эдуарда . HST собирается Канадским налоговым агентством (CRA), которое переводит соответствующие суммы участвующим провинциям. HST может отличаться в этих пяти провинциях, поскольку каждая провинция устанавливает свои собственные ставки PST в пределах HST. В провинциях и территориях, которые не приняли HST, CRA взимает только 5% налог на товары и услуги . Текущие ставки следующие:

Введение HST изменило PST для этих провинций с каскадной налоговой системы , от которой отказались большинство экономик по всему миру [2] [3], на налог на добавленную стоимость, такой как GST.

Индивидуальный кредит HST [ править ]

Чтобы помочь сохранить нейтральность общих налогов с физических лиц, правительство Канады (для GST) и участвующие правительства провинций сопровождали переход от каскадного налога к налогу на добавленную стоимость сокращением подоходного налога и ввели прямые трансфертные платежи. (возвращаемые налоговые льготы) малообеспеченным слоям населения. [4] [5] Федеральное правительство предоставляет возвращаемый «кредит GST» в размере до 248 долларов на взрослого и 130 долларов на ребенка людям с низким доходом на 2009-10 годы. [6] Провинции предлагают аналогичные корректировки, например, Ньюфаундленд и Лабрадор предоставляют возвращаемый налоговый кредит в размере до 40 долларов на взрослого и 60 долларов на каждого ребенка.

Реализация 1997 г. [ править ]

В 1996 году три из четырех атлантических провинций - Нью-Брансуик , Ньюфаундленд и Лабрадор и Новая Шотландия  - заключили соглашение с правительством Канады о введении так называемого «смешанного налога с продаж» (переименованного в «унифицированный налог с продаж»). ) который объединит 7% федерального налога на товары и услуги с провинциальными налогами с продаж этих провинций; В рамках этого проекта доля PST в новом HST в этих провинциях снизилась с 10% до 8%. В результате при добавлении федерального налога на товары и услуги в результате был получен комбинированный налог в размере 15%. Новый налог для этих провинций вступил в силу 1 апреля 1997 года.

HST собирается налоговым агентством Канады , которое затем переводит соответствующие суммы участвующим провинциям. Последующие исследования были неоднозначными в отношении успеха этого внедрения для экономики этих провинций и их потребителей. [7]

Снижение налога на товары и услуги в 2006 и 2008 годах

1 июля 2006 года правительство Канады снизило налог на товары и услуги по всей стране до 6% [8], в результате чего совокупный налог на товары и услуги для Новой Шотландии, Нью-Брансуика, Ньюфаундленда и Лабрадора составил 14%. 1 января 2008 года налог на товары и услуги был снова снижен по всей стране до текущего уровня 5% [9], в результате чего совокупный налог на товары и услуги в Новой Шотландии, Нью-Брансуике, Ньюфаундленде и Лабрадоре составил 13%.

2010 HST увеличение в Новой Шотландии

6 апреля 2010 года правительство Новой Шотландии увеличило провинциальную часть HST до 10%, восстановив общую ставку в этой провинции до 15% с 1 июля 2010 года в рамках мер по борьбе с дефицитом. [10] 2 апреля 2012 г. премьер-министр сообщил, что правительство провинции планировало снизить HST до 13% к 2015 г. [11], но с тех пор это было отменено новым правительством. [12]

Реализация 2010 г. [ править ]

Правительство Канады в федеральном бюджете на 2008 год назвало гармонизацию налогов с продаж «самым важным шагом, который провинции с налогами на розничные продажи могут предпринять для повышения конкурентоспособности канадских предприятий», а федеральные финансовые чиновники начали оказывать давление / побуждать провинции, не входящие в HST, отказаться от своих систем PST. . [13]

Следовательно, в 2008 и 2009 годах провинции Онтарио и Британская Колумбия вступили в переговоры с правительством Канады о принятии HST.

26 марта 2009 г. в своем годовом бюджете провинция Онтарио объявила о своем намерении объединить PST и GST, чтобы вступить в силу 1 июля 2010 г. [14]

1 июля 2010 года HST был внедрен в провинциях Онтарио и Британская Колумбия, несмотря на опросы общественного мнения, показавшие, что 82% жителей Британской Колумбии и 74% жителей Онтарио выступали против него [15] до его внедрения. Внедрение HST в Британской Колумбии и Онтарио заменило отдельные GST и PST, взимаемые с товаров и услуг в этих провинциях. [3] [16] Данные многочисленных исследований показали, что гармонизация налогов увеличивает инвестиции в бизнес, а налоги типа PST замедляют экономический рост в провинциях. [2] Британская Колумбия объединила 5% GST с 7% PST и внедрила HST по ставке 12% и взяла на себя обязательство снизить HST еще на два пункта, до 10%, к 2014 году [17]. Ставка HST в Онтарио составляет 13%, как и в Нью-Брансуике, Ньюфаундленде и Лабрадоре.

Онтарио обязалась предоставить возвращаемый налоговый кредит в размере до 260 долларов США на взрослого или ребенка в 2010-11 годах людям с низким доходом [18], а Британская Колумбия обязалась предоставить возвращаемый налоговый кредит в размере до 230 долларов США на взрослого или ребенка в 2010-11 годах. . [19] Федеральные и провинциальные налоговые льготы выплачиваются ежеквартально в течение года. Британская Колумбия также предоставила единовременный переходный платеж в размере 175 долларов пожилым людям с низким и умеренным доходом, а также 175 долларов на каждого ребенка до 18 лет каждой семье с детьми. [19] Кредит для низкого дохода Британской Колумбии рассылался 1,1 миллионам жителей Британской Колумбии каждые три месяца и составлял до 230 долларов в год на человека.

4 мая 2011 года независимая комиссия по заказу правительства Британской Колумбии опубликовала отчет о влиянии HST на эту провинцию. В отчете сделан вывод: «Если вы не входите в число 15 процентов семей с доходом менее 10 000 долларов в год, вы платите больше налога с продаж по HST, чем по PST / GST: в среднем около 350 долларов на семью». [20] В отчете также прогнозировалось, что к 2020 году HST приведет к экономике Британской Колумбии, которая «будет на 2,5 миллиарда долларов больше, чем при PST. Это примерно 480 долларов на человека или 830 долларов на семью». [20] Жители Британской Колумбии проголосовали на референдуме в августе 2011 года за отмену HST, в результате чего 1 апреля 2013 года провинция вернулась к прежней модели PST / GST со ставками 7% и 5% соответственно.

Прием в Британской Колумбии и Онтарио [ править ]

Исследование, проведенное Институтом CD Howe до объявления об освобождении от налогообложения покупок с низкой стоимостью, показало, что BC и HST Онтарио, вероятно, имеют нейтральный доход. [2] В отдельном отчете целевой группы Роджера Мартина по экономике было обнаружено, что HST снизит налоги в целом, поскольку «увеличение доходов от согласованного налога с продаж сочетается с сокращением корпоративных и личных налогов и налоговых вычетов. В результате возникает потеря доходов. . " Газета Globe and Mail, сообщающая об исследовании, показала, что «правительство Онтарио фактически потеряет доход». [21] В отчете исследователя Дэвида Мюррелла для Канадского центра политических исследований ожидалось, что чистое воздействие налога будет « умеренно прогрессивным."для беднейших домохозяйств семьям с доходом выше среднего при увеличении налогов на 320 долларов в Британской Колумбии и на 290 долларов в Онтарио. [22] [23]

В ноябре 2009 года опрос Ipsos Reid показал, что подавляющее большинство жителей Британской Колумбии (82%) и жителей Онтарио (74%) выступают против планов правительств своих провинций по гармонизации налога с продаж. [15] Только 39% населения считали, что HST будет полезен для бизнеса, тогда как Целевая группа по конкурентоспособности, производительности и экономическому прогрессу пришла к выводу, что согласованный налог с продаж снизит административные расходы для малых предприятий и приведет к снижению налогов, поскольку они возмещали бы налоги с продаж, которые они уплатили бы за приобретенные товары и услуги. [24] Кроме того, только 10% населения согласились с тем, что этот шаг создаст больше рабочих мест. Исследование Джека Минца из Школы государственной политики Университета Калгарипредположил, что HST и снижение ставки корпоративного налога создали бы почти 600 000 новых рабочих мест за десять лет. [25]

Отказ в Британской Колумбии [ править ]

Введение HST в Британской Колумбии было крайне непопулярным из-за того, что оно воспринималось как «повышение налогов» и того факта, что премьер-министр Гордон Кэмпбелл отрицал какие-либо планы по внедрению HST до выборов 2009 года, но все равно ввел его вскоре после победы на выборах 2009 года. правительство большинства. [ необходима цитата ]

Бывший премьер Британской Колумбии Билл Вандер Залм подал петицию против HST в ответ на возмущение общественности. 11 августа 2010 г. организация "Выборы BC" сообщила ему [26], что к 5 июля 2010 г. в рамках кампании удалось собрать подписи более 10% зарегистрированных избирателей в каждой из 85 поездок провинции [27] . петиция может потребовать от правительства провинции провести референдум по налогу. Ожидалось, что компания Elections BC сделает официальное объявление, но они отказались сделать это и решили не продвигаться вперед до тех пор, пока суды не вынесут решение по делу, возбужденному местными бизнес-группами, оспаривающим петицию. [26] В понедельник, 5 июля 2010 года, Билл Вандер Залм, Чис Делейни и Билл Тилеман объявили, что они подали собственный судебный иск, конституционный вызов против HST, поскольку он никогда не был принят законодательным собранием провинции Британская Колумбия. [28] На 20 августа 2010, главный судья Роберт Bauman управлял петиция против спорного гармонизированного налога с продаж Британской Колумбии была действительной. Это решение отправило вопрос обратно в законодательный орган провинции. Бауман сказал, что выборы BC были правильными, когда 11 августа одобрили петицию [29].

Утверждение петиции об отзыве HST в Британской Колумбии проложило путь к референдуму, который позволил жителям Британской Колумбии решить судьбу налоговой системы. Выборы BC провели референдум с помощью бюллетеней для голосования по почте, что позволило зарегистрированным избирателям отправить свое решение в отношении HST. 2011 Британская Колумбия налог с продаж Референдум был проведен в течение июня и июля 2011 г. В попытке успокоить общественное недовольство, правительство пообещало референдум будет обязательным , и что они будут соблюдать волю народа. Вопрос в бюллетене был: «Вы за отмену HST (согласованный налог с продаж) и восстановление PST (провинциальный налог с продаж) в сочетании с GST (налогом на товары и услуги)? Да или нет» [30]

В ноябре 2010 года Гордон Кэмпбелл ушел с поста премьер-министра, отметив, что его собственная непопулярность фактически помешала правительству продвигать свою повестку дня и сделала невозможным реальное обсуждение HST. [31] Его заменила Кристи Кларк.

Правящие либералы Британской Колумбии проводили кампанию в пользу HST с момента его введения в прошлом году, отмечая, что возвращение к исходной системе GST / PST обойдется слишком дорого; они указали на деньги, которые они должны будут вернуть Оттаве, потерянные налоговые поступления и сумму, которую налогоплательщикам придется заплатить за переключение между налоговыми системами. В апреле 2011 года премьер-министр Британской Колумбии Кристи Кларк объявила об инициативе в масштабах всей провинции, чтобы выслушать предложения жителей Британской Колумбии «исправить» HST. [32]

Столкнувшись с резким падением поддержки и продолжающимся гневом против HST, в мае 2011 года министр финансов Кевин Фалькон объявил, что, если жители Британской Колумбии проголосуют за сохранение HST, ставка упадет на 1% 1 июля 2012 года и еще на один пункт в 2014 году. довести общую ставку до 10%. Правительство провинции также обязалось отправить по почте одноразовые переходные выплаты в размере 175 долларов на ребенка семьям с детьми и 175 долларов для пожилых людей с низким и средним доходом. [17] Месяц спустя федеральное правительство приняло закон, чтобы «формализовать и придать юридическую силу снижению ставки провинциального компонента HST в Британской Колумбии». [33]

26 августа 2011 года результаты референдума были обнародованы организацией Elections BC, в которой 55% из 1,6 миллиона избирателей высказались за отмену HST. Сохранение HST было наиболее популярным среди состоятельных и высокообразованных людей, занимающихся верховой ездой, а также среди тех, у кого значительная часть семейного бизнеса. Либералы Британской Колумбии раскрыли план восстановления системы GST / PST в течение 18 месяцев с установленной датой 31 марта 2013 года. [34] В результате Британская Колумбия должна будет выплатить 1,6 миллиарда долларов федеральному правительству для этого. чтобы отказаться от участия в программе HST. [35]

1 апреля 2013 года Британская Колумбия отказалась от HST и вернулась к системе GST / PST. [36]

Реализация 2013 года [ править ]

В провинциальном бюджете, опубликованном 18 апреля 2012 года, правительство острова Принца Эдуардаобъявила о планах ввести 14% HST, которое должно быть введено 1 апреля 2013 года. Это снизит провинциальный налог с продаж острова Принца Эдуарда с 10% до 9%. Правительство острова Принца Эдуарда было уникальным среди канадских провинций тем, что оно «облагало налогом GST». С момента введения федерального налога на товары и услуги в 1990 году 10% PST взимались PEI с промежуточной суммы товаров, включенных в федеральный налог на товары и услуги; Плата за услуги не взимается. В результате комбинированный налог в размере 17,7% на товары, приобретенные до 7% GST, был снижен до 6%, а затем до 5% в 2006 и 2008 годах соответственно. По состоянию на 2012 год потребители в PEI платили комбинированную ставку налога 15,5% (к промежуточной сумме применялись 5% GST и 10% PST). Правительство провинции обязалось исключить некоторые предметы, в то время как критики отметили, что электричество увидит увеличение с 5% GST до 14% HST;до HST электричество не облагалось налогом по PST.

HST был введен на острове Принца Эдуарда 1 апреля 2013 года, который снизил налог на товары до 14% с 15,5% и повысил налог на услуги с 5% (GST) до 14%. [37]

Затронутые элементы [ править ]

  • В Онтарио HST повысил налог на бензин и дизельное топливо с 5% до 13%. [38]
  • В Британской Колумбии HST применялся к моторному топливу и дизельному топливу, но провинциальная часть в размере 7% была возвращена в точке продажи, что означает, что эффективный налог останется на уровне 5%, ставке GST. [19]
  • PST применялся только к товарам, тогда как HST обычно применялся как к товарам, так и к услугам. Расходы на услуги от стрижки до чистки ковров, которые раньше включали только пятипроцентный налог на товары и услуги, увеличились. [39] Однако в Онтарио часть HST не облагается налогом на газеты и продукты быстрого питания стоимостью не более 4 долларов за покупку. [14]
  • В Онтарио компенсация HST не влияет на первые 400 000 долларов США при покупке нового дома, в то время как за часть дома стоимостью выше 400 000 долларов США взимается полная сумма HST. Однако покупатели новых домов могут получить скидку до 24 000 долларов независимо от цены нового дома. [40] [41] CRA активно переоценивает многих покупателей недавно построенных домов в Онтарио и отклоняет их претензии на льготу HST New Housing Rebate. [42] [43]
  • В Онтарио также действует скидка HST для арендуемой собственности, которая называется скидкой HST New Residential Rental Rebate, которая предусматривает скидку HST до 24 000 долларов США при покупке нового жилого комплекса, который сначала используется в качестве арендуемой собственности. [44] [45]
  • Для жителей Онтарио HST не взимается при перепродаже существующего дома, однако ремонт облагается налогом.
  • Жители Онтарио платят больше за управление и другие сборы, связанные с инвестиционными фондами, такими как паевые инвестиционные фонды, сегрегированные фонды и ETF.

Исключения [ править ]

  • Большинство провинций, подпадающих под действие HST, освобождают бухгалтерские книги от налога либо путем полного освобождения, либо посредством скидки в точках продаж.
  • Новая Шотландия исключает из HST источники отопления жилых помещений, такие как мазут, электричество, используемое для отопления жилых домов, дрова и древесные гранулы.
  • Онтарио освобождает HST от платы за предметы домашнего обихода, такие как детская одежда и обувь, книги, автокресла, подгузники и предметы женской гигиены. [46] Британская Колумбия сделала то же самое, прежде чем вернуться к PST / GST.
  • Британская Колумбия освободила от HST проезд в общественном транспорте, билеты на паромы BC , мосты и дорожные сборы. [19]
  • В Онтарио держатели карт статуса коренных народов освобождаются от провинциальной части HST для соответствующих требованиям покупок вне резерва. Это освобождение дополняет льготу, предоставляемую коренным народам в рамках GST / HST, например, для покупок в резерве или доставки в резерв. [47]
  • Остров Принца Эдуарда не распространяется на мазут для жилых помещений, используемый для отопления, а также на некоторые предметы одежды, книги и предметы личной гигиены.

См. Также [ править ]

  • Налог на товары и услуги (Канада)
  • Налоги с продаж в Британской Колумбии
  • Налоги с продаж в Канаде

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Что такое HST?" . Канадское налоговое агентство . Архивировано из оригинала на 2012-02-18 . Проверено 26 марта 2009 .
  2. ^ a b c Гармонизированный налог крайне необходим и, вероятно, не влияет на доходы CD Howe Institute. Архивировано 17 июля 2011 г. в Wayback Machine.
  3. ^ a b Койл: Несмотря на рев Тори, HST здесь, чтобы остаться The Toronto Star
  4. ^ The HST: Преодоление страхов и заблуждений, Ванкувер, вс, 31 августа 2009 г. http://communities.canada.com/vancouversun/print.aspx?postid=491641 Архивировано 12 июля2012 г. на Archive.today
  5. ^ В конце концов, это не налоговый сбор, Канадский центр альтернативных политик http://www.policyalternatives.ca/sites/default/files/uploads/publications/reports/docs/Not_a_Tax_Grab_After_All.pdf
  6. ^ Канадское налоговое агентство, GST / HST Credit Guide
  7. ^ «Влияние согласованного налога с продаж на потребительские цены в Атлантической Канаде» (PDF) . Канадская публичная политика, Vol XXVI, № 4 2000 . Проверено 9 ноября 2012 .
  8. ^ «Помощь отдельным лицам и семьям» . Бюджет на 2006 год . Департамент финансов Канады . Проверено 26 марта 2009 .
  9. Фергюсон, Роб (01.01.2008). «Последняя обрезка: вступает в силу 5% GST» . Звезда Торонто . Проверено 26 марта 2009 .
  10. ^ HST увеличился
  11. ^ Декстер сократит HST до 13% к 2015 году
  12. ^ Бюджет Новой Шотландии - по номерам
  13. Сильвер, Роберт (16 сентября 2009 г.). «Ревизионизм HST Харпера» . Торонто: Глобус и почта.
  14. ^ a b «Бюджет Онтарио на 2009 год» . Министерство финансов Онтарио. 2009-03-26. Архивировано из оригинала на 2009-03-28 . Проверено 26 марта 2009 .
  15. ^ a b Опрос: 90% в Британской Колумбии и Онтарио говорят, что HST - это правительственный сбор налогов. Ванкуверитская новостная служба. Архивировано 7 декабря 2009 г. в Wayback Machine.
  16. ^ Путь к созданию единого налога в Службе новостей Онтарио Канвест
  17. ^ a b «Законодательство HST составляет 10 процентов» . 100 миль свободной прессы . 2011-05-08.
  18. ^ Министерство доходов Онтарио, Налоговый кредит с продаж Онтарио
  19. ^ a b c d Блог правительства Британской Колумбии о HST, Архивировано 11 мая 2010 г. в Wayback Machine.
  20. ^ a b «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2011-11-13 . Проверено 9 сентября 2011 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  21. ^ 10 простых мифов о HST The Globe and Mail
  22. ^ Бостелаар, Роберт (2010-08-19). «Налогоплательщики увидят расходы от HST, - говорит аналитический центр» . Ванкуверское солнце .
  23. ^ Мюррелл, Дэвид (2010-08-25). «Влияние HST на домохозяйства Онтарио и Британской Колумбии по квинтилям доходов» . Канадская федерация налогоплательщиков . Архивировано из оригинала на 2011-08-07.
  24. ^ Целевая группа выпускает восьмой годовой отчет Роджер Л. Мартин, Целевая группа по конкурентоспособности, производительности и экономическому прогрессу. Архивировано 6 декабря 2009 г. на Wayback Machine.
  25. Смелый шаг Онтарио по созданию рабочих мест и росту Джек Минц, Школа государственной политики
  26. ^ a b Шрек, Дэвид (11.08.2010). "Странное решение" Выборы Британской Колумбии по HST " . Тайи .
  27. ^ "Петиция против HST Вандера Залма попадает в Ванкувер" . CBC News . 2010-04-06.
  28. ^ "Команда Anti-HST запускает конституционный вызов" . CBC News . 2010-07-05.
  29. ^ Петиция HST может быть продолжена по решению судьи Британской Колумбии. Новости BCTV. Проверено 20 августа 2010 г.
  30. ^ "Выборы BC HST Референдум Домашняя страница" . Архивировано из оригинала на 2011-08-18.
  31. Охотник, Жюстин. «Ошеломляющая отставка Кэмпбелла оставляет в подвешенном состоянии судьбу party, HST» . Глобус и почта . Дата обращения 8 мая 2015 .
  32. ^ "Правительство Британской Колумбии запускает процесс общественных консультаций для HST" . Журнал коммерции . 2011-04-20.
  33. ^ «Федеральные резервы вносят поправки в закон, позволяющие Британской Колумбии сократить HST на 2 процента» . Глобальное телевидение . 2011-06-09.
  34. Бейли, Ян (26.08.2011). «BC отклоняет HST на знаменательном референдуме» . Глобус и почта . Торонто.
  35. ^ «Оттава предоставит продление до Британской Колумбии при погашении HST» . HSTinCanada.com . 2012-01-11 . Проверено 2 июля 2014 .
  36. ^ «Изменения в Гармонизированном налоге с продаж (HST)» . Канадское налоговое агентство . Проверено 9 ноября 2012 .
  37. ^ "PEI представит HST к апрелю следующего года" . Канадская пресса . 2012-04-19 . Проверено 19 апреля 2012 .
  38. ^ Что облагается налогом в соответствии с HST, а что нет? , Министерство доходов . По состоянию на 28 мая 2010 г.
  39. ^ BC для гармонизации провинциального налога с продаж и GST Новости CTV Архивировано 20 августа 2009 г. в Wayback Machine
  40. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 06.07.2011 . Проверено 7 декабря 2009 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  41. ^ http://www.taxchambers.ca/practice-areas/commodity-tax/federal-tax/hst-rebate/
  42. ^ http://www.taxchambers.ca/ontario-hst-new-housing-rebate/
  43. ^ http://www.taxchambers.ca/hst-new-housing-rebate/
  44. ^ http://www.cra-arc.gc.ca/E/pub/gp/rc4231/
  45. ^ http://www.taxchambers.ca/hst-new-housing-rebate-rental-property-v-primary-place-residence/
  46. Онтарио делает популистскую ноту, чтобы смягчить удар HST The Globe and Mail
  47. ^ Освобождение точек продаж для коренных народов. Архивировано 6 июля 2011 г. в Wayback Machine , Министерство доходов . Доступ 3 февраля 2011 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • «Гармонизированный налог с продаж (HST)» . Доходы Канады. Архивировано из оригинала 2011-06-06 . Проверено 9 февраля 2009 .
  • «Гармонизированный налог с продаж Онтарио» . Министерство доходов Онтарио. Архивировано из оригинала на 2010-09-25.
  • «Гармонизированный налог с продаж Британской Колумбии» . Министерство финансов Британской Колумбии.