Четвертая Женевская конвенция

Варшава 1939 беженцы и солдат

Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны , чаще всего называют четвертой Женевской конвенции и сокращенно GCIV , является одним из четырех договоров Организации Женевских конвенций . Она была принята в августе 1950 года. В то время как первые три конвенции касались комбатантов, Четвертая Женевская конвенция была первой, которая касалась гуманитарной защиты гражданского населения в зоне боевых действий. В настоящее время 196 стран являются участниками Женевских конвенций 1949 г. , включая этот и три других договора. ^[1]

В 1993 году Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял доклад Генерального секретаря и Комиссии экспертов, в котором был сделан вывод о том, что Женевские конвенции вошли в состав обычного международного права , что делает их обязательными для сторон, не подписавших эти конвенции, когда они участвовать в вооруженных конфликтах. ^[2]

Часть I. Общие положения [ править ]

Стороны ЖК I – IV и PI – III	Стороны ЖК I – IV и PI – II
Стороны ЖК I – IV, PI и III	Стороны ЖК I – IV и PI
Стороны ЖК I – IV и P III	Стороны ЖК I – IV и отсутствие P

Это устанавливает общие параметры GCIV:

Статья 2: Применение Конвенции [ править ]

В статье 2 говорится, что подписавшие стороны обязаны соблюдать конвенцию как во время войны, вооруженных конфликтов, где война не была объявлена , так и при оккупации территории другой страны.

В дополнение к положениям, которые будут применяться в мирное время, настоящая Конвенция будет применяться ко всем случаям объявления войны или любого другого вооруженного конфликта, который может возникнуть между двумя или более Высокими Договаривающимися Сторонами, даже если состояние войны не узнал один из них.

Сфера применения статьи 2 широка:

Хотя одна из находящихся в конфликте Держав не может быть стороной настоящей Конвенции, Стороны, участвующие в ней, останутся связанными ею в своих взаимоотношениях.

В комментарии к статье Жан Пикте пишет:

Они [конвенции] все меньше и меньше рассматриваются как контракты, заключенные на основе взаимности в национальных интересах сторон, и все больше и больше как торжественное подтверждение принципов, уважаемых ради них самих, серия безусловных обязательств по часть каждой из Договаривающихся сторон «по отношению» к другим. ^[3]

Статья 3: Конфликты немеждународного характера [ править ]

В статье 3 говорится, что даже там, где нет конфликта международного характера, стороны должны как минимум соблюдать минимальные меры защиты, описанные как: некомбатанты , военнослужащие, сложившие оружие, и комбатанты , вышедшие из строя. (вне боя) из-за ран , задержания или по любой другой причине , при любых обстоятельствах следует обращаться гуманно со следующими запретами:

• а) насилие над жизнью и личностью, в частности, убийства всех видов, нанесение увечий , жестокое обращение и пытки ;
• (б) захват заложников ;
• (c) посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее достоинство обращение;
• d) вынесение приговоров и приведение в исполнение приговоров без предварительного приговора, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, с предоставлением всех судебных гарантий, которые признаны необходимыми цивилизованными народами.

Статья 4: Определение лиц, пользующихся защитой [ править ]

В статье 4 определяется, кто является защищаемым лицом :

Лица, защищаемые Конвенцией, - это те, кто в данный момент и каким бы то ни было образом оказывается, в случае конфликта или оккупации, в руках стороны в конфликте или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются.

Он прямо исключает «граждан государства, не связанного Конвенцией» и граждан нейтрального государства или союзного государства, если это государство поддерживает нормальные дипломатические отношения «внутри государства, в руках которого они находятся».

В ряде статей указывается, как державы- охранники , МККК и другие гуманитарные организации могут помочь защищаемым лицам .

Определение защищаемого лица в этой статье, возможно, является самой важной статьей в этом разделе, поскольку многие из статей остальной части ЖКIV применимы только к защищаемым лицам .

Статья 5: отступления [ править ]

Статья 5 предусматривает приостановление прав лиц по Конвенции на период времени, который «наносит ущерб безопасности такого государства», хотя «такие лица, тем не менее, должны рассматриваться гуманно и в случае судебного разбирательства не должны быть лишенным права на справедливое и регулярное судебное разбирательство, предусмотренное настоящей Конвенцией ".

Согласно распространенному толкованию статьи 5, ее сфера действия очень ограничена. ^[4] Отступление распространяется только на лиц, «подозреваемых в совершении определенных действий» или «участвующих в деятельности, враждебной безопасности государства». Во втором абзаце статьи упоминается «шпион или диверсант».

Часть II. Общая защита населения от определенных последствий войны [ править ]

Статья 13: Область применения части II [ править ]

Положения Части II охватывают все население стран, находящихся в конфликте, без каких-либо неблагоприятных различий, основанных, в частности, на расе , национальности , религии или политических взглядах , и предназначены для облегчения страданий, причиненных войной.

Часть III.

Раздел I. Положения, общие для территорий сторон в конфликте и оккупированных территорий [ править ]

Статья 32: Запрещение телесных наказаний, пыток и т. Д. [ Править ]

Охраняемое лицо не может совершать ничего "такого характера, чтобы вызвать физические страдания или истребление ... физические страдания или истребление находящихся под защитой лиц в их руках. Этот запрет распространяется на убийства, пытки , телесные наказания , увечья и медицинские или научные эксперименты, не требующие медицинского лечения. Хотя по-прежнему ведутся широкие споры о том, что является юридическим определением пыток, запрет телесных наказаний упрощает этот вопрос; таким образом, статья 32 запрещает даже самые обычные физические злоупотребления в качестве меры предосторожности против альтернативных определений пыток.

Запрет на научные эксперименты был добавлен отчасти в ответ на эксперименты немецких и японских врачей во время Второй мировой войны, из которых Йозеф Менгеле был самым печально известным.

Статья 33: Индивидуальная ответственность, коллективные наказания, грабеж и репрессалии [ править ]

<< Ни одно защищаемое лицо не может быть наказано за любое преступление, которое он или она не совершили лично. Коллективные наказания, а также все меры запугивания или терроризма запрещены.

Грабеж запрещен.

Репрессии в отношении покровительствуемых лиц и их собственности запрещены ».

Согласно Женевским конвенциям 1949 года коллективное наказание является военным преступлением . Под коллективным наказанием составители Женевских конвенций имели в виду репрессивные убийства времен Первой и Второй мировых войн . Во время Первой мировой войны немцы казнили жителей бельгийских деревень в массовом наказании за сопротивление во время изнасилования Бельгии . Во время Второй мировой войны и немецкие, и японские войска применяли форму коллективного наказания для подавления сопротивления. Целые деревни, города или районы несли ответственность за любые действия сопротивления, имевшие место в этих местах. ^[5]В конвенциях, чтобы противостоять этому, был подтвержден принцип индивидуальной ответственности. Международный Комитет Красного Креста (МККК) Комментарий к конвенции говорится , что стороны в конфликте часто будут прибегать к «запугивания меры , чтобы терроризировать население» в надежде на предотвращение враждебных действий, но такая практика «Забастовка на виновных и невиновных. Они выступают против всех принципов, основанных на гуманности и справедливости ".

Но поскольку этот протокол ратифицировало меньше государств, чем ЖК IV, статья 33 ЖК IV является наиболее часто цитируемой.

Раздел III.

Статьи 47–78 налагают существенные обязательства на оккупирующие державы. Наряду с многочисленными положениями, касающимися общего благосостояния жителей оккупированной территории, оккупант не может принудительно депортировать находящихся под защитой лиц или депортировать или перемещать части своего собственного гражданского населения на оккупированную территорию (статья 49).

Статья 49: Депортации, переводы, эвакуации [ править ]

Статья 49. Индивидуальные или массовые насильственные перемещения, а также депортация покровительствуемых лиц с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или любой другой страны, оккупированной или нет, запрещены независимо от их мотивов.

Тем не менее оккупирующая держава может предпринять полную или частичную эвакуацию из определенного района, если этого требуют безопасность населения или настоятельные военные соображения. Такая эвакуация не может включать перемещение защищаемых лиц за пределы оккупированной территории, за исключением случаев, когда по материальным причинам невозможно избежать такого перемещения. Эвакуированные таким образом лица будут переведены обратно в свои дома, как только боевые действия в данном районе прекратятся.

Оккупирующая держава, осуществляющая такие перемещения или эвакуацию, должна обеспечить в максимально возможной степени, чтобы были предоставлены надлежащие помещения для приема защищаемых лиц, чтобы выселение производилось в удовлетворительных условиях гигиены, здоровья, безопасности и питания, а также чтобы члены одна семья не разлучена.

Держава-покровительница должна быть проинформирована о любых перемещениях и эвакуациях, как только они произошли.

Оккупирующая держава не будет задерживать покровительствуемых лиц в районе, особенно подверженном опасности войны, если этого не требует безопасность населения или настоятельные военные соображения.

Оккупирующая держава не будет депортировать или перемещать часть своего гражданского населения на оккупированную ею территорию.

Ссылка в последнем абзаце на « депортацию » обычно понимается как высылка иностранных граждан, тогда как высылка граждан будет называться экстрадицией, изгнанием или изгнанием . Если этнические группы затронуты депортацией , это также можно назвать перемещением населения . Перемещение в данном случае буквально означает переезд или переход с одного места на другое. Международный комитет Красного Креста выразил мнение, «что международное гуманитарное право запрещает создание поселений, так как они являются формой перемещения населения в оккупированную территорию.» ^[6]

Статья 50: Дети [ править ]

Статья 50. Оккупирующая держава в сотрудничестве с национальными и местными властями будет способствовать надлежащей работе всех учреждений, занимающихся уходом за детьми и их образованием.

Оккупирующая держава принимает все необходимые меры для облегчения идентификации детей и регистрации их отцовства. Он ни в коем случае не может изменять их личный статус, а также привлекать их к подчиненным ему формированиям или организациям.

Если местные учреждения неадекватны для этой цели, оккупирующая держава примет меры для содержания и обучения, по возможности лицами их собственной национальности, языка и религии, детей, осиротевших или разлученных со своими родителями в результате войны и о котором не может должным образом позаботиться близкий родственник или друг.

Специальная секция Бюро, созданная в соответствии со статьей 136, несет ответственность за принятие всех необходимых мер для выявления детей, личность которых вызывает сомнения. Подробные сведения об их родителях или других близких родственниках всегда следует записывать, если таковые имеются.

Оккупирующая держава не будет препятствовать применению каких-либо преференциальных мер в отношении питания, медицинского обслуживания и защиты от последствий войны, которые могли быть приняты до оккупации в пользу детей в возрасте до пятнадцати лет, будущих матерей и матерей с детьми. до семи

Статья 53: Запрещенное уничтожение [ править ]

Статья 53. Запрещается любое уничтожение оккупирующей державой недвижимого или личного имущества, принадлежащего индивидуально или коллективно частным лицам, или государству, или другим государственным органам, или общественным или кооперативным организациям, за исключением случаев, когда такое уничтожение абсолютно необходимо при военных действиях.

В Женевских конвенциях от 12 августа 1949 г. Жан Пикте пишет:

Чтобы развеять какое-либо неправильное представление о сфере действия статьи 53, необходимо указать, что упомянутая собственность не пользуется общей защитой; Конвенция здесь просто предусматривает его защиту на оккупированной территории. Таким образом, сфера действия статьи ограничивается уничтожением в результате действий оккупирующей державы. Следует помнить, что статья 23 (g) Гаагского положения запрещает ненужное уничтожение собственности противника; поскольку это правило помещено в раздел, озаглавленный «Военные действия», оно распространяется на всю собственность на территории, участвующей в войне; поэтому его сфера действия намного шире, чем сфера обсуждаемого положения, которое касается только собственности, расположенной на оккупированной территории. ^[7]

Статья 56: Гигиена и общественное здоровье [ править ]

В статье 56 описываются медицинские обязательства оккупирующей державы на оккупированной территории:

В пределах имеющихся у нее средств оккупирующая держава обязана обеспечивать и поддерживать, в сотрудничестве с национальными и местными властями, медицинские и больничные учреждения и службы, а также здоровье и гигиену населения на оккупированной территории, в частности ссылка на принятие и применение профилактических и профилактических мер, необходимых для борьбы с распространением инфекционных заболеваний и эпидемий. Медицинскому персоналу всех категорий разрешается выполнять свои обязанности.

Если новые больницы открываются на оккупированной территории и если там не работают компетентные органы оккупированного государства, оккупационные власти при необходимости предоставляют им признание, предусмотренное статьей 18. В аналогичных обстоятельствах оккупационные власти также должны предоставлять признание больничному персоналу и транспортным средствам в соответствии с положениями статей 20 и 21.

Принимая меры по охране здоровья и гигиены и при их осуществлении, оккупирующая держава принимает во внимание моральные и этические предрасположенности населения оккупированной территории.

Статья 78: Меры безопасности. Интернирование и постоянное место жительства. Право на апелляцию [ править ]

Статья 78 касается интернирования . Он позволяет оккупирующей державе по «настоятельным соображениям безопасности» «подвергать их [покровительствуемых лиц] определенному месту жительства или интернированию». Статья не позволяет оккупирующей державе принимать коллективные меры: каждый случай должен решаться отдельно.

Часть IV. Выполнение Конвенции [ править ]

Эта часть содержит «формальные или дипломатические положения, которые обычно помещают в конце международной конвенции для определения процедуры ее введения в действие, сгруппированы вместе под этим заголовком (1). Они аналогичны во всех четырех Женевских конвенциях. ^[8]

Приложения [ править ]

В комментарии МККК к Четвертой Женевской конвенции говорится, что при обсуждении создания больниц и зон безопасности на оккупированных территориях была сделана ссылка на проект соглашения, и было решено добавить его в качестве приложения I к Четвертой Женевской конвенции. ^[9]

МККК заявляет, что «проект соглашения был предложен государствам только в качестве образца, но тот факт, что он был тщательно разработан на Дипломатической конференции, которая, наконец, приняла его, придает ему весьма реальную ценность. Его можно было бы с пользой рассматривать как следовательно, это рабочая основа, когда должна быть создана больничная зона ». ^[9]

МККК заявляет, что Приложение II представляет собой "... проект, который в соответствии со статьей 109 (пункт 1) Конвенции будет применяться в отсутствие специальных соглашений между Сторонами, касается условий получения и распределения коллективные поставки гуманитарной помощи. Он основан на традициях Международного комитета Красного Креста, который его представил, и на опыте, накопленном Комитетом во время Второй мировой войны ". ^[10]

Приложение III содержит образец карточки интернирования, письма и переписки: ^[11]

1. Пример карты интернирования размером 10 х 15 см.
2. Пример письма размером 29 х 15 см.
3. Образец карточки переписки размером 10 х 15 см.

См. Также [ править ]

• Список участников Женевских конвенций
• Всеобщая декларация прав человека
• Глобализация
• Права
• Человеческое Существо
• Индивидуальный
• Международное гуманитарное право

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Четвертая Женевская конвенция

• Преподобный Монс. Себастьяно Франсиско Хавьер душ Ремедиос Монтейро против штата Гоа, Верховный суд Индии
• Комитет Красного Креста: Полный текст ЖКIV с комментариями
• Текст Четвертой Женевской конвенции (PDF)