Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Гарри Евгений Claiborne (2 июля 1917 - 19 января 2004) не был окружной судья США в окружной суд США по округу штата Невада с 1978 до его импичмента и отстранения от должности в 1986 году назначен президентом Джимми Картером в 1978 году, Claiborne был лишь пятым человеком в истории Соединенных Штатов , отстраненным от должности в результате импичмента Конгрессом Соединенных Штатов и первым после Хальстеда Риттера в 1936 году.

Клэйборн родился в 1917 году в городе Макрей , штат Арканзас . Он учился в баптистском университете Уашиты и юридической школе Камберленда, где получил степень бакалавра права до службы в армии США во время Второй мировой войны . После войны он поселился в Лас - Вегас , штат Невада , где он зарекомендовал себя как яркий и хорошо известный защитника , представляющего многих известных людей со связями в Лас - Вегас, в том числе артистов , как Фрэнк Синатра , Дин Мартин , Джуди Гарланд , и Кэрол Бернетт , и мафиози вродеБагси Сигел , Фрэнк «Левша» Розенталь , Джо Конфорте и Бенни Бинион .

Клэйборн отбыл один срок в качестве депутата от демократов штата и безуспешно баллотировался против Говарда Кэннона на праймериз демократов в сенате США в 1964 году в Неваде . Однако они остались друзьями, и Кэннон позже рекомендовал Клэйборна президенту Картеру на должность открытого судьи в федеральном окружном суде в 1978 году. Он дослужился до главного судьи окружного суда Соединенных Штатов в Неваде и занимал эту должность с 1980 по 1986 год.

Клэйборн был осужден в 1984 году за уклонение от уплаты налогов и отбыл 17 месяцев двухлетнего тюремного заключения до его освобождения в 1987 году. В 1986 году Палата представителей Соединенных Штатов предъявила ему импичмент, а Сенат Соединенных Штатов признал его виновным и отстранил от должности. Его процедура импичмента создала спорный новый прецедент использования специального комитета из двенадцати членов для сбора и заслушивания доказательств, а не всего Сената. Он утверждал, что Министерство юстиции устроило вендетту против него и неправомерно получило ложные показания владельца публичного дома Джо Конфорте, одного из бывших клиентов Клэйборна.

Клэйборну было разрешено снова начать юридическую практику в Неваде в 1987 году решением Верховного суда Невады, в котором неявно подвергалось сомнение федеральное обвинение. В 2004 году он покончил жизнь самоубийством из-за нанесенного себе огнестрельного ранения в результате борьбы за здоровье с раком , сердечными заболеваниями и болезнью Альцгеймера .

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Клэйборн родился 2 июля 1917 года в МакРее , штат Арканзас . Его отцом был Артур Смит Клэйборн-младший, фермер, выращивающий хлопок, а его матерью была Минни Кинг Клэйборн, школьная учительница из Литл-Рока , штат Арканзас. [1] По словам Гарри, великий волшебник Ку-клукс-клана однажды раскритиковал отца Гарри, Артура, за то, что он единственный белый фермер в регионе, который не был членом организации. Артур ответил: «Я не присоединюсь ни к какой организации, членам которой необходимо носить капюшоны на лице». [1] После спасения фермера-иммигранта от линчеванияАртур знал, что KKK вернется для возмездия, и ждал на ферме иммигранта с ружьем. Когда KKK прибыл, один из их членов подошел к сараю с зажженным факелом, но Артур выстрелил в него картечью и сбил его с лошади. По словам Гарри, «Никогда больше KKK не линчевали человека в своем сообществе, потому что они знали, что им придется ответить [Артуру] Клэйборну». [1] Событие оказало глубокое влияние на мировоззрение Гарри.

Выросший в МакРее, Клэйборн приобрел репутацию благодаря своим говорящим способностям. Он часто сопровождал своего деда на судебных заседаниях в здании суда округа Уайт в соседнем Сирси , штат Арканзас. [2]

Клэйборн учился в баптистском университете Уашиты . Он был полон решимости поступить на юридический факультет Университета штата Луизиана, поэтому он автостопом поехал в Батон-Руж , штат Луизиана , в поисках зачисления. В то время для поступления на юридический факультет требовалось всего два года обучения в колледже. После того, как ему было отказано в приеме, Клэйборн автостопом вернулся домой в Арканзас и попал в поездку с продавцом по имени Шнайдер, который сказал Клэйборну, что он дружил с детства с судьей Альбертом Б. Нилом, председателем Верховного суда Теннесси . Г-н Шнайдер вручил Клэйборну рекомендательное письмо, и после личного посещения Нила Клэйборн был принят в юридическую школу Камберленда., затем часть Ховард-колледжа в Теннесси . Он окончил Камберленд со степенью бакалавра права в июне 1941 года и вернулся в Арканзас, где работал клерком в юридической фирме Coulter в Литл-Роке ( округ Пуласки ). [2]

Досудебная карьера [ править ]

Гарри Клэйборн (слева) во время Второй мировой войны
Клэйборн с Кэрол Бернетт после бракоразводного процесса с актером доном Сарояном

В 1942 году во время Второй мировой войны Клэйборн был допущен к практике в его родном штате Арканзас , но, поскольку война только началась, он записался в армию Соединенных Штатов и был отправлен на военную авиабазу Санта-Ана . Он служил в военной полиции. Позже он скажет, что его вдохновила позиция своего отца против Ку-клукс-клана, поэтому он отказался согласиться с интернированием американцев японского происхождения в лагеря, и был за это наказан. [1] Что бы ни случилось, к 1943 году Клэйборн был повышен до прапорщика и переведен на базу ВВС Неллис недалеко от Лас-Вегаса , штат Невада.. Его работа заключалась в расследовании инцидентов, произошедших в самоволке (без разрешения). Позже он охранял заключенных и руководил военной полицией, патрулировавшей центр Лас-Вегаса. Некоторое время он находился в Нью-Мексико, а затем в Массачусетсе . [2]

Клэйборн получил билет на поезд до Арканзаса в 1945 году, но вместо этого он решил поехать в Лас-Вегас. Через день после прибытия он устроился на работу патрульным в полицейское управление Лас-Вегаса . К 1947 году он был принят в коллегию адвокатов штата Невада и работал в офисе окружного прокурора округа Кларк . Позже он был главным заместителем окружного прокурора округа Кларк (1946–1948), а в 1948 году занимал должность члена законодательного собрания штата. В том же году он также работал городским прокурором в Северном Лас-Вегасе. [2]

После того, как он занялся частной практикой, Клэйборн быстро стал известным адвокатом в Лас-Вегасе . [1] Клэйборн не только бесплатно представлял многих полицейских в юридических вопросах, но и помог создать полицейскую защитную ассоциацию в Лас-Вегасе и сыграл важную роль в обеспечении принятия законодательным органом Невады закона, предусматривающего статус гражданской службы для полицейских и пожарных. [3] Он считался одним из лучших адвокатов Невады, представляющим многих известных людей, связанных с Лас-Вегасом. Фрэнк Синатра и Дин Мартин наняли его по вопросам лицензирования казино. Джуди Гарланд , Кэрол Бернетт и один из Эррола ФлиннаЖены приходили к нему на развод. Он представлял нескольких мафиози, таких как Багси Сигел и Фрэнк «Левша» Розенталь . Он также представлял Джузеппе «Джо» Конфорте , владельца публичного дома Mustang Ranch , и Бенни Биньона , владельца казино Horseshoe . Всем его клиентам, кем бы они ни были, посоветовали не заполнять отчеты о чистом финансовом состоянии при подаче заявления на игровые лицензии; Клэйборн сказал, что это может быть использовано в качестве доказательства в судебном преследовании IRS в связи с уклонением от уплаты подоходного налога. Он сказал, что лично никогда не заполнит ни одного. [4] [5] [2]Клэйборн был ярким адвокатом, который пугал других адвокатов, таскал с собой большие стопки бумаг, которые он выдавал за доказательства по делу, но на самом деле бумаги в папках часто были пустыми. [6] В 1974 и 1975 годах Клэйборн служил специальным помощником Сенатского комитета по правилам и администрированию во время исторических слушаний по выдвижению Нельсона Рокфеллера на пост вице-президента. [3]

Кампания Сената США 1964 года [ править ]

В 1964 году Клэйборн начал «донкихотскую, хотя и недолговечную кампанию в Сенат в последнюю минуту 15 июля». [7] Его кампания на праймериз Демократической партии в Сенат США была направлена ​​против его друга, действующего сенатора Говарда Кэннона . Спустя годы Клэйборн сообщил, что его наняли для управления партийными активистами, обеспокоенными тем, что связи Кэннона с Бобби Бейкером, секретарем Сената, который тогда оказался в центре финансового скандала, приведут к тому, что партия потеряет место. [7] Двое других также участвовали в предварительных выборах - активист за гражданские права Лас-Вегаса Джеймс Макмиллан и член городского совета Спаркс. Билл Галт. Тем не менее, Клэйборн рассматривался как большая угроза для Кэннона из-за громкого выступления Клэйборна в Лас-Вегасе и его «привлекательности», с которой другие претенденты не могли сравниться. Репортер Las Vegas Review-Journal Джуд Ванниски писал, что Клэйборн «кажется решительным, энергичным и решительным - даже если он менее организован. Он называет себя борцом, и так и звучит. Он неправильно произносит слова здесь и там, а для юриста искажает. английский язык в невероятной степени. Но все это по-мужски и энергично ». [7]

Тем не менее основная кампания Клэйборна «вскоре превратилась в разрозненную, нескоординированную операцию, которую почти все политические аналитики и журналисты назвали безнадежной». [7] Кэннон в конечном итоге выиграл номинацию и получил 59% голосов. Клэйборн занял третье место, получив 10 807 голосов по сравнению с 12 054 голосами Голта. [7] В ночь первичных выборов Клэйборн поспешил в штаб кампании Кэннона, чтобы поздравить его и пообещать поддержку на всеобщих выборах, заявив: «Ховард Кэннон - прекрасный человек. Я знаю, что он может служить нам лучше, чем его оппонент». Почти сорок лет спустя Клэйборн заметил: «Я недооценил фактор Бейкера. Я думал, что он победит Говарда». [7]

Федеральная судебная служба [ править ]

25 июля 1978 года Клэйборн был назначен президентом Джимми Картером на место в окружном суде Соединенных Штатов по округу Невада, освобожденное судьей Брюсом Р. Томпсоном по рекомендации бывшего оппонента Клэйборна сенатора Говарда Кэннона . Во время процесса назначения 8 августа 1978 г. в Комитете Сената США по делам судебной власти проводились слушания, посвященные его квалификации и биографии. В начале этого слушания исполняющий обязанности председателя сенатор Деннис ДеКонсини заявил для протокола, что ему сообщили, что «значительное большинство» Постоянного комитета по федеральной судебной системе Американской ассоциации юристовпридерживался мнения, что Клэйборн был «хорошо подготовлен» для назначения на федеральную скамью подсудимых; меньшинство членов комитета коллегии адвокатов сочло его неквалифицированным только на том основании, что Клэйборну в то время был 61 год. [3] Хотя Клэйборн не является частью официальных заседаний Сената, другие источники отмечают, что как федеральный судья Клэйборн был уникальным, учитывая, что большинство федеральных судей имели опыт работы в качестве помощников прокуроров США . Он также поддерживал тесную дружбу с бывшим клиентом Бенни Бинионом , владельцем казино и осужденным убийцей; двое мужчин часто вместе обедали. Кроме того, Клэйборн был известен обналичиванием крупных чеков в казино Лас-Вегаса и имел «репутацию любителя виски и ярких женщин». [2]Клэйборн был утвержден Сенатом США 11 августа 1978 года, получил свою комиссию в тот же день и был приведен к присяге 1 сентября 1978 года. [3] Он занимал должность главного судьи с 1980 по 1986 год [1].

Обвинения в нарушении правил [ править ]

В апреле 1977 года Джо Конфорте - один из бывших клиентов Клэйборна, владевший известным борделем Mustang Ranch в округе Стори, штат Невада , - был арестован по 10 пунктам обвинения в уклонении от уплаты подоходного налога, ему грозило как минимум пять лет тюрьмы и штраф в размере 10 000 долларов. Он обжаловал приговор, но бежал из страны в 1980 году, проиграв апелляцию. Незадолго до своего бегства в декабре 1980 года Конфорте связался с прокурором и предложил стать федеральным свидетелем против должностных лиц, которые, по его словам, он подкупил. Самым известным именем в списке мистера Конфорте был Гарри Клэйборн. Конфорте утверждал, что он заплатил Клэйборну взятку в размере 85000 долларов, которую он дал федеральным апелляционным судьям, чтобы они отменили его обвинительный приговор по налогам и отменили повестки двух проституток в федеральном расследовании мошенничества с избирателями. [8]

Джозеф Яблонски, возглавлявший отделение ФБР в Лас-Вегасе с 1980 по 1983 год, предложил Конфорте налоговые льготы на миллионы долларов за свои показания против Клэйборна. [8] Джеральд Свенсон, который работал вместе с Яблонски в качестве директора налоговой службы штата Невада, не смог проверить утверждения и поэтому отказался поддержать расследование большого жюри, основанное на показаниях Конфорте. Поскольку Яблонски нуждался в помощи Свонсона с налоговыми льготами для Conforte, он нацелился на него, чтобы узнать, примет ли он взятки, чтобы уменьшить налоговый счет Conforte. Свонсон не клюнул на приманку, и укус был прерван без предъявления обвинений, но, тем не менее, в 1982 году Суонсон был отправлен в административный отпуск, а затем переведен в Даллас, где стал помощником регионального комиссара. [9]

Когда Суонсон был нейтрализован, Яблонский смог в 1983 году получить помощь IRS в возвращении Конфорте в Соединенные Штаты в обмен на показания против Клэйборна. Федеральное большое жюри заслушало показания против Клэйборна в Портленде и Рино , где якобы имели место взятки Конфорте, прежде чем 8 декабря 1983 года Клэйборну было предъявлено обвинение во взяточничестве , мошенничестве и уклонении от уплаты налогов . Однако в апреле 1984 года жюри присяжных зашло в тупик и ошибочное судебное разбирательство.был объявлен, прежде всего потому, что свидетельские показания Конфорте о взяточничестве не подтвердились в суде. Судебные доказательства показали, что Конфорте не мог находиться в Неваде, чтобы дать взятку, потому что он находился в Нью-Йорке, продлевая паспорт, одновременно обжалуя свою судимость. По словам Суонсона, «Конфорте постоянно лжесвидетельствовал на суде. Его показания были сфабрикованы. Я не думаю, что вообще были взятки. Конфорте построил показания так, чтобы удовлетворить потребности Яблонского». [9]

На втором судебном процессе над Клэйборном в июле 1984 года прокуратура отклонила обвинения во взяточничестве и приступила к рассмотрению только налоговых обвинений, которые не касались Конфорте. В конце концов Клэйборн был осужден в следующем месяце за то, что не представил более 107000 долларов в своих федеральных налоговых декларациях за 1979 и 1980 годы, деньги, которые он заработал в качестве адвоката до своего назначения президентом Картером в 1978 году. Прокуроры утверждали, что судья спрятал тысячи долларов в гонорары адвокатам от IRS после того, как он был назначен в федеральную коллегию в 1978 г. [9]10 августа 1984 года Клэйборн был признан виновным в окружном суде штата Невада в США в уклонении от уплаты налогов, оштрафован на 10 000 долларов и приговорен к двум годам тюремного заключения. Он стал первым федеральным судьей, когда-либо признанным виновным в преступлениях в суде. 16 марта 1986 года Клэйборн начал отбывать тюремный срок в федеральной тюрьме на базе ВВС Максвелл в Монтгомери, штат Алабама . Он пробыл там 17 месяцев до октября 1987 года. [5]

Многие юристы и судьи юридического сообщества Невады расценили это как случай избирательного преследования. Суонсон сказал, что, если бы Конфорте не был вызван для дачи показаний против Клэйборна и не дал ему дурную репутацию, IRS решило бы налоговые проблемы судьи посредством обычного гражданского судопроизводства. [9] Клэйборн долго утверждал, что был слишком занят на скамейке запасных, чтобы уделять пристальное внимание своей налоговой декларации, отмечая, что он даже не смотрел документ, пока его бухгалтер не принес его ему. «Я спросил, сколько я задолжал, и выписал чек». [6] Сторонник окружного судьи штата Невада Майкл Черри далее утверждал в 2004 году: «Он был очень, очень справедлив по отношению к обвиняемым по уголовным делам в ущерб себе. Я думаю, что именно поэтому правительство было так заинтересовано в привлечении его к уголовной ответственности и снятии его со скамейки запасных».[10] То, что деньги причитались, но не были выплачены, в целом признавалось.

Импичмент и удаление [ править ]

Когда Клэйборн попал в тюрьму 16 марта 1986 года за уклонение от уплаты налогов, он намеревался вернуться в суд через два года и поэтому не оставил свой судебный пост. В результате он продолжал получать зарплату в размере 78 700 долларов в год. [11] Это вызвало серьезные споры и давление на некоторых в Конгрессе с целью его отстранения. Однако Конституция США разрешает только один метод отстранения федерального судьи - импичмент .

Судебные заседания Палаты представителей США [ править ]

Статьи об импичменте [ править ]

22 мая 1986 года член палаты представителей Ф. Джеймс Сенсенбреннер-младший (R, WI) призвал к импичменту. 3 июня 1986 года член палаты представителей Питер Родино ( Германия , Нью-Джерси) представил H.Res 461 с призывом к импичменту за тяжкие преступления и проступки. Резолюция была передана в судебный подкомитет Палаты представителей по делам судов, гражданских свобод и отправления правосудия. Подкомитет одобрил статьи об импичменте 24 июня 1986 года.

Статья 1. Клэйборн умышленно и сознательно подал декларацию о подоходном налоге с физических лиц в США в 1979 году, в которой не было указано существенного дохода в дополнение к заявленному в декларации, что сделало Клэйборна виновным в ненадлежащем поведении и серьезном преступлении и проступке.

Статья 2 - Клэйборн умышленно и сознательно подал декларацию о подоходном налоге с физических лиц в США в 1980 году, в которой не было указано существенного дохода в дополнение к заявленному в декларации, что сделало Клэйборна виновным в ненадлежащем поведении и серьезном преступлении и проступке.

По поводу соблюдения статьи 3 Конвенции. Клэйборн был признан виновным судом присяжных в составе двенадцати человек Окружного суда Соединенных Штатов округа Невада в подаче ложной налоговой декларации за 1979 и 1980 календарные годы, и за каждое нарушение было назначено наказание в виде двух лет тюремного заключения. одновременно, вместе со штрафом в размере 5000 долларов за каждое нарушение, в результате чего Клэйборн виновен в ненадлежащем поведении и серьезных преступлениях.

Статья 4 - Клэйборн умышленно и сознательно фальсифицировал свой доход в своих федеральных налоговых декларациях за 1979 и 1980 годы, предал доверие народа Соединенных Штатов и подорвал доверие к честности и беспристрастности судебной власти, тем самым навредив федеральным судам. и отправление правосудия судами, в результате чего Клэйборн виновен в проступках и проступках и таким образом требует импичмента, суда и снятия с должности.

Версия статьи IV подкомитета также обвиняла Клэйборна в нарушении присяги. Но несколько членов, в частности Брюс Моррисон , округ Колумбия , и Майкл ДеВайн , штат Огайо, выступили против этого языка. Моррисон утверждал, что вся статья не нужна, и предпочитал опираться только на первые три статьи, чтобы прояснить, что осуждение за уголовное преступление достаточно для отстранения судьи от должности. Однако Роберт Кастенмайер , доктор штата Висконсин, председатель подкомитета судов Палаты представителей США, решительно выступил за включение статьи, заявив, что в ней утверждалось, что поведение является преступлением, не подлежащим импичменту, и основывалось на том факте, что Клэйборн нарушил каноны судебной этики. . [12]

В конечном итоге подкомитет согласился с яркой формулировкой поправки ДеВина, относящейся к присяге и добавляющей формулировку, утверждающую, что Клэйборн «предал доверие народа Соединенных Штатов». Статья была впоследствии одобрена и принята подкомитетом 24 июня 1986 года. При составлении статей об импичменте Судебный комитет старался строго придерживаться выводов присяжных относительно уклонения от уплаты налогов и самого обвинительного приговора. Члены комитета хотели избежать общих обвинений, которые могли бы дать Гудману возможность выйти за рамки выводов жюри Невады. [12]

Перемещение под импичмент [ править ]

Во время двухчасовой презентации 19 июня 1986 года в подкомитете Кастенмайера перед тем, как комиссия подготовила статьи об импичменте, будущий мэр Лас-Вегаса Оскар Гудман , главный адвокат Клэйборна, повторил свои утверждения о том, что суд над Клэйборном был запятнан неправомерным поведением правительства. Но члены указали, что эти утверждения неуместны. Кастенмайер отметил, что обвинения не изменили фактов - присяжные в Неваде сочли, что Клэйборн подал ложные налоговые декларации в 1979 и 1980 годах [12].

Пройдя подкомитет, этот вопрос был передан на рассмотрение Комитету Палаты представителей США по вопросам судебной власти , который последний раз рассматривал вопрос об импичменте в 1974 году, когда рекомендовал отстранить президента Ричарда Никсона от должности (Никсон ушел в отставку до голосования в Палате представителей). Председатель судебной системы Питер Родино-младший , DN.J., который председательствовал на этих слушаниях по делу Никсона, 26 июня 1986 года сказал коллегам, что судьи «просто не могут действовать таким образом, который нарушает общественное доверие и подрывает целостность судебной службы. Как только общественное доверие к судам подрывается, наша трехсторонняя система правления терпит крах ". [12]

Выросло ли налоговое мошенничество до уровня «тяжких преступлений и проступков» и можно ли позволить осужденному преступнику оставаться в федеральной скамье подсудимых, не обсуждалось подробно. После всего лишь нескольких часов дебатов Судебный комитет палаты представителей сообщил о статьях об импичменте. [11]

Голосование за импичмент [ править ]

22 июля 1986 года Палата представителей Соединенных Штатов приняла H Res 461, проголосовав за импичмент Клэйборна по перекличке 406-0. [11] Единогласным голосованием за импичмент проголосовали коллеги Клэйборна, неваданцы, представитель Гарри Рид , демократ, и Барбара Вуканович , республиканка. [13]

Клэйборн стал 14-м федеральным чиновником, которому палата представителей США объявил импичмент, и первым, кому был объявлен импичмент единогласным поименным голосованием. Хотя его импичмент имел историческое значение, дебаты и окончательное решение 22 июля не принесли успеха. Никто не сомневался, что Клэйборн будет объявлен импичмент или что он будет единодушен. 6 августа 1986 года Палата представителей США представила Сенату США статьи об импичменте. [12]

Гамильтон Фиш IV , республиканец из штата Нью-Йорк, высокопоставленный республиканец в Судебном комитете Палаты представителей, выразил свою позицию, сказав: «Судья Клэйборн - это больше, чем просто смущение. Он позор - оскорбление - для судебной канцелярии и судебной ветви власти. был назначен на службу ". Председатель судебной системы Родино говорил о защите судебной системы, отметив: «Если мы не будем действовать, доверие людей к этой системе будет серьезно подорвано». [12] Кастенмайер добавил, что Палата представителей «несет ответственность перед обществом. Цель импичмента - не наказать человека, а защитить институт».

После голосования по импичменту Палата представителей отобрала девять членов судебного комитета во главе с Родино для ведения или рассмотрения дела против Клэйборна в Сенате. Главным обвинителем Палаты представителей был Уильям Дж. Хьюз , DNJ, председатель Подкомитета по преступности и юрист, проработавший более 10 лет в качестве прокурора Нью-Джерси. Другими менеджерами Дома были Кастенмайер; Романо Маццоли , доктор медицинских наук ; Дэн Гликман , D-Kan .; Рыбы; Генри Хайд , штат Иллинойс; Томас Кинднесс , Род-Огайо; и ДеВайн. [12]

Сенатские слушания [ править ]

Когда 6 августа 1986 года Палата представителей США официально представила Сенату четыре статьи об импичменте Клэйборну, это подготовило почву для первого за пятьдесят лет судебного разбирательства по делу об импичменте в Сенате США. К председателю судебной власти Палаты представителей, члену палаты представителей Родино, присоединились восемь других менеджеров Палаты, и они прочитали каждую из статей «в необычно мрачном Сенате. Около 40 сенаторов сидели и слушали». Вице-президент Джордж Буш председательствовал на церемонии, на которой члены Сената принесли особую присягу по делу об импичменте. Отсутствовал только сенатор от Аризоны Барри Голдуотер , который был болен. [12]

Процедуры Сената [ править ]

25 июля 1986 года Комитет Сената по правилам собрался, чтобы разработать правила процедуры импичмента, а 12 августа 1986 года Комитет Сената по правилам одобрил поправки к правилам Сената по импичменту. 14 августа 1986 г. Сенат установил процедуру импичмента, в том числе утвердил S. Res. 481, предусматривающий использование испытательного комитета для заслушивания доказательств. Вместо того, чтобы созвать весь Сенат в Высокий суд по импичменту, Сенат согласился с тем, что доказательства по делу об импичменте Клэйборна будут сначала заслушаны комиссией из 12 членов, созданной для этой цели. [12]

Действуя на основании правила Сената, принятого в 1935 году, но никогда не использовавшегося, Комитет Сената по делам об импичменте изучил доказательства и заслушал свидетельские показания, прежде чем доложить о своих выводах всему Сенату. Все предыдущие процессы импичмента проводились в полном составе Сената. В конечном итоге Сенат решил использовать специальный комитет, потому что руководство Сената не считало, что у всего Сената достаточно времени, чтобы заслушать все показания, и не желало откладывать судебное разбирательство до беспорядочного заседания или до следующего Конгресса. [12]

В соответствии с правилами сената об импичменте комитет может собирать доказательства, вызывать свидетелей, заслушивать показания и представлять отчет Сенату в полном составе. Однако комитет не смог дать рекомендации о том, выносить ли обвиняемому должностное лицо, подвергшееся импичменту. У всех сенаторов будет возможность ознакомиться с доказательствами до того, как палата проголосует за осуждение или оправдание. Использование Сенатом комитета вызвало споры, и некоторые опасались, что это дало Клэйборну основание для критики процесса. Другие защищали процедуру и утверждали, что Сенат не связан традициями и стандартами федеральных судов. [12]

Комитет состоял из шести республиканцев, названных лидером большинства Бобом Доулом, и шести демократов, названных лидером меньшинства Робертом Бердом . Все были юристами. Республиканцами были Оррин Хэтч (Юта), Чарльз Матиас (Мэриленд), Митч МакКоннелл (Кентукки), Ларри Пресслер (Южная Дакота), Уоррен Рудман (Нью-Гэмпшир) и Джон Уорнер (Вирджиния). Сенаторы Хэтч, Матиас и МакКоннелл были членами Юридического комитета. Рудман был бывшим генеральным прокурором штата. [12]

Демократами были Джефф Бингаман (Нью-Мексико), Деннис ДеКонсини (Аризона), Эл Гор (Теннесси), Хауэлл Хефлин (Алабама), Дэвид Прайор (Арканзас) и Пол Сарбейнс (Мэриленд). Хефлин был бывшим председателем Верховного суда Алабамы , Бингаман был бывшим генеральным прокурором штата, а Сарбейнс работал в Судебном комитете Палаты представителей в 1974 году, когда он голосовал по статьям об импичменте президенту Никсону. [12]

Специальный комитет сената [ править ]

Председатель Сенатского комитета по делу об импичменте Чарльз Матиас

15 сентября 1986 года Комитет Сената по делу об импичменте начал семидневные слушания перед телекамерами в зале заседаний Сената в здании Сената Рассела , той же комнате, которая использовалась специальным комитетом Уотергейта в 1973 году для расследования дела президента Никсона. Хотя уотергейтские слушания Никсона проходили в соответствии с законодательной традицией, слушания в Клэйборне больше походили на судебное разбирательство. Менеджеры Палаты, действующие в качестве обвинителей, находились по одну сторону комнаты, а с другой - Клэйборн в сопровождении федеральных маршалов и его адвокатов. Основным адвокатом Клэйборна был будущий мэр Лас-Вегаса Оскар Гудман . [12]

Специальную комиссию сената возглавил сенатор Чарльз Матиас , который пытался следовать правилам доказывания и процедурам, используемым в судебном заседании. В течение первых двух дней сенаторы передавали свои вопросы сенатору Матиасу, а он передал их свидетелям. Но 17 сентября 1986 года Сенат в полном составе быстро принял правило, разрешающее каждому сенатору задавать свои вопросы. После семи дней свидетельских показаний, 23 сентября 1986 года, собрание комитета закончилось. Почти два дня из семи были посвящены допросу Клэйборна. [12] 30 сентября 1986 года Судебный комитет представил свой отчет Сенату . [11]

Защита Клэйборна [ править ]

Гарри Клэйборн (справа) во время слушаний по делу об импичменте со своим адвокатом Оскаром Гудманом

Бывший сенатор Ховард Кэннон , штат Невада, который помог убедить президента Картера назначить Клэйборна в 1978 году и который консультировал Гудмана во время импичмента, заявил 24 июля 1986 года, что Клэйборн хотел использовать судебный процесс в Сенате, чтобы предать гласности проступок. обвинения. «Его цель состоит в том, чтобы рассмотреть этот вопрос о неправомерном поведении прокуратуры и правительства. Он хочет иметь возможность представить это полномасштабное место где-нибудь. Единственное место, очевидно, находится перед Сенатом». [12]

Клэйборн сказал группе сената, что его «прогнали» со скамейки амбициозные федеральные агенты и что он был ошибочно осужден за умышленную подачу ложных налоговых деклараций. «Они преследовали меня, как стая волков преследует больного карибу. Я знаю, что они сделали с моей семьей. Я знаю, что они сделали с моей жизнью. Я невиновен. Я просто не чувствую себя невиновным. я невиновен ". Хотя он признал, что в своих налоговых декларациях за 1979 и 1980 годы доход был заниженным, он обвинил своих налоговых инспекторов в «грубых ошибках» и сказал, что виновен только в «ужасном пренебрежении моими личными делами». [12]

Во время разбирательства сенаторы часто спрашивали Клэйборна, как готовятся его налоги и сколько он знает о налоговом законодательстве , отмечая, что он руководил как судья в налоговых делах. Сенатор Уорнер и Николас Чабраджа , специальный адвокат Палаты представителей по делу Клэйборна, прочитали многие мнения Клэйборна, касающиеся налоговых дел, и выразили скептицизм по поводу утверждений Клэйборна о том, что он мало разбирается в налоговом законодательстве. Но Клэйборн отметил, что когда он занимался частной практикой, он никогда не занимался налоговыми делами и никогда не заполнял свои собственные декларации. Он также возразил, что, хотя некоторые дела, которые он председательствовал в качестве судьи, могли иметь налоговые проблемы, в основном они основывались на других правовых принципах. [12]

В налоговой декларации Клэйборна за 1979 год, подготовленной его бухгалтером Джозефом Райтом, было указано, что его доход от гонораров за год составил 41 073,93 доллара, но в налоговой декларации был указан только доход в размере 22 332,87 доллара от судебных издержек. Клэйборн настаивал на том, чтобы 11 апреля 1980 года он приказал своему секретарю Джуди Альстром послать Райту письмо, исправляющее его гонорар. Альстром подтвердил, что она оставила письмо в офисе Райта. Однако Райт и его жена Конни, которая помогала управлять офисом, показали, что они так и не получили письмо. Клэйборн утверждал, что вспомнил, что видел его на столе Райта. Чтобы подтвердить эту точку зрения, адвокат Клэйборна, Оскар Гудман, представил неожиданную свидетельницу Эллен Артур, которая в письменных показаниях, представленных 23 сентября 1986 года, заявила:что, работая на Райта, она получила от Альстрома конверт с налоговыми документами от Клэйборна. Однако в письменных показаниях Артура не сказано, что она открывала конверт и не видела, что в нем было.[12]

Для своих налоговых деклараций за 1980 год Клэйборн перестал использовать Райта (которого он использовал более 30 лет) и переключился на нового налогового специалиста по имени Джерри Уотсон, владельца Creative Tax and Business Planning, который заполнял декларации карандашом. Клэйборн признал, что у него «сложилось впечатление», что что-то не так с его доходом в 1980 году, но утверждал, что не обращал на это внимания до тех пор, пока ему не было предъявлено обвинение в 1983 году. Он не обнаружил никаких проблем с Уотсоном, снижающим налогооблагаемый доход от продажи его собственности на 725 000 долларов дом в 1980 году, и он не удивился, увидев, что получит возмещение в размере 20 927 долларов. Клэйборн подсчитал, что он все еще должен правительству 25000 долларов за 1980 год, и он отправил чек на эту сумму, когда подал заявление о продлении срока подачи декларации за 1980 год. 25000 долларов были возвращены вместе с возмещением в размере 20 927 долларов. [12]

Сенатор Ларри Пресслер и несколько других сенаторов спросили Клэйборна о том, почему он начал обналичивать чеки в казино Лас-Вегаса, особенно чеки на сумму 37 000 и 42 000 долларов, и усомнились в том, что сумма наличных может поместиться в карманы. Клэйборн ответил, что обналичивание чеков в казино - обычная практика в Лас-Вегасе, и что он сделал это, потому что ему нужны были деньги для ремонта своего нового дома. Он отрицал, что тратил деньги на азартные игры или кутежи, отметив: «Я думаю, что я такой же красочный и яркий, как сэндвич с холодным картофельным пюре». [12]

Драматический обмен произошел 22 сентября 1986 года, когда Чабраджа попытался найти причину занижения налогов Клэйборном в 1980 году. После того, как Чабраджа предположил, что это была жадность, Клэйборн быстро ответил, что нет ничего, что могло бы указывать на «всю мою профессиональную жизнь или мою личную жизнь. что я был жадным. Скажу вам, сэр, ваше замечание ранило меня, и я сожалею об этом. Потому что я считаю, что вы очень хороший юрист, и очень жаль, что вы поступили так, особенно ввиду факт, что я был хорошим судьей ". [12] Когда сенатор Митч МакКоннеллНа вопрос Клэйборна, почему его не следует отстранять от должности, Клэйборн ответил: «Самая большая опасность, которую я вижу для федерального суда, заключается в том, что когда-либо будут созданы дружеские отношения между федеральной судебной властью и исполнительной властью». [12]

Суд и осуждение [ править ]

Для процесса Сената Клэйборна сенатский «колодец» (перед залом) был устроен так, чтобы напоминать зал суда с одной стороной со столом с Клэйборном и его адвокатами, а с другой стороны - девятью менеджерами Дома и их специальным советником Чабраджа. Стенд оратора находился между столами для аргументов каждой стороны. [12]

7 октября 1986 года, заседая в качестве суда по импичменту, Сенат заслушал заключительные аргументы, в том числе аргумент защиты о том, что использование судебного комитета неконституционно. Клэйборн стремился представить свидетелей, которые могли бы подтвердить его защиту, и он и его адвокаты утверждали, что, используя специальный комитет, Сенат отказал Клэйборну в его конституционном праве на полное судебное разбирательство перед всем Сенатом. Но и федеральный окружной судья, и коллегия апелляционного суда в Вашингтоне, округ Колумбия, определили, что у них нет полномочий для вынесения решения по делу об импичменте. За два часа до окончательного голосования председатель Верховного суда Уильям Ренквист отклонил просьбу Клэйборна об отсрочке.

Сенаторы были близки к перерыву и поэтому не были настроены продолжать судебные слушания. 8 октября 1986 года тогдашний лидер большинства Боб Доул предпринял попытку помешать Клэйборну представить свидетелей и вместо этого призвал Конгресс провести отдельное расследование этих предполагаемых злоупотреблений. Сенат согласился 61 голосами против 32. Однако отдельного исследования так и не было. [9]

9 октября 1986 года Сенат Соединенных Штатов проголосовал за вынесение приговора Клэйборну по всем четырем статьям об импичменте. Во время типичного голосования в сенате сенаторы отвечают «да» или «нет», но во время слушаний по делу об осуждении сенаторам велели встать и сказать «виновен», «не виновен» или «присутствует». Президент Сената Pro Tempore Стром Турмонд ставил вопрос перед каждой перекличкой: «Сенаторы, как вы скажете: виновен ли ответчик, Гарри Э. Клэйборн?» Даже Джон Стеннис , который двумя годами ранее потерял ногу из-за рака, вставал стоя каждый раз, когда его имя называлось. [12]

Голосование по третьей статье об импичменте имело особое значение для истории процессов импичмента. В статье 3 по существу говорилось, что осуждение Клэйборна судом присяжных в окружном суде доказало его виновность в «ненадлежащем поведении» и «тяжких преступлениях». При 46 голосах против 17 (35 голосов «присутствовало») статья 3 стала единственной статьей, не получившей необходимого большинства в две трети для признания виновным. Голосуя против этой статьи, сенаторы выразили обеспокоенность тем, что усыновление может создать неприятный прецедент: объявив, что приговор суда является автоматическим основанием для осуждения в процессе импичмента, обратная ситуация - оправдание в судебном процессе - может потребовать автоматического оправдания в суде. суд по делу об импичменте. [11]

Примечания: D = Демократ ; R = республиканец

Наследие импичмента [ править ]

Историческое значение дела Клэйборна возникло не в дебатах о его виновности или невиновности, которые были решены в суде, а в процессуальных прецедентах, установленных в процессе импичмента, особенно в первом использовании судебного комитета Сената, санкционированного в 1935 г. [11]

После осуждения, сославшись на использование судебного комитета Сената вместо всего Сената, Оскар Гудман сказал: «Гарри Клэйборн больше не борьба. Проблема заключается в том, стоит ли Конституция той бумаги, на которой она написана. Это хрупкий документ. . Сегодня он был в синяках, если не сломан ». [14] Гудман также обвинил нескольких сенаторов в ненадлежащем рассмотрении стенограмм комитета.

Жизнь после импичмента [ править ]

Клэйборну было разрешено снова начать юридическую практику в Неваде в 1987 году решением Верховного суда Невады, в котором неявно подвергалось сомнение федеральное обвинение. [3] Его адвокатом был будущий мэр Лас-Вегаса Оскар Гудман . Несмотря на его осуждение за уплату налогов и снятие с должности, Клэйборн остался уважаемым в юридическом сообществе Лас-Вегаса. [6]

В 1990 году у Клэйборна диагностировали рак простаты, который позже распространился на его пах и позвоночник. В 1991 году у него случился сердечный приступ. Он лечил свой рак комбинацией радиации и трав, которую принимал три раза в день. К 2003 году рак вернулся в его печень, у него были сильные боли, и у него прогрессировала болезнь Альцгеймера . [6] 19 января 2004 года он покончил жизнь самоубийством в Лас-Вегасе, по всей видимости, из-за проблем со здоровьем. [15] Его жена Норма Райс сказала, что они и их 22-летний внук Аарон были в доме и смотрели American Idol.«и смеется над людьми, которые не умеют петь. Гарри сказал, что у него болит спина, и он хотел пойти в кабинет, чтобы сесть. Через две минуты мы с внуком услышали выстрел. Ему было так больно, но он этого не сделал. Не хочу ехать в больницу. Он был в больнице в июне и сказал мне, что больше не хочет туда возвращаться ». [6]

Личная жизнь [ править ]

Гарри Клэйборн был женат четыре раза. Он впервые женился на Барбаре Редфилд, и у них было трое детей. Позже Гарри женился (2-й) на Ли Макгуайре, (3-й) на Линн О'Дэй и был женат 27 лет на Норме Райс. [1]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Б с д е е г Claybourn, Джошуа (2016). Родился из глины . Ньюбург, штат Индиана: Генеалогическое общество Клейборна. п. 75. ISBN 978-0-9906516-2-8. Архивировано из оригинала на 2 мая 2017 года . Проверено 1 апреля 2007 года .
  2. ^ a b c d e f "Гарри Юджин Клэйборн" . Энциклопедия истории и культуры Арканзаса . Центральная библиотечная система Арканзаса . Проверено 17 октября, 2016 .
  3. ^ a b c d e Адвокатура штата Невада против Клэйборна , 756 P.2d 464 (Nev. S. Ct. 1988)
  4. «Зеленые войлочные джунгли» (1963), глава IV, стр.79
  5. ^ a b «Гарри Клэйборн, 86 лет; объявлен импичмент в качестве судьи США после осуждения за мошенничество» . Лос-Анджелес Таймс . Ассошиэйтед Пресс. 21 января 2004 . Проверено 13 октября 2016 года .
  6. ^ a b c d e Кох, Эд; Герман, Джефф (20 января 2004 г.). «Бывший американский судья Клэйборн скончался на 86-м году жизни» . Лас-Вегас Сан . Проверено 3 января 2015 года .
  7. ^ Б с д е е Вернетти, Майкл (2008). Сенатор Ховард Кэннон от Невады: биография . Университет Невады Press. п. 97 . ISBN 978-0874177619.
  8. ^ a b Тернер, Уоллес (6 декабря 1983 г.). "ОБЪЯВЛЕНИЯ ПРОТИВ СУДЬИ РАЗРУШАЮТ ВРАДУ США-НЕВАДА" . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 октября, 2016 .
  9. ^ a b c d e «Новая книга не попадает в прошлое Вегаса» . Лас-Вегас, солнце. 30 марта 2001 . Проверено 17 октября, 2016 .
  10. ^ Калил, JM; Тевено, Кэрри Гир (21 января 2004 г.). «Бывший федеральный судья Клэйборн убивает себя» . Обзорный журнал Лас-Вегаса . Архивировано из оригинала на 17 января 2013 года . Проверено 3 января 2015 года .
  11. ^ a b c d e f "Процесс импичмента Гарри Э. Клэйборна (1986) окружной судья США, Невада" . Сенат США . Проверено 13 октября 2016 года .
  12. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y "Клэйборн лишен должности судьи" . CQ Альманах . CQ Альманах . Проверено 21 октября 2016 года .
  13. United Press International (21 июля 1986 г.). «Молоток импичмента обрушится на заключенного в тюрьму судью» . Чикаго Трибьюн . Проверено 13 октября 2016 года .
  14. ^ Rogoway, Mike (9 апреля 2006). Блог Bizz: Кремниевый лес. Орегонский .
  15. ^ «Гарри Клэйборн, 86 лет, мертв; был снят с должности судьи США» . Нью-Йорк Таймс . 22 января 2004 . Проверено 3 января 2015 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Энциклопедия истории и культуры Арканзаса
  • Ассошиэйтед Пресс через некролог Los Angeles Times
  • Биография Клейборнского генеалогического общества
  • Гарри E. Claiborne на Биографической директории федеральных судей , в сфере общественного достояния публикации Федерального судебного центра .
  • Гарри Э. Клэйборн в « Найти могилу»
  • Появления на C-SPAN