Генри Джон Темпл, третий виконт Пальмерстон

Просьба изменить название этой статьи на Генри Темпл, 3-й виконт Пальмерстон находится на стадии обсуждения . Пожалуйста , не перемещайте эту статью, пока обсуждение не будет закрыто.

Достопочтенный Виконт Пальмерстон КГ GCB PC FRS MP
Лорд Пальмерстон ок.  1857 г.
Премьер-министр Соединенного Королевства
В офисе 12 июня 1859 - 18 октября 1865
Монарх	Виктория
Предшествует	Граф Дерби
Преемник	Граф Рассел
В офисе 6 февраля 1855 - 19 февраля 1858
Монарх	Виктория
Предшествует	Граф Абердина
Преемник	Граф Дерби
Лидер оппозиции
В офисе 19 февраля 1858 г. - 11 июня 1859 г.
Монарх	Виктория
премьер-министр	Граф Дерби
Предшествует	Граф Дерби
Преемник	Граф Дерби
Домашний секретарь
В офисе 28 декабря 1852 г. - 6 февраля 1855 г.
премьер-министр	Граф Абердина
Предшествует	Спенсер Горацио Уолпол
Преемник	Сэр Джордж Грей, Bt
министр иностранных дел
В офисе 6 июля 1846 г. - 26 декабря 1851 г.
премьер-министр	Лорд Джон Рассел
Предшествует	Граф Абердина
Преемник	Граф Гранвиль
В офисе 18 апреля 1835 г. - 2 сентября 1841 г.
премьер-министр	Виконт Мельбурн
Предшествует	Герцог Веллингтон
Преемник	Граф Абердина
В офисе 22 ноября 1830 - 15 ноября 1834
премьер-министр	Эрл Грей Виконт Мельбурн
Предшествует	Граф Абердина
Преемник	Граф Гранвиль
Личная информация
Родившийся	( 1784-10-20 )20 октября 1784 года Вестминстер , Мидлсекс , Англия.
Умер	18 октября 1865 г. (1865-10-18)(80 лет) Брокет-холл , Хартфордшир , Англия
Место отдыха	Вестминстерское аббатство
Политическая партия	Тори (1806–1830), виги (1830–1859), либералы (1859–1865)
Супруг (а)	Эмили Лэмб Взаимодействие с другими людьми ( М.  Одна тысяча восемьсот тридцать девять )
Родители	Генри Темпл, 2-й виконт Палмерстон Мэри Ми
Альма-матер	Эдинбургский университет Колледж Святого Иоанна, Кембридж
Подпись

Генри Джон Темпл, 3-й виконт Палмерстон , KG , GCB , PC , FRS (20 октября 1784 - 18 октября 1865) был британским государственным деятелем, дважды занимавшим пост премьер-министра в середине 19 века. Пальмерстон доминировал во внешней политике Великобритании в период с 1830 по 1865 год, когда Великобритания находилась на пике своего имперского могущества. Он занимал этот пост почти непрерывно с 1807 года до своей смерти в 1865 году. Он начал свою парламентскую карьеру как тори , перешел на сторону вигов в 1830 году и стал первым премьер-министром из недавно сформированной Либеральной партии.в 1859 г. Он был очень популярен среди британской публики. Дэвид Браун утверждает, что «важная часть привлекательности Пальмерстона заключалась в его динамизме и энергии». ^[1]

Генри Темпл удался его отец русского ирландского титула пэра (который не дает ему прав на место в палате лордов , оставив его право сидеть в палате общин ) в качестве третьего виконта Пальмерстона в 1802 году он стал консерватором в 1807. С 1809 по 1828 год он служил военным секретарем , организовывая финансы армии. Впервые он получил ранг в кабинете министров в 1827 году, когда Джордж Каннинг стал премьер-министром, но, как и другие каннингиты , он ушел в отставку через год. Он занимал посты министра иностранных дел 1830–1834, 1835–1841 и 1846–1851. В этом офисе Пальмерстон эффективно отреагировал на серию конфликтов в Европе.

В 1852 году Абердин сформировал коалиционное правительство. В Пилитах настаивали , что лорд Джон Рассел быть министр иностранных дел, заставляя Пальмерстон , чтобы занять пост министра внутренних дел . В качестве министра внутренних дел Пальмерстон проводил различные социальные реформы, хотя и выступал против реформы избирательной системы. Когда в 1855 году коалиция Абердина пала из-за того, как она справлялась с Крымской войной , Пальмерстон был единственным человеком, способным удержать большинство в парламенте, и он стал премьер-министром. У него было два периода в должности: 1855–1858 гг. И 1859–1865 гг., До его смерти в возрасте 80 лет, через несколько месяцев после победы на всеобщих выборах, на которых он получил большее большинство. Он остается по состоянию на 2020 год^{[Обновить]} последний британский премьер-министр, умерший при исполнении служебных обязанностей.

Пальмерстон мастерски контролировал общественное мнение, поощряя британский национализм . Хотя королева Виктория и большая часть политического руководства не доверяли ему, он получил и поддержал благосклонность прессы и населения, от которых получил ласковое прозвище «Пэм». Предполагаемые слабости Пальмерстона включали неправильное обращение с личными отношениями и постоянные разногласия с королевой по поводу ее роли в определении внешней политики. ^[2]

Историки считают Пальмерстона одним из величайших секретарей иностранных дел из-за его умения справляться с серьезными кризисами, его приверженности балансу сил (который давал Британии решающую роль во многих конфликтах), его аналитическим навыкам и его приверженности британским интересам. Его политика в отношении Индии, Китая, Италии, Бельгии и Испании имела обширные долгосрочные благотворные последствия для Великобритании: хотя последствия его политики в отношении Франции, Османской империи и Соединенных Штатов оказались более эфемерными.

Ранние годы: 1784–1806 гг. [ Править ]

Генри Джон Темпл родился в Вестминстерском доме своей семьи в ирландской ветви семьи Темпл 20 октября 1784 года. Его семья получила свой титул от пэра Ирландии , хотя он почти никогда не посетил Ирландию . Его отцом был 2-й виконт Палмерстон (1739–1802), англо-ирландский пэр, а матерью была Мэри (1752–1805), дочь Бенджамина Ми, лондонского купца. ^[3] С 1792 по 1794 год он сопровождал свою семью в длительном континентальном путешествии. В Италии у Пальмерстона появился наставник по итальянскому, который научил его бегло говорить и писать по-итальянски. ^[4] Семье принадлежало огромное поместье на севереГрафство Слайго на северо-западе Ирландии. ^[5]

Он получил образование в школе Харроу (1795–1800). Адмирал сэр Огастес Клиффорд , 1-й Bt. был пидором для Пальмерстона, виконта Олторпа и виконта Дунканнона, а позже вспоминал о Пальмерстоне как о самом милосердном из троих. ^[6] Темпл часто участвовал в школьных драках, и старые харровцы помнили Темпла как человека, который противостоял хулиганам вдвое больше его. ^[6] Отец Генри Темпла привел его в палату общин в 1799 году, где молодой Пальмерстон пожал руку премьер-министру Уильяму Питту . ^[7]

В то время Темпл учился в Эдинбургском университете (1800–1803 гг.), Где изучал политическую экономию у Дугальда Стюарта , друга шотландских философов Адама Фергюсона и Адама Смита . ^[8] Темпл позже описал свое время в Эдинбурге как выработку «всех полезных знаний и умственных способностей, которыми я обладаю». ^[9] Лорд Минто написал родителям юного Пальмерстона, что Генри Темпл был хорошо воспитан и обаятелен. Стюарт писал другу, говоря о Темпле: «По характеру и поведению он - все, что могут пожелать его друзья. В самом деле, я не могу сказать, что когда-либо видел более безупречного персонажа в это время жизни или человека, обладающего чем-то большим. любезный нрав ".^[10]

Генри Темпл унаследовал от отца титул виконта Пальмерстона 17 апреля 1802 года, когда ему не исполнилось 18 лет. Он также унаследовал обширное поместье на севере графства Слайго на западе Ирландии . Позже он построил на этом поместье замок Классибон . Пальмерстон поступил в колледж Святого Иоанна в Кембридже (1803–1806). ^[11] Как дворянин, он имел право получить степень магистра без экзаменов, но Пальмерстон хотел получить степень через экзамены. Это предложение было отклонено, хотя ему разрешили сдать отдельные экзамены в колледже, где он получил высшую награду. ^[12]

После объявления войны Франции в 1803 году Пальмерстон присоединился к добровольцам, набранным для противодействия французскому вторжению , и был одним из трех офицеров в отряде Колледжа Святого Иоанна. Он также был назначен подполковником-командиром добровольцев Ромси. ^[13]

Начало политической карьеры: 1806–1809 гг. [ Править ]

В феврале 1806 года Палмерстон потерпел поражение на выборах в избирательный округ Кембриджского университета . ^[14] В ноябре он был избран от Хоршема, но был свергнут в январе 1807 года, когда большинство вигов в палате общин проголосовало за петицию о его смещении. ^[15]

Благодаря покровительству лорда Чичестера и лорда Малмсбери , лорд Пальмерстон получил пост младшего лорда Адмиралтейства в министерстве герцога Портленда . ^[16] Он снова баллотировался на место в Кембридже в мае, но проиграл тремя голосами после того, как посоветовал своим сторонникам проголосовать за другого кандидата от тори в избирательном округе, состоящем из двух человек, чтобы гарантировать избрание тори. ^[17]

Пальмерстон в парламент , как консерватор для карманной городка в Ньюпорт на острове Уайт в июне 1807 года ^[18]

3 февраля 1808 года он выступил в поддержку конфиденциальности дипломатической работы и бомбардировки Копенгагена, а также захвата и уничтожения датского флота Королевским флотом в битве при Копенгагене . ^[19] Дания была нейтральной, но Наполеон недавно договорился с русскими в Тильзитском договоре о создании военно-морского союза против Великобритании, включая использование датского флота для вторжения в Британию. ^[20]Предупреждая это, британцы предложили Дании выбор: временно передать свой флот до конца войны или уничтожить свой флот. Датчане отказались подчиниться, и Копенгаген подвергся бомбардировке. Пальмерстон оправдывал нападение речью со ссылкой на амбиции Наполеона взять под свой контроль датский флот:

это оправдано на том основании, что огромная мощь Франции позволяет ей заставить более слабое государство стать врагом Англии ... Это закон самосохранения, который Англия взывает к оправданию своих действий. Достопочтенный джентльмен и его сторонники признают, что если бы Дания продемонстрировала какую-либо враждебность по отношению к этой стране, то мы должны были бы получить оправдание в виде мер возмездия ... Дания, вынужденная к враждебности, находится в таком же положении, как и Дания, добровольно враждебная, когда вступает в действие закон самосохранения ... Кто-нибудь верит, что Буонапарт будет ограничен какими-либо соображениями справедливости от действий в отношении Дании, как он поступил в отношении других стран? ... Англия, в соответствии с этим законом самосохранения который является основополагающим принципом международного права,оправдано в обеспечении и, следовательно, принуждении Дании к нейтралитету, который Франция по принуждению превратила бы в активную враждебность.^[21]

В письме другу от 24 декабря 1807 года он описал покойного члена парламента вигов Эдмунда Берка как обладателя «пальмы руки политического пророчества». ^[22] Это стало бы метафорой его собственной карьеры в предсказании курса имперской внешней политики.

Секретарь на войне: 1809–1828 гг. [ Править ]

Речь Пальмерстона была настолько успешной, что Спенсер Персиваль , сформировавший его правительство в 1809 году, попросил его стать канцлером казначейства , в то время менее важной должностью, чем в середине девятнадцатого века. Пальмерстон предпочел должность военного секретаря , которому были поручены исключительно финансовые дела армии. Не имея места в кабинете министров до 1827 года, он оставался на последнем посту в течение 20 лет. ^[23]

1 апреля 1818 года отставной офицер, получающий половинную зарплату, лейтенант Дэвис, который был недоволен своим ходатайством из военного министерства о пенсии и также был в ярости, застрелил лорда Пальмерстона, когда тот поднимался по лестнице военного министерства. Пуля только задела его спину, и рана была легкой. Узнав, что Дэвис сошел с ума, он заплатил за свою юридическую защиту на суде (Дэвис был отправлен в Бедлам ). ^[24]

После самоубийства Каслри в 1822 году кабинет консерваторов Роберта Бэнкса Дженкинсона, 2-го графа Ливерпуля, начал раскол по политическим мотивам. Более либеральное крыло правительства консерваторов сделало определенные шаги: Джордж Каннинг стал министром иностранных дел и лидером палаты общин , Уильям Хаскиссон отстаивал и применял доктрины свободной торговли, а католическая эмансипация стала открытым вопросом. Хотя Пальмерстон не входил в состав кабинета министров, он горячо поддерживал меры Каннинга и его друзей.

После ухода лорда Ливерпуля на пенсию в апреле 1827 года Каннинг был назначен премьер-министром. Более консервативные тори, в том числе сэр Роберт Пил , отказались от своей поддержки, и между либеральными членами покойного министерства и вигами был сформирован союз. Пост министра финансов был предложен Пальмерстону, который принял его, но это назначение было сорвано интригами между королем и Джоном Чарльзом Херрисом . Лорд Пальмерстон остался секретарем на войне, хотя впервые получил место в кабинете министров. Администрация Каннинга закончилась всего через четыре месяца после смерти премьер-министра, а за ней последовало министерство лорда Годериха , которое едва пережило год.

В Canningites оставался влиятельным, и герцог Веллингтон поспешил включить Пальмерстон, Хаскиссон, Чарльз Грант , Уильям Лэмб , и граф Дадли в правительстве он впоследствии создал. Однако спор между Веллингтоном и Хаскиссоном по поводу парламентского представительства Манчестера и Бирмингема привел к отставке Хаскиссона и его союзников, включая Пальмерстона. Весной 1828 года, после более чем двадцати лет непрерывного пребывания у власти, Пальмерстон оказался в оппозиции.

26 февраля 1828 года Пальмерстон выступил с речью в пользу католической эмансипации. Он считал неприличным избавлять «воображаемые обиды» несогласных от устоявшейся церкви, в то же время «настоящие бедствия давили на католиков» Великобритании. ^[25] Пальмерстон также поддержал кампанию по принятию закона о реформе, чтобы расширить право голоса на большее количество мужчин в Великобритании. ^[26] Один из его биографов заявил, что: «Подобно многим Питтитам, которых теперь называют тори, в душе он был хорошим вигом». ^[9] Закон Римско - католической Relief 1829 окончательно принят парламентом в 1829 году , когда Пальмерстон был в оппозиции. ^[27] Закон о Великой реформе был принят парламентом в 1832 году.

Оппозиция: 1828–1830 гг. [ Править ]

После своего перехода в оппозицию Пальмерстон, похоже, сосредоточился на внешней политике. Он уже призывал Веллингтона к активному вмешательству в греческую войну за независимость и несколько раз посетил Париж , где с большой точностью предвидел надвигающееся свержение Бурбонов . 1 июня 1829 г. он произнес свою первую большую речь по иностранным делам.

Лорд Пальмерстон не был оратором; его язык не был изучен, а его выступление несколько смущало; но обычно он находил слова, чтобы сказать правильные вещи в нужное время и обратиться к Палате общин на языке, наиболее подходящем для возможностей и настроения его аудитории.

-  «Лорд Пальмерстон», «Британская энциклопедия, 13-е издание»

В сентябре 1830 года герцог Веллингтон предпринял попытку убедить Пальмерстона снова войти в кабинет, но он отказался сделать это без лорда Лэнсдауна и лорда Грея , двух известных вигов. Можно сказать, что это был момент 1830 года, когда его партийная принадлежность изменилась. ^[28]

Министр иностранных дел: 1830–1841 гг. [ Править ]

Пальмерстон вступил в должность министра иностранных дел с большой энергией и продолжал оказывать там свое влияние в течение двадцати лет; он держал его с 1830 по 1834 год - годы своего ученика ^[29] - с 1835 по 1841 год и с 1846 по 1851 год. По сути, Пальмерстон отвечал за всю британскую внешнюю политику со времен Французской и Бельгийской революций 1830 года до декабря 1851 года. За его резкий стиль он получил прозвище «Лорд Пемзовый Камень», а его манера обращения с иностранными правительствами, которые пересекли его, особенно в его более поздние годы ^[30], была оригинальной « дипломатией канонерок ». ^{[31] [32]}

Кризис 1830 г. [ править ]

В революции 1830 года дала толчок к оседлой европейской системе , которая была создана в 1814-15. Соединенное Королевство Нидерландов разорвалась пополам бельгийской революции , ^[33] Королевство Португалия была ареной гражданской войны , и испанский собирались разместить малолетний принцессу на трон. Польша была вооружена против Российской империи , в то время как северные державы (Россия, Пруссия и Австрия) сформировали более тесный союз, который, казалось, угрожал миру и свободам Европы. Польские эмигранты призвали Великобританию вмешаться против России во времяНоябрьское восстание 1830 г. ^[34]

Общая политика Пальмерстона заключалась в защите британских интересов, поддержании мира, поддержании баланса сил и сохранении статус-кво в Европе. У него не было претензий к России, и, хотя в частном порядке он симпатизировал польскому делу, в своей роли министра иностранных дел он отверг требования Польши. С серьезными проблемами, происходящими одновременно в Бельгии и Италии, и меньшими проблемами в Греции и Португалии, он стремился снизить напряженность в Европе, а не обострить ее, отдавая предпочтение политике всеобщего невмешательства. ^[35] Поэтому он сосредоточился главным образом на достижении мирного урегулирования кризиса в Бельгии. ^[36]

Бельгия [ править ]

Вильгельм I из Нидерландов обратился к великим державам, которые посадили его на трон после наполеоновских войн, чтобы сохранить свои права. Лондонская конференция 1830 г. была призвана решить этот вопрос. Британское решение включало независимость Бельгии, что, по мнению Пальмерстона, внесет большой вклад в безопасность Великобритании, но любое решение не было однозначным. С одной стороны, северные державы стремились защитить Вильгельма I; с другой стороны, многие бельгийские революционеры, такие как Шарль де Брукер и Шарль Рожье , поддерживали воссоединение бельгийских провинций с Францией, тогда как Великобритания поддерживала влияние Голландии, а не Франции в независимом государстве. ^[37]

Возникшая британская политика была тесным союзом с Францией ^[38], но зависела от баланса сил на континенте и, в частности, сохранения независимости Бельгии. Если северные державы поддержат Вильгельма I силой, они столкнутся с сопротивлением Франции и Великобритании, объединенных оружием. Если Франция попытается аннексировать Бельгию, она потеряет британский союз и столкнется с противодействием всей Европы. В конце концов британская политика возобладала. ^[39] Хотя континент был близок к войне, мир поддерживался на условиях Лондона, и принц Леопольд Саксен-Кобургский , вдовец британской принцессы, был возведен на трон Бельгии. Фишман говорит, что Лондонская конференциябыла «чрезвычайно успешной конференцией», поскольку она «обеспечивала институциональную основу, с помощью которой ведущие державы того времени защищали мир в Европе». ^{[40] [41]}

После этого, несмотря на голландское вторжение и встречное вторжение Франции в 1831 году, Франция и Великобритания разработали и подписали договорное соглашение между Бельгией и Голландией, побудив три северные державы также присоединиться к нему; ^{[38] в} то время как во второй период правления Пальмерстона, когда его авторитет рос, он смог окончательно урегулировать отношения между Бельгией и Голландией с помощью договора 1838-1898 годов - теперь он подтвердил свою (и британскую) независимость, больше склоняясь к Голландии и северных держав и против оси Бельгия / Франция. ^[42]

Франция, Испания и Португалия 1830-х годов [ править ]

В 1833 и 1834 годах юные королевы Испании Изабелла II и Португалия Мария II были представителями и надеждой конституционных партий своих стран. Их позиции находились под некоторым давлением со стороны их абсолютистских родственников, дона Мигеля из Португалии и дона Карлоса из Испании, которые были самыми близкими мужчинами в линии преемственности. Пальмерстон задумал и реализовал план четырехкратного союза конституционных государств Запада, который должен был служить противовесом северному альянсу. Договор о умиротворении полуострова был подписан в Лондоне 22 апреля 1834 года, и, хотя борьба в Испании несколько затянулась, поставленная цель достигнута. ^[43]

Франция неохотно присоединилась к договору и никогда не выполняла свою роль в нем с большим рвением. Луи Филиппа обвиняли в тайном покровительстве карлистам - сторонникам дона Карлоса - и он отвергал прямое вмешательство в дела Испании. Вероятно, колебания французского двора в этом вопросе были одной из причин стойкой личной враждебности, которую Пальмерстон впоследствии проявлял к французскому королю, хотя это мнение вполне могло возникнуть раньше. Хотя Пальмерстон писал в июне 1834 года, что Париж был «стержнем моей внешней политики», разногласия между двумя странами переросли в постоянное, но бесплодное соперничество, которое не принесло пользы ни одной из них. ^[44]

Балканы и Ближний Восток: защита Турции, 1830-е [ править ]

Пальмерстон очень интересовался дипломатическими вопросами Восточной Европы. Во время греческой войны за независимость он энергично поддерживал греческое дело и поддержал Константинопольский договор, который дал Греции независимость. Однако с 1830 г. оборона Османской империи стала одним из основных направлений его политики. Он верил в возрождение Турции, так как писал Бульверу (лорду Даллингу): «Все, что мы слышим о распаде Турецкой империи, о том, что это мертвое тело или безжизненный ствол и т. Д., - чистая чистая чепуха. . " ^[45]

Его две великие цели заключались в том, чтобы помешать России утвердиться на Босфоре и помешать Франции сделать то же самое на Ниле. Он считал поддержание авторитета Великой Порты главным препятствием на пути обоих этих событий. ^{[ необходима цитата ]}

Пальмерстон долгое время сохранял подозрительное и враждебное отношение к России, автократическое правительство которой оскорбляло его либеральные принципы и чьи постоянно растущие размеры бросали вызов силе Британской империи. Он был возмущен Хюнкарским договором 1833 года, пактом о взаимопомощи между Россией и Османской империей, но был раздражен и враждебно настроен по отношению к Дэвиду Уркхарту , создателю дела Виксен , руководившему российской блокадой Черкесии в середине 1830-х годов. ^[46]

Со своей стороны Дэвид Уркхарт считал Пальмерстона «наемником России» и основал в Лондоне журнал «Free Press», где постоянно продвигал эти взгляды. Бессменным автором этого журнала был Карл Маркс , который заявил, что «со времен Петра Великого до Крымской войны между лондонским и петербургским офисами существовало секретное соглашение, и что Пальмерстон был коррумпированным орудием царской политики». ^[47]

Несмотря на его популярной репутации он колебался в 1831 году об оказании помощи султану Турции, который был под угрозой от Мухаммеда Али , пашой Египта. ^[48]Позже, после успехов России, в 1833 и 1835 годах он выступил с предложениями о материальной помощи, которые были отклонены кабинетом министров. Пальмерстон считал, что «если мы сможем обеспечить ему десять лет мира под совместной защитой пяти держав и если эти годы с пользой потрачены на реорганизацию внутренней системы империи, то нет никаких причин, по которым она не стала бы снова респектабельная держава »и оспаривал метафору о том, что старая страна, такая как Турция, должна быть в таком плачевном состоянии, которое оправдывается сравнением:« Половина неправильных выводов, к которым приходит человечество, делается путем злоупотребления метафорами и ошибочного сходство или воображаемое подобие для реальной идентичности ". ^[49]Однако, когда власть Мухаммеда Али, казалось, угрожала существованию Османской династии, особенно с учетом смерти султана Махмуда II 1 июля 1839 года, ему удалось собрать вместе великие державы, чтобы подписать коллективную ноту 27 июля, в которой они обещали поддерживать независимость и целостность Турецкой империи в целях сохранения безопасности и мира в Европе. Однако к 1840 году Мухаммед Али оккупировал Сирию и выиграл битву при Незибе против турецких войск. Лорд Понсонби, британский посол в Константинополе, настоятельно призвал британское правительство вмешаться. Имея более тесные связи с пашой, чем большинство других, Франция отказалась участвовать в принудительных мерах против него, несмотря на то, что подписала ноту в прошлом году. ^[50]

Пальмерстон, раздраженный политикой Франции в отношении Египта, подписал Лондонскую конвенцию от 15 июля 1840 года в Лондоне с Австрией , Россией и Пруссией - без ведома французского правительства. Эта мера была принята с большим колебанием и сильным сопротивлением со стороны нескольких членов кабинета министров. Пальмерстон частично добился принятия этой меры, заявив в письме премьер-министру лорду Мельбурну , что он уйдет из министерства, если его политика не будет принята. Лондонская конвенция предоставила Мухаммеду Али наследственное правление в Египте в обмен на уход из Сирии и Ливана, но паша отклонил его. Европейские державы вмешались силой, и бомбардировкиБейрут , падение Акко и полный крах власти Мухаммеда Али последовали за ним быстро. Политика Пальмерстона победила, и ее автор завоевал репутацию одного из самых влиятельных государственных деятелей своего времени. ^[51]

В сентябре 1838 года Пальмерстон назначил британского консула в Иерусалиме без обычных консультаций с Торговым советом и дал указание помочь в строительстве англиканской церкви в городе под побуждающим влиянием лорда Шефтсбери , видного христианского сиониста. . ^[52]

Китай: Первая опиумная война [ править ]

Китай ограничил внешнюю торговлю в рамках системы кантонов только одним портом и отказался от всех официальных дипломатических отношений, за исключением стран-данников. В 1833–1835 годах, когда Лондон положил конец монополии Ост-Индской компании на торговлю с Китаем, правительства тори и вигов стремились поддерживать мир и хорошие торговые отношения. Однако лорд Нэпир хотел спровоцировать революцию в Китае, которая открыла бы торговлю. Министерство иностранных дел, возглавляемое Пальмерстоном, выступило против и стремилось к миру. ^[53] Китайское правительство отказалось от изменений и запретило британским контрабандистам ввозить опиум из Индии, что было запрещено в Китае. Британия ответила военной силой в Первой опиумной войне, 1839–42, закончившийся решающей победой англичан. По Нанкинскому договору Китай выплатил контрибуцию и открыл пять договорных портов для мировой торговли. В этих портах британские граждане обладали бы экстерриториальными правами. Таким образом, Пальмерстон достиг своей главной цели - дипломатического равенства и открытия Китая для торговли. Однако его разгневанные критики сосредоточили внимание на безнравственности торговли опиумом. ^[54]

Биография Пальмерстона, Джаспер Ридли, излагает позицию правительства:

Конфликт между Китаем и Великобританией был неизбежен. С одной стороны, был коррумпированный, декадентский и кастовый деспотизм, не имевший желания или способности вести войну, который полагался на обычаи гораздо больше, чем на силу для принуждения к чрезвычайным привилегиям и дискриминации, и который был ослеплен глубоко укоренившимися комплекс превосходства в веру в то, что они могут утвердить свое превосходство над европейцами, не обладая военной мощью. С другой стороны, была самая экономически развитая нация в мире, нация напористых, суетливых торговцев, самопомощи, свободной торговли и драчливых качеств Джона Буля. ^[55]

Совершенно противоположную британскую точку зрения продвигали гуманисты и реформаторы, такие как чартисты и религиозные нонконформисты во главе с молодым Уильямом Юартом Гладстоном . Они утверждали, что Пальмерстон был заинтересован только в огромных прибылях, которые он принесет Британии, и совершенно не обращал внимания на ужасное моральное зло опиума, которое китайское правительство отважно пыталось искоренить. ^{[56] [57]}

Тем временем он манипулировал информацией и общественным мнением, чтобы усилить контроль над своим отделом, в том числе контролировал связь внутри офиса и с другими должностными лицами. Он слил секреты в прессу, опубликовал избранные документы и выпустил письма, чтобы дать себе больше контроля и больше гласности, все время разжигая британский национализм. ^[58] Он враждовал с «Таймс» под редакцией Томаса Барнса , которая не подыгрывала его пропагандистским уловкам. ^{[59] [60]}

Брак [ править ]

В 1839 году Пальмерстон женился на своей многолетней любовнице, знаменитой хозяйке вигов Эмили Лэмб , вдове Питера Леопольда Луи Фрэнсиса Нассау Клаверинг-Каупера, 5-го графа Каупера (1778–1837) и сестре Уильяма Лэмба, 2-го виконта Мельбурна , премьер-министра ( 1834 и 1835–1841 гг.). У них не было законных детей, хотя по крайней мере один из предполагаемых детей лорда Каупера, леди Эмили Каупер, жена Энтони Эшли-Купера, седьмого графа Шефтсбери , считалась отцом Пальмерстона. ^[61] Палмерстон проживал в Брокет-Холле в Хартфордшире , в наследство его жены. Его лондонский особняк был Кембриджским домом.на Пикадилли в Мэйфэре . Он также владел Broadlands в Romsey в Хэмпшире. ^[62]

Зять Эмили, лорд Шефтсбери, писал: «Его внимание к леди Пальмерстон, когда они оба пребывали в преклонном возрасте, было вниманием к постоянным ухаживаниям. Настроение было взаимным; и я часто видел, как они уходили на второй план. утро, чтобы посадить деревья, почти веря, что они будут жить, чтобы есть плоды, или сидеть вместе в тени. ^[63]

Молодая королева Виктория сочла неприличным, что люди в возрасте от 50 могут вступать в брак, но брак Каупера-Пальмерстона, по словам биографа Джиллиан Гилл :

был вдохновляющим политическим альянсом, а также попыткой личного счастья. Гарри и Эмили идеально подходили друг другу. Как муж красивой, обаятельной, умной, богатой женщины, друзья которой были лучшими людьми в обществе, Пальмерстон наконец получил деньги, социальную обстановку и личную безопасность, необходимые для того, чтобы подняться на самый верх британской политики. Леди Пальмерстон осчастливила своего мужа, как он сделал ее, и она была самостоятельной политической силой. В последние и наиболее успешные десятилетия жизни Пальмерстона она была его лучшим советником и самым надежным помощником. Это был один из величайших браков века. ^[64]

Оппозиция: 1841–1846 гг. [ Править ]

В течение нескольких месяцев администрация Мельбурна подошла к концу (1841 г.), и Пальмерстон оставался вне офиса в течение пяти лет. Кризис был в прошлом, но изменения , которые имели место при замещении Франсуа Гизо для Тьер во Франции, и лорд Абердин для Пальмерстона в Великобритании сохранил мир. Пальмерстон считал, что нельзя полагаться на мир с Францией и что война между двумя странами рано или поздно неизбежна. Абердин и Гизо начали иную политику: благодаря взаимному доверию и дружеским отношениям им полностью удалось восстановить самое сердечное взаимопонимание между двумя правительствами, и раздражение, которое разжигал Пальмерстон, постепенно утихло. Во время администрированияСэр Роберт Пил , Пальмерстон вел уединенный образ жизни, но он с присущей ему горечью атаковал договор Вебстера-Эшбертона 1842 года с Соединенными Штатами. Он разрешил несколько споров о границах Канады с Соединенными Штатами, в частности о границе между Нью-Брансуиком и штатом Мэн, а также между Канадой и штатом Миннесота от озера Верхнее и озера Вудс. Несмотря на то, что он его критиковал, договор успешно закрыл пограничные вопросы, которые давно интересовали Пальмерстона. ^[65]

Репутация Пальмерстона как интервента и его непопулярность у королевы были таковы, что попытка лорда Джона Рассела в декабре 1845 года сформировать министерство провалилась, потому что лорд Грей отказался присоединиться к правительству, в котором Пальмерстон будет руководить иностранными делами. Однако несколько месяцев спустя к власти пришли виги и вернули Пальмерстона в министерство иностранных дел (июль 1846 г.). Рассел отвечал критикам, что политика Пальмерстона «имела тенденцию к войне», но он продвигал британские интересы без серьезного конфликта, если не полностью мирным путем. ^[9]

Министр иностранных дел: 1846–1851 [ править ]

Годы Пальмерстона в качестве министра иностранных дел, 1846–1851 гг., Связаны с борьбой с жестокими потрясениями по всей Европе - биограф Дэвид Браун назвал его «министром пороха». ^[66]

Франция и Испания, 1845 г. [ править ]

Французское правительство расценило назначение Пальмерстона как верный признак возобновления боевых действий. Они воспользовались депешей, в которой он выдвинул имя князя Кобурга в качестве кандидата на руку молодой королевы Испании в качестве оправдания отступления от обязательств, заключенных между Гизо и лордом Абердином. Как бы мало ни было оправдано поведение французского правительства в этой сделке с испанскими браками, несомненно, что оно исходило из веры в то, что в Пальмерстоне у Франции был беспокойный и коварный враг. Усилия британского министра по подавлению французских браков испанских принцесс апелляцией к Утрехтскому договоруи другие державы Европы были совершенно безуспешными; Франция выиграла игру, хотя и с немалой потерей почетной репутации. ^[67]

Историк Дэвид Браун отвергает традиционную интерпретацию о том, что Абердин сформировал сердечную договоренность с Францией в начале 1840-х годов, после чего воинственный Пальмерстон после 1846 года разрушил эти дружеские отношения. Браун утверждает, что в качестве министра иностранных дел с 1846 по 1851 год, а затем в качестве премьер-министра, Пальмерстон стремился поддерживать баланс сил в Европе, иногда даже объединяясь для этого с Францией. ^{[68] [69]}

Ирландский голод [ править ]

Как англо-ирландский отсутствующий домовладелец , Пальмерстон выселил 2000 своих ирландских арендаторов за неуплату арендной платы во время Великого ирландского голода , разразившегося в Ирландии в конце 1840-х годов. ^[70] Он финансировал эмиграцию голодающих ирландских арендаторов через Атлантику в Северную Америку ^[71], как и Петти-Фицморис (лорд Лэнсдаун), получивший такую ​​же известность; однако карательная отсталость, связанная с отказом от финансирования эмиграции компаратором Уликом де Бургом, 1-м маркизом Кланрикарда и его сыном, вероятно, может быть приписана большему количеству смертей. ^[72]Пальмерстон утверждал, что «... любое значительное улучшение социальной системы Ирландии должно основываться на широком изменении нынешнего состояния аграрной оккупации [посредством] длительного и систематического изгнания мелких землевладельцев и сквотирующих коттьеров». ^[73]

Поддержка революций за рубежом [ править ]

В революции 1848 года распространение как пожар через всю Европу, и встряхнул каждый трон на континенте , за исключением тех , России, Испании и Бельгии. Пальмерстон открыто сочувствовал зарубежной революционной партии. В частности, он был решительным сторонником национального самоопределения и твердо стоял на стороне конституционных свобод на континенте. Несмотря на это, он был категорически против независимости Ирландии и глубоко враждебно настроен по отношению к движению молодой Ирландии . ^[74]

Независимость Италии [ править ]

Ни к одному государству он не относился с большим отвращением, чем к Австрии . Тем не менее, его противодействие Австрии было в основном основано на ее оккупации северо-восточной Италии и ее итальянской политике . Пальмерстон утверждал, что существование Австрии как великой державы к северу от Альп было существенным элементом системы Европы. Антипатии и симпатии составляли большую часть политических взглядов Пальмерстона, и его симпатии когда-либо страстно пробуждались делом независимости Италии . Он поддерживает сицилийцы против короля из Неаполя , и даже позволили оружие для отправки их из арсенала в Вулвиче. Несмотря на то, что он пытался удержать король на Сардинииблагодаря своей опрометчивой атаке на превосходящие силы Австрии он добился уменьшения наказания за поражение. Австрия, ослабленная революцией, направила в Лондон посланника с просьбой о посредничестве Великобритании на основании значительной уступки итальянской территории. Пальмерстон отверг условия, которые он мог получить для Пьемонта. Через пару лет эта волна революции сменилась волной реакции. ^{[75] [76]}

Венгерская независимость [ править ]

В Венгрии 1848 Войны за независимость от австрийской империи , под властью династии Габсбургов , была побеждена совместной армией австрийских и русских войск. Князь Шварценберг взял на себя управление империей с диктаторской властью. Несмотря на то, что Пальмерстон называл своим разумным держанием бутылок, движение, которое он поощрял и аплодировал, но которому он не мог оказать никакой материальной помощи, повсюду сдерживалось. К британскому правительству или, по крайней мере, к Палмерстону как к его представителю, относились с подозрением и негодованием все державы в Европе, кроме Французской республики. ^[77] Даже это вскоре было оттолкнуто нападением Пальмерстона на Грецию. КогдаЛайош Кошут , венгерский демократ и лидер ее конституционалистов, прибыл в Англию в 1851 году и вызвал широкие аплодисменты. Пальмерстон предложил принять его в Бродлендсе, но этому помешало только безапелляционное голосование кабинета министров. ^[78]

Королевская и парламентская реакция на 1848 г. [ править ]

Британский двор и большинство британских министров восприняли такое положение вещей с крайним раздражением. Во многих случаях Пальмерстон предпринимал важные шаги без их ведома, что они не одобряли. Он утверждал и осуществлял произвольную власть над министерством иностранных дел , которую не могли контролировать слабые усилия премьер-министра. Королева и принц-консорт не скрывали своего негодования по поводу того, что другие суды Европы признали их виновными в действиях Пальмерстона. ^[79]

Когда Дизраэли напал на внешнюю политику Пальмерстона, министр иностранных дел ответил на пятичасовую речь Ансти собственной пятичасовой речью, первой из двух великих речей, в которых он изложил всеобъемлющую защиту своей внешней политики и либеральных взглядов. интервенционизм в более общем смысле. Пытаясь добиться внутриполитического эффекта, Пальмерстон заявил:

Я считаю, что настоящая политика Англии ... состоит в том, чтобы быть поборником справедливости и справедливости, придерживаясь этого курса умеренно и осмотрительно, не становясь Дон Кихотом мира, но давая вес своей моральной санкции и поддержки везде, где она думает. что справедливость есть, и всякий раз, когда она думает, что была сделана ошибка. ^[80]

Рассел и королева надеялись, что другой возьмет на себя инициативу и уволит Пальмерстона; королеву отговорил ее муж принц Альберт , который очень серьезно относился к ограничениям конституционной власти, и Рассела - престиж Пальмерстона в народе и его компетентность в весьма неумелом кабинете министров.

Дело Дона Пасифико [ править ]

В 1847 году дом Дона Пасифико , гибралтарского торговца, жившего в Афинах, Греция, подвергся нападению антисемитской толпы, в которую входили сыновья министра греческого правительства. Несмотря на свое присутствие, греческая полиция не вмешивалась в нападение. ^[81] Поскольку Дон Пасифико был британским подданным, британское правительство выразило озабоченность. В январе 1850 года Пальмерстон воспользовался претензиями дона Пасифико к греческому правительству и заблокировал порт Пирей в королевстве Греции. Поскольку Греция находилась под совместной защитой трех держав, Россия и Франция протестовали против ее принуждения со стороны британского флота. ^{[82] [83]}

После памятных дебатов 17 июня политика Пальмерстона была осуждена голосованием Палаты лордов. Робак побудил Палату общин отменить упрек, что она и сделала 29 июня большинством в 46 человек, получив известие от Пальмерстона 25 июня. Это была самая красноречивая и сильная речь, которую он когда-либо произносил, в которой он стремился подтвердить не только свои притязания на греческое правительство в отношении Дона Пасифико, но и все его управление иностранными делами.

В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Выступление Дона Пасифико

Именно в этой речи, которая длилась пять часов, Пальмерстон сделал хорошо известное заявление о том, что британский подданный должен везде быть защищен сильной рукой британского правительства от несправедливости и зла; сравнивая охват Британской империи с территорией Римской империи, в которой римский гражданин мог ходить по земле, не тронутый какой-либо иностранной державой. Это была знаменитая речь Civis Romanus sum («Я гражданин Рима»). После этой речи популярность Пальмерстона как никогда не возросла. ^[84]

Пересечение королевы и отставка, 1851 г. [ править ]

Несмотря на его парламентский триумф в деле Дона Пацифико, многие из его коллег и сторонников критиковали дух, в котором поддерживались международные отношения Короны. Королева обратилась к премьер-министру с минутой, в которой она записала свое недовольство тем, как Пальмерстон уклонился от обязательства представить свои меры для королевской санкции как неискренние короне. Эта минута была сообщена Пальмерстону, который принял его критику. ^[85]

2 декабря 1851 года Луи Наполеон , избранный президентом Франции в 1848 году, совершил государственный переворот , распустив Национальное собрание и арестовав ведущих республиканцев. Пальмерстон приватно поздравил Наполеон с его торжеством, отметив , что конституция Великобритании уходит свои корни в истории , но что Франция с 1789 года имела пять революций, с французской конституцией 1848 года будучи «дурачеством дня до того , вчера которой легкомысленный главы Марраста и Токвиль изобретена за мучения и недоумение французской нации ". ^[86]Однако Кабинет министров решил, что Великобритания должна быть нейтральной, и поэтому Пальмерстон попросил своих чиновников проявить дипломатичность. Широкая поддержка Пальмерстона в прессе, образованном общественном мнении и простых британцах вызвала опасения и недоверие среди других политиков и возмутила Суд. Принц Альберт пожаловался, что Пальмерстон отправил депешу, не предъявив государю. Заявив о своей невиновности, Пальмерстон подал в отставку. ^[87] Пальмерстон был ослаблен, потому что парламент, где он пользовался большой поддержкой, не заседал. Пальмерстон продолжал пользоваться широким одобрением газет, элиты и избирателей среднего класса. Его популярность вызвала недоверие среди соперников, особенно при королевском дворе. Его падение демонстрирует отсутствие силы общественного мнения в додемократическую эпоху. Однако Пальмерстон сохранил свою общественную поддержку, и растущее влияние общественного мнения неуклонно увеличивало его политическую мощь в 1850-х и 1860-х годах. ^[88]

Министр внутренних дел: 1852–1855 гг. [ Править ]

После непродолжительного периода правления консервативного меньшинства граф Абердин стал премьер-министром в коалиционном правительстве вигов и пилитов (с Расселом на роль министра иностранных дел и лидера палаты общин ). Для них считалось невозможным сформировать правительство без Пальмерстона, поэтому в декабре 1852 года он был назначен министром внутренних дел . Многие сочли это назначение любопытным, потому что опыт Пальмерстона был очевиден в международных делах. ^[89]Был рассказ, что после большой волны забастовок, охватившей Северную Англию, королева вызвала Пальмерстона, чтобы обсудить ситуацию. Когда она спросила о последних новостях, Пальмерстон, как говорят, ответила: «Точных новостей нет, мадам, но, похоже, очевидно, что турки перешли Дунай». ^[90]

Социальная реформа [ править ]

Пальмерстон принял Закон о фабриках 1853 года, который устранил лазейки в предыдущих законах о фабриках и запретил любой труд молодых людей с 18:00 до 6:00. Он попытался принять закон, подтверждающий права рабочих на объединение, но он был отклонен Палатой лордов. Он представил Закон о грузовиках, который прекратил практику, когда работодатели платили рабочим товарами вместо денег или заставляли их покупать товары в магазинах, принадлежащих работодателям. В августе 1853 г. Пальмерстон представил Закон о борьбе с задымлением, чтобы бороться с увеличивающимся задымлением от угольных костров, проблема, значительно усугубившаяся промышленной революцией. ^[91] Он также курировал принятие Закона о вакцинации 1853 г.в закон, который был внесен как законопроект о частном членстве, и который Пальмерстон убедил правительство поддержать. Закон впервые ввел обязательную вакцинацию детей. Пальмерстон объявил вне закона хоронить мертвых в церквях. Право хоронить умерших в церквях было у богатых семей, чьи предки приобрели это право в прошлом. Пальмерстон выступил против этой практики по соображениям общественного здравоохранения и добился того, чтобы все тела хоронили на церковном дворе или на общественном кладбище. ^[91]

Реформа пенитенциарной системы [ править ]

Пальмерстон сократил срок содержания заключенных в одиночных камерах с восемнадцати до девяти месяцев. ^[92] Он также прекратил транспортировку заключенных в Тасманию , приняв Закон 1853 года о каторге, который также снизил максимальные сроки наказания за большинство преступлений. ^[93] Пальмерстон принял Закон 1854 года о реформаторских школах, который дал министру внутренних дел полномочия отправлять несовершеннолетних заключенных в исправительную школу вместо тюрьмы. Он был вынужден принять поправку, согласно которой заключенный сначала должен был провести в тюрьме не менее трех месяцев. ^[94] Когда в октябре 1854 года Пальмерстон посетил Паркхерств тюрьму и беседовал с тремя мальчиками-сокамерниками, он был впечатлен их поведением и приказал отправить их в исправительную школу. Он нашел вентиляцию в камерах неудовлетворительной и приказал ее улучшить. ^[95]

Пальмерстон решительно выступал против планов лорда Джона Рассела предоставить право голоса слоям городского рабочего класса. Когда в декабре 1853 года кабинет согласился внести на следующей сессии парламента законопроект в той форме, в которой хотел Рассел, Пальмерстон подал в отставку. Однако Абердин сказал ему, что никакого определенного решения по реформе не было принято, и убедил Пальмерстона вернуться в кабинет. Законопроект о реформе избирательной системы в том году не был принят парламентом. ^[96]

Крымская война [ править ]

Изгнание Пальмерстона из его традиционного министерства иностранных дел означало, что он не имел полного контроля над британской политикой во время событий, вызвавших Крымскую войну . Один из его биографов, Джаспер Ридли , утверждает, что, если бы он контролировал внешнюю политику в то время, войны в Крыму можно было бы избежать. ^[97] Пальмерстон утверждал в кабинете министров, после того как российские войска сосредоточились на границе с Османской империей в феврале 1853 года, что Королевский флот должен присоединиться к французскому флоту в Дарданеллах в качестве предупреждения России. Однако он был отклонен.

В мае 1853 года русские пригрозили вторжением княжеств Валахию и Молдавию.если османский султан не сдался их требованиям. Пальмерстон выступал за немедленные решительные действия; Королевский флот должен быть отправлен к Дарданеллам для помощи турецкому флоту, а Британия должна сообщить России о намерении начать войну, если она вторгнется в княжества. Однако Абердин возражал против всех предложений Пальмерстона. После долгих споров упорный Абердин согласился отправить флот к Дарданеллам, но возразил против других его предложений. Российского императора действия Британии раздражали, но этого было недостаточно, чтобы его удержать. Когда британский флот прибыл в Дарданеллы, погода была суровой, поэтому флот укрылся во внешних водах пролива. Русские утверждали, что это было нарушением Конвенции о проливах.1841 г. и поэтому вторглись в два княжества. Пальмерстон считал, что это результат слабости британцев, и думал, что если бы русским сказали, что в случае вторжения в княжества британский и французский флоты войдут в Босфор или Черное море , они были бы остановлены. ^[98] В кабинете министров Пальмерстон выступал за решительное преследование войны против России со стороны Великобритании, но Абердин возражал, так как он хотел мира. Общественное мнение было на стороне турок, и поскольку Абердин становился все более непопулярным, лорд Дадли Стюарт в феврале 1854 года отмечал: «Куда бы я ни пошел, я слышал только одно мнение по этому поводу, и это одно мнение было выражено одним словом. , или одним именем - Пальмерстон ».^[99]

28 марта 1854 года Великобритания и Франция объявили войну России за отказ выйти из княжеств. Война развивалась медленно, без успехов на Балтике и медленных успехов в Крыму во время длительной осады Севастополя (1854–1855) . Неудовлетворенность ведением войны среди общественности Британии и других стран росла, усугубляемая сообщениями о неудачах и неудачах, особенно из-за неэффективного управления героической атакой легкой бригады в битве при Балаклаве.. Здоровье и условия жизни британских солдат были печально известными, и пресса с корреспондентами в полевых условиях максимально использовала это. Тори требовали учета всех солдат, кавалерии и матросов, посланных в Крым, и точных цифр о количестве жертв. Когда парламент принял законопроект о расследовании 305 голосами против 148, Абердин заявил, что потерял вотум недоверия и ушел с поста премьер-министра 30 января 1855 года. ^[100] Королева Виктория глубоко не доверяла Пальмерстону и сначала попросила лорда Дерби согласиться. премьерство. Дерби предложил Пальмерстону должность государственного секретаря по делам войны, которую он принял при условии, что Кларендоностался министром иностранных дел. Кларендон отказался, поэтому Палмерстон отказался от предложения Дерби, и Дерби впоследствии отказался от попыток сформировать правительство. Королева послала за Лэнсдауном, но он был слишком стар, чтобы принять: поэтому она спросила Рассела; но никто из его бывших коллег, кроме Пальмерстона, не хотел служить ему. Исчерпав все возможные альтернативы, королева 4 февраля 1855 года пригласила Пальмерстона в Букингемский дворец для формирования правительства. ^[101]

Премьер-министр: 1855–1858 гг. [ Править ]

В возрасте 70 лет и 109 дней Палмерстон стал старейшим человеком в британской политической истории, впервые назначенным премьер-министром. По состоянию на 2020 год ни один премьер-министр не войдет на Даунинг-стрит, 10 впервые с тех пор, как Палмерстон не побил свой рекорд.

Окончание Крымской войны [ править ]

Пальмерстон занял жесткую позицию в отношении войны; он хотел расширить боевые действия, особенно на Балтике, где Санкт-Петербургу могла угрожать превосходящая военно-морская мощь Великобритании. Его цель состояла в том, чтобы навсегда уменьшить российскую угрозу Европе. Швеция и Пруссия были готовы присоединиться, а Россия осталась одна. Однако Франция, отправившая на войну гораздо больше солдат, чем Великобритания, и понесшая гораздо больше потерь, хотела окончания войны, как и Австрия. ^[102] В марте 1855 года старый царь умер, и ему наследовал его сын Александр II , который хотел заключить мир. Однако Пальмерстон счел условия мира слишком мягкими по отношению к России и убедил Наполеона III во Франциипрервать мирные переговоры до тех пор, пока не удастся захватить Севастополь, что поставит союзников в более сильную позицию на переговорах. В сентябре Севастополь окончательно сдался, и союзники получили полный контроль над Черноморским театром военных действий. Россия смирилась. 27 февраля 1856 года было подписано перемирие, и после месяца переговоров на Парижском конгрессе было подписано соглашение . Требование Пальмерстона о демилитаризованном Черном море было удовлетворено, хотя его желание вернуть Крым туркам не было. Мирный договор был подписан 30 марта 1856. В апреле 1856 г. Пальмерстон был назначен на орден Подвязки Виктории. ^[103]

Споры о стрелах и Вторая опиумная война [ править ]

В октябре 1856 года китайцы захватили пиратский корабль « Эрроу» и при этом, по словам местного британского чиновника Гарри Паркса , оскорбили британский флаг. Когда китайский комиссар Е Минчэнь отказался извиняться, британцы обстреляли его территорию. Комиссар ответил прокламацией, в которой призвал жителей Кантона «объединиться в истреблении этих неприятных английских злодеев» и предложил награду в 100 долларов за голову любого англичанина. На британских заводы за пределами городов были сожжены дотла разгневанными местными жителями. Палмерстон поддерживал Паркса, когда в парламенте британская политика подвергалась резкой критике по моральным соображениям со стороны Ричарда Кобдена и Уильяма Гладстона.. Разыгрывая карту патриотизма, Пальмерстон сказал, что Кобден продемонстрировал «антианглийское чувство, отречение от всех тех связей, которые связывают людей с их страной и их соотечественниками, чего я вряд ли ожидал из уст любого члена этой палаты. . Все, что было английским, было неправильно, и все, что было враждебно Англии, было правильным ». ^[104] Далее он сказал, что, если будет вынесено вотум недоверия, это будет сигналом о том, что Палата представителей проголосовала за «отказ от большого сообщества британских подданных на крайнем конце земного шара в пользу варваров - набор похищений. , убийство, отравление варваров ". ^[104] Предложение порицания было принято большинством в шестнадцать человек, и последовали выборы 1857 года.. Позиция Пальмерстона оказалась популярной среди значительной части рабочих, растущего среднего класса и коммерческих и финансовых интересов страны. С расширением франшизы его партия прокатилась по волне народных чувств до большинства из 83 человек, что стало самым большим с 1835 года. Кобден и Джон Брайт потеряли свои места.

В Китае Вторая опиумная война (1856–1860) была еще одним унизительным поражением для династии Цин, ^[105] уже расшатанной в результате внутреннего восстания тайпинов .

Отставка [ править ]

После выборов Пальмерстон принял Закон 1857 года о супружеских отношениях , который впервые позволил судам разрешать развод и исключил развод из юрисдикции церковных судов. Противники в парламенте, в том числе Гладстон, были первыми в британской истории, которые попытались убить законопроект с помощью флибустьера. Тем не менее Палмерстон был полон решимости оплатить счет, что он и сделал. В июне в Британию пришло известие об индийском восстании 1857 года . Пальмерстон отправил сэра Колина Кэмпбелла и подкрепление в Индию. Пальмерстон также согласился передать короне власть над Британской Ост-Индской компанией . Это было принято в Законе о правительстве Индии 1858 г.. После того, как итальянский республиканец Феличе Орсини попытался убить французского императора с помощью бомбы, сделанной в Великобритании, французы были возмущены (см. « Дело Орсини» ). Палмерстон представил законопроект о заговоре с целью убийства, который объявил преступным заговор в Великобритании с целью убийства кого-либо за границей. В первом чтении консерваторы проголосовали за него, но во втором - против. Палмерстон проиграл девятнадцатью голосами. Поэтому в феврале 1858 г. он был вынужден уйти в отставку. ^[106]

Оппозиция: 1858–1859 гг. [ Править ]

Консерваторам не хватало большинства, и Рассел представил резолюцию в марте 1859 г., аргументируя это тем, что консерваторы выступили против, но она была поддержана. Парламент был распущен, и последовали всеобщие выборы , на которых победили виги. Пальмерстон отклонил предложение Дизраэли стать лидером консерваторов, но он присутствовал на собрании 6 июня 1859 года в Уиллис-Роуз на Сент-Джеймс-стрит, где была сформирована Либеральная партия. Королева попросила лорда Грэнвилла сформировать правительство, но, хотя Пальмерстон согласился служить под его началом, Рассел этого не сделал. Поэтому 12 июня королева попросила Пальмерстона стать премьер-министром. Рассел и Гладстон согласились служить под его началом. ^[107]

Премьер-министр: 1859–1865 гг. [ Править ]

Историки обычно считают Пальмерстона, начиная с 1859 года, первым либеральным премьер-министром. ^[108] Во время своего последнего премьерства Пальмерстон курировал принятие важных законов. Закон о преступлениях против личности 1861 года кодифицировал и реформировал законодательство и стал частью более широкого процесса консолидации уголовного права . Закон о компаниях 1862 легло в основу современного права компании. ^[109]

Внешняя политика продолжала оставаться его главной силой; он думал, что сможет формировать, если не контролировать всю европейскую дипломатию, особенно используя Францию ​​в качестве жизненно важного союзника и торгового партнера. Однако историки часто характеризуют его метод как блеф, а не как решительные действия. ^[110]

Некоторые называли Пальмерстона бабником; Times назвала его лордом Купидоном (из-за его юношеской внешности), и в возрасте 79 лет он был процитирован как со-ответчик в деле о разводе 1863 года, хотя выяснилось, что это дело было не более чем попыткой шантажа.

Отношения с Гладстоном [ править ]

Хотя Пальмерстон и Уильям Гладстон относились друг к другу как к джентльменам, они принципиально расходились во мнениях относительно церковных назначений, иностранных дел, обороны и реформ; ^[111] Самой большой проблемой Пальмерстона во время его последнего премьерства было то, как обращаться со своим канцлером казначейства. Депутат сэр Уильям Грегоричлен кабинета министров сказал, что «в начале каждого заседания и после каждого праздника г-н Гладстон имел обыкновение входить в заблуждение со всевозможными схемами всевозможных реформ, которые, по его мнению, были абсолютно необходимы. Пальмерстон пристально смотрел на лежавшую перед ним газету, ничего не говоря, пока не прекращалось излияние Гладстона. Затем он постучал по столу и весело сказал: «Теперь, милорды и джентльмены, приступим к делу». ^[112] Пальмерстон сказал лорду Шефтсбери: «У Гладстона скоро все будет по-своему, и всякий раз, когда он получит мое место, у нас будут странные дела». Он сказал другому другу, что думал, что Гладстон разрушит Либеральную партию и попадет в сумасшедший дом. ^[113]

Когда в мае 1864 года член парламента Эдвард Бейнс представил законопроект о реформе в палате общин, Пальмерстон приказал Гладстону не связывать себя и правительство с какой-либо конкретной схемой. ^[114] Вместо этого Гладстон сказал в своей речи в палате общин, что он не понимает, почему ни один человек не должен иметь право голоса, если он не является психически недееспособным, но добавил, что этого не произойдет, если рабочий класс не проявит интерес к реформам. Пальмерстон считал, что это было подстрекательством рабочего класса к агитации за реформы, и сказал Гладстону: «То, на что также имеют право каждый мужчина и женщина, - это хорошее управление и соблюдение справедливых законов, и те, кто предлагает изменения, должны продемонстрировать что нынешняя организация не выполняет этих задач ". ^[115]

Французское вмешательство в Италию вызвало страх вторжения, и Пальмерстон учредил Королевскую комиссию по обороне Соединенного Королевства, которая отчиталась в 1860 году. Она рекомендовала огромную программу укреплений для защиты верфей и портов Королевского флота , которую Пальмерстон энергично поддерживал. Возражая против огромных расходов, Гладстон неоднократно угрожал уйти в отставку с поста канцлера, когда предложения будут приняты. Пальмерстон сказал, что он получил так много писем об увольнении от Гладстона, что опасался, что они подожгут дымоход. ^[116]

Отношения с лордом Лайонсом [ править ]

Во время начала Гражданской войны в США послом Великобритании в США был близкий друг и союзник Пальмерстона Ричард Лайонс, 2-й барон Лайонс . Пальмерстон впервые назначил Ричарда Лайонса на дипломатическую службу в 1839 году и был близким другом своего отца, Эдмунда Лайонса, 1-го барона Лайонса , с которым он яростно выступал за усиление агрессии в Крымской войне . У Пальмерстона и Лайонса были схожие социально-политические симпатии: оба выступали за монархию и иностранный интервенционизм. На протяжении Гражданской войны в США Пальмерстон и Ричард Лайонс вели обширную конфиденциальную переписку. Их действия были ответственны за мирное разрешение дела Трента.. Когда Лайонс подал в отставку с должности американского посла, Пальмерстон попытался убедить его вернуться, но Лайонс отклонил предложение. ^[117]

Гражданская война в США [ править ]

Сочувствия Пальмерстона во время Гражданской войны в США (1861–1865 гг.) Были на стороне сепаратистских Конфедеративных Штатов Америки . Хотя он был ярым противником работорговли и рабства , он всю жизнь враждебно относился к Соединенным Штатам и считал, что распад Союза усилит британскую мощь. Кроме того, Конфедерация «предоставит ценный и обширный рынок для британской продукции». ^{[118] [119]}

Британия провозгласила нейтралитет в начале Гражданской войны 13 мая 1861 года. Конфедерация была признана воюющей стороной, но было слишком преждевременно признать ее суверенным государством. США госсекретарь , Уильям Сьюард , угрожал относиться как враждебная любая страна , которая признала Конфедерацию. Великобритания больше зависела от американской кукурузы, чем от конфедеративного хлопка, и война с США не была бы в экономических интересах Великобритании. ^[120] Пальмерстон приказал направить подкрепление в провинцию Канады, потому что он был убежден, что Северзаключит мир с Югом, а затем вторгнется в Канаду. Он был очень доволен победой Конфедерации в Первой битве при Булл-Ран в июле 1861 года, но 15 месяцев спустя он почувствовал:

«... американская война ... явно перестала иметь какую-либо достижимую цель для северян, кроме как избавиться от еще нескольких тысяч проблемных ирландцев и немцев. Однако следует признать, что англоязычные Саксонская раса с обеих сторон продемонстрировала отвагу и выносливость, достойные своего народа ". ^[121]

Трент Affair в ноябре 1861 г. произвел возмущение общественности в Великобритании и дипломатический кризис. Военный корабль ВМС США остановил британский пароход « Трент» и захватил двух посланников Конфедерации на пути в Европу. Пальмерстон назвал эту акцию «явным и грубым оскорблением», потребовал освободить двух дипломатов и приказал направить 3000 солдат в Канаду. В письме королеве Виктории 5 декабря 1861 года он сказал, что, если его требования не будут выполнены:

«Великобритания находится в лучшем состоянии, чем когда-либо прежде, чтобы нанести серьезный удар и прочитать урок Соединенным Штатам, который не скоро будет забыт». ^[122]

В другом письме своему министру иностранных дел он предсказал войну между Великобританией и Союзом:

"Трудно не прийти к выводу, что бешеная ненависть к Англии, которая питает изгнанных ирландцев, которые руководят почти всеми северными газетами, так взволнует массы, что Линкольн и Сьюард не смогут удовлетворить наши требования; и мы поэтому должны ожидать войны как вероятного результата ". ^[122]

Фактически, ирландцы не контролировали какие-либо крупные газеты на Севере, и США решили освободить заключенных, а не рисковать войной. Пальмерстон был убежден, что присутствие войск в Канаде убедило США согласиться. ^[123]

После заявления президента Авраама Линкольна в сентябре 1862 года о том, что он выпустит Прокламацию об освобождении через 90 дней, кабинет обсудил вмешательство как гуманитарный шаг, направленный на прекращение вероятной межрасовой войны. В то же самое время, однако, во Франции возник правительственный кризис из-за свержения греческого короля и растущего восточного вопроса в отношении России. Британскому правительству нужно было определить, что более важно: ситуация в Северной Америке или сдерживание России. Было решено отдать приоритет угрозам, находящимся ближе к дому, и отклонить предложение Франции о совместной интервенции в Америке; Угроза расовой войны из-за рабства никогда не была. ^[124] Пальмерстон отверг все дальнейшие попытки Конфедерации добиться британского признания.^[121]

Еще одной трудностью для Пальмерстона было совершившее набег судно CSS Alabama , построенное в британском порту Биркенхед . 29 июля 1862 года в отчете юриста, который он поручил, ему было рекомендовано задержать Алабаму , поскольку ее строительство было нарушением нейтралитета Великобритании. Пальмерстон приказал задержать Алабаму 31 июля, но она уже вышла в море до того, как приказ достиг Биркенхеда. В своем последующем круизе Алабама захватила или уничтожила множество торговых судов Союза, как и другие рейдеры, снаряженные в Британии. США обвинили Великобританию в соучастии в построении рейдеров. Это было основой послевоенных претензий Алабамы.за ущерб, нанесенный Великобритании, который Пальмерстон отказался выплатить. После его смерти Гладстон признал иск США и согласился на арбитраж, выплатив 15 500 000 долларов в качестве компенсации за ущерб.

Осенью 1862 года Гладстон, тогдашний канцлер казначейства, открыл в кабинете министров дебаты о том, следует ли Великобритании вмешиваться. У Гладстона был благоприятный имидж Конфедерации и даже рабства (богатство его семьи зависело от рабства в Вест-Индии ). Он подчеркнул гуманитарное вмешательство, чтобы остановить ошеломляющее число погибших, риск расовой войны и неспособность Союза достичь решающих военных результатов, но премьер-министр Пальмерстон одновременно беспокоился и о других проблемах, включая кризис, связанный со свержением Греческий король, который поставил Восточный вопрос в игру. Кабинет министров решил, что ситуация в США менее важна, чем необходимость сдерживания российской экспансии, поэтому он отклонил предложения Гладстона. ^[125]

Дания [ править ]

Прусский премьер - министр Отто фон Бисмарк хотел аннексировать датское герцогство Шлезвиг и соседнее немецкого герцогство Гольштейн , которого герцог был король Дании, главным образом , для его порта Киль, и заключил с этой целью союз с Австрией. В речи перед палатой общин 23 июля 1863 года Пальмерстон сказал, что британское правительство, как и правительства Франции и России, желает, чтобы «независимость, целостность и права Дании были сохранены. Мы убеждены - я убежден в том, что по крайней мере, если будет предпринята какая-либо насильственная попытка свергнуть эти права и помешать этой независимости, те, кто предпринял попытку, обнаружат в результате, что им придется бороться не только с Данией ». ^[126] Позиция Пальмерстона основывалась на традиционном убеждении, что Франция представляла большую угрозу для Великобритании и была намного сильнее Австрии и Пруссии. ^[127] В любом случае между Францией и Великобританией были разногласия по поводу Польши, а Париж отказался сотрудничать с Лондоном в датском кризисе. ^[128] Общественное мнение в Британии было сильно про-датским, особенно благодаря датской принцессе, вышедшей замуж за принца Уэльского. Однако королева Виктория была настроена резко прогермански и категорически против угрозы войны. ^[129] Сам Пальмерстон был сторонником Дании, но он также долгое время был пацифистом в этом вопросе и не хотел, чтобы Великобритания принимала военное участие. ^[130]

Пять месяцев Бисмарк ничего не делал. Однако в ноябре датское правительство приняло новую конституцию, согласно которой Шлезвиг был привязан к Дании. К концу года прусская и австрийская армии заняли Гольштейн и сосредоточились на реке Эйдер , на границе с Шлезвигом. 1 февраля 1864 года прусско-австрийские войска вторглись в Шлезвиг , а через десять дней после этого датское правительство попросило британскую помощь, чтобы противостоять этому. Рассел убедил Пальмерстона отправить флот в Копенгаген и убедить Наполеона III мобилизовать своих французских солдат на границах Пруссии.

Пальмерстон ответил, что флот мало что может сделать, чтобы помочь датчанам в Копенгагене, и что нельзя ничего делать, чтобы убедить Наполеона пересечь Рейн. У Британии была небольшая армия, и у нее не было сильного союзника, который мог бы помочь. ^[127] Бисмарк заметил, что Королевскому флоту не хватало колес - он был бессилен на суше, где должна была вестись война. ^[131] В апреле австрийский флот готовился атаковать Копенгаген. Пальмерстон сказал австрийскому послу, что если его флот войдет в Балтийское море, чтобы атаковать Данию, результатом будет война с Великобританией. Посол ответил, что австрийский флот не войдет в Балтику, и не сделал этого. ^[132]

Пальмерстон принял предложение Рассела об урегулировании войны на конференции, но на последующей Лондонской конференции 1864 года в мае и июне датчане отказались признать потерю земли Шлезвиг-Гольштейн. Перемирие закончилось 26 июня, и прусско-австрийские войска быстро вторглись в Данию. 25 июня Кабинет министров был против войны, чтобы спасти Данию, и предложение Рассела направить Королевский флот для защиты Копенгагена было поддержано только голосованием Пальмерстона. Однако Пальмерстон заявил, что флот не может быть отправлен из-за глубокого разделения кабинета министров. ^[132]

27 июня Пальмерстон выступил с заявлением перед палатой общин и заявил, что Великобритания не пойдет на войну с германскими державами, если только существование Дании как независимой державы не окажется под угрозой или угроза столице Дании. Консерваторы ответили, что Пальмерстон предал датчан, и вотум недоверия в Палате лордов был принят девятью голосами. В дебатах в палате общин депутат-консерватор генерал Пильсказал: «Дело дошло до того, что слова премьер-министра Англии, произнесенные в парламенте Англии, должны рассматриваться как просто праздные угрозы, над которыми иностранные державы смеются и презирают». Пальмерстон ответил в последний вечер дебатов: «Я говорю, что Англия стоит так же высоко, как и когда-либо, и те, кто говорит, что она упала в глазах мира, не те люди, которым следует доверять честь и достоинство Англии. ". ^[133]

Вотум недоверия был отклонен 313 голосами против 295, за него проголосовали давние враги Пальмерстона из лагеря пацифистов, Кобден и Брайт. Результат голосования был объявлен в 2:30 утра, и когда Палмерстон услышал эту новость, он взбежал по лестнице в Женскую галерею и обнял жену. Дизраэли писал: «Какое мужество подняться по этой ужасной лестнице в три часа утра и в восемьдесят лет!» ^[134]

Выступая в августе в своем избирательном округе в Тивертоне , Пальмерстон сказал своим избирателям:

Я уверен, что каждый англичанин, у которого есть сердце в груди и чувство справедливости в своем уме, сочувствует этим несчастным датчанам (аплодисменты) и желает, чтобы эта страна смогла успешно обнажить меч в их защиту (продолжение аплодисментов ); но я удовлетворен тем, что те, кто размышляет о времени года, когда разразилась эта война, о средствах, которые эта страна могла бы применить для решения в определенном смысле этого вопроса, я удовлетворен тем, что те, кто высказывает эти размышления, будут думать, что мы поступил мудро, не вступив в этот спор. (Приветствия.) Послать флот в середине зимы к Балтике, каждый моряк сказал бы вам, что это невозможно, но если бы он мог уйти, это не принесло бы никакого реального результата. Корабли, плывущие по морю, не могут остановить армии на суше,и попытка остановить продвижение армии путем отправки флота на Балтику означала бы попытку сделать то, что было невозможно сделать. (Слушайте, слушайте.) Если бы Англия могла послать армию, и хотя мы все знаем, насколько замечательна эта армия в установлении мира, мы должны признать, что у нас нет никаких средств послать силы, равные всем, чтобы справиться с 300 000 или 400 000 человек, которых 30 000 000 или 40 000 000 Германии могли бы противопоставить нам, и что такая попытка привела бы только к позорному поражению - действительно, не для армии, а для правительства, которое послало более слабые силы и ожидало, что это будет успешно справиться с намного превосходящей силой. (Приветствия.) ... мы не думали, что дело Дании будет считаться достаточно британским,и как в достаточной степени затрагивающий интересы, безопасность и честь Англии, что делает оправданным обращение к стране с просьбой приложить усилия, которые такая война сделает необходимыми.^[135]

Лидеры Европы не смогли решить вопрос мирным компромиссом. Биограф Пальмерстона Уильям Баринг Пембертон утверждал, что его «неспособность понять Бисмарка лежит в основе его неправильного понимания вопроса Шлезвиг-Гольштейна и проистекает из неспособности старика приспособиться к изменяющемуся миру». ^[136]Таким образом, Британия была неспособна в военном отношении остановить армии Бисмарка и неправильно поняла амбиции Бисмарка. Русский историк В. Н. Виноградов пишет: «На смену прежней проницательности пришли предвзятость суждений и упорство в отстаивании устаревших взглядов. Пальмерстон продолжал считать Пруссию« орудием в руках Австрии », ее армию, слабой и обреченной на поражение, и ее общественность. состоять из романтически настроенных студентов и мечтательных профессоров. И Отто фон Бисмарк незаметно присоединил два герцогства к Пруссии и в то же время графство Лауэнбург ». ^{[137] [ требуется проверка ]}

Победа на выборах [ править ]

Пальмерстон выиграл еще одни всеобщие выборы в июле 1865 года , увеличив свое большинство. Руководство Пальмерстона было большим избирательным активом для Либеральной партии. ^[138] Затем ему пришлось иметь дело с вспышкой насилия фений в Ирландии. Пальмерстон приказал вице - короля Ирландии , лорд Вудхауза , чтобы принять меры против этого, в том числе о возможном приостановлении разбирательства-на-жюри и контроль американцев , путешествующих в Ирландии. Он считал, что фенийское волнение было вызвано Америкой. 27 сентября 1865 года он написал военному секретарю:

Американское нападение на Ирландию под названием фенианство теперь может считаться провалом, но змея только отброшена, а не убита. Совершенно не исключено, что американские заговорщики могут попытаться добиться в наших североамериканских провинциях компенсации за свое поражение в Ирландии. ^[139]

Он посоветовал послать больше вооружений в Канаду и больше войск в Ирландию. В течение последних нескольких недель своей жизни Пальмерстон размышлял о развитии международных отношений. Он начал думать о новой дружбе с Францией как о «своего рода предварительном оборонительном союзе» против Соединенных Штатов и надеялся, что Пруссия станет более могущественной, поскольку это уравновесит растущую угрозу со стороны России. В письме к Расселу он предупредил, что Россия «в свое время станет державой, почти такой же могущественной, как старая Римская империя ... Германия должна быть сильной, чтобы противостоять российской агрессии». ^[140]

Смерть [ править ]

Пальмерстон в преклонном возрасте имел крепкое здоровье ^[141], живя в Ромси в своем доме Фоксхиллс, построенном примерно в 1840 году. 12 октября 1865 года он простудился и вместо того, чтобы немедленно лечь спать, провел полтора часа, бездельничая. Затем у него была сильная лихорадка, но его состояние стабилизировалось в течение следующих нескольких дней. Однако в ночь на 17 октября его здоровье ухудшилось, и когда его врач спросил его, верит ли он в возрождение мира через Иисуса Христа, Пальмерстон ответил: «О, конечно». ^[142] Его последними словами были: «Это статья 98; теперь переходите к следующей». (Он думал о дипломатических договорах.) ^[142]Апокрифическая версия его последних слов: «Умереть, мой дорогой доктор? Это последнее, что я буду делать». Он умер в среду, 18 октября 1865 года, в 10:45, за два дня до своего восемьдесят первого дня рождения. Хотя Пальмерстон хотел быть похороненным в Ромсей аббатстве , Кабинет настаивал , что он должен иметь государственные похороны и похоронен в Вестминстерском аббатстве , что он был, 27 октября 1865. Он был пятым человеком , не роялти должны быть предоставлены государственные похороны (после Роберта Блейка , сэра Исаака Ньютона , лорда Нельсона и герцога Веллингтона ).

Королева Виктория написала после его смерти, что, хотя она сожалела о его кончине, она никогда не любила и не уважала его: «Странно и торжественно думать об этом сильном, решительном человеке с такими мирскими амбициями - ушел! Он часто беспокоил и огорчал нас. хотя, как профессор, он вел себя очень хорошо ». ^[143] Флоренс Найтингейл по- разному отреагировала, узнав о его смерти: «Он будет большой потерей для нас. Хотя он и пошутил, когда его просили сделать то, что нужно, он всегда делал это. Никто другой не сможет понести. все, что происходило в кабинете министров, как он. Я потеряю могущественного защитника ... Он был гораздо более серьезен, чем казался. Он не воздал должное себе ". ^[143]

Не имея наследника мужского пола, его ирландский виконтант вымер после его смерти, но его собственность была унаследована его пасынком Уильямом Каупер-Темплом (позже созданным Храмом на горе 1-го барона ), в наследство которого входило поместье площадью 10 000 акров (4 000 гектаров) в север графства Слайго на западе Ирландии , где его отчим заказал строительство незавершенного замка Классибон . ^[144]

Наследие [ править ]

Как образец британского национализма, он был «определяющей политической личностью своего времени». ^[145]

Историк Норман Гэш поддерживает характеристику Пальмерстона Джаспером Ридли:

По сути, он был профессиональным политиком, проницательным, циничным, стойким; жесткие, а иногда и беспринципные; быстро использовать возможности; всегда готов либо отказаться от невыполнимого дела, либо дождаться более благоприятной возможности. Ему нравилась власть, ему нужна была зарплата, ему нравилась должность, он много работал. В дальнейшем он все больше увлекался политикой и в конечном итоге стал ловким и успешным премьер-министром ... в конце концов он стал одним из великих общественных деятелей Виктории, легендой своей жизни, олицетворением Англии, которая уже ушла. ^[146]

Историк Алджернон Сесил резюмировал его величие:

Пальмерстон доверился ... прессе, которой он старался манипулировать; в парламенте, которому он научился лучше, чем любой другой тогдашний человек, управлять которым; и Страна, чей характер он умел уловить, вес своего имени и ресурсов, которые он использовал при любых переговорах с патриотической наглостью, которой никогда не было. ^[147]

Пальмерстон традиционно считался «консерватором внутри страны и либералом за границей». ^[148] Он считал, что британская конституция, обеспеченная Славной революцией 1688 года, была лучшим, что было создано человеческими руками, с конституционной монархией, подчиняющейся законам страны, но сохраняющей некоторую политическую власть. Он поддерживал верховенство закона и выступал против дальнейшей демократизации после принятия Закона о реформе 1832 года . Он хотел, чтобы эта либеральная система смешанной конституции между двумя крайностями абсолютной монархии и республиканской демократии заменила абсолютные монархии на континенте. ^[149]Совсем недавно некоторые историки считали его внутреннюю политику на посту премьер-министра не просто либеральной, но и действительно прогрессивной по стандартам его эпохи. ^[150]

В первую очередь о Пальмерстоне вспоминают в сфере международных отношений. Основной целью Пальмерстона во внешней политике было продвижение британских национальных интересов. ^[151] Пальмерстон известен своим патриотизмом. Лорд Джон Рассел сказал, что «его сердце всегда билось за честь Англии». ^[152] Пальмерстон считал, что в интересах Великобритании установить на континенте либеральные правительства. Он также практиковал балансирование на грани войны и блеф в том смысле, что был готов угрожать войной во имя интересов Британии. ^[153]

Когда в 1886 году лорд Роузбери стал министром иностранных дел в правительстве Гладстона, Джон Брайт , давний радикальный критик Пальмерстона, спросил Роузбери, читал ли он о политике Пальмерстона в качестве министра иностранных дел. Роузбери ответил, что да. «Тогда, - сказал Брайт, - вы знаете, чего следует избегать. Делайте прямо противоположное тому, что делал он. Его администрация в министерстве иностранных дел была одним длительным преступлением». ^[154]

В отличие от него, маркиз Лорн , зять королевы Виктории, сказал о Пальмерстоне в 1866 году: «Он любил свою страну, и его страна любила его. Он жил для ее чести, и она будет беречь его память». ^[155]

В 1889 году Гладстон рассказал историю о том, как «француз, считая себя весьма комплиментарным, сказал Пальмерстону:« Если бы я не был французом, я бы хотел быть англичанином », на что Пэм хладнокровно ответила:« Если бы я не был англичанин, я хотел бы быть англичанином. ' " ^[151] Когда Уинстон Черчилль выступал за перевооружением в 1930 году , он был по сравнению с Пальмерстона предупреждая народ , чтобы посмотреть на его защиту. ^[156] Политика умиротворения привела к тому, что генерал Ян Смэтс написал в 1936 году, что «мы боимся своей тени. Иногда я жажду такого хулигана, как Пальмерстон, или любого человека, который был бы чем-то большим, чем ряд банальностей и извинений». ^[157]

Он был явным аболиционистом, чьи попытки отменить работорговлю были одним из наиболее последовательных элементов его внешней политики. Его противодействие работорговле создало напряженность в отношениях с южноамериканскими странами и Соединенными Штатами из-за того, что он настаивал на том, чтобы Королевский флот имел право обыскивать суда любой страны, если они подозревали, что эти суда использовались в атлантической работорговле .

Историк А.Дж.П. Тейлор резюмировал свою карьеру, подчеркнув парадоксы:

За двадцать лет работы младшим министром в правительстве тори он стал самым успешным из министров иностранных дел вигов; хотя он всегда был консерватором, он закончил свою жизнь, руководя переходом от виггизма к либерализму. Он был олицетворением британской силы, но был изгнан из офиса за грузовик к иностранному деспоту; он проповедовал баланс сил, но помог начать политику изоляции и вывода британцев из Европы. Безответственный и легкомысленный, он стал первым героем серьезного электората среднего класса. Он достиг высокого поста исключительно благодаря нерегулярным семейным связям; он сохранил ее благодаря умелому использованию прессы - единственный премьер-министр, который стал опытным писателем-писателем. ^[158]

Пальмерстона также помнят за его беззаботный подход к правительству. Говорят, что он однажды заявил об особенно трудноразрешимой проблеме, связанной с Шлезвиг-Гольштейном , что только три человека когда-либо понимали эту проблему: один был принцем Альбертом , который был мертв; вторым был сошедший с ума немецкий профессор; а третьим был он сам, забывший об этом. ^[159]

«Жизнь лорда Пальмерстона до 1847 года» была написана лордом Даллингом ( сэр Х. Литтон Булвер ), тома I и II (1870), том III отредактирован и частично написан Эвелин Эшли (1874) после смерти автора. Эшли завершила биографию еще в двух томах (1876 г.). Вся работа была переиздана в исправленном и слегка сокращенном виде Эшли в двух томах в 1879 году под названием «Жизнь и переписка Генри Джона Темпла, виконта Пальмерстона» ; буквы разумно сокращены, но, к сожалению, без указания, где происходит вырезание; приложения к оригинальной работе опущены, но добавлено много свежего материала, и это издание, несомненно, является стандартной биографией. ^[160]

Популярный викторианский писатель Энтони Троллоп опубликовал в 1882 году очень читаемые мемуары Пальмерстона, одного из своих политических героев.

Места, названные в честь Пальмерстона [ править ]

• Город Пальмерстон, расположенный на юго-западе Онтарио, Канада, был основан и назван в честь Пальмерстона в 1875 году. Сейчас Пальмерстон является частью объединенного города Минто.
• В Новой Зеландии - город Палмерстон в Отаго на Южном острове и город Палмерстон-Норт в Манавату на Северном острове .
• Австралийский город Дарвин ранее назывался Пальмерстон в честь виконта. Город-спутник под названием Палмерстон был основан рядом с Дарвином в 1971 году.
• Атолл Пальмерстон - это самый северный из южных островов группы островов Кука в южной части Тихого океана. Среди 15 островов атолла или около того, остров Пальмерстон - единственный населенный.
• В районе Ратминс в Дублине 6 в южном пригороде виллы названы в честь Пальмерстона, а также Темпл-роуд и Палмерстон-роуд. Оба квази-переводятся по-разному как Bóthar an Stiguaire, Bóthar P (h) almerston, Bóthar Baile an Phámar и Bóthar an Teampaill.
• Несколько мест в Портсмуте названы в честь Пальмерстона, в частности , главного торгового района Саутси , Палмерстон-роуд.
• Палмерстон-роуд в Ист-Шине , Лондон, SW14.
• Palmerston Place в Вест-Энде, Эдинбург , EH12.
• Палмерстон-роуд в Уолтемстоу , Лондон и паб Lord Palmerston на стыке Палмерстон-роуд и Форест-роуд.
• Публичный дом лорда Пальмерстона в Дартмут-парке , Лондон, NW5 назван в честь Пальмерстона.
• Парк Палмерстон и отель Палмерстон в Тивертоне, Девон , округе Палмерстона, названы в его честь.
• Пальмерстон-парк, Саутгемптон был назван в его честь, как и соседняя Палмерстон-роуд. Мраморная статуя Пальмерстона высотой семь футов была установлена ​​в парке и открыта 2 июня 1869 года. ^[161]
• Палмерстон-стрит в Дерби .
• Палмерстон-стрит в Бедфорде .
• Палмерстон-роуд и Палмерстон-парк на востоке Белфаста .
• Бульвар Палмерстон и проспект Пальмерстон в Торонто названы в его честь.
• Палмерстон-стрит в Ромси, графство Хэмпшир; есть также его статуя на рыночной площади.

Культурные ссылки [ править ]

• Флэшмен в Большой игре - В начале этого исторического романа Пальмерстон отправляет Флэшмана с миссией в Индию. Бывает, чторазразится восстание в Индии 1857 года . ^[162]
• 1862 г. - Пальмерстон показан в альтернативном историческом романе Роберта Конроя , изображающем Гражданскую войну в США, в которой Великобритания вступает в союз с Конфедерацией после дела Трента по указанию Пальмерстона. ^[163]
• Летающий цвета - в этом романе CS Forester , Горацио Хорнблауэр встречает молодой Пальмерстон по возвращению в Англию. ^[164]
• Вагоны на запад! - Пальмерстон изображается в начале сериала в оппозиции к американскому поселению Страны Орегона . ^[165]
• Симпсоны - в « Гомере у летучей мыши » Барни Гамбл спорит с Уэйдом Боггсом, что Палмерстон был величайшим премьер-министром, с Боггсом, выступающим за Питта Старшего , что привело к тому, что Барни ударил Боггса по лицу, потеряв сознание, что привело к исчезновению Боггса. решающий матч софтбола против Шелбивилля. ^[166]
• Палмерстон , который с 13 апреля 2016 года занимал пост главного Mouser Министерства иностранных дел и по делам Содружества, был назван в честь Пальмерстона. ^[167]
• Лоуренс Фокс играет Пальмерстона в третьем сериале « Виктории» (2019); сериал драматизирует его бурный период на посту министра иностранных дел. ^[168]

Первый кабинет Пальмерстона, февраль 1855 г. - февраль 1858 г. [ править ]

• Лорд Пальмерстон - первый лорд казначейства и лидер палаты общин ^[169]
• Лорд Крэнворт - лорд-канцлер
• Лорд Грэнвилл - лорд-президент Совета и лидер Палаты лордов
• Герцог Аргайл - лорд-хранитель печати
• Сэр Джордж Грей - государственный секретарь Министерства внутренних дел
• Лорд Кларендон - государственный секретарь по иностранным делам
• Сидни Герберт - государственный секретарь по делам колоний
• Лорд Панмур - государственный секретарь по вопросам войны
• Сэр Джеймс Грэм - первый лорд Адмиралтейства
• Уильям Юарт Гладстон - министр финансов
• Сэр Чарльз Вуд - президент Контрольного совета
• Лорд Стэнли из Олдерли - президент Совета по торговле
• Лорд Харроуби - канцлер герцогства Ланкастер
• Сэр Уильям Молесворт, восьмой баронет - первый комиссар работ
• Лорд Каннинг - генеральный почтмейстер
• Лорд Лэнсдаун - министр без портфеля

Изменения [ править ]

• Позже, в феврале 1855 года - сэр Джордж Корнуолл Льюис сменил Гладстона на посту министра финансов . Лорд Джон Рассел становится преемником Герберта на посту министра по делам колоний. Сэр Чарльз Вуд сменяет сэра Джеймса Грэма на посту Первого лорда Адмиралтейства. Р. В. Смит сменил Вуда на посту президента Контрольного совета
• Июль 1855 г. - сэр Уильям Молесворт становится преемником Рассела на посту министра по делам колоний. Преемник Молсуорта на посту Первого комиссара общественных работ не входит в состав кабинета министров.
• Ноябрь 1855 - Генри Лабушер становится преемником Молсворта на посту министра по делам колоний.
• Декабрь 1855 г. - герцог Аргайл становится преемником лорда Каннинга на посту генерального почтмейстера. Лорд Харроуби становится преемником Аргайлла на посту лорда-хранителя печати. Преемника Харроуби на посту канцлера герцогства Ланкастер нет в кабинете министров
• 1857 - М. Т. Бейнс , канцлер герцогства Ланкастер, входит в кабинет.
• Февраль 1858 г. - Лорд Кланрикард становится преемником Харроуби на посту лорда-хранителя печати.

Второй кабинет Пальмерстона, июнь 1859 г. - октябрь 1865 г. [ править ]

• Лорд Пальмерстон - первый лорд казначейства и лидер палаты общин ^[170]
• Лорд Кэмпбелл - лорд-канцлер
• Лорд Грэнвилл - лорд-президент Совета и лидер Палаты лордов
• Герцог Аргайл - лорд - хранитель печати
• Сэр Джордж Корнуолл Льюис - государственный секретарь Министерства внутренних дел
• Лорд Джон Рассел - государственный секретарь по иностранным делам
• Герцог Ньюкасл - государственный секретарь по делам колоний
• Сидни Герберт - государственный секретарь по вопросам войны
• Сэр Чарльз Вуд - государственный секретарь Индии
• Герцог Сомерсет - Первый лорд Адмиралтейства
• Уильям Юарт Гладстон - министр финансов
• Эдвард Кардуэлл - главный секретарь Ирландии
• Томас Милнер Гибсон - президент Совета по торговле и Совета по делам малоимущих
• Сэр Джордж Грей - канцлер герцогства Ланкастер
• Лорд Элгин - генеральный почтмейстер

Изменения [ править ]

• Июль 1859 г. - Чарльз Пелхэм Вильерс сменяет Милнер-Гибсон на посту президента Совета по делам бедных (Милнер-Гибсон остается в Совете по торговле).
• Май 1860 - лорд Стэнли Олдерли наследовал лорду Элджину на посту генерального почтмейстера.
• Июнь 1861 г. - лорд Вестбери становится преемником лорда Кэмпбелла на посту лорда-канцлера.
• Июль 1861 г. - сэр Джордж Корнуолл Льюис сменяет Герберта на посту военного министра. Сэр Джордж Грей сменил Льюиса на посту министра внутренних дел. Эдвард Кардуэлл становится преемником Грея на посту канцлера герцогства Ланкастер. Преемник Кардвелла на посту главного секретаря Ирландии не входит в состав кабинета министров.
• Апрель 1863 г. - лорд де Грей становится военным министром после смерти сэра Джорджа Льюиса.
• Апрель 1864 г. - Эдвард Кардуэлл сменяет герцога Ньюкасла на посту министра по делам колоний. Лорд Кларендон становится преемником Кардвелла на посту канцлера герцогства Ланкастер.
• Июль 1865 г. - лорд Крэнворт становится преемником лорда Вестбери на посту лорда-канцлера.

Родословная [ править ]

См. Также [ править ]

• История международных отношений Соединенного Королевства
  • Внешняя политика Уильяма Юарта Гладстона
• Международные отношения великих держав (1814–1919)
• Хронология британской дипломатической истории

Ссылки [ править ]

Библиография [ править ]

Первоисточники [ править ]

• Борн, Кеннет (1979). Письма третьего виконта Пальмерстона Лоуренсу и Элизабет Суливан. 1804–1863 гг . Лондон: Королевское историческое общество..
• Борн, Кеннет, изд. / Внешняя политика викторианской Англии, 1830–1902 (1970) Длинное введение, +147 первоисточников, многие из которых сделаны Пальмерстоном.
• Фрэнсис, Джордж Генри (1852). Мнения и политика достопочтенного виконта Палмерстона, GCB, члена парламента и т. Д. в качестве министра, дипломата и государственного деятеля на протяжении более сорока лет общественной жизни . Лондон: Colburn and Co.
• Филип Гедалла , изд. (1928). Гладстон и Пальмерстон, переписка лорда Пальмерстона с мистером Гладстоном 1851–1865 гг . Лондон: Виктор Голланц.
• Господи, изд. Переписка Ливена Пальмерстона 1828-1856 (1943) онлайн
• Партридж, Майкл и Ричард Гонт. Жизни викторианских политических деятелей Часть 1: Пальмерстон, Дизраэли и Гладстон (4 том. Пикеринг и Чатто. 2006) перепечатывает 19 оригинальных памфлетов о Пальмерстоне.
• Темперли, Гарольд и Л. М. Пенсон, ред. Основы британской внешней политики: от Питта (1792) до Солсбери (1902) (1938), первичные источники, стр. 88–304 онлайн

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Генри Темплом, 3-м виконтом Пальмерстоном .

В Wikiquote есть цитаты, связанные с: Генри Джоном Темплом, 3-м виконтом Пальмерстоном

• Хансард 1803–2005: взносы в парламент Виконта Пальмерстона
• Биография виконта Пальмерстона 1784–1865 гг. Из Либерально-демократической исторической группы
• Подробнее о виконте Палмерстоне на сайте Даунинг-стрит.
• Чисхолм, Хью, изд. (1911). «Пальмерстон, Генри Джон Темпл, 3-й виконт»  . Британская энциклопедия (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета.
• «Архивные материалы, касающиеся Генри Джона Темпла, 3-го виконта Пальмерстона» . Национальный архив Великобритании .
• Документы Генри Джона Темпла, третьего виконта Пальмерстона . Саутгемптонский университет.
• Портреты Генри Джона Темпла, 3-го виконта Пальмерстона в Национальной портретной галерее, Лондон
• Эдвард Дж. Дэвис, «Родословная лорда Пальмерстона», The Genealogist, 22 (2008): 62–77