Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Служба Индийского дохода ( IAST : Бхарат Rājasva Сева ), часто сокращенно IRS , является административным доходом государственной службой в рамках группы А [4] из Центральной гражданской службы в исполнительной власти от правительства Индии . Он функционирует при Департаменте доходов Министерства финансов и находится под административным руководством министра доходов и министерского командования министра финансов . IRS в первую очередь отвечает за сбор и администрирование прямыхи косвенные налоги, начисляемые Правительству Индии.

IRS состоит из двух отделений, Индийской налоговой службы (подоходный налог) и Индийской налоговой службы (таможенные и косвенные налоги) , контролируемых двумя отдельными установленными законом органами, Центральным советом по прямым налогам (CBDT) и Центральным советом по косвенным налогам и таможне ( CBIC). Обязанности IRS (IT) включают, среди прочего, формулирование внутренней политики прямого налогообложения (через Секцию налоговой политики и законодательства [5] ), формулирование международной налоговой политики (через Отдел иностранных налогов и налоговых исследований [5] ), решение вопросов политики в отношении расследования уклонения от уплаты налогов (через Следственный отдел [5]), обновление, принятие и поддержание соответствующих законов (через отдел ITA), администрирование политики прямого налогообложения (через свои полевые отделения по всей стране [6] ) и управление всеми связанными административными функциями, относящимися к прямым налогам. В обязанности IRS (C&IT) входит разработка и обеспечение соблюдения политики в отношении налога на товары и услуги , предотвращение контрабанды и администрирование вопросов, связанных с таможней и наркотиками.

В 2017-18 финансовом году (то есть с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года) IRS (ИТ) получило 5,87,13,458 деклараций [7] и собрало прямые налоги на сумму рупий. 11.37 Lakh рупии, [8] эквивалентны 11,370 млрд рупий, расходы 6 (эквивалент 7.00 или 9.8 ¢ США в 2019 году) за каждый 1000 ( что эквивалентно 1200 или $ 17 в 2019 году) она собрана. [9] Относительный вклад прямого налога в общий сбор налогов центральным правительством увеличился примерно с 36% до 56% за период с 2000–01 по 2013–2014 годы. Вклад прямых налогов в ВВП увеличился вдвое (с 3% до 6%) за тот же период. [10]

История [ править ]

Индийская налоговая служба (подоходный налог) [ править ]

Прямой налог в форме подоходного налога был введен сэром Джеймсом Уилсоном (британцем) в Индии в 1860 году для преодоления трудностей, созданных Индийским восстанием 1857 года . [11] Однако организационная история Департамента подоходного налога начинается в 1922 году, когда Закон о подоходном налоге 1922 года впервые дал конкретную номенклатуру различным налоговым органам. В 1924 году Закон о центральном налоговом управлении учредил Центральный налоговый совет - установленный законом орган с функциональными обязанностями по применению Закона о подоходном налоге.

Комиссары по подоходному налогу были назначены для каждой провинции, а помощники комиссаров и налоговые инспекторы были переданы под их контроль. [12] Офицеры Имперской гражданской службы (ИГС) занимали высшие должности, а нижние эшелоны пополнялись за счет продвижения по службе. Служба подоходного налога была создана в 1944 году, которая впоследствии была преобразована в Индийскую налоговую службу (подоходный налог) в 1953 году.

В 1963 году, учитывая все более сложные роли и обязанности по администрированию прямых налогов в Индии, Центральный совет по прямым налогам был учрежден в качестве статутного органа в соответствии с Законом о Центральном совете по доходам 1963 года . [12]

Индийская налоговая служба (таможня и косвенные налоги) [ править ]

С принятием Закона о правительстве Индии в 1919 году гражданские службы - под надзором государственного секретаря Индии - были разделены на две части: Всеиндийские службы и Центральные службы. [13] Помимо Центрального секретариата, более важными из них были Железнодорожная служба, Индийская почтово-телеграфная служба и Имперская таможенная служба. [14] После обретения независимости Императорская таможенная служба была преобразована в Индийскую налоговую службу (таможня и центральный акциз) в 1953 году.

Характер услуги претерпел трансформационные изменения с принятием Сто первой поправки к Конституции Индии , которая полностью изменила администрирование косвенного налогообложения в Индии с введением налога на товары и услуги (GST) . С введением нескольких косвенных налогов и сборов, включая центральный акцизный сбор и налог на услуги , в соответствии с GST, номенклатура была обновлена, чтобы отразить измененную структуру налогообложения с IRS (таможня и центральный акциз) на IRS (таможенные и косвенные налоги).

Набор [ править ]

Существует два потока приема на работу в Налоговую службу Индии. Сотрудники IRS могут войти в IRS, сдав экзамен по гражданской службе (CSE). CSE - это трехэтапный процесс конкурсного отбора, состоящий из предварительного экзамена, основного экзамена и собеседования. Он находится в ведении Комиссии по государственной службе Союза (UPSC). [10] Офицеры IRS, набранные таким образом, называются прямыми рекрутами.

Некоторые сотрудники IRS также набираются из Центральных служб (группа B) . К ним относятся Служба подоходного налога (Группа B) , Служба таможенных оценщиков (Группа B), Служба превентивного таможенного контроля (Группа B) и Центральная акцизная служба (Группа B). Офицеры группы «Б» постепенно продвигаются по службе в течение нескольких лет службы. Текущее соотношение двух потоков на начальном уровне сохраняется 1: 1. [15] Все сотрудники IRS, независимо от режима их въезда, назначаются президентом Индии .

Обучение [ править ]

После отбора успешные кандидаты проходят трехмесячный базовый курс в Национальной академии управления им. Лала Бахадура Шастри (LBSNAA) в Муссури , Уттаракханд , [16]

После этого, IRS (IT) сотрудник Обучающиеся (ОЦ) пройти 16-месячную специализированную подготовку в Национальной академии прямых налогов (NADT), в Нагпур , Махараштра , [17] в то время как IRS (C & IT) ОЦ проходят специальное обучение в Национальной академии Таможенные косвенные налоги и наркотики (НАСИН), Фаридабад , Харьяна . [18]

Национальная академия прямых налогов [ править ]

Национальная академия прямых налогов в Нагпуре , штат Махараштра, является колледжем по подготовке кадров IRS (IT).

Ежегодно проводится шестнадцатимесячный вводный тренинг для непосредственно нанятых сотрудников IRS (IT) в NADT. Обучение разделено на два модуля, позволяющих стажерам-офицерам приобрести знания и навыки, необходимые им для эффективной и действенной работы в качестве налоговых администраторов. В частности, обучение готовит ОТ к предоставлению качественных услуг налогоплательщикам, выявлению и наказанию за несоблюдение, а также пониманию макроэкономической, налоговой и налоговой политики правительства Индии с целью максимизации доходов. [19]

Первый модуль [ править ]

Первый модуль делает упор на интенсивный теоретический вклад в такие предметы, как «Теоретические концепции и практическое применение законов о прямом налогообложении», «Продвинутый бухгалтерский учет и финансы» и «Деловые законы-I». [20] Он также включает недельное парламентское приложение и двухнедельное полевое приложение. [21] OT также проходят краткосрочное обучение в NACIN, Фаридабаде, LBSNAA, Mussoorie и Национальной полицейской академии имени Сардара Валлаббхаи Пателя (SVPNPA), Хайдарабад. [22] Первые ведомственные экзамены проводятся в конце первого модуля. [21]

Второй модуль [ править ]

Второй модуль включает обучение на рабочем месте продолжительностью около восьми недель, за которым следует Бхарат Даршан и Финансовое приложение в течение 2 недель. [22] Кроме того, OT также подвергаются международной налоговой практике через одно или двухнедельное международное приложение во Франции, Нидерландах, Австралии, Малайзии, Южной Африке, США или Сингапуре. [21] [23] OT также обучаются применению теоретических концепций и приобретают практические навыки по таким предметам, как Процедура / Методы расследования и составления приказов и отчетов, Информационные технологии и операции, Управление и администрирование в Департаменте подоходного налога, Международное налогообложение. и трансфертное ценообразование, корпоративное право и этика, а также коммерческое право-II. [20]Организован ряд гостевых лекций для ознакомления слушателей с передовой практикой налогового администрирования. [21]

Ожидается, что стажеры-офицеры завершат проект «Положения о прямом налогообложении» для присуждения степени магистра в области коммерческого права и налогообложения от Юридического университета NALSAR , Хайдарабад, во время прощания с NADT. [24] [22] [23]

Национальная академия таможни, косвенных налогов и наркотиков [ править ]

Это предполагает очень динамичное обучение по специализированным вопросам обычного налогового администрирования - прямого или косвенного - наряду с рукопашным боем, оружием и взрывчатыми веществами. Кроме того, офицеры IRS проходят обширную подготовку в армии и Национальной полицейской академии и во многих других престижных институтах страны, так что они лучше подготовлены к выполнению своей многогранной роли. [ необходима цитата ] NADT и NACIN подписали меморандум о взаимопонимании с Национальной юридической школой Индийского университета в Бангалоре о присуждении дипломов о высшем образовании в области коммерческого праваофицерам-стажерам. Недавно министерство финансов одобрило обмен офицерами-стажерами в различные страны мира, такие как Нидерланды, Бельгия, Швейцария, Франция, Австралия, Малайзия, Соединенные Штаты Америки, Бразилия, Южная Африка и страны ОЭСР, для расширения контактов с будущими администраторами. [ необходима цитата ]

Существуют различные программы обучения среднего звена (MCTP) для сотрудников IRS, чтобы они были в курсе последних событий в области управления, особенно налогообложения, финансов и управления. К ним относятся курсы повышения квалификации в середине карьеры (AMCTP), которые проводятся в 3 этапа. Фаза I предназначена для совместных и дополнительных комиссаров, Фаза-II предназначена для комиссаров и главных комиссаров, а Фаза-III предназначена для главных комиссаров и главных главных комиссаров. AMCTP обычно состоит из трехнедельного внутреннего модуля, проводимого в ведущих управленческих институтах страны, за которым следует двухнедельный международный компонент в всемирно известных университетах, в зависимости от области их знаний. [ необходима цитата ]

Обозначения [ править ]

Обозначения и сроки в Службе доходов Индии следующие после кадровой реструктуризации: [25]

Основные проблемы [ править ]

Коррупция [ править ]

В 2015 году сообщалось, что до 108 сотрудников IRS находились под следствием CBI по обвинению в причастности к коррупции. [27] С мая 2009 года по май 2010 года CBI добивалась санкций в отношении судебного преследования 102 сотрудников IRS, размещенных в разных частях страны в связи с коррупционными делами. [28]

В 2016 году Министерство финансов уволило 72 и досрочно уволило еще 33 сотрудника налоговой службы Индии за неисполнение служебных обязанностей и по дисциплинарным причинам. [29] [30] В 2019 году правительство Индии уволило 12 (IRS IT) и 15 (IRS таможня и центральный акцизный сбор) сотрудников по обвинению в коррупции и взяточничестве. [31] [32]

Чиновники IRS возглавляют список самых коррумпированных бюрократов Центрального бюро расследований . [33] [34] В одном случае в Мумбаи был арестован сотрудник IRS из партии 1992 года за получение взятки в размере 2 крор . [35] Недавно было обнаружено, что в другом случае некоторые должностные лица IRS помогали определенным компаниям уклоняться от уплаты налога на услуги и связанных с этим штрафов в размере 1 крор. [36] Также CBI провела обыск в помещении налогового инспектора с требованием взятки в размере 60 крор за прикрытие мошенничества с Stock Guru. [37]

Убийство многих офицеров [ править ]

Несмотря на то, что сотрудникам IRS приходится иметь дело с конфиденциальными сообщениями в своей карьере, им не обеспечивается надлежащая безопасность. Многие офицеры IRS в таможенных департаментах и ​​подоходном налоге были убиты в ходе расследования. [38]

Недавние инициативы [ править ]

Члены налоговой службы Индии предприняли множество новых инициатив, направленных на обуздание коррупции в их соответствующих департаментах и ​​повышение эффективности системы с учетом потребностей налогоплательщиков. Использование технологий значительно сокращает возможности злоупотребления властью. Схема Refund Banker, введенная в 2007 году, устранила возможности для коррупции при возмещении чрезмерных налогов, взимаемых Департаментом. [39] Введение электронной подачи налоговой декларации [40] и эффективное внедрение постоянного номера счета (PAN) - это некоторые революционные шаги, которые уменьшили возможности для коррупции на всех уровнях, одновременно повысив эффективность всей системы. Использование централизованного процессингового центра, созданного в 2010 году в Бангалоре Департамента подоходного налогасокращение ненужных задержек при обработке возвратов. [41] Эти инициативы по компьютеризации высвободили человеческие ресурсы в отделе, которые в значительной степени отвечают за более высокие сборы доходов.

Омбудсмен по подоходному налогу был создан в 2006 году и работает в 12 городах для рассмотрения налоговых жалоб населения. [42] Департамент также готовится улучшить услуги своих налогоплательщиков с помощью схемы Sevottam Scheme. В рамках этой схемы были запущены различные инициативы, такие как Citizen Charter, Ayakar Seva Kendra (ASK), который представляет собой механизм «единого окна» для реализации Sevottam посредством предоставления этих услуг в сроки, обещанные в Citizen's Charter. [43] Aaykar Sampark Kendra состоит из одного национального центра обработки вызовов и 4 региональных центров обработки вызовов для оказания помощи налогоплательщикам, которые были открыты министром финансов. [44]

Офицерам IRS, занимающимся деликатными почтовыми отправлениями, выдается пистолет Glock Model 22 или Glock 23 калибра .40 S&W . [45]

Сотрудник IRS может подняться по шкале Apex (2,50,000 рупий с фиксированными плюсами) на должности главного комиссара по подоходному налогу в ITD. На верхнем уровне он также может быть выбран в качестве члена или председателя CBDT. Промежуточные звания в этом карьерном росте: заместитель комиссара, совместный комиссар, дополнительный комиссар, комиссар, главный комиссар и главный комиссар по подоходному налогу. Сотрудник IRS также имеет право быть избранным в состав Апелляционного трибунала по подоходному налогу , Управления по предварительным решениям, Комиссии по урегулированию подоходного налога и Омбудсмена по подоходному налогу в соответствии с установленными критериями приемлемости. В Департаменте подоходного налога была проведена проверка кадров, в результате чего была создана 20 751 дополнительная должность, чтобы помочь получить дополнительный доход в размере ₹25000 крор (что эквивалентно 340 млрд вон или 4,8 млрд долларов США в 2019 году) крор ежегодно. [25]

См. Также [ править ]

  • Список уровней подоходного налога в Индии
  • Государственные службы Индии
  • All India Service
  • Коррупция в Индии

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Информация, которая будет опубликована в соответствии с разделом 4 (1) (b) Закона о праве на информацию, 2005 г., Центральный совет по прямым налогам, 2014 г.» (PDF) . Проверено 26 августа 2018 .
  2. ^ «Распределение пересмотренной численности кадров, Центральный совет по прямым налогам, 2018» (PDF) . Проверено 26 августа 2018 .
  3. ^ https://timesofindia.indiatimes.com/business/india-business/pranab-k-das-is-new-cbic-chairman/articleshow/67154234.cms
  4. Полное расписание государственной службы Группы А государственных служб Индии ». Группа А государственной службы - Правительство Индии , 1 января 2011 г.
  5. ^ a b c «Центральный совет прямого налогообложения» . www.incometaxindia.gov.in . Проверено 21 ноября 2020 года .
  6. ^ «Организации и функции» . www.incometaxindia.gov.in . Проверено 21 ноября 2020 года .
  7. ^ Департамент подоходного налога, Центральный совет по прямым налогам (октябрь 2019 г.). «Статистика налоговой декларации, год оценки 2018-19» (PDF) . Подоходный налог в Индии . Проверено 21 ноября 2020 года .
  8. ^ Департамент подоходного налога, Центральный совет по прямым налогам (2019). «Данные временных рядов Департамента подоходного налога» (PDF) . Подоходный налог в Индии .
  9. ^ «Статистический ежегодник Индии, 2017» . Проверено 26 августа 2018 .
  10. ^ a b «Профиль службы индийской налоговой службы» (PDF) . Департамент персонала и обучения, правительство Индии . Проверено 28 августа 2018 .
  11. ^ "Радж Сингх, синтезированное исследование структуры налога на прибыль в Индии, 31/12/1993". hdl : 10603/113003 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  12. ^ а б «История прямого налогообложения, Департамент подоходного налога, правительство Индии» . Проверено 27 августа 2018 .
  13. ^ Goel, SL; Раджниш, Шалини (2002). Управление государственными кадрами: теория и практика . Предисловие Васундхары Радже . Дели : Глубокие и глубокие публикации. ISBN 978-8176293952. OCLC  51300460 .
  14. ^ «Историческая перспектива, Союзная комиссия по государственной службе, Индия» (PDF) . Проверено 27 августа 2018 .
  15. ^ «Правило7 (2), Правила найма в налоговой службе Индии, 2015» (PDF) . Министерство финансов, правительство Индии . Проверено 28 августа 2018 .
  16. ^ «Профиль партии, 92-й базовый курс» (PDF) . ЛБСНАА . Национальная академия управления им . Лала Бахадура Шастри . Проверено 28 августа 2018 .
  17. ^ "Обзор Национальной академии прямых налогов" . НАДТ . Национальная академия прямых налогов . Проверено 28 августа 2018 .
  18. ^ "О НАС" . НАЦИН . Национальная академия косвенных налогов, таможни и наркотиков . Проверено 28 августа 2018 .
  19. ^ «Вводное обучение, Национальная академия прямых налогов» . Национальная академия прямых налогов . Национальная академия прямых налогов . Проверено 30 августа 2018 .
  20. ^ a b Приложение A, Материалы курса для вводной программы для стажеров IRS (PDF) , 17 апреля 2012 г., архив (PDF) из оригинала 30 августа 2018 г.
  21. ^ a b c d Учебное пособие, 69-я партия IRS, Национальная академия прямых налогов, Нагпур (PDF) , 10 декабря 2015 г., архив (PDF) из оригинала 30 августа 2018 г.
  22. ^ a b c " Том 2, выпуск 9, NADTree, ... выход в информационный бюллетень Out , сентябрь 2010 г. (стр. 7) , 1 октября 2010 г., архив (PDF) из оригинала 25 декабря 2017 г.
  23. ^ a b "Организационные связи, Национальная академия прямых налогов" . Национальная академия прямых налогов . Национальная академия прямых налогов . Проверено 30 августа 2018 .
  24. ^ « План подхода к исследовательскому проекту для завершения программы магистратуры в области налогового и коммерческого права , 1 декабря 2010 г., архив (PDF) с оригинала 30 августа 2018 г.
  25. ^ a b Кабинет министров одобрил модернизацию отдела налогообложения доходов - Economic Times . Articles.economictimes.indiatimes.com (24 мая 2013 г.). Проверено 19 июля 2013.
  26. ^ а б «Профиль индийской налоговой службы» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсий . Проверено 21 декабря +2016 .
  27. ^ «108 сотрудников IRS под расследованием CBI для предполагаемой коррупции: Правительство» . The Economic Times . Проверено 21 декабря +2016 .
  28. ^ «Чиновники IRS возглавляют коррумпированный список CBI» . Азиатский век. 4 июля 2010 . Проверено 5 июня 2011 года .
  29. ^ «За хорошее управление Министерство финансов увольняет 72 налоговых инспекторов, увольняет еще 33» . Бизнес-стандарт . Проверено 12 мая +2016 .
  30. ^ «Правительство принимает строгие меры против неисполнения обязательств / неисполнения налоговых должностных лиц / должностных лиц» . Бюро информации для печати . Проверено 12 мая +2016 .
  31. ^ «Правительство увольняет 12 старших офицеров ИТ, включая старшего офицера за коррупцию» . Бизнес-стандарт . Проверено 22 августа 2019 .
  32. ^ «Правительство увольняет 15 старших сотрудников таможни, центральных акцизных чиновников из-за коррупции, обвинения во взяточничестве» . Outlook . Проверено 22 августа 2019 .
  33. ^ "Мужчины IRS возглавляют список CBI самых коррумпированных" . Таймс оф Индия . Проверено 23 декабря 2016 года .
  34. ^ «Главный ИТ-специалист в сети CBI стоит 400 крор рупий» . Deccan Chronicle . Проверено 23 декабря 2016 года .
  35. ^ «Чиновник подоходного налога, муж арестован за получение взятки в размере 70 крор в Мумбаи» . Ежедневные новости и аналитика . 17 апреля 2010 . Проверено 5 июня 2011 года .
  36. ^ "CBI набегает на акцизных чиновников и крупных сталелитейных компаний" . Времена Индии. 20 апреля 2011 . Проверено 5 июня 2011 года .
  37. ^ Мошенничество Stock Guru: ИТ-офицер совершил налет на «взятку в размере 60 рупий» . Индийский экспресс (15 января 2013 г.). Проверено 19 июля 2013.
  38. ^ Babloo получает пожизненный срок за смерть таможенника . Indian Express (1 октября 2008 г.). Проверено 19 июля 2013.
  39. Business Standard (19 октября 2009 г.). «Схема возврата денег для налогоплательщиков распространена еще на 9 городов» . Business-standard.com . Проверено 27 октября 2012 года .
  40. ^ [1]
  41. ^ «Бангалорский центр ускоряет обработку отчетов ИТ» . Индус . Ченнаи, Индия. 20 июня 2011 г.
  42. ^ "Подоходный налог Индии PR веб-сайт" . Incometaxindiapr.gov.in. Архивировано из оригинального 31 мая 2014 года . Проверено 27 октября 2012 года .
  43. ^ «Ааякар Сева Кендра, чтобы упростить ИТ-регистрацию - Бангалор - ДНК» . Dnaindia.com. 28 января 2012 . Проверено 27 октября 2012 года .
  44. ^ http://www.irsofficersonline.gov.in/Documents/OfficalCommunique/14162012111238.pdf
  45. ^ Таможня хочет продать конфискованное оружие своим офицерам . Indian Express (11 сентября 2012 г.). Проверено 19 июля 2013.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт Департамента подоходного налога Индии
  • Официальный сайт индийской налоговой службы
  • Учебная академия для членов налоговой службы Индии - подоходный налог
  • Учебная академия для члена налоговой службы Индии - таможня и центральный акциз