Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Танки США под аркой Победы в Багдаде в оккупированном Ираке
Парад 5-й Королевской винтовки Гуркха в префектуре Хиросима во время оккупации Японии после Второй мировой войны .

Военная или военная оккупация , часто просто оккупация , представляет собой временный контроль правящей державой над территорией без притязаний на формальный суверенитет . [1] [2] [3] [4] Территория тогда называется оккупированной территорией, а правящая власть - оккупантом . [5] Оккупация отличается от аннексии своим предполагаемым временным характером (т. Е. Отсутствием притязаний на постоянный суверенитет), своим военным характером и тем, что право гражданства контролирующей власти не предоставляется порабощенному населению. [6] [7]

Хотя оккупант может создать официальное военное правительство на оккупированной территории для облегчения своего управления, это не является необходимым предварительным условием для оккупации. [8]

Правила оккупации изложены в различных международных соглашениях, в первую очередь в Гаагской конвенции 1907 года , Женевских конвенциях 1949 года, а также в установленной государственной практике. Соответствующие международные конвенции, Комментарии Международного комитета Красного Креста (МККК) и другие договоры военных ученых содержат руководящие принципы по таким темам, как права и обязанности оккупирующей державы, защита гражданского населения , обращение с военнопленными , координация помощи. усилия, выдача проездных документов , имущественные права населения, обращение с объектами культуры и искусства, управление беженцамии другие проблемы, которые очень важны как до, так и после прекращения боевых действий. Страна, устанавливающая оккупацию и нарушающая международно согласованные нормы, рискует подвергнуться порицанию , критике или осуждению. В нынешнюю эпоху практика занятий в значительной степени стала частью обычного международного права и составляет часть законов войны .

Оккупация и законы войны [ править ]

Со второй половины 18 - го века и далее, международное право стало различать оккупации страны и территориальное приобретение вторжения и аннексией , [9] разницу между этими двумя будучи первоначально изложенный на на Emerich де Ваттель в Законе Наций (1758 г.). [9] Четкое различие было признано между принципами международного права с момента окончания наполеоновских войн в 19 веке. [9] Эти обычные законы оккупации, которые развились как часть законов войны, обеспечивали некоторую защиту населения, находящегося под оккупацией воюющей державы. [цитата необходима ]

Гаагской конвенции 1907 года кодифицированы эти нормы обычного права, в частности , в «Законах и обычаях сухопутной войны» (Гаага IV); 18 октября 1907 года: «Раздел III Военная власть над территорией враждебного государства». [10] В первых двух статьях этого раздела говорится:

Изобразительное искусство. 42.
Территория считается оккупированной, если фактически находится под властью вражеской армии.
Оккупация распространяется только на территорию, где такая власть установлена ​​и может осуществляться.
Изобразительное искусство. 43.
Власть законной власти фактически перешла в руки захватчика, последний должен принять все меры, находящиеся в его власти, для восстановления и обеспечения, насколько это возможно, общественного порядка и безопасности, уважая, если не исключено, действующие в стране законы.

В 1949 году эти законы, регулирующие оккупацию территории вражеского государства, были дополнительно расширены принятием Четвертой Женевской конвенции (ЖКIV). Большая часть ЖКIV относится к лицам, находящимся под защитой, на оккупированных территориях, а Раздел III: Оккупированные территории - это отдельный раздел, посвященный этому вопросу.

Статья 6 ограничивает продолжительность применения большей части ЖКIV:

Настоящая Конвенция применяется с самого начала любого конфликта или оккупации, упомянутых в статье 2.
На территории сторон, находящихся в конфликте, применение настоящей Конвенции прекращается после общего прекращения военных действий.
В случае оккупированной территории применение настоящей Конвенции прекращается через год после общего прекращения военных операций; однако оккупирующая держава будет связана в течение всего периода оккупации в той мере, в какой такая держава будет осуществлять функции правительства на такой территории, положениями следующих статей настоящей Конвенции: 1-12, 27, 29 на 34, 47, 49, 51, 52, 53, 59, 61 на 77, 143.

ЖК IV подчеркнула важное изменение в международном праве. Устав Организации Объединенных Наций (26 июня 1945) запретил войну агрессии (см статья 1.1, 2.3, 2.4) и GCIV статьи 47 , первый абзац в разделе III: оккупированные территории, ограниченный территориальные выгоды , которые могут быть сделаны через войну заявляя:

Охраняемые лица, находящиеся на оккупированной территории, не должны быть лишены, ни в коем случае и каким-либо образом, преимуществ настоящей Конвенции в результате каких-либо изменений, внесенных в результате оккупации территории в институты или правительство страны. указанной территории, ни каким-либо соглашением, заключенным между властями оккупированных территорий и оккупирующей державой, ни какой-либо аннексией последней всей или части оккупированной территории.

Статья 49 запрещает насильственное массовое перемещение людей с территории оккупированного государства или на территорию оккупированного государства:

Индивидуальные или массовые насильственные перемещения, а также депортация находящихся под защитой лиц с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любой другой страны, оккупированной или нет, запрещены независимо от их мотивов. ... Оккупирующая держава не будет депортировать или перемещать часть своего гражданского населения на оккупированную ею территорию.

Протокол I (1977 г.): «Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов» содержит дополнительные статьи, касающиеся оккупации, но многие страны, включая США , не подписали этот дополнительный протокол.

В ситуации уступки территории в результате войны определение «принимающей страны» в мирном договоре просто означает, что данная страна уполномочена международным сообществом установить гражданское правительство на территории. Военное правительство основной оккупирующей державы будет продолжать действовать после того момента, когда мирный договор вступит в силу, до тех пор, пока оно не будет заменено на законных основаниях.

«Военное правительство продолжается до тех пор, пока оно не будет заменено законом» - это правило, как указано в книге Уильяма Э. Биркхимера в 3-м издании 1914 г. в « Военном правительстве и военном положении» .

Начало занятия [ править ]

Немецкие войска проходят парадом по Елисейским полям в Париже после победы во франко-прусской войне (1870-71).

В статье 42 Гаагской конвенции о войне на суше 1907 года указывается, что «территория считается оккупированной, если она фактически передана в ведение вражеской армии». Форма управления, при которой оккупирующая держава осуществляет государственную власть над оккупированной территорией, называется военным правительством . Ни в Гаагских конвенциях, ни в Женевских конвенциях нет конкретного определения и различия акта «вторжения». Статья 2 Женевских конвенций расширила этот вопрос, включив ситуации, в которых не встречается вооруженное сопротивление. [11]

Не требуется ни официального объявления о начале военного правительства, ни каких-либо требований о присутствии определенного числа людей на месте для начала оккупации. Бирхимер пишет:

Для законной инаугурации и вступления в силу военного правительства не требуется провозглашения части победившего полководца. Это правительство является результатом того факта, что прежний суверенитет был свергнут, а противостоящая армия теперь имеет контроль. Тем не менее, издание такого воззвания полезно, так как публикация для всех, живущих в округе, занимаемой теми правилами поведения, которые будут определять победителя при осуществлении его власти. Веллингтон, действительно, как упоминалось ранее, сказал, что командир обязан четко изложить правила, согласно которым его воля должна выполняться. Но законы войны не требуют этого в обязательном порядке, и во многих случаях это не делается. Когда это не так,сам факт того, что страна оккупирована врагом, считается достаточным уведомлением для всех заинтересованных сторон о том, что регулярное правительство было вытеснено военным правительством. (стр. 25-26)

Оккупирующая держава [ править ]

Испанское партизанское сопротивление наполеоновской французской оккупации Испании

Терминология «оккупирующая держава», о которой говорится в законах войны , наиболее правильно трактовать как «основная оккупирующая держава» или, альтернативно, как «оккупирующая держава». Это связано с тем, что всегда действует закон о действии (когда административные полномочия для занятия определенных территорий делегируются другим войскам, действуют отношения «принципал-агент»). [12]

Поскольку закон агентства - это очень общий образец, в первую очередь применимый в этом случае как средство регулирования отношений между указанными «полномочиями», но вопрос, в котором иногда следует принимать во внимание логистические соображения, это определение является не всегда применимо вне тех контекстов, которые могут быть проанализированы по аналогии как относящиеся к ведению боевых действий, хотя в более общем плане это относится ко всем возможным типам военных коалиций .

В большинстве случаев, определяемых применением установленных и современных законов войны , делегирование полномочий агентствам обычно имеет отношение к гражданским организациям. Юридические соображения, подобные изложенным выше, остаются в других случаях просто согласованными между указанными властями. Например, в 1948 году Военный трибунал США в Нюрнберге заявил:

В условиях военной оккупации оккупирующая держава не удерживает территорию противника на основании каких-либо законных прав. Напротив, он просто осуществляет ненадежный и временный фактический контроль. Это видно из статьи 42 Гаагского положения, которая предоставляет определенные, весьма ограниченные права военному оккупанту только на территории противника, которая «фактически находится» под его контролем.

[13]

Завоеватель - это основная оккупирующая держава.

Конец занятия [ править ]

Правило: Род занятий продолжается до тех пор, пока не будет заменен законом. По словам Эяля Бенвенисти , оккупация может закончиться несколькими способами, такими как: «потеря эффективного контроля, а именно, когда оккупант больше не может осуществлять свою власть; через подлинное согласие суверенного государства (свергнутого правительства или местного населения). 1) путем подписания мирного соглашения или путем передачи власти коренному правительству, одобренного оккупированным населением посредством референдума и получившего международное признание ". [14]

Это объясняется следующим образом. В случае отсутствия территориальной уступки оккупация заканчивается с вступлением в силу мирного урегулирования.

Пример: (1) Япония после Второй мировой войны. Япония восстановила свой суверенитет с вступлением в силу Сан-Францисского мирного договора 28 апреля 1952 года. Другими словами, гражданское правительство Японии существовало и функционировало с этой даты.

В случае территориальной уступки должен быть формальный мирный договор. Однако оккупация не заканчивается с вступлением в силу мирного договора.

Пример: (1) Пуэрто-Рико после испано-американской войны . Военное правление продолжалось в Пуэрто-Рико после вступления в силу Парижского договора 1898 г. 11 апреля 1899 г. и закончилось только 1 мая 1900 г. с началом гражданского правления Пуэрто-Рико.
Пример: (2) Куба после испано-американской войны. Военное правление продолжалось на Кубе после вступления в силу Парижского договора 1898 года 11 апреля 1899 года и закончилось только 20 мая 1902 года с началом гражданского правления Республики Куба.

Следовательно, на самом базовом уровне терминология «замененный законом» интерпретируется как означающий «замененный на законном основании гражданским правительством, полностью признанным национальным (или« федеральным ») правительством основной оккупирующей державы».

Примеры занятий [ править ]

Немецкая марка с надписью "Советская зона оккупации", 1948 г.

В большинстве войн некоторая территория находится под властью вражеской армии. Большинство занятий заканчивается с прекращением боевых действий. В некоторых случаях оккупированная территория возвращается, а в других эта земля остается под контролем оккупирующей державы, но обычно не как оккупированная в военном отношении территория. Иногда статус присутствия оспаривается стороной в ситуации. Самые большие территории, находящиеся под военной оккупацией, появились в результате Первой и Второй мировых войн:

  • Администрация оккупированных вражеских территорий (OETA), охватившая большую часть Ближнего Востока в 1917-1920 гг., Разделенная на французские (OETA North) и британские (OETA South) домены;
  • Оккупированная союзниками Германия (1945–49) после Второй мировой войны
Израильский военный контрольно - пропускной пункт на оккупированном Западном берегу.

Оккупация обычно является временной фазой, предшествующей либо передаче территории, либо ее аннексии. Значительное число оккупаций после 1945 года длилось более двух десятилетий, например, оккупация Намибии Южной Африкой и Восточного Тимора Индонезией, а также продолжающаяся оккупация Северного Кипра Турцией и Западной Сахары Марокко. [15] Одной из самых продолжительных продолжающихся оккупаций в мире является оккупация Израилем Западного берега, включая Восточный Иерусалим и сектор Газа (с 1967 г. по настоящее время). [16]Другие предполагаемые продолжительные воинственные оккупации включают оккупацию Соединенным Королевством Фолклендских / Мальвинских островов (с 1833 г. по настоящее время), которые Аргентина утверждает как суверенную территорию, Тибета - Китайской Народной Республикой (1950 г.), а Гавайских островов - Соединенными Штатами. Штаты (1893 г.). В Докладе о войне не содержится определения того, имеет ли место военная оккупация в этих случаях. [17]

Случаи оккупации, имевшие место во второй половине ХХ века:

  • Египетская оккупация Газы , 1949 / 59–1967
  • Индийская оккупация Гоа с последующей его аннексией (1961 г.) [18]
  • Индонезийской оккупации в Западной Новой Гвинеи , а затем ее аннексии (1963) [19] [20]
  • Оккупация Израилем Западных Голанских высот (1967–81) с последующей аннексией (1981) [21]
  • Турецкая оккупация Северного Кипра (1974-настоящее время) [22]
  • Сомалийская оккупация Огадена в Эфиопии (1977–1978)
  • Индонезийская оккупация Восточного Тимора с последующей аннексией (1975–1999)
  • Марокканская оккупация Западной Сахары с последующей аннексией большинства территорий (1975 г.) [23]
  • Оккупированные Арменией территории вокруг Нагорного Карабаха в период между Первой нагорно-карабахской войной и войной 2020 года (1994–2020 годы)
  • Оккупация США Кубы Гуантанамо-Бей (1959 – настоящее время) [24]

Самые последние случаи оккупации, имевшие место в 21 веке:

  • Район Гаш-Барка, захваченный в 2000 году во время эритрейско-эфиопской войны
  • Ирак, оккупированный США во время войны в Ираке 2003–2011 гг.
  • Части Сомали, оккупированные во время войны в Сомали (2006–09)
  • России оккупация Грузии с тех пор 1992/2008 (См: Гори и Поти оккупированы Россией во время российско-грузинской войны )
  • Оккупация части Донбасса и Крыма на Украине Россией с 2014 года, за которой последовала аннексия Крыма в 2014 году [25] (См .: Военное вмешательство России в Украине , Война в Донбассе )
  • Турецкая оккупация севера Сирии в поддержку сирийской оппозиции с 2016 года
  • Захват Сокотры Объединенными Арабскими Эмиратами в 2018 году во время гражданской войны в Йемене

См. Также [ править ]

  • Банановые войны
  • Оккупированная союзниками Германия
  • Ex parte Milligan
  • Оккупированная немцами Европа
  • Проект верховенства закона в вооруженных конфликтах

Ссылки [ править ]

  1. ^ Робертс. Длительная военная оккупация: оккупированные Израилем территории с 1967 г. - Am. J. Int'l L. , 1990, с. 47.
  2. ^ Эйала Бенвенисти. Международное право оккупации. Princeton University Press, 2004. ISBN  0-691-12130-3 , ISBN 978-0-691-12130-7 , стр. 43 
  3. Эран Гальперин, Даниэль Бар-Тал, Керен Шарвит, Нимрод Рослер и Амирам Равив. Социально-психологические последствия для оккупационного общества: пример Израиля. Журнал исследований мира 2010; 47; 59
  4. Во время гражданских войн оккупированные повстанцами районы считаются иностранными. Военное правительство и военное положение LLMC, стр. 21. [1]
  5. ^ Фабр, Сесиль. «Жизнь с врагом: этика военной оккупации» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 30 ноября 2018 года . Проверено 30 ноября 2018 .
  6. ^ Дэвид М. Эдельштейн. Профессиональные риски: почему военные занятия успешны или терпят поражение. Журнал исследований мира 2010; 47; 59
  7. ^ Stirk, Питер (2009). Политика военной оккупации . Издательство Эдинбургского университета. п. 44. ISBN 9780748636716. Значение временного характера военной оккупации состоит в том, что она не приводит к изменению присяги. Военное правительство остается иностранным правительством, будь то краткосрочное или долгосрочное, хотя продолжительная оккупация может побудить оккупирующую державу изменить военную оккупацию на что-то другое, а именно аннексию
  8. ^ Робертс, Адам (1985). «Что такое военная оккупация?». Британский ежегодник международного права . 55 : 249–305. DOI : 10.1093 / bybil / 55.1.249 .
  9. ^ a b c Коул, Бабалоба (1974). «Собственность и закон воинствующей профессии: пересмотр». Мировые дела . 137 (1): 66–85. JSTOR 20671544 . 
  10. ^ Законы и обычаи сухопутной войны »(Гаага IV); 18 октября 1907:« Раздел III Военная власть над территорией враждебного государства » Источник Проект« Авалон » в Йельской школе права
  11. ^ Ферраро, Тристан. «Определение начала и окончания оккупации в соответствии с международным гуманитарным правом».
  12. ^ Анонимный. «Глава 5 - Определения важной терминологии и понятий, относящихся к территориальным уступкам» . Истинные правовые отношения между Тайванем и США . www.taiwanbasic.com . Проверено 13 декабря 2013 года .[ ненадежный источник? ]
  13. Ютака Араи Такахаши (2009). Закон о занятиях: преемственность и изменение международного гуманитарного права . п. 7. ISBN 978-90-04-16246-4.
  14. Эял Бенвенисти (23 февраля 2012 г.). Международное право занятий . ОУП Оксфорд. п. 56. ISBN 978-0-19-163957-9. Условия, определяющие, когда начинается оккупация, также определяют, когда она заканчивается. Очевидно, что оккупация может закончиться несколькими способами: утратой эффективного контроля, а именно, когда оккупант больше не может осуществлять свои полномочия; через подлинное согласие суверена (свергнутого правительства или местного правительства) путем подписания мирного соглашения; или путем передачи власти коренному правительству, одобренному оккупированным населением посредством референдума и получившему международное признание.
  15. Перейти ↑ Weill, Sharon (2014). Роль национальных судов в применении международного гуманитарного права . Издательство Оксфордского университета. п. 22. ISBN 9780199685424. Хотя основная философия, лежащая в основе закона о военной оккупации, заключается в том, что это временная ситуация, современные занятия хорошо продемонстрировали, что rien ne durecom le provisoire Значительное количество оккупаций после 1945 года длилось более двух десятилетий, например, оккупация Намибии Южная Африка и Восточный Тимор со стороны Индонезии, а также продолжающаяся оккупация Северного Кипра Турцией и Западной Сахары Марокко. Израильская оккупация палестинских территорий, которая является самой продолжительной за всю историю оккупации, уже вступила в пятый десяток лет.
  16. ^ Большинство международного сообщества (включая Генеральную Ассамблею ООН, Совет Безопасности Организации Объединенных Наций, Европейский Союз, Международный уголовный суд и подавляющее большинство правозащитных организаций) считает, что Израиль оккупирует Газу, Западный берег и Восток. Иерусалим.
    Правительство Израиля и некоторые его сторонники временами оспаривали эту позицию международного сообщества. Для получения дополнительных сведений об этом терминологическом споре, в том числе о текущем статусе сектора Газа, см. Международные взгляды на территории, оккупированные Израилем, и Статус территорий, захваченных Израилем .
    См., Например:
    * Хаджар, Лиза (2005).Ухаживание за конфликтом: система военных судов Израиля на Западном берегу и в Газе . Калифорнийский университет Press. п. 96. ISBN 978-0520241947. Израильская оккупация Западного берега и Газы - самая продолжительная военная оккупация в наше время.
    * Андерсон, Перри (июль – август 2001 г.). «От редакции: Сбежав в Вифлеем» . Новый левый обзор . 10 . ... самая продолжительная официальная военная оккупация в современной истории - в настоящее время исполняется тридцать пять лет
    * Макдиси, Сари (2010). Палестина наизнанку: повседневное занятие . WW Norton & Company. ISBN 9780393338447. ... самая продолжительная военная оккупация современности
    * Крецмер, Дэвид (весна 2012 г.). «Закон о военной оккупации в Верховном суде Израиля» (PDF) . Международное обозрение Красного Креста . 94 (885): 207–236. DOI : 10.1017 / S1816383112000446 . Это, вероятно, самое продолжительное занятие в современных международных отношениях, и оно занимает центральное место во всей литературе по праву военной оккупации с начала 1970-х годов.
    * Саид, Эдвард (2003). Культура и сопротивление: беседы с Эдвардом В. Саидом . Плутон Пресс. п. 33. ISBN 9780745320175. Это поселения и военная оккупация, которая является самой продолжительной в двадцатом и двадцать первом веках, а самой продолжительной раньше была японская оккупация Кореи с 1910 по 1945 год. Итак, это тридцать три года, что является рекордом.
    * Александрович, Раанан (24 января 2012 г.), «Правосудие в отношении оккупации» , The New York Times , Израиль - единственное современное государство, которое удерживало территории под военной оккупацией более четырех десятилетий.
  17. ^ The War Report: Armed Conflict in 2014 (2015) сообщает (стр. 24): «Другие предполагаемые воюющие оккупации включают оккупацию Соединенным Королевством Фолклендских островов / Мальвинских островов (Аргентина утверждает, что это суверенная территория), Тибет со стороны Китая и Гавайского королевства со стороны Соединенных Штатов. В Докладе о войне не содержится определения, имеет ли место военная оккупация в этих случаях ".
  18. Перейти ↑ Couto, Francisco Cabral (2006). Вспоминая падение португальской Индии в 1961 году . ISBN 972-8799-53-5.
  19. ^ «UNTEA и UNRWI: участие Организации Объединенных Наций в Западной Новой Гвинее в течение 1960-х» (PDF) .
  20. ^ «Свобода прессы в Западном Папуа, оккупированном Индонезией» . Хранитель . 22 июля 2019.
  21. ^ «Оккупация Израилем Голанских высот является незаконной и опасной» . Внешняя политика . 5 февраля 2019.
  22. ^ «Кипр, возможно, упустил свой последний шанс на воссоединение» . Экономист . 9 июля 2017.
  23. ^ Мацумото, Сёдзи. «Провинции Сахары - на примере цветущей вишни» (PDF) .
  24. ^ « США отклоняют требование Кубы вернуть базу в Гуантанамо. Архивировано 7 декабря 2016 года в Wayback Machine ». Новости BBC. 30 января 2015 г.
  25. ^ "УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №32 / 2019" . Офис Президента Украины .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Оккупированная территория - правовые вопросы , правовые положения, касающиеся оккупации территории враждебной державой, и последствия для людей, находящихся под защитой МГП.
  • Дэвид Крецмер, « Оккупация правосудия: Верховный суд Израиля и оккупированных территорий» , Государственный университет Нью-Йорка, апрель 2002 г., торговая книга в мягкой обложке, 262 страницы, ISBN 0-7914-5338-3 ; твердый переплет, июль 2002 г., ISBN 0-7914-5337-5  
  • Сандер Д. Диккер Хупкес, Что представляет собой профессия? Израиль как оккупирующая держава в секторе Газа после разъединения , Лейден: Jongbloed 2008, 110 страниц, ISBN 978-90-70062-45-3 Openacces 
  • Воюющая профессия
  • Закон о воинственной оккупации Михал Н. Шмитт (относительно оккупации Ирака)
  • Закон о воинствующих занятиях , Школа генерального судьи-адвоката, Армия США
  • Военное правительство и военное положение , Уильям Э. Биркхимер, третье издание, переработанное (1914 г.), Канзас-Сити, Миссури, Franklin Hudson Publishing Co.
  • FM 27-10 «Закон о войне на суше», ОТДЕЛЕНИЕ АРМИИ, ВАШИНГТОН 25, округ Колумбия, 18 июля 1956 г. (Настоящее руководство заменяет FM 27-10, 1 октября 1940 г., включая C 1, 15 ноября 1944 г. 15 июля 1976 г. включены в этот документ.) Глава 6, ПРОФЕССИОНАЛ [2]
  • Беллал, А. (редактор). (2015) Военный отчет: Вооруженный конфликт в 2014 году . Соединенное Королевство: Издательство Оксфордского университета.

Внешние ссылки [ править ]