Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

По комплексному рассмотрению проблем безопасности, обороны, развития и внешней политики , [1] часто называют Integrated Review , обзор в настоящее время ведется по британским правительством в вопросах внешней политики, обороны, безопасности и международного развития Соединенного Королевства . [2] Будучи описана Борисом Джонсоном в качестве крупнейшего обзора своего рода со времен холодной войны , [2] обзор установлен будет опубликован 16 марта 2021, [3] с последующим обороны белой бумаги на 22 марта. [3] [4]

Фон [ править ]

Комплексный обзор заменяет ранее отдельные обзоры внешней политики, обороны, национальной безопасности и международного развития, такие как Стратегия национальной безопасности и Стратегический обзор обороны и безопасности . [5] Он сочетает в себе объем этих индивидуальных обзоров, что делает его крупнейшим из подобных обзоров, проведенных правительством Великобритании со времен холодной войны. [2]

Комплексный обзор должен быть выпущен через пять лет после предыдущих обзоров, после выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза , его последующих амбиций «Глобальная Британия», кризиса в Персидском заливе 2019–2020 годов , роста космической войны , COVID-19 пандемия и последующий экономический спад, несколько террористических атак и использование гибридной войны , особенно со стороны России и Китая . [6] [7] [8] Он был объявлен Борис Джонсон , что Министерство иностранных дел и по делам Содружества иДепартамент международного развития объединится в сентябре 2020 года, до завершения обзора. [9]

В сентябре 2020 года министр обороны Бен Уоллес объяснил, что обзор предоставит вооруженные силы, которые будут «пригодны для завтрашних сражений», путем перехода от «традиционных боевых действий» к «технологическим войнам». Он объяснил, что это повлечет за собой передовое развертывание - например, в Европе для сдерживания активности России, на Ближнем Востоке для борьбы с терроризмом или в Азиатско-Тихоокеанском регионе для противодействия Китаю - и использование технологий для обеспечения «скорости, готовности и устойчивости» вместо «массы и мобилизации», в том числе в области космоса , киберпространства и подводного мира . [10] [11]

Обзор [ править ]

Сегодня правительство излагает свой подход к Комплексному обзору безопасности, обороны, развития и внешней политики. Правительство приступило к самому большому пересмотру нашей внешней политики, политики в области обороны, безопасности и развития с момента окончания холодной войны.

-  Премьер-министр Борис Джонсон (февраль 2020 г.) [12]

Цели [ править ]

В заявлении от сентября 2020 года премьер-министр Борис Джонсон подтвердил, что Комплексный обзор будет подкреплен обязательством потратить не менее 2% ВВП на оборону, как определено НАТО , 0,7% ВНД на официальную помощь в целях развития и поддержание британских средств ядерного сдерживания . Премьер-министр резюмировал цели обзора следующим образом: [12]

  • Определить роль Соединенного Королевства в мире, а также его долгосрочные стратегические цели в области национальной безопасности и внешней политики.
  • Изложить, каким образом Великобритания будет «решать проблемы» и «разделять бремя», работая более эффективно со своими союзниками.
  • Определить возможности, необходимые в следующем десятилетии и далее для достижения целей Великобритании и устранения рисков и угроз, с которыми она сталкивается.
  • Направить реформы правительственных систем и структур для достижения этих целей.
  • Обрисовать в общих чертах реализацию этих целей и то, как она будет оцениваться.

Осложнения [ править ]

Обзор впервые начался в октябре 2019 года с даты публикации, установленной на «начало 2020 года», однако пандемия COVID-19 заставила его отложить на неопределенный срок. [13] [14] Рецензирование было возобновлено в июле 2020 г. с неустановленной датой публикации. Призыв к доказательствам был опубликован 13 августа 2020 года Кабинетом министров . [15] В октябре 2020 года будущее обзора оказалось под вопросом после решения о проведении отдельного обзора расходов, который охватывал бы один год вместо трех из-за экономической неопределенности, вызванной пандемией COVID-19. [16] [17] [18] Затем была назначена новая дата публикации на февраль 2021 года, но впоследствии она была пропущена, [19]позже была назначена новая дата марта. [20]

Решения [ править ]

В ноябре 2020 года премьер-министр Борис Джонсон объявил об инвестировании 16,5 млрд фунтов стерлингов в оборону в течение четырех лет, что составляет более 2,2% ВВП [21], в качестве первого заключения Комплексного обзора. Об этом сообщается как о «крупнейших военных инвестициях за 30 лет», Джонсон заявил: «Это наш шанс положить конец эпохе отступления, преобразовать наши вооруженные силы, укрепить наше глобальное влияние, объединиться и повысить уровень нашей страны, внедрить новые технологии и защитить наши люди и образ жизни ». [22] Инвестиции увеличиваются на 10–15 процентов по сравнению с текущим годовым бюджетом в 41,5 миллиарда фунтов стерлингов. [23] Были объявлены следующие решения: [21]

Королевский флот [ править ]

  • Соединенное Королевство должно быть восстановлено как «передовая военно-морская держава в Европе» с введением восьми фрегатов Типа 26 , пяти фрегатов Типа 31 и вспомогательных кораблей для авианосцев класса Queen Elizabeth .
  • Необходимо разработать новое поколение боевых кораблей, включая новые фрегаты типа 32 и многоцелевые исследовательские суда.
  • Необходимо поддерживать два авианосца, при этом одна авианосная ударная группа постоянно находится в наличии и регулярно развертывается по всему миру, в том числе вместе с НАТО и другими союзниками.
  • Необходимо обновить систему ядерного сдерживания "Трайдент".

Королевские военно-воздушные силы [ править ]

  • Новое космическое командование Великобритании должно быть сформировано для запуска британских спутников, а в 2022 году - первой ракеты из Шотландии . (Первый командир был объявлен как командир авиации Пол Годфри в феврале 2021 года.) [24]
  • Должна быть представлена новая система истребителей, использующая искусственный интеллект и технологии дронов.

Другое [ править ]

  • 1,5 миллиарда фунтов стерлингов необходимо вложить в военные исследования и разработки.
  • Направленное энергетическое оружие должно быть оснащено боевыми кораблями и боевыми машинами.
  • Должен быть создан новый центр, посвященный искусственному интеллекту.
  • Необходимо сформировать новую Национальную киберсилу для борьбы с терроризмом, организованной преступностью и враждебной государственной деятельностью.

См. Также [ править ]

  • Стратегия национальной безопасности (Соединенное Королевство)
  • Стратегический обзор обороны и безопасности, 2015 г.

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Комплексный обзор безопасности, обороны, развития и внешней политики: письменное заявление - HCWS126» . par Parliament.uk . UK Hansard. 26 февраля 2020 . Проверено 13 августа 2020 .
  2. ^ a b c «Премьер-министр представляет новый обзор, чтобы определить место Великобритании в мире» . GOV.UK. 26 февраля 2020 . Дата обращения 5 августа 2020 .
  3. ^ a b «Обзор внешней политики Великобритании будет сосредоточен на растущей мощи Китая» . Guardan. 5 марта 2021 . Проверено 6 марта 2021 года .
  4. ^ «Рубящий вертолеты Wildcat Королевского Флота - еще вариант для комплексного обзора» . Военно-морской флот. 26 февраля 2021 . Проверено 26 февраля 2021 года .
  5. ^ «Планирование следующего стратегического обзора обороны и безопасности - столь необходимый колышек в земле» . РУСИ . Дата обращения 3 февраля 2020 .
  6. ^ «В эпоху гибридной войны департаменты должны работать вместе, чтобы защитить Британию» . ПолитикаГлавная . 30 марта 2020 . Дата обращения 5 августа 2020 .
  7. ^ «Министр обороны Бен Уоллес клянется противостоять космической угрозе со стороны России и Китая» . ПолитикаГлавная. 26 июля 2020 . Дата обращения 5 августа 2020 .
  8. ^ «Комплексный обзор: политика Великобритании в отношении Ирана в изменяющейся глобальной среде безопасности» . РУСИ . Дата обращения 5 августа 2020 .
  9. ^ «Глобальная Британия» . hansard.par Parliament.uk . UK Hansard. 16 июня 2020 . Проверено 13 августа 2020 .
  10. ^ «Соперники опередили вооруженные силы Великобритании, - предупреждает Бен Уоллес» . Хранитель. 14 сентября 2020 . Проверено 15 сентября 2020 .
  11. ^ «Министр обороны признает, что Великобритания стоит за противниками» . Financial Times. 14 сентября 2020 . Проверено 15 сентября 2020 .
  12. ^ a b Джонсон, Борис (26 февраля 2020 г.). «Комплексный обзор безопасности, обороны, развития и внешней политики» . Парламент Великобритании . Дата обращения 3 сентября 2020 .
  13. ^ «Правительство Великобритании готовит почву для широкого обзора обороны» . Армейские технологии . Дата обращения 3 февраля 2020 .
  14. ^ "Великобритания ставит паузу в обзоре обороны из-за коронавируса" . Новости обороны. 15 апреля 2020.
  15. ^ «Комплексный обзор: призыв к доказательствам» . gov.uk . Кабинет министров Великобритании. 13 августа 2020 . Проверено 13 августа 2020 . Представленные доказательства используются для информирования правительства о Комплексном обзоре безопасности, обороны, развития и внешней политики.
  16. ^ "Правительство рассматривает будущее комплексного обзора" . BFBS . 21 октября 2020 . Проверено 21 октября 2020 года .
  17. ^ «Переписка премьер-министру по комплексному обзору и биобезопасности» . комитеты.par Parliament.uk . Объединенный комитет по стратегии национальной безопасности. 29 октября 2020 . Проверено 30 октября 2020 года . При значительной и вызывающей беспокойство неуверенности в том, будет ли отложена комплексная проверка
  18. ↑ Чалмерс, Малкольм (29 октября 2020 г.). «Расплата отложена? Защитная арифметика комплексного обзора» (PDF) . rusi.org . Королевский институт объединенных служб . Дата обращения 3 ноября 2020 . Решение [правительства Великобритании] отказаться от своих планов по многолетнему всеобъемлющему обзору расходов (CSR) привело в замешательство его планы по комплексному обзору.
  19. ^ «Интегрированный обзор Результаты будут опубликованы в„ближайшие месяцы “ » . BFBS . 15 января 2021 . Проверено 16 января 2021 года .
  20. ^ «Комплексный обзор, который будет опубликован в марте» . Новости сил. 10 февраля 2021 . Проверено 13 февраля 2021 года .
  21. ^ a b «Комплексное рассмотрение - в Палате общин в 12:03 19 ноября 2020 года» . Hansard . Проверено 20 ноября 2020 года .
  22. ^ «Премьер-министр объявляет о крупнейших военных инвестициях за 30 лет» . Министерство обороны . 19 ноября 2020 . Проверено 19 ноября 2020 .
  23. ↑ Рейнер, Гордон (18 ноября 2018 г.). «Борис Джонсон положит конец« эре отступления »с обещанием потратить 24 миллиарда фунтов на вооруженные силы» . Телеграф . Проверено 19 ноября 2020 .
  24. ^ "Коммодор авиации Пол Годфри объявлен командующим Космическим командованием Соединенного Королевства" . Министерство обороны. 1 февраля 2021 . Проверено 2 февраля 2021 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • «Комплексный обзор безопасности, обороны, развития и иностранных дел: список для чтения» . Библиотека Палаты общин .
  • «Оборона в 2020-е годы» . Библиотека Палаты общин .