Концепция Харца , также известная как реформы Харца или план Харца , представляет собой набор рекомендаций, представленных комитетом по реформам для немецкого рынка труда в 2002 году. Названные в честь главы комитета Петера Харца , эти рекомендации впоследствии стали часть программы реформ правительства Германии на 2010 год , известной как Hartz I - Hartz IV. Комитет разработал тринадцать «инновационных модулей», в которых рекомендовались изменения в системе рынка труда Германии. Затем они постепенно применялись на практике: меры Hartz I – III были приняты в период с 1 января 2003 г. по 2004 г., а меры Hartz IV были реализованы 1 января 2005 г.
«Комитет Харца» был основан 22 февраля 2002 года федеральным правительством Германии во главе с Герхардом Шредером . Его официальное название было Kommission für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt (Комитет по современным услугам на рынке труда). Комитет из 15 человек возглавил Питер Харц , тогдашний директор по персоналу Volkswagen .
Hartz I и II вступили в силу 1 января 2003 г. и направлены на упрощение создания новых типов рабочих мест и охватывают, например:
Четвертый этап реформы был одобрен Бундестагом 16 декабря 2003 г. и Бундесратом 9 июля 2004 г. и должен вступить в силу к 1 января 2005 г.
Эта часть реформ объединила прежние пособия по безработице для длительно безработных («Arbeitslosenhilfe») и социальные пособия («Sozialhilfe»), оставив их примерно на более низком уровне прежнего Sozialhilfe (социальная помощь). Уровень для одного человека составлял 374 евро в месяц (известный как Regelsatz ). С тех пор эта сумма увеличилась и в 2013 году достигла 391 евро в месяц. [1] К этому добавляется финансовая помощь на жилье и медицинское обслуживание. Пары могут получать льготы на каждого партнера плюс их детей.
До 2005 года за периодом от 12 до 36 месяцев (в зависимости от возраста заявителя и опыта работы) его полного пособия по безработице (от 60 до 67% предыдущей чистой заработной платы) следовала Arbeitslosenhilfe (помощь по безработице), составляющая от 53 до 57 . % от последней чистой зарплаты. С 2008 года право на получение полного пособия по безработице (переименованного в Arbeitslosengeld в 2005 году и обычно называемого Arbeitslosengeld I в повседневном немецком языке, чтобы противопоставить его более низким пособиям, обсуждаемым ниже) было ограничено 12 месяцами в целом, 15 месяцами для лиц в возрасте 50 лет или старше. старше, 18 месяцев для лиц в возрасте 55 лет и старше и 24 месяца для лиц в возрасте 58 лет и старше.