Статья с расширенной защитой
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Военная мухафаза Израиля

הממשל הצבאי
Ha-Memšal Ha-Tsvai
1967–1981 / 82
Флаг военной губернии
Флаг
военного округа
Герб
Территории после войны 1967 года были подчинены израильскому военному губернаторству.
Территории после войны 1967 года были подчинены израильскому военному губернаторству.
Общие языкиИврит (официальный),
арабский
ПравительствоВоенное правительство
Командующий военным округом 
История 
10 июня 1967 г.
1982 г.
ВалютаИзраильская лира
Предшествует		Преемник
Иорданская аннексия Западного берега
Египетская оккупация сектора Газа
Мухафаза Северный Синай
Мухафаза Южный Синай
Мухафаза Кунейтра
Израильская гражданская администрация
Северный округ (Израиль)
Мухафаза Северный Синай
Мухафаза Южный Синай

Израильская военная провинция была военное управление системой , установленная после Шестидневной войны в июне 1967 года, для того , чтобы управлять гражданским населением Западного берега , в секторе Газа , на Синайском полуострове и в западной части Голанских высот . Управление было основано на Четвертой Женевской конвенции , которая устанавливает руководящие принципы военного правления на оккупированных территориях. Восточный Иерусалим был единственным исключением из этого постановления, и он был добавлен к муниципальному району Иерусалима еще в 1967 году и распространил действие израильского законодательства на район, фактически аннексировавшийэто в 1980 году. В этот период ООН и многие источники называли районы, управляемые военными, оккупированными арабскими территориями . [1]

Договор между Египтом и Израилем мир привел Израиль отказаться от Синайского полуострова в 1982 году и превратить военную власть в секторе Газа и на Западном берегу в израильской гражданской администрации в 1981 г. Западная часть Голанских высот в одностороннем порядке прилагаемым Израиль из Сирии в том же году, тем самым полностью отменив систему военных губернаторств.

Учреждение

Шестидневная война началась 5 июня 1967 года, с Израилем начинает внезапные удары против египетских воздушных полей в ответ на мобилизацию египетских войск на израильской границе. Войне предшествовал период высокого напряжения. В ответ на саботаж ООП против израильских целей [2] [3] [4] Израиль совершил налет на контролируемый Иорданией Западный берег [5] [6] и начал полеты над Сирией, которые закончились воздушными столкновениями над сирийской территорией, [ 7]Сирийские артиллерийские обстрелы израильских гражданских поселений вблизи границы с последующими ответными действиями Израиля против сирийских позиций на Голанских высотах и ​​все более интенсивными и частыми вторжениями в демилитаризованные зоны вдоль сирийской границы [8], завершившимися блокировкой Египтом проливов Тирана , [9] разместив свои войска у границы с Израилем и отдав приказ об эвакуации буферных сил ООН с Синайского полуострова. [10] [11]

В течение шести дней Израиль выиграл решающую сухопутную войну. Израильские силы взяли под свой контроль сектор Газа и Синайский полуостров из Египта, Западного берега , включая Восточный Иерусалим , из Иордании и Голанских высот.из Сирии. В результате расширение территории привело к созданию на этих территориях военного правительства для управления делами арабского населения, подпадающего под израильское военное правление. В целом территория Израиля выросла в три раза, включая около миллиона арабов, находящихся под прямым контролем Израиля на недавно захваченных территориях. Стратегическая глубина Израиля выросла по крайней мере до 300 километров на юге, 60 километров на востоке и 20 километров чрезвычайно пересеченной местности на севере, что является активом безопасности, который пригодится в войне Судного дня шесть лет спустя.

Управление

Израильские солдаты в Вифлееме (военная провинция Израиля) в 1978 году.

Фактически с июня 1967 года Израиль осуществляет военное правление на подчиненных территориях Западного берега , сектора Газа , Синайского полуострова и Голанских высот на основе Четвертой Женевской конвенции , которая определяет международное право для военного правления на оккупированных территориях. Восточный Иерусалим был единственным исключением из этого постановления, и он был фактически добавлен к муниципальному району Иерусалима еще в 1967 году и расширил действие израильского законодательства на этот район (фактически аннексировав его).

Растворение или преобразование

Власть военного правительства была фактически отменена Мирным договором между Египтом и Израилем , который привел к отказу от Синайского полуострова в 1982 году и переименованию военного правления в секторе Газа и на Западном берегу в Израильскую гражданскую администрацию в 1981 году. по израильскому министерству обороны . Создание гражданской администрации для Западного берега и сектора Газа было включено в Кэмп-Дэвидские соглашения, подписанные Египтом и Израилем в 1978 году [12] . Характер этого органа гражданской администрации был определен в Военном приказе № 947 1981 года. военное правительство Западного берегаи Газа . Западная часть Голанских высот была фактически присоединена к Израилю в том же году, таким образом полностью упразднив систему военных провинций.

Западный берег

Основная статья: Израильская оккупация Западного берега

Еще до окончания июньской войны 1967 года Израиль передал все «полномочия правительства, законодательной власти, назначения и администрации в отношении региона или его жителей» в руки военного губернатора. [13] Генерал Хаим Герцог7 июня 1967 года объявил, что все ранее существовавшие законы останутся в силе, за исключением случаев, когда они противоречат правам Израиля как оккупирующей державы на обеспечение безопасности как своих сил, так и общественного порядка. Израиль оправдывал сохранение того, что он считал иорданским сохранением британских оккупационных правил, полагая, что они соответствуют статье 64 четвертой Женевской конвенции, которая должным образом касается обращения враждебной силы с оккупированным населением. Позиция Иордании заключается в том, что Израиль не является наследником своих законов в этом отношении, поскольку они были отменены десятилетиями ранее. В своем докладе Специального комитета от 1970 года [14], призванном разрешить противоречащие друг другу претензии, Организация Объединенных Наций заявила, что Положения об обязательной (чрезвычайной) защитеот 1945 года, который сами британцы впоследствии отменили [15], не являлись основанием для их применения к палестинским территориям, поскольку они были недействительными, что противоречит протоколам Четвертой Женевской конвенции. [а]

Военная мухафаза Израиля, созданная для управления территориями, была распущена в 1982 году и заменена Гражданской администрацией Израиля , которая фактически является подразделением израильской армии . Создан в ноябре 1981 г. [17] по военному приказу № 2 947, у него есть мандат, который предусматривает, что функция органа заключается в «управлении гражданскими делами в районе [Западный берег] ... в интересах благосостояния и блага населения, а также для предоставления и эксплуатации государственных услуг с учетом необходимо поддерживать надлежащее управление и общественный порядок в этом районе ». [18]Создание этого нового органа вызвало волну протестов в первые несколько месяцев 1982 года, репрессии, которые привели к большему количеству жертв среди палестинцев, чем за предыдущие 15 лет оккупации. [17] С 1967 по 2014 год израильская администрация издала более 1680 военных приказов в отношении Западного берега. [19] Хотя формально ЦАХАЛ был обязан сохранять нейтралитет, он был вовлечен в политику конфликта, зажатую между администрацией оккупированного населения и защитой поселений [20], которые первоначально рассматривались как военная нагрузка, которую защита должна быть предоставлена ​​поселенцам [21], но чьи первые ополченцы получали зарплату, обучали и снабжали оружием ЦАХАЛ [22].который теперь работает, чтобы защитить их. [23]

Ко времени подписания соглашений Осло 47% жителей Западного берега были беженцами, а 11% всего населения проживало в лагерях беженцев. [24] В рамках стратегии Ариэля Шарона [25] Гражданская администрация распространила на все районы Западного берега Деревенские лиги ( равабит аль-кура ), первоначально созданные только для района Хеврона в 1978 году. Они использовались для обхода прямых политическое представительство. [26] Сами выборы, даже для профсоюзных чиновников, были запрещены после муниципальных выборов 1976 года, в результате которых подавляющее большинство националистических кандидатов и большинство мэров были в конечном итоге уволены, с некоторыми страданиями от депортации. [27]Деревенские лиги, напротив, должны были разрешать споры и способствовать развитию сельских районов, но разжигали крестьянское недовольство палестинскими городскими центрами и были укомплектованы, по словам Джорджа Бишарата , людьми из нижнего среднего класса, многие из которых имели репутацию лени и преступных занятий. которые подверглись резкой критике как квислинги, сотрудничающие с Израилем, который снабдил их ополченцами и пулеметами «Узи», которые они якобы использовали для запугивания мирных жителей. [26] [28]

В Соглашении палестинским властям была предоставлена ​​ограниченная зона автономии в ограниченном количестве районов. Различные аналитики утверждали, что в соглашении Израиль перехитрил местную палестинскую делегацию, возглавлявшую интифаду, заставив представителей ООП за рубежом отказаться от требований, на которых настаивала оппозиция Западного берега и Газы, - прекращения поселений и формирования палестинского государства. - и тем самым обеспечить себе возвращение. Таким образом, им было разрешено взять на себя политическую и экономическую власть на территориях, которых им никогда не удавалось добиться в одиночку. [б] Таким образом , сам по себе часто рассматриваются как Палестинский орган режим Квислинга , [30] или Израиль прокси, поскольку Израиль по-прежнему полностью контролирует все три зоны. Питер Бейнарт называет его «субподрядчиком» Израиля. [c] По мнению Эдварда Саида , Мерона Бенвенисти и Нормана Финкельштейна , соглашение просто делегировало ООП роль «силовика Израиля», продолжая оккупацию «дистанционно», придавая форму легитимности заявлениям Израиля о обладании «правами» в том, что тогда стало, по его мнению, «спорными территориями», несмотря на международный консенсус, Израиль был обязан уйти со всех земель, которые он считал оккупирующей державой. В понимании Финкельштейна он ратифицировал крайнюю версию плана Аллона.[32] [d] Другие говорят о том, что Израиль передал оккупацию на аутсорсинг .[34]

Палестинский орган также финансировали соглашение , которое освободило Израиль от ответственности за воздаяние за все упущения, или нарушения, своими обязательств в качестве оккупационной власти , совершенной в течение последних трех десятилетий израильской военной власти. Действительно, если бы Израиль был признан виновным в каком-либо преступлении за этот период, бремя выплаты Израилем репараций легло бы на палестинские власти, которые были бы обязаны возместить Израилю. [35] Соглашения еще больше ослабили дело палестинцев, как утверждается, потому что они подорвали силу палестинской позиции, превратив переговоры в бесконечный торг между неравными сторонами. [e]

В анализе, проведенном израильским аналитическим центром Molad в 2017 году, отмечается, что Израиль развертывает от 50% до 75% своих активных сил ЦАХАЛа на Западном берегу. Развертывание состоит из семи региональных бригад, которым помогают вспомогательные боевые батальоны, а также Пограничная полиция Израиля , ВВС и различные специальные подразделения. Их функция не в том, чтобы противостоять тому, что Израиль определяет как терроризм - только 20% выполняют эту задачу, - а в защите поселений, которым требуется 80% этих резервов для выполнения караульных функций. [37] В одном только Хевроне около 2000 солдат, целая пехотная дивизия, вместе с 3 ротой пограничной полиции, по очереди несут службу для защиты поселения с населением от 500 до 800 израильтян, обосновавшихся в этом городе.[38] [39] Вывод Молада состоит в том, что защита поселений отрицательно сказывается на безопасности Израиля. [f]

Смотрите также

  • Координатор правительственной деятельности на территориях (КОГАТ)

Примечания

  1. ^ Отчет Специального комитета по расследованию затрагивающих права человека действий Израиля в отношении населения на оккупированных территориях , Палестинские международные документы по правам человека 1948-1972 гг ., Генеральная Ассамблея ООН , 26 октября 1970 г., UN Doc. А / 8089, стр. 19. [16]
  2. ^ «Два одновременных переговоров начали происходить. С одной стороны, в 1992-1993 годах израильское правительство разговаривало с« победителем »конфронтации, то есть с палестинцами с ОПТ, посредством двусторонних встреч, проведенных в США. С другой стороны, в 1993 году Израиль решил вести переговоры с ООП, даже не проинформировав палестинцев с ОПТ. Наконец, он находился далеко от ОПТ и рисковал потерять контроль над палестинским населением, живущим под Израильская оккупация. Очевидно, что ООП была более слабым и мягким переговорщиком по сравнению с палестинцами с ОПТ. В соглашениях Осло ООП отказалась как минимум от двух основных требований: признания Израилем существования палестинского государства и прекращения строительства. новых израильских поселений на ОПТ.В обмен на эти отказы руководству ООП было разрешено вернуться на ОПТ и создать Палестинскую автономию (ПА), а также ему была предоставлена ​​соответствующая экономическая и политическая власть, которой она никогда не смогла бы добиться иначе ».[29]
  3. ^ «PA - это не правительство; это субподрядчик правительства». [31]
  4. ^ «Власть» существует в основном для того, чтобы служить израильской оккупации и поддерживать ее ». [33]
  5. ^ «Почему эти переговоры не привели к прочному миру? Согласно модели, которую мы проанализировали в первой части статьи, конфронтация должна была позволить более слабой стороне в конфликте (т. Е. Палестинцам) укрепиться, чтобы вынудить более сильную сторону (например, израильтян) начать переговоры. Однако фаза переговоров представляла собой прерывание этого процесса растущего баланса сил. Израильтянам удалось превратить переговоры - позже подписанные в Осло соглашения - в бесконечный процесс торговаться, в то время как палестинцам не удалось создать зародыш функционирующего и демократического государства. Баланс сил снова начал снижаться (последняя стрелка вниз), и это привело к новой конфронтации в сентябре 2000 года ». [36]
  6. ^ "Ведущие эксперты в области обороны Израиля согласны с тем, что, хотя поселения, возможно, помогали национальной безопасности в прошлом, это уже не так. Наличие израильских гражданских лиц, проживающих по всему Западному берегу, не помогает защитить страну; вместо этого оно обременяет силы безопасности, истощает государственный оборонный бюджет и усложняет работу вооруженных сил из-за удлинения линий обороны. Вместо того, чтобы сосредоточить усилия на борьбе с терроризмом против Израиля, силам безопасности приходится отвлекать значительные ресурсы на защиту граждан, которые решили жить в самом сердце Палестины. территория ". [40]

Цитаты

  1. ^ Действия Израиля и права человека на оккупированных арабских территориях
  2. ^ Израиль, армия и оборона: словарь , Зеев Шифф и Эйтан Хабер , редакторы, Змора, Битан, Модан, 1976, Тель-Авив, иврит
  3. ^ Рубин, Барри М. (1994). Революция до победы ?: Политика и история ООП . Издательство Гарвардского университета. п. 11. ISBN 9780674768031.
  4. ↑ Ближний Восток: Инцидент на Саму , Time , 25 ноября 1966 г.
  5. ^ Тесслер, Марк (1994). История израильско-палестинского конфликта . Джон Вили и сыновья. п. 378. ISBN 978-0253208736. К июньской войне 1967 года: рост напряженности в регионе был ясно виден задолго до ноябрьского нападения Израиля на Саму и два других города на Западном берегу. Эскалация набегов и возмездия уже началась ...
  6. ^ Шемеш, Моше (2007). Арабская политика, палестинский национализм и Шестидневная война: кристаллизация арабской стратегии и спуск Насира к войне, 1957–1967 . Sussex Academic Press. п. 118. ISBN 978-1845191887. Оценка иорданским руководством последствий набега на Саму стала основным фактором в решении короля Хусейна присоединиться к военной колеснице Насира, подписав 30 мая 1967 года пакт о совместной обороне с Египтом. Это стало определяющим фактором для участия Иордании в войне. это скоро вспыхнет ... Убежденный после рейда Саму, что стратегической целью Израиля является Западный берег, Хусейн вступил в союз с Насиром из искреннего опасения, что в ходе всеобъемлющей войны Израиль вторгнется на Западный берег, независимо от того, вторгнется он на Западный берег или нет. Джордан был активным участником.
  7. ^ Maoz, Зив (2009). Защита Святой Земли: критический анализ безопасности и внешней политики Израиля . Издательство Мичиганского университета. п. 242. ISBN. 978-0472033416.
  8. ^ Maoz, Зив (2009). Защита Святой Земли: критический анализ безопасности и внешней политики Израиля . Издательство Мичиганского университета. п. 84. ISBN 978-0472033416. К осени 1966 и весне 1967 года казалось, что ситуация выходит из-под контроля. Инициированные Израилем вторжения в демилитаризованные зоны (ДМЗ) вдоль сирийской границы стали более частыми и интенсивными. Израильские лидеры неоднократно заявляли о том, что сирийский режим несет прямую ответственность за пограничные столкновения и что Израиль может действовать непосредственно против сирийского режима.
  9. ^ Энциклопедия арабо-израильского конфликта: политическая, социальная и военная история . ABC-CLIO. 2008 . Проверено 13 мая 2013 .
  10. ↑ Бар-Он, Мордехай (2004). Бесконечный конфликт: Путеводитель по военной истории Израиля . Издательская группа «Гринвуд». п. 181. ISBN. 978-0275981587.
  11. ^ Shlaim, Avi (2012). Арабо-израильская война 1967 года: истоки и последствия . Издательство Кембриджского университета. п. 106. ISBN 9781107002364. В ответ Насер предпринял три последовательных шага, которые сделали войну практически неизбежной: 14 мая он разместил свои войска на Синае недалеко от границы с Израилем; изгнал ЧВС ООН из сектора Газа и Синая 19 мая; и закрыл Тиранский пролив для израильских судов 22 мая.
  12. ^ Шмидт, Ивонн (2001). Основы гражданских и политических прав в Израиле и на оккупированных территориях . ГРИН Верлаг. п. 348. ISBN 978-3-638-94450-2.[ самостоятельно опубликованный источник ]
  13. ^ Селби 2003а , стр. 127.
  14. Перейти ↑ Goldstein 1978 , pp. 36–37.
  15. ↑ Playfair 1988 , стр. 411.
  16. Перейти ↑ Goldstein 1978 , p. 37.
  17. ^ a b Питерс 1984 , стр. 63.
  18. ^ ЕС 2012 , стр. 221.
  19. ^ Фрэнсис 2014 , стр. 391.
  20. ^ Peri 2006 , стр. 4-6,28-32,228.
  21. ^ Gazit 2003 , стр. 287, № 37.
  22. ^ Eldar & Зерталь 2007 , стр. 319.
  23. ^ Свирски 2010 , стр. 32.
  24. Перейти ↑ Stockton 1990 , p. 91.
  25. ^ Kimmerling 2003 , стр. 76.
  26. ^ a b Питерс 1984 , стр. 62.
  27. ↑ Playfair 1988 , стр. 409.
  28. ^ Bisharat 2012 , стр. 66-67.
  29. ^ Gallo & Marzano 2009 , стр. 10-11.
  30. ^ Парсонс 2005 , стр. 256.
  31. ^ Беинарт 2014 .
  32. Перейти ↑ Finkelstein 2003 , p. 172.
  33. ^ Халиди 2013 , стр. 118.
  34. Перейти ↑ Handel 2010 , p. 267.
  35. Перейти ↑ Finkelstein 2003 , p. 174.
  36. ^ Gallo & Marzano 2009 , стр. 10.
  37. ^ Gordis и Леви 2017 , стр. 6,15.
  38. ^ Kamrava 2016 , стр. 85.
  39. ^ Гордис и Леви 2017 , стр. 16.
  40. ^ Гордис и Леви 2017 , стр. 4.

Источники

  • Бейнарт, Питер (12 февраля 2014 г.). «Джордж Оруэлл и« демократическая »оккупация Израилем Западного берега» . Haaretz .
  • Бишарат, Джордж Эмиль (2012). Палестинские юристы и израильское правление: закон и беспорядки на Западном берегу . Техасский университет Press . ISBN 978-0-292-73984-0.
  • Эльдар, Акива ; Зертал, Идит (2007). Повелители земли: поселенцы и государство Израиль 1967-2004 . Hachette UK . ISBN 978-0-786-74485-5.
  • «A2. Европейский Союз, Внутренний отчет о« Зоне C и строительстве палестинского государства », Брюссель, январь 2012 г. (выдержки)». Журнал палестинских исследований . 41 (3): 220–223. Весна 2012. doi : 10.1525 / jps.2012.xli.3.220 . JSTOR  10.1525 / jps.2012.xli.3.220 .
  • Финкельштейн, Норман (2003). Образ и реальность израильско-палестинского конфликта . Verso Books . ISBN 978-1-85984-442-7.
  • Фрэнсис, Сахар (лето 2014 г.). «Статус палестинских заключенных в международном гуманитарном праве». Журнал палестинских исследований . 43 (4): 39–48. DOI : 10,1525 / jps.2014.43.4.39 . ISBN 978-1-466-80054-0. JSTOR  10.1525 / jps.2014.43.4.39 .
  • Галло, Джорджио; Марцано, Артуро (2009). «Динамика асимметричных конфликтов: израильско-палестинский случай» . Журнал исследований конфликтов . 29 : 1–18.
  • Газит, Шломо (2003). Дураки в ловушке: тридцать лет израильской политики на территориях . Фрэнк Касс Издатель . ISBN 978-0-714-65489-8.
  • Гольдштейн, Майкл (зима 1978). «Меры безопасности Израиля на оккупированных территориях: административное задержание». Журнал Ближнего Востока . 32 (1): 35–44. JSTOR  4325711 .
  • Гордис, Авишай Бен-Сассон; Леви, Йонатан (12 декабря 2017 г.). Национальная безопасность Израиля и поселения на Западном берегу (PDF) . Молад .
  • Гендель, Ариэль (2010). «Исключительное наблюдение и пространственная неопределенность на оккупированных палестинских территориях» . В Зурейке, Элиа; Лион, Дэвид; Абу-Лабан, Ясмин (ред.). Наблюдение и контроль в Израиле / Палестине: население, территория и власть . Рутледж . С. 259–274. ISBN 978-1-136-93097-3.
  • Камрава, Мехран (2016). Невозможность Палестины: история, география и путь вперед . Издательство Йельского университета . ISBN 978-0-300-22085-8.
  • Халиди, Рашид (2013). Посредники обмана: как США подорвали мир на Ближнем Востоке . Beacon Press . ISBN 978-0-807-04476-6.
  • Киммерлинг, Барух (2003). Политицид: война Ариэля Шарона против палестинцев . Verso Books . п. 16 . ISBN 978-1-859-84517-2.
  • Парсонс, Найджел (2005). Политика палестинской администрации: от Осло до Аль-Аксы . Рутледж . ISBN 978-1-135-94523-7.
  • Пери, Йорам (2006). Генералы в кабинете министров: как военные формируют политику Израиля . Пресса Института мира США . ISBN 978-1-929-22381-7.
  • Питерс, Ян (1984). «Государственный терроризм в глобальном масштабе: роль Израиля». Преступность и социальная справедливость . 21–22 (4): 58–80. JSTOR  29766230 .
  • Playfair, Эмма (осень 1988). «Потребности Израиля в безопасности на Западном берегу, реальные и надуманные». Arab Studies Quarterly . 10 (4): 406–423. JSTOR  41857980 .
  • Селби, Ян (2003a). «Одевание господства как« сотрудничества »: пример израильско-палестинских водных отношений». Обзор международных исследований . 29 (1): 121–138. JSTOR  20097837 .
  • Стоктон, Рональд Р. (лето 1990 г.). «Интифада Смерти». Журнал палестинских исследований . 19 (4): 86–95. DOI : 10.2307 / 2537390 . JSTOR  2537390 .
  • Свирски, Шломо (2010). Бремя израильско-палестинского конфликта: отчет за 2010 год (PDF) . Адва Центр .

внешняя ссылка

  • Официальный веб-сайт COGAT / MATPASH