Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Джеймс Лоуренс Флай
Джеймс Л. Флай 1939-11-29.jpg
Председатель Федеральной комиссии связи
В должности
с 1 сентября 1939 г. по 13 ноября 1944 г.
ПрезидентФранклин Д. Рузвельт
ПредшествуетФрэнк Р. МакНинч
ПреемникЮэлл К. Джетт
Председатель Управления оборонной связи
В должности
24 сентября 1940 г. - 13 ноября 1944 г.
Предшествуетофис создан
ПреемникЮэлл К. Джетт
Личная информация
Родившийся22 февраля 1898 г.,
округ Даллас, штат Техас.
Умер6 января 1966 (67 лет) Дейтона-Бич, Флорида ( 1966-01-07 )
Политическая партияДемократичный
Супруг (а)Милдред Марвин Джонс
ДетиДжеймс Лоуренс Флай младший и Сара Вирджиния Флай
Альма-матерВоенно-морская академия США , Гарвардская школа права
Род занятийадвокат
Военная служба
Филиал / службаВМС США
Годы службы1920–1923 гг.
Комиссары Федеральной комиссии по связи Фредерик И. Томпсон , ТАМ Крэйвен , председатель Джеймс Лоуренс Флай, члены Комиссии Тад Х. Браун и Норман С. Кейс (слева направо) просматривают последние телепередачи, 1 декабря 1939 года.

Джеймс Лоуренс «Ларри» Флай (22 февраля 1898 г. - 6 января 1966 г.) был американским юристом , известным как председатель Федеральной комиссии по связи, а затем директор Американского союза гражданских свобод . [1] Он помог ввести стандарты коммерческого телевещания и на протяжении всей своей карьеры решительно выступал против прослушивания телефонных разговоров .

Ранняя жизнь [ править ]

Флай вырос в Техасе и в 1916 году окончил среднюю школу Северного Далласа . Затем он окончил Военно-морскую академию США, прежде чем прослужить три года в ВМС США . Он ушел в отставку, чтобы получить степень юриста в Гарвардской школе права . После непродолжительного периода частной практики Флай занял позицию ответственного за антимонопольные дела от правительства. Он присоединился к Управлению долины Теннесси в 1934 году, пройдя путь от генерального солиситора до главного юрисконсульта. [2] Флай женился на Милдред Марвин Джонс в 1923 году, от которой у него было двое детей, Джеймс Лоуренс-младший и Сара Вирджиния. [3]

Председательство FCC [ править ]

Когда Флай был назначен на место Фрэнка МакНинча на посту председателя FCC в 1939 году, коммерческое телевидение в США еще не началось. В апреле того же года RCA попыталась транслировать коммерческий контент в Нью-Йорке, используя стандарты, установленные Ассоциацией производителей радио (ныне Electronic Industries Alliance ), но эти передачи носили несанкционированный и экспериментальный характер. [4] В декабре 1939 года FCC объявила, что разрешит ограниченное коммерческое вещание, но не было ясно, какие стандарты следует использовать. К началу 1940 года RCA предприняли агрессивные шаги, чтобы доминировать в отрасли, и многие их конкуренты возражали. [5]FCC остановила все коммерческие трансляции и настаивает на том, чтобы телевизионная индустрия в целом разработала стандарты, прежде чем продолжать вещание. [4] Чтобы выйти из этого тупика, Флай призвал Уолтера Р.Г. Бейкера основать Комитет национальной телевизионной системы, или NTSC , и вскоре переговоры были достигнуты. Это стало моделью, которую FCC неоднократно использовала при разработке новых стандартов для зарождающихся технологий. [5]

Как председатель FCC, Флай стал по должности председателем Совета по коммуникациям обороны, позже Совета по военным коммуникациям, когда он был создан президентом Франклином Д. Рузвельтом в сентябре 1940 года.

В том же месяце Дж. Эдгар Гувер из ФБР попросил Федеральную комиссию по связи прослушивать все сообщения, поступающие в страны Оси и США и исходящие из них, несмотря на то, что прослушивание телефонных разговоров было запрещено разделом 605 Закона о связи 1934 года , и Флай отказался исполнять. [1] [6] Флай написал письмо президенту Рузвельту, объясняя свое нежелание сотрудничать с ним. [7] Рузвельт повторно назначил Флай на новый семилетний срок полномочий, начинающийся 1 июля 1942 года; Назначение Флай было единогласно утверждено Сенатом США 29 июня того же года. [8]

В 1941 году Сэм Хоббс , представитель США из Алабамы , представил законопроект, который узаконил бы прослушивание телефонных разговоров ФБР или любым другим правительственным учреждением, если возникло подозрение в совершении преступления . [9] Законопроект был поддержан генеральным прокурором Робертом Х. Джексоном и, казалось, был принят до тех пор, пока Флай не выступил против законопроекта перед Конгрессом. [10] Во многом благодаря показаниям Флай законопроект не был принят. [1] Это свидетельство привлекло внимание Флай по всей стране и вызвало неодобрение Рузвельта и Гувера. [11] ФБР провело прослушивание телефонных разговоров в нарушение закона и начало собирать досье на Fly.[1] Гувер публично атаковал Флай и поставил под сомнение его лояльность Соединенным Штатам. В 1943 году комитет Палаты представителей, расследовавший FCC, обвинил Флай в том, что он допустил нападение на Перл-Харбор , не допустив принятия закона о прослушивании телефонных разговоров. [12]

Флай покинул FCC в ноябре 1944 года и открыл частную юридическую практику в Нью-Йорке. [13] Его временно заменил на посту председателя комиссар Юэлл К. Джетт , и его место в конечном итоге занял директор по рекламе Национального комитета Демократической партии Пол А. Портер , который занял пост председателя после его утверждения.

Директор ACLU [ править ]

Флай стал директором ACLU в 1946 году. Одним из самых громких дел под его руководством было дело Джудит Коплон , обвиняемой в шпионаже в пользу Советского Союза . В ходе судебного разбирательства было обнаружено обширное прослушивание телефонных разговоров, незаконно проводимое ФБР, и это стало серьезным затруднением для агентства. Эти прослушки включали разговоры между Коплон и ее адвокатом. [1] Бюро затем уничтожило записи до того, как суд смог их заслушать, нарушив другие законодательные акты. [14] Коплон был признан виновным, но дело было обжаловано в Апелляционном суде США второго округа . Судья Ученый Рукапризнал, что «вина очевидна», но отменил обвинительный приговор из-за доказательств, собранных незаконными методами, а также из-за других неправомерных действий, включая тот факт, что Коплон был арестован без ордера . [15]

Частная практика [ править ]

В 1949 году Флай представлял лидера профсоюзов Гарри Бриджеса , которому грозила депортация из-за обвинений в том, что он солгал, когда говорил, что никогда не был коммунистом . Это дело в конечном итоге было передано в Верховный суд США в 1953 году, который вынес решение против правительства. [1] В качестве возмездия за это дело Флай столкнулся с многочисленными юридическими и деловыми трудностями; газетные обозреватели подвергли сомнению его патриотизм, и совет лояльности назвал его «скрытым коммунистом» [1] [16]

В 1953 году Флай обсуждал с лидером большинства Палаты представителей Чарльзом А. Халлеком вопрос об использовании подслушивающих устройств в телепрограмме Эдварда Р. Мерроу « Посмотри сейчас ». [17] Флай также написал многочисленные редакционные статьи в печати, выступая против прослушивания телефонных разговоров, и свидетельствовал перед подкомитетом Сената о подобной практике. [1]

Флай умер от рака в Дейтона-Бич, штат Флорида . [18]

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Битва Америки за демократию СМИ: Триумф корпоративного либертарианства и будущее реформы СМИ , Виктор Пикард (профессор) , Cambridge University Press, 2014 ISBN  1107694752

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h Эдвардсон, Мики (1 января 1999 г.). «Джеймс Лоуренс Флай, ФБР и прослушивание телефонных разговоров» . Историк . Блэквелл Паблишинг . 61 (2): 361–382. DOI : 10.1111 / j.1540-6563.1999.tb01031.x . Архивировано из оригинального 14 августа 2009 года.
  2. ^ Заркин, Майкл Дж. (2006). Федеральная комиссия связи. Издательская группа Greenwood, ISBN 978-0-313-33416-0 
  3. ^ «Мы отдаем дань уважения - Джеймсу Лоуренсу Флай». Радиовещание и трансляция рекламы . Вашингтон, округ Колумбия: Broadcasting Publications, Inc. 21 (24): 39, 15 декабря 1941 г.
  4. ^ a b Дональд Г. Финк , Силы, стоящие за стандартами NTSC , доклад, представленный на 122-й ежегодной технической конференции SMPTE, 9–14 ноября 1980 г., Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.
  5. ^ a b Эдвардсон, Мики (1 июля 1999 г.). «Джеймс Лоуренс Флай против Дэвида Сарноффа: блицкриг по телевидению» . История журналистики . Школа коммуникации Гринспана. 25 (3): 42–52. DOI : 10.1080 / 00947679.1999.12062510 . ISSN 0094-7679 . 
  6. ↑ Джеймс Лоуренс Флай, «Угроза свободе, нарушение закона, обнаруженное в телефонных разговорах ФБР», Washington Post , 7 января 1950 г., сек. А, стр. 9.
  7. ↑ Полет к Рузвельту, 27 марта 1941 г., из личной коллекции Джеймса Лоуренса Флай-младшего.
  8. ^ «Председатель Флай приведен к присяге на новый срок полномочий». Радиовещание и трансляция рекламы . 23 (1): 12. 6 июля 1942 г.
  9. ^ Подкомитет Палаты представителей США нет. 1 Комитета судебной власти, о разрешении прослушивания телефонных разговоров. Слушания по HR 2266, HR 3099, 77-й Конгресс, 1-я сессия, 1941, 1, 257
  10. ↑ Чайлдс, маркиз У. (18 марта 1941 г.). «Вероятно одобрение комитета Палаты представителей на прослушивание телефонных разговоров». Сент-Луис Пост-Диспетч . п. 3. Раздел А.
  11. ^ «Муха Федеральной комиссии по связи выступает против власти прослушивания телефонных разговоров» . Нью-Йорк Таймс . 20 мая 1941 г. с. 17 . Проверено 29 марта 2009 .
  12. ↑ Конгресс, Палата представителей, Специальный комитет по расследованию Федеральной комиссии по связи, пресс-релиз без названия, 78-й конгресс, 2-е заседание, 11 июля 1943 г.
  13. ^ Taishoff, Сол (6 ноября 1944). «Fly Leaves FCC 15 ноября вступает в силу закона». Радиовещание и трансляция рекламы . 27 (19): 13. Краткое заявление г-на Флай в прошлый четверг подтвердило во всех деталях сообщение в Broadcasting 9 октября и в предыдущих выпусках. «Я ухожу из FCC 15 ноября, чтобы заняться частной юридической практикой в ​​Нью-Йорке с офисами в Suite 1444, 30 Rockefeller Plaza», - сказал председатель.
  14. ^ "Что слышало ФБР" . Журнал Time . 9 января 1950 г. с. 12 . Проверено 29 марта 2009 .
  15. ^ Соединенные Штаты против Коплона , 185 F. 2d 629, 635, 637, 640 (2 ноября 1950 г.)
  16. ^ "Fly Assails Effort ', чтобы уничтожить моего персонажа ' ". Майами Геральд . 8 марта 1954 г. с. 18.
  17. ↑ Эдвард Р. Мерроу, «Смотрите сейчас», телепрограмма по сети CBS, 1 декабря 1953 года, копия видеозаписи в Музее телевидения и радио, Нью-Йорк.
  18. ↑ Associated Press (7 января 1966 г.). Джеймс Л. Флай умирает; Экс-глава FCC; Бывший советник TVA руководил комиссией с 39 по 44 год.
Государственные офисы
Предшественник
Фрэнк Р. МакНинч		 Председатель Федеральной комиссии связи
1939–1944 гг.		Преемник
Юэлл К. Джетт
Предшественник
Фрэнк Р. МакНинч		Член Федеральной комиссии по связи
1939–1944 гг.		Преемник
Пол А. Портер