Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Межправительственной организации (МПО) или международная организация является организацией , состоящей в основном из суверенных государств (именуемых государств - членов ), или других межправительственных организаций. МПО создаются на основании договора, который действует как устав создания группы. Договоры заключаются, когда законные представители (правительства) нескольких государств проходят процесс ратификации, наделяя МПО международной правосубъектностью. Межправительственные организации - важный аспект международного публичного права.

Межправительственные организации в юридическом смысле следует отличать от простых группировок или коалиций государств, таких как « Большая семерка» или « квартет» . Такие группы или ассоциации не были созданы учредительным документом и существуют только как рабочие группы . Межправительственные организации также следует отличать от договоров. Многие договоры (например, Североамериканское соглашение о свободной торговле или Генеральное соглашение по тарифам и торговле до создания Всемирной торговой организации ) не создают организацию, а вместо этого полагаются исключительно на стороны в том, что их администрация будет юридически признана в качестве рекламы. временная комиссия. Другие договоры[ какой? ] создали административный аппарат, который не считался предоставленным международной правосубъектности. [ необходима цитата ]

Типы и назначение [ править ]

Межправительственные организации различаются по функциям, членству и критериям членства. У них разные цели и масштабы, часто указываемые в договоре или хартии . Некоторые МПО были созданы для удовлетворения потребности в нейтральном форуме для обсуждения или переговоров по разрешению споров. Другие разработаны для реализации общих интересов с едиными целями сохранения мира посредством разрешения конфликтов и улучшения международных отношений , содействия международному сотрудничеству по таким вопросам, как защита окружающей среды , поощрение прав человека , содействие социальному развитию (образование, здравоохранение ), оказание гуманитарной помощи. помощь иэкономическое развитие . Некоторые из них носят более общий характер ( Организация Объединенных Наций ), в то время как другие могут иметь специфические задачи (например, Интерпол или Международный союз электросвязи и другие организации по стандартизации ). Общие типы включают:

  • Всемирные или глобальные организации - обычно открыты для стран всего мира при соблюдении определенных критериев: в эту категорию входят Организация Объединенных Наций (ООН) и ее специализированные учреждения, Всемирная организация здравоохранения , Международный союз электросвязи (МСЭ), Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ). Он также включает глобально действующие межправительственные организации, которые не являются учреждением ООН, в том числе, например, Гаагскую конференцию по международному частному праву , глобально действующую межправительственную организацию, базирующуюся в Гааге, которая стремится к прогрессивной унификации международного частного права , иКГМСХИ (ранее - Консультативная группа по международным сельскохозяйственным исследованиям) - глобальное партнерство, объединяющее межправительственные организации, занимающиеся исследованиями в целях обеспечения будущего с точки зрения продовольственной безопасности. Международная комиссия по правам человека [1] (IHRC) работает над укреплением и поддержкой способности всех стран участвовать в устойчивом развитии посредством доступа к образованию, программ помощи, экологических и биоэтических размышлений и действий, принимая во внимание традиционные, социальные и культурные ценности каждой нации. [2]
  • Культурные, лингвистические, этнические, религиозные или исторические организации - открыты для членов на основе какой-либо культурной, лингвистической, этнической, религиозной или исторической связи: Примеры включают Содружество Наций , Лигу арабских государств , Международную организацию франкоязычных стран , Сообщество португальского языка. Страны , Тюркский совет , Международная организация тюркской культуры , Организация исламского сотрудничества и Содружество Независимых Государств (СНГ).
  • Экономические организации - основаны на целях макроэкономической политики: некоторые из них посвящены свободной торговле и снижению торговых барьеров, например, Всемирная торговая организация , Международный валютный фонд . Другие ориентированы на международное развитие . Существуют также международные картели , такие как ОПЕК . Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была основана как организация, ориентированная на экономическую политику. Примером недавно созданного экономического МПО является Банк Юга .
  • Образовательные организации - сосредоточены на высшем образовании. Университет EUCLID был зарегистрирован как университет и зонтичная организация, занимающаяся устойчивым развитием в подписавших его странах; Университет Организации Объединенных Наций исследует насущные глобальные проблемы, которые беспокоят Организацию Объединенных Наций, ее народы и государства-члены.
  • Организации здравоохранения и народонаселения - основаны на общих воспринимаемых целях в области здравоохранения и народонаселения Они созданы для коллективного решения этих проблем, например, в рамках межправительственного партнерства в интересах партнеров по народонаселению и развитию в области народонаселения и развития.
  • Региональные организации - открыты для членов с определенного континента или другого конкретного региона мира. В эту категорию входят Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна (CLACS), Совет Европы (СЕ), Европейский союз (ЕС), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Энергетическое сообщество , Организация Североатлантического договора (НАТО), Экономическое сообщество Запада. Африканские государства (ЭКОВАС), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе , Африканский союз (АС), Организация американских государств (ОАГ), Ассоциация карибских государств (АКГ),Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Исламский банк развития , Союз южноамериканских наций , Диалог по сотрудничеству в Азии (ACD), Форум тихоокеанских островов , Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии [3] Азиатско-африканская консультативно-правовая организация (AALCO) и Организация восточно-карибских государств (OECS).

История [ править ]

В то время как договоры, союзы и многосторонние конференции существовали веками, МПО начали создаваться только в 19 веке. Первой региональной международной организацией была Центральная комиссия судоходства по Рейну , созданная после наполеоновских войн .

Первой международной организацией глобального характера был Международный телеграфный союз (будущий Международный союз электросвязи ), который был основан в результате подписания Международной телеграфной конвенции 20 странами в мае 1865 года. МСЭ также послужил образцом для других международных организаций. такие как Всемирный почтовый союз (1874 г.) и возникновение Лиги Наций после Первой мировой войны, созданной как институт, способствующий коллективной безопасности для поддержания мира, и преемник этой Организации Объединенных Наций .

Расширение и рост [ править ]

Хелд и МакГрю насчитали тысячи МПО по всему миру в 2002 году [4], и это число продолжает расти. Это может быть связано с глобализацией, которая расширяет и поощряет сотрудничество между государствами и внутри них, а также предоставляет более легкие средства для роста МПО в результате расширения международных отношений. Это видно на экономическом, политическом, военном, а также на внутреннем уровне. В экономическом плане МПО получают материальные и нематериальные ресурсы для экономического процветания. МПО также обеспечивают большую политическую стабильность внутри государства и между разными государствами. [5]Военные союзы также формируются путем установления общих стандартов для обеспечения безопасности членов и отражения внешних угроз. Наконец, формирование побудило автократические государства развиваться в демократии, чтобы сформировать эффективное и внутреннее правительство. [6]

Участие и участие [ править ]

Есть несколько различных причин, по которым государство может выбрать членство в межправительственной организации. Но есть также причины, по которым может быть отказано в членстве.

Причины участия:

  • Экономические выгоды: в случае Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) членство в соглашении о свободной торговле приносит пользу экономикам сторон. Например, мексиканские компании получают лучший доступ на рынки США благодаря их членству.
  • Политическое влияние: меньшие страны, такие как Португалия и Бельгия , которые не имеют большого политического влияния на международной арене, получают значительное усиление влияния через членство в МПО, таких как Европейский Союз . Также для стран с большим влиянием, таких как Франция и Германия , МПО полезны, поскольку нация увеличивает влияние во внутренних делах небольших стран и расширяет зависимость других стран от самих себя, чтобы сохранить лояльность.
  • Безопасность: членство в МПО, таком как НАТО, дает странам-членам преимущества в плане безопасности. Это создает арену для разрешения политических разногласий.
  • Демократия: было отмечено, что страны-члены обладают большей степенью демократии, и эти демократии выживают дольше.

Причины отказа в членстве:

  • Утрата суверенитета : членство часто сопровождается потерей государственного суверенитета по мере подписания договоров, требующих сотрудничества со стороны всех государств-членов.
  • Недостаточные преимущества: часто членство не приносит достаточно существенной выгоды, чтобы гарантировать членство в организации.

Привилегии и иммунитеты [ править ]

Межправительственным организациям предоставляются привилегии и иммунитеты, предназначенные для обеспечения их независимого и эффективного функционирования. Они указаны в договорах, из которых создается организация (таких как Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций и Соглашение о привилегиях и иммунитетах Международного уголовного суда ), которые обычно дополняются дополнительными многонациональными соглашениями и национальные правила (например, Закон США об иммунитете международных организаций ). Таким образом, организации не подпадают под юрисдикцию национальных судов.

Правовая ответственность должна обеспечиваться не национальной юрисдикцией, а правовыми механизмами, которые являются внутренними по отношению к самой межправительственной организации [7], и доступом к административным трибуналам. В ходе многих судебных дел, когда частные стороны пытались предъявить иски к международным организациям, постепенно приходило осознание того, что необходимы альтернативные средства разрешения споров, поскольку государства несут основополагающие обязательства в области прав человека по предоставлению истцам доступа к суду с учетом их право на справедливое судебное разбирательство . [8] [9] : 77 В противном случае иммунитеты организаций могут быть поставлены под сомнение в национальных и международных судах.[9] : 72 Некоторые организации придерживаются конфиденциальности судебных разбирательств в судах, касающихся их организации, и в некоторых случаях угрожают дисциплинарным взысканием, если сотрудник раскроет любую относящуюся к делу информацию. Такая конфиденциальность подвергалась критике как отсутствие прозрачности . [10]

Иммунитеты также распространяются на трудовое право . [11] [12] В этом отношении иммунитет от национальной юрисдикции требует наличия разумных альтернативных средств для эффективной защиты прав сотрудников; [13] в этом контексте голландский суд первой инстанции посчитал предполагаемую продолжительность разбирательства в Административном трибунале Международной организации труда в 15 лет слишком продолжительной. [14]

Смотрите также: дипломатический иммунитет

Сильные и слабые стороны [ править ]

Это некоторые из сильных и слабых сторон МПО.

Сильные стороны:

  • Они обладают государственной властью.
  • Их институты постоянны.
  • Они предоставляют форум для обсуждения.
  • Они специфичны для конкретной проблемы.
  • Они предоставляют информацию.
  • Они допускают многостороннее сотрудничество.

Недостатки:

  • Членство ограничено. Правовая основа МПО запрещает членство частных лиц, что делает их недемократическими. Кроме того, не все МПО допускают универсальное государственное членство.
  • МПО часто перекрываются, что приводит к чрезмерно сложной сети.
  • Государства должны отказаться от части своего суверенитета, что ослабляет способность государств утверждать власть.
  • Неравенство между государствами-членами создает предубеждения и может привести к злоупотреблению этими организациями могущественными государствами.

Их можно считать несправедливыми, поскольку страны с более высоким процентом голосов имеют право наложить вето на любое решение, которое не в их пользу, в результате чего малые страны остаются бессильными.

См. Также [ править ]

  • Межправительственность
  • Международные финансовые институты
  • Международные организации в Европе
  • Международная торговля
    • Указатель тем международной торговли
  • Список межправительственных организаций
  • Список организаций с доменными именами .int
  • Список наднациональных природоохранных агентств
  • Многосторонность
  • Пакт о ненападении
  • Наднациональные аспекты международных организаций
  • Наднациональный союз
  • Торговый блок
  • Мировое правительство

Ссылки [ править ]

  1. ^ "IHRC" .
  2. ^ «Миссия IHRC» .
  3. ^ "Секретариат Саарка" .
  4. ↑ Held and McGrew, 2002: Введение, стр. 1–21.
  5. Перейти ↑ Lundgren, Magnus (2016). «Какие типы международных организаций могут урегулировать гражданские войны?». Обзор международных организаций . 12 (4): 613–641. DOI : 10.1007 / s11558-016-9253-0 . S2CID 152898046 . 
  6. ^ Шеннон, Меган. Документ «Расширение международных организаций», представленный на ежегодном собрании Американской ассоциации политических наук, Хилтон Чикаго и Палмер Хаус Хилтон, Чикаго, Иллинойс, 2 сентября 2004 г. <Недоступно>. 26 мая 2009 г. [1] Архивировано 25 ноября 2009 г. в Wayback Machine.
  7. ^ Приход, Мэтью (2010). «Очерк ответственности международных организаций». Обзор права международных организаций . 7 (2): 277–342. DOI : 10.1163 / 157237410X543332 . SSRN 1651784 . 
  8. ^ Heitz, Андре (ноябрь 2005). «Спец. Номер ООН 645» . Архивировано из оригинала на 2013-10-19. Французский суд заявил ... Право на судебный день в суде преобладает над юрисдикционным иммунитетом.
  9. ^ a b Reinisch, август; Вебер, Ульф Андреас (2004). «В тени Уэйта и Кеннеди - юрисдикционный иммунитет международных организаций, право человека на доступ к судам и административным трибуналам как альтернативным средствам разрешения споров». Обзор права международных организаций . 1 (1): 59–110. DOI : 10.1163 / 1572374043242330 . PDF. Архивировано 19 октября 2013 года на Wayback Machine.
  10. ^ Успех , который мы не можем говорить в архив 2013-10-19 в Wayback Machine , brettonwoodlaw.com, 11 сентября 2013
  11. ^ Reinisch, август (июль 2008). «Иммунитет международных организаций и юрисдикция их административных судов». Китайский журнал международного права . 7 (2): 285–306. DOI : 10,1093 / chinesejil / jmn020 .
  12. ^ "Ван дер Пит против Германии" . Архивировано из оригинала на 2013-10-19 . Проверено 15 сентября 2013 .
  13. ↑ Уэйт и Кеннеди против Германии (1999). Архивировано 25 августа 2013 г. в Wayback Machine.
  14. ^ EPO: иммунитета в трудовых случаях нет? Архивировано 19октября 2013 г.на Wayback Machine , dvdw.nl, 27 августа 2013 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Клод младший, Инис Л. (1964) [1959]. Мечи на орала: проблемы и прогресс международной организации (3-е изд.). Нью-Йорк: Рэндом Хаус. OCLC  559717722 .
  • Поиск МПО Бесплатная служба, позволяющая выполнять поиск по веб-сайтам всех межправительственных организаций (МПО), признанных и профилируемых Союзом международных ассоциаций .
  • Недергаард, Питер ; Дуина, Франческо (август 2010). «Обучение в международных правительственных организациях: случай социальной защиты» (PDF) . Глобальная социальная политика . 10 (2): 193–217. DOI : 10.1177 / 1468018110366617 . S2CID  144435350 .
  • «Отчеты о деятельности различных межправительственных организаций» . Об этом сообщает ASIL-RIO, Американское общество международного права . Архивировано из оригинала на 2009-02-11.
  • Уокер, Глория. Консолидация и коррупция: влияние членства в МПО на уровень коррупции в развивающихся странах . Документ , представленный на ежегодной встрече Американской ассоциации политических наук, Hilton Chicago и Palmer House Hilton, Чикаго, Иллинойс, 2 сентября 2004 года . Проверено 26 мая 2009 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Поиск МПО : система пользовательского поиска Google МПО / НПО, созданная Круглым столом по правительственным документам (GODORT) Американской библиотечной ассоциации.