Philippine Омбудсмен Мерседитас Гутьеррес был отрешен от Палаты представителей по обвинению в якобы неудовлетворительном и бездействие в ряде случаев во время этого офиса президентства Глория Макапагал-Арройо . Она стала вторым чиновником после президента Джозефа Эстрады в 2000 году, которому был объявлен импичмент.
Хотя первая жалоба на импичмент против нее была подана в 2009 году, она была отклонена позже в том же году на 14-м Конгрессе, в котором доминировала партия CMD Арройо « Лакас Кампи ». В 2010 году с избранием президентом Бениньо Акино III от Либеральной партии и одновременными выборами в Палату представителей и последующей политической перестановкой, два дела об импичменте против нее были признаны достаточными по форме, существу и основаниям, и Палата представителей Комитет представителей по вопросам правосудия нашел вероятную причину предполагаемого предательства общественного доверия на основании двух жалоб.
22 марта 2011 года Палата представителей проголосовала за импичмент Гутьерресу, направив отчет комитета в качестве статей об импичменте в Сенат , который выступил бы в качестве суда по импичменту. Чтобы осудить Гутьеррес и отстранить ее от должности, требовалось не менее двух третей (16) всех сенаторов (24). Гутьеррес, однако, подал в отставку 29 апреля 2011 года, тем самым отменив процесс импичмента в Сенате.
Задний план
Шаг | Голоса необходимы | Всего участников |
---|---|---|
Утверждение Комитетом юстиции *
| 28 год | 55 |
Утверждение Палатой представителей | 95 | 284 |
Осуждение Сенатом | 16 | 24 |
* Хотя для прохождения голосования необходимо только большинство постоянных членов (28) , подсчитываются голоса членов ex officio, таких как заместители спикера. |
Омбудсмен является одним из нескольких должностных лиц, подлежащих импичменту: другими являются президент, вице-президент, судьи Верховного суда и члены конституционных комиссий (аудит, государственная служба и выборы). Следующие действия считаются преступлениями, наказуемыми импичментом: виновное нарушение Конституции, измена, взяточничество, взяточничество и коррупция, другие тяжкие преступления и предательство общественного доверия . Кроме того, в течение года разрешается проводить только одну «процедуру импичмента» в отношении должностного лица, хотя определения терминов «процедура импичмента» и «год» были расплывчатыми. Палата представителей имеет исключительное право на импичмент, а Сенат имеет исключительное право попробовать отрешен чиновник. Палате представителей требуется одна треть своих членов, чтобы объявить импичмент должностному лицу, в то время как Сенат должен собрать две трети своих членов для вынесения обвинительного приговора. [1]
Дело 2009 года
В 2005 году Мерседитас Гутьеррес был назначен президентом Глорией Макапагал-Арройо омбудсменом, сменив уходящего в отставку Симеона Марсело . После ее назначения несколько деятелей администрации Арройо были вовлечены в политические скандалы, такие как скандал между NBN и ZTE , афера с Fertilizer Fund , скандал с Euro Generals и другие.
В 2009 году группа деятелей гражданского общества во главе с бывшим президентом Сената Ховито Салонга подала 2 марта дело об импичменте Гутьерресу. Жалоба была передана в Комитет по вопросам правосудия, возглавляемый товарищем Арройо по партии в Lakas Kampi CMD Матиасом Дефенсором-младшим из Кесона. Город процитировал следующие вопросы: [2]
- Сознательные и необоснованные действия в рамках дорожного проекта Всемирного банка стоимостью 33 миллиона долларов США.
- Умышленное игнорирование постановления Верховного суда о прекращении сделки между Mega Pacific Corporation и затем председателем Комиссии по выборам Бенджамином Абалосом на сумму 1,3 миллиарда филиппинских песо .
- Подача запоздалой и неполноценной информации, которая подорвала дела против бывшего министра юстиции Эрнандо Переса , обвиненного в вымогательстве денег у бывшего представителя Манилы Марка Хименеса
- Грубое непростительное бездействие в делах, поданных Сенатом , бывшим генеральным солиситором Франсиско Чавесом и убитой журналисткой Марлен Гарсия-Эсперат в ходе аферы с Фондом удобрений на сумму 1 миллиард филиппинских песо;
- Неспособность оперативно урегулировать дело о скандале с Euro Generals, несмотря на доказательства и признание контролера Филиппинской национальной полиции , директора Элисео де ла Пас
- Совершение серьезных злоупотреблений при увольнении и отстранении от должности должностных лиц местного правительства, в частности губернатора Илоило Нила Тупаса-старшего и губернатора Батаана Энрике Гарсиа .
18 ноября комитет по делам правосудия закрыл дело; сочтя жалобу «достаточной по форме», она была сочтена недостаточной по существу. В отчете комитета говорилось, что «фактические обвинения - это, в лучшем случае, перефразирование обвинений в предательстве общественного доверия, наказуемом импичментом», и что отстранение Тупаса и Гарсии было оправданным. Отчет был представлен на пленарном заседании 18 ноября. [3]
2010 случаев
В 2010 году против Гутьерреса было подано два дела об импичменте, оба левыми партиями: первое - от партии «Акбаянское гражданское действие» и одно - от партии Багонг Альянсанг Макабаян (БАЯН; Новый патриотический альянс). Эти две жалоб были переданы в Комитет по вопросам правосудия , который в настоящее время возглавляет 5 - й район Илоили в представителе Ниел Тапас, Jr. Либеральной партии президента Акино на 22 августа.
Хотя Акбаян и БАЯН являются левыми партиями, они являются идеологическими соперниками.
Жалобы
Акбаян жалоба
В июле 2010 года бывший представитель Акбаяна Риса Хонтиверос-Баракель руководила подачей жалобы об импичменте Гутьерресу. В жалобе упоминались следующие проблемы: [1]
- Низкая судимость омбудсмена
- Неспособность принять своевременные меры в связи с разногласиями в отношении Филиппинской национальной широкополосной сети
- Непростительная задержка расследования смерти прапорщика Филиппа Пестаньо.
- Узаконили арест Гонтивероса полицией в разгар скандала с Hello Garci
- Неспособность расследовать ужин Арройо стоимостью 1 миллион PHP в нью-йоркском ресторане Le Cirque
- Неспособность принять участие в скандале Mega Pacific , среди прочего
- Отказ предоставить свободный доступ к публичным записям, таким как Отчет об активах, чистом капитале и обязательствах бывшего представителя Пампанги Майки Арройо .
Жалоба BAYAN
BAYAN подали собственное дело в начале августа 2010 года. Во главе с Ренато Рейесом BAYAN процитировал следующие вопросы в своей жалобе: [4]
- Неспособность принять меры по мошенничеству с Фондом удобрений
- Неспособность действовать на скандале с Euro Generals
- Неспособность действовать на скандале Mega Pacific
Достаточно по форме и содержанию
Комитет по вопросам правосудия Палаты представителей 1 сентября 2010 г. проголосовал за то, что две жалобы являются достаточными по форме. В результате будут проведены дальнейшие слушания, чтобы определить, являются ли две жалобы достаточными по существу. [5]
Неделю спустя комитет проголосовал за то, что двух жалоб достаточно по существу: первая жалоба прошла через 41–14 голосов, в то время как вторая жалоба прошла с 41–16 голосами, с Pwersa ng Masang Pilipino (PMP; Force of the Представитель Filipino Masses Руфус Родригес из 2-го округа Кагаян-де-Оро воздержался, поскольку отказался признать вторую жалобу. Голосование комитета было первым случаем, когда жалоба на импичмент была сочтена достаточной по существу с момента президентства Арройо. Блок меньшинства пытался отложить голосование, возражая против утверждения протоколов и отрицая предоставление им копий жалоб, даже если их сотрудники ранее заявляли, что они их получили. Lakas Kampi CMD «s Симеон Датуманонг из 2 - го района Минданао в настояла , что вторая жалоба будет запрещена; Лидер большинства Нептали Гонсалес II из Мандалуйонга ответил, что, хотя конституция запрещает две процедуры импичмента, она не запрещает две жалобы на импичмент, добавив, что эти две жалобы могут быть объединены, поскольку они были одновременно переданы в комитет. [6]
В тот же день, Йоили четвёртый район представитель Ферженел Берон и бывший вице - губернатор Йоил Rolex Suplico из Националистической партии сообщили , что Tupas имел незавершенное дело по омбудсмену, и что он должен самоотводу от дела. Суплико подал жалобу на Тупаса на предполагаемых "семинарах-призраках" последнего, когда он еще был членом Правления провинции Илоило . [7] Тупас победил Суплико на выборах в Палату представителей 5-го округа Илоило в 2010 году , в то время как Бирон победил отца Тупаса на выборах в Палату представителей 4-го округа Илоило в 2010 году .
Верховный суд статус - кво порядка
справедливость | Предоставление [8] | Подъем [9] | Повторное рассмотрение [10] |
---|---|---|---|
Корона | Согласился | Несогласный | Несогласный |
Карпио | Несогласный | Согласился | Согласился |
Карпио-Моралес | Несогласный | Согласился | Согласился |
Мендоса | В отпуске | Согласился | Согласился |
Плохой | Согласился | Согласился | Согласился |
Серено | Несогласный | Согласился | Согласился |
Начура | В отпуске | Согласился | Согласился |
Villarama | Согласился | Согласился | Согласился |
Брайон | В отпуске | Несогласный | Несогласный |
Берсамин | Согласился | Несогласный | Несогласный |
Де Кастро | В отпуске | Несогласный | Несогласный |
Перальта | Согласился | Несогласный | Несогласный |
Дель Кастильо | Согласился | Принято частично | Принято частично |
Перес | Согласился | Принято частично | Принято частично |
Веласко | Согласился | Извинен | Извинен |
Совпадение | 8 | 7 | 7 |
Несогласие | 3 | 5 | 5 |
13 сентября Гутьеррес подала прошение о признании вины и запрете в Верховный суд прекратить производство по делу об импичменте против нее. Гутьеррес сослался на годичный запрет на слушание более чем одного дела об импичменте. Тупас сказал, что в предыдущем решении Верховный суд разрешил подавать две отдельные жалобы одновременно. [11] На следующий день суд предоставил Гутьеррес приказ о статусе-кво-анте , или все стороны должны соблюдать условия до начала разбирательства, тем самым приостановив процедуру импичмента против нее. [12]
Представители протестовали против существующего положения дел, а представитель Акбаяна Уолден Белло заявил, что «это вмешательство в прерогативу равноправной ветви власти», добавив, что только Конгресс может «обнародовать» свои собственные правила импичмента. Спикер Палаты представителей Фелисиано Бельмонте (Либерал, Кесон-Сити - 4-й ) ранее заявил, что, хотя Палата представителей уважает решение суда, она продолжит процедуру импичмента. Считалось, что этот шаг принесет пользу Гутьерресу и бывшему президенту, а теперь и представителю 2-го округа Пампанги Арройо; [13]
Пять месяцев спустя, 15 февраля 2011 года, Верховный суд отменил их статус-кво ante order, «тем самым позволив комитету Палаты представителей по вопросам правосудия приступить к импичменту», - сказал официальный представитель суда Мидас Маркес . Семь судей согласились, пять не согласились и еще двое согласились разрешить рассмотрение первой жалобы; Судья Пресбитеро Веласко взял самоотвод, так как его сын является членом Палаты представителей (представляя Мариндук в качестве члена Лакас-Кампи). Маркес сказал, что, хотя было две отдельные жалобы, «есть только одно производство». Суд постановил, что, поскольку Гутьеррес все еще может подать ответ , следовательно, не было нарушения надлежащей правовой процедуры . [9]
Однако дальнейшие слушания были отложены, поскольку Верховный суд не вынес окончательного решения по ходатайству Гутьерреса. Спикер Бельмонте заявил, что комитет не может заседать до принятия окончательного решения суда. [14] Между тем, исполнительная власть заявила, что не будет вмешиваться в работу Палаты представителей. [15] 22 февраля комитет проголосовал за возобновление слушаний по делу об импичменте 21 голосами против 5 после встречи с Бельмонте, который убедился, что комитет может продолжить работу даже без окончательного решения суда, как заявил заместитель спикера Лоренцо Тадада. III член Либеральной партии от 4-го округа Кесона . [16]
Судья Верховного суда Мария Лурдес Серено позже сообщила, что Верховный суд не обсуждал существо ходатайства Гутьерреса, заявив, что «несколько членов суда» не видели ходатайство и что никакого решения принято не было; Пресс-секретарь Маркес только что провел пресс-конференцию, чтобы объявить решение суда. Серено - единственный назначенец президента Акино; остальные 14 судей назначаются Арройо. [17]
Достаточные основания
За день до того, как комитет (28 февраля) собрался, чтобы решить, являются ли две жалобы достаточными по основаниям, Гутьеррес подал в Верховный суд ходатайство о повторном рассмотрении. [18]
На слушании представитель партийного списка Алагада Роданте Марколета поинтересовался, следует ли комитету ждать решения суда по ходатайству Гутьерреса о пересмотре. После того, как протокол предыдущего собрания был утвержден, член партии националистов Марк Дуглас Кагас IV из 1-го округа Давао-дель-Сур предложил пересмотреть утверждение протокола, что было отклонено вице-председателем Родольфо Фариньясом (Nacionalista, Ilocos Norte – 1st ), так как Cagas отсутствовал на предыдущем заседании. После нескольких минут споров о том, следует ли ждать решения Верховного суда, Родольфо Альбано (Лакас-Кампи, Исабела – 1-й ) предложил дождаться решения; движение было отклонено 8–37. Тупас зачитал письмо, представленное Гутьерресом, и представители вновь обсудили, стоит ли ждать решения суда; Позже Фариньяс обнажил свой план по возбуждению дела об импичменте против судей за то, что они не прочитали петицию Гутьерреса до того, как издать приказ о статус-кво анте . В конечном итоге комитет проголосовал за то, что обе жалобы имеют достаточные основания: первая жалоба получила 41–12 голосов, а вторая жалоба была одобрена решением 42–12. [19]
Определение вероятной причины
За день до слушания для определения вероятной причины члены Палаты представителей от Либеральной партии адаптировали позицию для поддержки процедуры импичмента на встрече, на которой присутствовал президент Акино. Помимо либералов, за импичмент Гутьерресу выступают семь представителей боевых партий. [20]
Гутьеррес, бойкотировавшая слушания комитета, вместо этого отправила своего адвоката и ответ на слушание 8 марта. В своем ответе она заявила, что «она не может предоставить документы, потому что это сделало бы, по ее словам, спорным и академическим вопросы, поднятые в ходатайстве о пересмотре дела в Верховном суде», - сказал Тупас, цитируя Гутьерреса. Она также сказала, что данная ей повестка в суд была жесткой, и что она соблюдает конфиденциальность записей. [21] Вместо этого она посетила пресс-конференцию Конференции католических епископов Филиппин, где назвала комитет «судом кенгуру», сославшись на это как на причину своего неявки. Гутьеррес заявила, что слушания были «партизанским политическим мероприятием», и что она отказалась просить поддержки представителя Арройо и ее союзников в Палате представителей. [22]
На слушании представители меньшинства отметили отсутствие надлежащей правовой процедуры, предоставленной Гутьерресу, и затягивание разбирательства. Чтобы подчеркнуть эту мысль, лидер меньшинства Эдсель Лагман (Лакас-Кампи, Албай – 1-й ) и Педро Ромуальдо (Лакас-Кампи, Камигуин ) принесли с собой пачку документов высотой в два фута, доставленную им накануне, на которых они должны прочтите, чтобы дать разумную оценку жалобам. Представитель 2-го округа Илоило Аугусто Сьюко попросил Тупаса самоотвод, поскольку его дело находится на рассмотрении омбудсмена, но Тупас отклонил его просьбу. Заместитель спикера Рауль Даса (либерал, Северный Самар - 1-й ) отметил, что Гутьерресу уже было дано достаточно времени, чтобы ответить на жалобы. [10]
В то время как слушание продолжалось, Верховный суд отклонил ходатайство Гутьерреса о пересмотре, поскольку комитет не нарушил годичный запрет на множественные процедуры импичмента, а представитель пояснил, что «эти две жалобы были получены (комитетом юстиции) в одно и то же время. При условии, что будет только одно производство - независимо от количества жалоб - процедура импичмента может продолжаться », добавив, что решение было окончательным и больше никаких апелляций приниматься не будет. После того, как комитет был уведомлен о решении суда, комитет решил поставить на голосование определение вероятной причины. Первая жалоба (Акбаяна) была проголосована первой и принята при 39–12 голосах при одном воздержавшемся, в то время как жалоба BAYAN также была принята 39–6 голосами при одном воздержавшемся; воздержались от Лагмана. [10]
Результат голосования
Таковы результаты голосования Комитетом юстиции: [23]
Представитель | Вечеринка | Блок | Округ | Первая жалоба | Вторая жалоба | |
---|---|---|---|---|---|---|
Родольфо Фариньяс | Nacionalista | Большинство | Илокос Норте – 1-й | Для | Для | |
Миро Кимбо | Либеральный | Большинство | Марикина – 2-я | Для | Для | |
Рейнальдо Умали | Либеральный | Большинство | Восточный Миндоро – 2-й | Для | Для | |
Андрес Сальвасьон-младший | Либеральный | Большинство | Лейте – 3-й | Для | Для | |
Рой Лойола | Либеральный | Большинство | Кавите – 3-й | Для | Для | |
Рональд Косалан | Либеральный | Большинство | Benguet | Для | Для | |
Карло Лопес | Либеральный | Большинство | Манила – 2-й | Для | Для | |
Уинстон Каштелу | Либеральный | Большинство | Кесон-Сити – 2-й | Для | Для | |
Джозеф Эмилио Абая | Либеральный | Большинство | Кавите – 1-й | Для | Для | |
Хенедина Абад | Либеральный | Большинство | Batanes | Для | Для | |
Ма. Эвита Араго | Либеральный | Большинство | Лагуна – 3-я | Для | Для | |
Джоселин Лимкаичонг | Либеральный | Большинство | Negros Oriental – 1-й | Для | Для | |
Ирвин Алькала | Либеральный | Большинство | Кесон – 2-й | Для | Для | |
Теодоро Багуилат-младший | Либеральный | Большинство | Ифугао | Для | Для | |
Элеандро Мадрона | Nacionalista | Большинство | Ромблон | Для | Для | |
Ма. Тереза Боноан-Давид | Лакас – Кампи | Большинство | Манила – 4-е | Для | Для | |
Альфредо Мараньон III | Лакас – Кампи | Большинство | Negros Occidental – 2-й | Для | Для | |
Артур Дефенсор | Лакас – Кампи | Большинство | Илоило – 3-й | Для | Для | |
Кака Баг-ао | Акбаян | Большинство | Отраслевой | Для | Для | |
Милен Гарсия-Альбано | Либеральный | Большинство | Город Давао – 2-й | Для | Для | |
Данило Фернандес | Лакас – Кампи | Большинство | Лагуна – 1-я | Для | Для | |
Марк Самбар | PBA | Большинство | Отраслевой | Для | Для | |
Дэвид Хо | Пожилые граждане | Большинство | Отраслевой | Для | Для | |
Исидро Унгаб | Либеральный | Большинство | Город Давао – 3-й | Для | Не рядом | |
Ройло Голез | Либеральный | Большинство | Параньяке – 2-й | Для | Для | |
Родольфо Биазон | Либеральный | Большинство | Мунтинлупа | Для | Для | |
Теодоро Касиньо | Баян Муна | Большинство | Отраслевой | Для | Для | |
Эммелин Аглипай | DIWA | Большинство | Отраслевой | Для | Для | |
Марселино Теодоро * | Либеральный | Большинство | Марикина – 1 | Для | Для | |
Рауль Даса * | Либеральный | Большинство | Северный Самар – 1 | Для | Для | |
Лоренцо Танада III * | Либеральный | Большинство | Кесон – 4-й | Для | Для | |
Эльпидио Барзага * | Лакас – Кампи | Большинство | Дасмариньяс (Кавите – 4-й) | Для | Для | |
Шарон Гарин | ААМБИС-Ова | Большинство | Отраслевой | Для | Для | |
Мария Изабель Климако * | Либеральный | Большинство | Замбоанга-1-й | Для | Для | |
Паоло Хавьер * | Либеральный | Большинство | Античный | Для | Для | |
Джанетт Гарин * | Лакас – Кампи | Большинство | Илоило – 1-й | Для | Для | |
Роман Ромуло * | Лакас – Кампи | Большинство | Пасиг | Для | Для | |
Хорхе Банал-младший * | Либеральный | Большинство | Кесон-Сити – 3-й | Для | Для | |
Шервин Тугна * | CIBAC | Большинство | Отраслевой | Для | Для | |
Педро Ромуальдо | Лакас – Кампи | Большинство | Камигуин | Против | Против | |
Симеон Датуманонг | Лакас – Кампи | Меньшинство | Магинданао – 2-й | Против | Против | |
Родольфо Альбано | Лакас – Кампи | Меньшинство | Изабела – 1-я | Против | Против | |
Орландо Фуа | Лакас – Кампи | Меньшинство | Сикихор | Против | Не рядом | |
Джорджиди Аггабао | NPC | Большинство | Изабела – 4-я | Против | Против | |
Данило Суарес | Лакас – Кампи | Меньшинство | Кесон – 3-й | Против | Не рядом | |
Аугусто Сьюко-младший * | Лакас – Кампи | Меньшинство | Илоило – 2-й | Против | Против | |
Хосе Акино * | Лакас – Кампи | Меньшинство | Агусан-дель-Норте – 1-й | Против | Не рядом | |
Амелита Вильяроса * | Лакас – Кампи | Большинство | Западный Миндоро | Против | Против | |
Эдсель Лагман * | Лакас – Кампи | Меньшинство | Албай – 1-й | Воздержался | Воздержался |
* члены ex-officio
Обращение к пленарному заседанию
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
После голосования комитета комитет представит отчет комитета пленарному заседанию, по которому проголосует вся Палата. Комитет создал прокуратуру из 11 человек на случай, если Палата представителей проголосует за импичмент омбудсмену, а комитет из семи человек был сформирован для подготовки доклада. [24]
Сенаторы от Либеральной партии говорят, что им не давали инструкций о том, как вести себя в процессе импичмента, поскольку на вышеупомянутом заседании сенаторов не было. Серджио Осмена III сказал, что президенту, возможно, придется действовать более осторожно, в то время как Грегорио Хонасан заметил, что Акино должен «воздерживаться от заявлений, которые будут ошибочно истолкованы как пристрастные заявления». [25] Сенаторы Хонасан и Осмена независимы.
Между тем исполнительный департамент отрицал, что президент Акино «отдавал приказы» членам Палаты представителей от Либеральной партии и что разделение властей не было нарушено. [26] Это произошло из-за того, что члены блока меньшинства критиковали Акино за то, что тот «диктовал» своим союзникам в Палате представителей, а Лагман сказал, что импичмент - это не только политический процесс, но «впечатляет судебный процесс». [27]
Отчет комитета будет включать следующие шесть утверждений, которые докажут, что Гутьеррес предал общественное доверие: [28]
- Бездействие омбудсмена в афере с фондом удобрений
- Бездействие омбудсмена в афере Mega Pacific
- Бездействие омбудсмена в скандале с Euro Generals
- Неспособность подать немедленные жалобы на бывшего президента Глории Макапагал-Арройо и ее мужа Хосе Мигеля Арройо из-за разногласий с Филиппинской национальной широкополосной сетью
- Затягивание расследования гибели прапорщика ВМС Филиппа Пестаньо
- Низкая судимость омбудсмена
Следующие представители составляют команду юристов Палаты представителей, которая представит отчет комитета пленарному заседанию. Все они из Либеральной партии, если не указано иное: [29]
- Нил Тупас-младший из 5-го округа Илоило
- Родольфо Фариньяс из 1-го района Илокос-Норте ( Nacionalista )
- Рейнальдо Умали из 2-го округа Восточного Миндоро
- Лоренцо Таньяда III из 4-го округа Кесона
- Рауль Даза из 1-го округа Северного Самара
- Нери Колманарес ( представитель сектора Баян Муна )
- Арлин Баг-ао ( представитель Акбаянского сектора )
- Джозеф Эмилио Абая из 1-го района Кавите
- Другой представитель будет определен пленарным заседанием.
За выходные до пленарного голосования по отчету комитета Джозеф Эмилио Абая , председатель Комитета по ассигнованиям, отверг обвинения в приписываемом ему тексте, в котором говорится, что те, кто не проголосует за импичмент, не получат свою долю свинины. Несколько представителей нелиберальной партии были возмущены этим текстовым сообщением. [30] Между тем, Тупас сообщил, что «высокопоставленный офицер» Iglesia ni Cristo звонил представителям с просьбой отклонить жалобу на импичмент или не явиться на голосование. Белло заметил, что это против разделения церкви и государства . [31]
21 марта Палата представителей рассмотрела отчет комитета. Тупас, Даса, Фариньяс и Таньяда произнесли свои спонсорские речи в поддержку отчета комитета. [32] После спонсорских речей запросчиками выступили представители Лагман, Суарес, Марколета, Карлос М. Падилья , Сьюко, Альбано, Митос Магсайсай и Кагас. В период запроса Тупас уступил место Фариньясу, когда настала очередь Сьюко. Затем Сьюко обвинил Тупаса в корыстных интересах; Заместитель спикера Арнульфо Фуэнтебелла ( NPC , Camarines Sur – 4th ) напомнил ему «избегать нападок на личности» и предложил исключить высказывания Сьюко из протокола как «непарламентский язык». [33] Сьюко, назвавший Тупаса «трусом», собирался рассказать о встрече между Тупасом, Тупасом-старшим и Гутьерресом; Тупас сказал, что будучи его крестным отцом на свадьбе, он не мог встретиться с Сьюко. Позже Сьюко прервал свой запрос, но после того, как снова обвинил Тупаса в использовании импичмента как части своих сенаторских амбиций. [34]
До полуночи импичмент был поставлен на голосование, после чего заместитель спикера Фуэнтебелла объявил результаты. При 4 воздержавшихся представителях, 47 против и 210 за импичмент, Палата представителей Конгресса отрекла Гутьерреса от должности. [35] Блок меньшинства, Партия националистов и НПС не имели общей позиции, но вместо этого имели « голос совести ». [34] Таньяда объявил об исправлении подсчета голосов после того, как некоторые голоса были неправильно учтены, при этом в пересмотренном подсчете было 212 голосов за импичмент, при 46 против и 4 воздержавшихся. [36] НПС отозвал голосование совести и проголосовал за импичмент как блок; недавно сформированная Партия национального единства , созданная перебежчиками из Лакас-Кампи, была расколота, и некоторые ее члены во главе с представителем Южного Лейте Роджером Меркадо выступили против позиции партии «нет». Представители сектора также проголосовали за импичмент в противовес своему лидеру Роданте Марколета ( Алагад ), который был против. Гутьеррес раскритиковал ее импичмент, назвав решение «ненадежным» и «прискорбным», заявив, что она не получила справедливого обращения и что она готова предстать перед Сенатом, и обвинив «темную» политику в чрезмерной поспешности Комитета по справедливости. [37]
Палате представителей было трудно назвать имена других членов обвинения, добавив Магтанггола Гунигундо I (Лакас-Кампи, Валенсуэла – 2-й ); Сообщается, что рассматривался вопрос об Эльпидио Барзага (NUP, Дасмариньяс (Кавите-4) ), но его связи с Арройо были сочтены слишком сильными. [38]
Сенатский суд по делу об импичменте
23 марта Тупас и компания, включая двух основных истцов, лично представили в Сенат статьи об импичменте. [39] Позже в тот же день Сенат принял свои правила импичмента, приняв правила, использованные в 2000 году при импичменте Джозефу Эстраде, с такими поправками, как сохранение молчания посетителей и нейтралитет среди сенаторов. [40]
Гутьеррес подала в отставку 29 апреля, лично обработав свое заявление об отставке президенту Акино; Президент принял отставку омбудсмена. [41] С ее отставкой сенат отменил процесс импичмента. [42] Сенаторы поблагодарили омбудсмена за «избавление» страны от «утомительного, вызывающего разногласия и болезненного» процесса импичмента; Председатель сената Хуан Понсе Энриле поблагодарил ее, поскольку теперь сенат может сосредоточиться на законодательных вопросах. [43]
Смотрите также
- Импичмент Ренато Корона
- Статьи об импичменте главному судье Ренато Корона
Рекомендации
- ^ a b Легаспи, Анита (22 июля 2010 г.). «Бывший представитель Хонтиверос возглавляет 2-й импичмент против Гутьерреса» . Новости GMA . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ «Импичмент Омбудсман дело„все готово ролл “ » . Philippine Daily Inquirer . 2009-04-07 . Проверено 8 февраля 2011 .
- ^ Поркалла, Делон (18 ноября 2009 г.). «Импичмент против Омбудсмена сорван» . Филиппинская звезда . Архивировано из оригинала на 2013-01-31 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Легаспи, Анита (2010-08-03). «Еще одна жалоба об импичменте подана против омбудсмена Гутьерреса» . Новости GMA . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Далангин-Фернандес, Лира (01.09.2010). «2 процедуры импичмента против Омбудсмена, достаточные по форме - коллегия Палаты представителей» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2010-09-07 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Легаспи, Анита (07.09.2010). «Комиссия Палаты представителей полностью разрешает импичмент против омбудсмена» . Новости GMA . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Далангин-Фернандес, Лира (07.09.2010). «Руководитель органа импичмента-омбудсмена по фактам взяточничества» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2010-09-11 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Марлон Рамос, Майкл Лим Убак (15.09.2010). "Swift SC пощады для Merci" . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2010-09-17 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ а б Торрес, Тетч (15 февраля 2011 г.). «Омбудсмену по делу об импичменте дается зеленый свет ВС» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-02-18 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ а б в Ромеро, Паоло (09.03.2011). «Хаус находит повод для импичмента Мерси» . Филиппинская звезда . Архивировано из оригинала на 2012-09-06 . Проверено 10 марта 2011 .
- ^ Дедас, София (13 сентября 2010 г.). «Омбудсмен просит ВС заблокировать процедуру импичмента» . Новости GMA . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ «ВС приостанавливает процедуру импичмента омбудсмену» . Новости GMA . 2010-09-14 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ «Солон попадает в SC TRO на слушаниях по делу об отставке против омбудсмена» . Новости ABS-CBN . 2010-09-18 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Балана, Синтия (18 февраля 2011). «Импичмент Гутьерреса приостановлен» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-02-20 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Поркалла, Делон (21.02.2011). «Дворец, чтобы держать руки от импичмента Гутьерресу» . Филиппинская звезда . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Калонцо, Андрео (22 февраля 2011 г.). «Дом возобновит слушания по делу об импичменте омбудсмену» . Новости GMA . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Рамос, Марлон (28 февраля 2011 г.). «SC не обсуждал петицию Гутьерреса - Серено» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-03-02 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Дедас, София (28 февраля 2011 г.). «Омбудсмен обжаловал решение ВС по делу об импичменте» . GMANews.TV . Архивировано из оригинала на 2011-03-03 . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Круз, Р.Г. (01.03.2011). «Союзники Мерси проигрывают в разборках по делу об импичменте» . Новости ABS-CBN . Проверено 8 марта 2011 .
- ^ Андрео Калонцо и Амита Легаспи (07.03.2011). «Пропагандистские солоны прислушиваются к делу PNoy по делу об импичменте Мерси» . Новости GMA . Проверено 10 марта 2011 .
- ^ «Вызывающий омбудсмен не явился на слушание по делу об импичменте» . Новости ABS-CBN . 2011-03-08 . Проверено 10 марта 2011 .
- ^ «Панно« Мерси брендов дома »-« кенгуровый двор » » . Новости ABS-CBN . 2011-03-08 . Проверено 10 марта 2011 .
- ^ «Цифры и политика: как голосовал комитет юстиции» . Информационный бюллетень . 2011-03-11 . Проверено 11 марта 2011 .
- ^ Далангин-Фернандес, Лира (08.03.2011). «Хаус формирует первоначальный список солонов для формирования группы обвинения по делу об импичменте» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-03-11 . Проверено 10 марта 2011 .
- ^ Эйджер, Майла (2011-03-08). «Сенаторы ЛП: Никакого приказа от Акино об импичменте омбудсмену» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-03-11 . Проверено 10 марта 2011 .
- ^ «Дворец„отрицает приказы Акино “ » . ЖУРНАЛ Online . 2011-03-09 . Проверено 10 марта 2011 .
- ^ Калонцо, Андрео (09.03.2011). «Домашнее меньшинство бьет Акино за то, что он просил поддержки в импичменте омбудсмену» . Новости GMA . Проверено 10 марта 2011 .
- ^ Далангин-Фернандес, Лира (13 марта 2011 г.). «Освобожден проект обвинения в импичменте омбудсмену» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-03-14 . Проверено 13 марта 2011 .
- ^ Калонцо, Андрео (13 марта 2011). «Омбудсмену Гутьерресу предъявлено шесть обвинений в импичменте» . Новости GMA . Проверено 13 марта 2011 .
- ^ Ромеро, Паоло (2011-03-20). « Текст « Oust Merci or no pork »отклонен» . Филиппинская звезда . Проверено 21 марта 2011 .
- ^ Т. Дж. Бургонио, Гил К. Кабакунган-младший (21 марта 2011 г.). «ИНК видится в попытках убить импичмента Гутьерреса» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 21 марта 2011 .
- ^ Калонцо, Андрео (21 марта 2011). « „ Встаньте на вызов“из импичмента Merci, дом сказал» . Новости GMA . Проверено 22 марта 2011 .
- ^ Калонцо, Андрео (21 марта 2011). «Солон обвиняет Тупаса в« личных интересах »в деле об импичменте Мерси» . Новости GMA . Проверено 22 марта 2011 .
- ^ а б Ромеро, Паоло (22 марта 2011 г.). «Дом голосов 210-47, омбудсмен объявил импичмент» . Филиппинская звезда . Проверено 22 марта 2011 .
- ^ Калонцо, Андрео (22 марта 2011 г.). «Дом импичмента омбудсмену за предательство общественного доверия» . Новости GMA . Проверено 22 марта 2011 .
- ^ «Омбудсмен Гутьеррес привлечен к ответственности за предательство общественного доверия» . Newsbreak.ph . 2011-03-22 . Проверено 22 марта 2011 .
- ^ Бен Рамирес и Бен Росарио (22 марта 2011 г.). «Неубедительное решение - Merci» . Бюллетень Манилы . Проверено 1 апреля 2011 .
- ^ Кабакунган, Гил младший (31 марта 2011 г.). «У прокуратуры осталось еще 3 вакансии» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 1 апреля 2011 .
- ^ «Дом передает в Сенат статьи об импичменте» . Новости GMA . 2011-03-23 . Проверено 23 марта 2011 .
- ^ Бургонио, Т.Дж. (23 марта 2011 г.). «Сенат принимает правила процедуры импичмента омбудсмену» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2012-10-08 . Проверено 23 марта 2011 .
- ^ «Омбудсмен Мерси уходит в отставку за 10 дней до суда в Сенате» . Новости GMA в Интернете . 2011-04-29 . Проверено 29 апреля 2011 .
- ^ «Сенат откладывает дело омбудсмена по делу об импичменте» . Новости ABS-CBN . 2011-04-30 . Проверено 1 мая 2011 .
- ^ Тан, Кимберли Джейн (2011-04-29). «Сенаторы благодарят Мерси за отставку, но предупреждают, что это еще не конец» . Новости GMA в Интернете . Проверено 31 апреля 2011 . Проверить значения даты в:
|access-date=
( помощь )
Внешние ссылки
- Гутьеррес против Комитета по правосудию Палаты представителей и др. al. , решение Верховного суда
- Совпадающие мнения: Начура , Серено
- Отдельное мнение: Начура
- Особое мнение: Брион.
- Совпадающее и несовпадающее мнение: Дель Кастильо
- Отдельное совпадающее мнение: Абад
- Отдельное совпадающее и особое мнение: Перес
- Постановление Палаты представителей 1089 (Статьи об импичменте) от gov.ph