В Соединенных Штатах независимый город - это город, который не находится на территории какого-либо округа или округа и считается основным административным делением своего штата. [1] Независимые города классифицируются Бюро переписи населения США как « эквиваленты округа » и могут также иметь такие же правительственные полномочия, что и консолидированный город-округ . Однако в случае объединенного города-округа город и округ были объединены в единую юрисдикцию, в которой округ, по крайней мере, номинально существует по сей день, тогда как независимый город был юридически отделен от любого округа или слился с округом. одновременно перестали существовать даже по названию. [2]
Из 41 независимого города США [3] 38 находятся в Вирджинии , чья конституция штата делает их особым случаем. Три независимых города за пределами Вирджинии: Балтимор, штат Мэриленд ; Сент-Луис, штат Миссури ; и Карсон-Сити, штат Невада . Самый густонаселенный из них - Балтимор, штат Мэриленд.
Вирджиния
История
В Содружестве Вирджиния все муниципалитеты, включенные как «города», были «независимыми городами», также называемыми «свободными городами», с 1871 года, когда после Гражданской войны в США и образования Западной Вирджинии вступила в силу пересмотренная конституция штата . Тридцать восемь независимых городов Вирджинии не являются политически частью графства, хотя географически они могут быть полностью окружены одним из них. Независимый город в Вирджинии может служить административным центром соседнего графства, даже если город по определению не является частью этого графства. [4] Некоторые другие муниципалитеты Вирджинии, даже несмотря на то, что они могут быть более густонаселенными, чем некоторые существующие независимые города, являются объединенными городами . Эти города всегда входят в состав округа. Объединенные города имеют ограниченные полномочия, которые варьируются в зависимости от устава. Как правило, у них много общих аспектов, таких как суды и подразделения государственных школ, с округом, в котором они находятся.
В Содружестве Вирджиния есть два класса городов. Основное отличие касается судебной системы. В первоклассном городе (например, Ричмонд) есть свой окружной суд, а также свой окружной суд . Город второго сорта (например, Нортон или Эмпория) имеет свои собственные окружные суды, но не свой окружной суд. Как город второго сорта, Фэрфакс делит окружной суд с округом Фэрфакс, а Фолс-Черч делит окружной суд с соседним округом Арлингтон. В Вирджинии окружной суд не является судом протокола , поэтому все дела рассматриваются судьей; все дела присяжных рассматриваются в окружном суде.
Три старых округа Вирджиния, происхождение которых восходит к первоначальным восьми графствам Вирджинии, образованным в 1634 году в колонии Вирджиния , имеют или имели слово « город» в своих названиях; политически, однако, они являются графствами. Независимые города были сформированы для централизации торговых и юридических вопросов, поскольку старая система торговых судов, курсирующих от плантации к плантации, была неэффективной. Колониальная столица Вильямсбург была создана по этой причине, будучи портом на реке Джеймс. Два из этих округов являются Вестгемптон округа и Джеймс Город County , чьи имена возникли с более ранними «инкорпорации» , созданный в 1619 году в Вирджинии компания , как Чарльз Cittie и Джеймс Cittie . Другое была Элизабет - Сити округ , первоначально часть старой Элизабет Cittie , которые вымерли в 1952 году , когда она была объединена политически по взаимному согласию с небольшим городом Хэмптон, округа и городами Феб реформы и расширение в ток независимый город Хэмптон, штат Вирджиния , один из крупных городов штата Вирджиния.
Бывшие города
Бывшие независимые города, ныне вымершие, которые долгое время существовали в Вирджинии, включают:
- Бедфорд , который отказался от городского устава в 2013 году и теперь является зарегистрированным городом в округе Бедфорд .
- Клифтон-Фордж , отказавшийся от городского устава в 2001 году, теперь является зарегистрированным городом в округе Аллегани .
- Манчестер , который был объединен по взаимному соглашению с городом Ричмонд в 1910 году.
- Южный Бостон , который отказался от городского устава в 1994 году и теперь является зарегистрированным городом в округе Галифакс .
- Южный Норфолк , который в 1963 году объединился с графством Норфолк и образовал город Чесапик .
Два других независимых города просуществовали недолго:
- Нансемонд , созданный из бывшего графства Нансемонд в 1972 году, был объединен в 1974 году с тогдашним городом Саффолк и тремя некорпоративными городами в пределах бывших границ графства, чтобы сформировать сегодняшний город Саффолк .
- Уорик , который был образован из бывшего графства Уорик в 1952 году, в 1958 году был объединен по взаимному соглашению с недавно расширенным городом Ньюпорт-Ньюс .
Другие государства
- Город Балтимор был отделен от Балтимора, штат Мэриленд с принятием Мэриленда Конституции 1851 года . [5]
- Карсон-Сити, штат Невада, объединился с округом Ормсби в 1969 году, и округ был одновременно распущен. Дебаты об объединении Карсон-Сити и округа Ормсби начались в 1940-х годах, и для этого потребовалось, чтобы избиратели Невады одобрили поправку к конституции штата в 1968 году, чтобы позволить Законодательному собранию Невады провести такое объединение. [6]
- Город Сент - Луис был отделен от графстве Сент - Луис, штат Миссури в 1876 году после того, как избиратели одобрили отделиться от округа. [7]
Другие объекты, похожие на независимые города
Независимый город - это не то же самое, что:
- Консолидированный город-графство (например, Сан - Франциско , Филадельфия , или Денвер ), в котором город и уезд (или, как в Луизиане, в приходе, или , как на Аляске, городок) правительства были объединен (в некоторых случаях, город занимает всю землю в границах округа, в то время как в других случаях существует несколько других независимых объединенных сообществ). Консолидированный город-округ отличается от независимого города тем, что и город, и округ номинально существуют, хотя у них есть консолидированное правительство, тогда как в независимом городе округ даже номинально не существует. [2]
- Такое графство, как округ Арлингтон , штат Вирджиния, полностью урбанизировано, но содержит только некорпоративные сообщества , а не инкорпорированные города или муниципалитеты .
- «Федеративный» многоуровневый тип правительства между городами и округами, например, применяется между Майами и округом Майами-Дейд, штат Флорида .
- Города Нью - Йорк , который является в своем роде юрисдикцией: город состоит из пяти районов , каждый из которых является территориально совпадал с округом штата Нью - Йорк.
- Вашингтон, округ Колумбия, который имеет особый статус столицы США. Он не является частью какого-либо государства; вместо этого округ Колумбия находится под юрисдикцией Конгресса Соединенных Штатов в соответствии со статьей 1, раздел 8 Конституции США . Первоначально округ был разделен на три независимых города и два округа. Округ Александрия (который теперь образует округ Арлингтон ) и независимый город Александрия были возвращены Вирджинии в 1846 году. Три оставшихся субъекта (город Вашингтон, Джорджтаун и округ Вашингтон ) были объединены в консолидированное правительство актом Конгресса США. 1871 . Конгресс установил гомруль правительство для города, хотя законы города может быть отменен Конгрессом. На практике город работает так же, как и другие независимые города США.
- В городах и поселках Новой Англии традиционно очень сильное правительство, а округа, соответственно, имеют меньшее значение. Сегодня в большинстве округов на юге Новой Англии ( Коннектикут , Род-Айленд и Массачусетс ) почти нет правительственных учреждений или ролей, связанных с ними (кроме того, что они служат основой для судебных округов, а также разграничивают предупреждения Национальной метеорологической службы и медиа-рынки ). Графства на юге Новой Англии все еще имеют номинальное существование, и поэтому ни один город в этих трех штатах не отделен от графства, хотя город и графство Нантакет , штат Массачусетс (на острове с таким названием), граничат друг с другом. и город Бостон раньше обеспечивал как полное управление, так и полную прибыль своего графства, графства Саффолк , хотя графство Саффолк также включает в себя три гораздо меньших города.
- Города и населенные пункты в неорганизованном Городке на Аляске . Аляска не разделена на округа, но имеет почти аналогичные районы, называемые районами . Однако, в отличие от округов в других 49 штатах, районы не покрывают всю территорию штата. Территория, не являющаяся территорией какого-либо района, называется Неорганизованным районом, хотя в нем нет своего местного органа власти. Бюро переписи делит неорганизованный район на несколько переписных участков, которые оно рассматривает как эквиваленты округа для статистических целей. [8]
Смотрите также
- Городское отделение
Рекомендации
- ^ Штаты, округа и статистически эквивалентные объекты из Бюро переписи населения США
- ^ a b Cities 101 - Consolidations , от Национальной лиги городов
- ^ «Округа и аналогичные образования Соединенных Штатов, их владений и связанных территорий; Уведомление об изменении № 7» . 2001. Архивировано из оригинального 29 сентября 2013 года . Проверено 27 мая 2006 года .
- ^ «Города и поселки: география Вирджинии» . Virginiaplaces.org . Проверено 18 декабря 2014 года .
- ^ «Балтимор-Сити, Мэриленд» . Интернет-руководство штата Мэриленд: Руководство для правительства штата Мэриленд . Государственные архивы Мэриленда . Проверено 11 ноября 2020 года .
- ^ «О Карсон-Сити» . Карсон-Сити . Проверено 11 ноября 2020 года .
- ^ «Краткая история Сент-Луиса» . Город Сент-Луис . Проверено 11 ноября 2020 года .
- ^ «Коды FIPS 2010 г. для округов и аналогичных организаций округов» . Архивировано из оригинального 12 марта 2016 года . Проверено 29 июля, 2016 .