 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( май 2009 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
| Джеймс Дж. Саксон | |
|---|---|
 | |
| 21-й контролер валюты | |
| В должности с 16 ноября 1961 г. по 15 ноября 1966 г. | |
| Президент | Джон Ф. Кеннеди Линдон Б. Джонсон |
| Предшествует | Рэй М. Гидни |
| Преемник | Уильям Б. Кэмп |
| Исполняющий обязанности председателя Федеральной корпорации по страхованию вкладов | |
| В должности 4 августа 1963 г. - 22 января 1964 г. | |
| Предшествует | Эрле Кок, старший |
| Преемник | Джозеф В. Барр |
| Личные данные | |
| Родившийся | 13 апреля 1914 г., Толедо, штат Огайо. |
| Умер | 28 января 1980 г. (65 лет) Вашингтон, округ Колумбия |
| Национальность | Американец |
| Занятие | Юрист |
Джеймс Джозеф Saxon (13 апреля 1914 - 28 января 1980) был 21 - контролера денежного обращения в департамент Соединенных Штатов казначейства . Он был назначен президентом Джоном Ф. Кеннеди в 1961 году.
Саксон покинул Управление финансового контролера в январе 1967 года. Впоследствии он занимался юридической практикой в Вашингтоне и занимал должность заместителя председателя правления Американского национального банка Флетчера в Индианаполисе .
Биография [ править ]
Джеймс Джозеф Саксон родился 13 апреля 1914 года в Толедо, штат Огайо. Он получил степень юриста в Джорджтаунском университете в 1950 году.
Саксон начал свою карьеру в качестве специалиста по статистике ценных бумаг в Управлении финансового контролера в 1937 году. Во время Второй мировой войны он работал в качестве координатора финансовых проблем Министерства финансов, решая финансовые проблемы за рубежом.
После Второй мировой войны Саксон служил специальным помощником в канцелярии министра финансов Джона Снайдера . В 1952 году он перешел на работу в Национальный комитет Демократической партии . После выборов 1952 года Саксон стал помощником генерального юрисконсульта Американской банковской ассоциации (ABA) в ее офисе в Вашингтоне, округ Колумбия . Саксон покинул ABA, чтобы работать поверенным в Первом национальном банке Чикаго.
В 1961 году президент Джон Ф. Кеннеди назначил Джеймса Дж. Саксона контролером денежного обращения. Главным приоритетом Саксона было расширение национальной банковской индустрии и освобождение национальных банков от регулирования, которое он считал обременительным. Саксонские банки разрешили национальным банкам заниматься бизнесом, в котором они ранее были запрещены, например, продавать страховки и выпускать кредитные карты.
В первые годы своей работы в качестве контролера Саксон существенно изменил агентство, расширив его юридический и экономический штат, осуществив программу по расширению полномочий банков и приветствуя новые банки и отделения в национальной банковской системе, в отличие от более ограничительной практики его непосредственных предшественников. . Саксонский создал систему региональных контролеров , каждый из которых обладал значительной властью и автономией. После отставки вернулся к юридической практике. У него был большой опыт работы в юридической и банковской сферах.
Джеймс Дж. Саксон в течение некоторого времени был в разладе с Советом Федеральной резервной системы , поощряя более широкие инвестиционные и кредитные полномочия для банков, которые не были частью системы Федерального резерва. Saxon также решила, что небезрезервные банки могут гарантировать государственные и местные облигации с общими обязательствами, что снова ослабит доминирующие Федеральные резервные банки .
Когда в ноябре 1961 г. к власти пришел контролер Джеймс Дж. Саксон, он обнаружил, что существуют методы обработки заявок на открытие новых банков, филиалов и слияний, которые не менялись в течение десятилетий. Почти каждый листок бумаги, относящийся к заявке, считался секретным, и практически никаких публичных заявлений из Управления не поступало. За предыдущую девяносто восемь лет истории Управления публичных слушаний не проводилось.или письменное мнение, опубликованное в приложении. Все, что напоминало споры, считалось плохим для банковского «имиджа». «Справедливости ради всех саксонских выдающихся предшественников на посту», - это было в то время: «эти методы являются традиционно принятыми для органа банковского надзора. Очевидно, они не смогли бы выжить до тех пор, пока они существовали без одобрения. затронутой промышленности, судов и Конгресса ".
Саксон отстаивал свой неоднозначный опыт создания 369 новых национальных банков в 1963 и 1964 годах, настаивая на том, что такое расширение необходимо для того, чтобы идти в ногу с растущей экономикой и создавать конкуренцию между кредиторами. Как и многие банкиры, он обвинил в поглощении банков сомнительными персонажами лазейку в федеральном законе (после того, как он был закрыт), из-за которой федеральные чиновники не знали об изменениях в собственности банка. Помня о криках Конгресса о том, что гангстеры все еще могут скупать банки для обеззараживания своих горячих денег, Джозеф У. Барр , председатель Федеральной корпорации по страхованию вкладов , объявил, что он создал подразделение, чтобы помочь Министерству юстиции отсеивать преступников в банковской сфере.
Важные случаи [ править ]
31 июля 1964 года ответчик West Side National Bank подал заявку на получение чартера в качестве национального банка в Saxon, контролирующий валюту, в соответствии с уставами и правилами, регулирующими такие заявки. См. 12 USC 21 et seq. и 12 CFR 4.1 et seq. В соответствии с этими правилами Контролер приказал провести полевое расследование в отношении заявителя и окружающих обстоятельств. В соответствии со сложившейся практикой агенты-экзаменаторы Saxon посетили конкурентов банка-заявителя, проинформировали их о заявке West Side и выяснили их реакцию на заявку.
Проблема [ править ]
21 августа 1964 года президент компании Webster Groves Trust Company, подавшей апелляцию, написал контролеру, уведомив его о несогласии Вебстера Гроувса с выдачей хартии и потребовав официального слушания по заявлению. Письмом от 27 августа 1964 года заместитель финансового контролера согласился обсудить этот вопрос, и встреча была организована в Вашингтоне, округ Колумбия, 6 октября 1964 года. На этой конференции представители Webster Groves и другого возражающего банка встретились с Заместитель контролера. От имени возражающих банков Вебстер Гровс подал письменный протест против выдачи чартера и потребовал предоставить им копию заявления и провести официальное слушание с целью перекрестного допроса заявителя и представления доказательств против устав.Заместитель финансового контролера указал, что мнение возражающих банков будет принято во внимание, но он не удовлетворил просьбу о проведении официального слушания.
12 декабря 1964 года Контролер одобрил заявку на создание Вест-сайдского национального банка без проведения каких-либо официальных слушаний.
27 января 1965 года Вебстер Гроувс и семь других банков подали этот иск против Контролера и Вестсайдского национального банка, добиваясь признания выдачи устава незаконной, предписывая Контролеру отменить устав и провести официальное слушание до на выдачу другого устава и запретить West Side National Bank создавать и управлять своим банком в промежуточный период. Webster Groves Trust Company - единственный из восьми истцов, подавших апелляцию на решение Окружного суда.
Приговор [ править ]
Контролер [также] утверждает, что у конкурента нет права возражать против законной конкуренции. В этом правиле мы не находим никаких недостатков, но у банков, безусловно, есть право возражать против незаконной конкуренции. Frost v. Corporation Commission of Oklahoma, 278 US 515, 49 S.Ct. 235, 73 L.Ed. 483 (1929); Национальный банк Детройта против банка Уэйна Окленда, 252 F.2d 537 (6 Cir.1958), сертификат. отказано 358 US 830, 79 S.Ct. 503. Следовательно, если конкурент считает, что он подвергается незаконной конкуренции из-за нарушений со стороны финансового контролера, суды должны быть открыты для рассмотрения и вынесения решения о предполагаемой неправомерности. Суд первой инстанции был наделен юрисдикцией в отношении предмета этого судебного разбирательства.
Однако действия проверяемого контролера полностью соответствуют его установленным законом полномочиям, они не нарушают никаких положений Конституции о надлежащей правовой процедуре, и нет никаких свидетельств того, что имело место какое-либо злоупотребление его дискреционными полномочиями. Следовательно, по причинам, изложенным в настоящем документе и в обоснованном заключении меморандума суда первой инстанции, мы считаем, что жалоба апеллянта была должным образом отклонена.
Решение районного суда подтверждено.
Внешние ссылки [ править ]
- Джеймс Джозеф Саксон биография
- Контролер валюты
- Содействие клиентам Национального банка
| Государственные офисы | ||
|---|---|---|
| Предшественник Рэй М. Гидни | Финансовый контролер 1961–1966 гг. | Преемник Уильям Б. Кэмп |
