Джед Саул Rakoff (родился 1 августа 1943) является старший США окружной судья в окружной суд США по Южному округу Нью - Йорка . [1]
Джед Саул Ракофф | |
---|---|
Старший судья в окружном суде Соединенных Штатов по южному округу Нью - Йорк | |
Вступление в должность 31 декабря 2010 г. | |
Судья окружного суда США по Южному округу Нью-Йорка | |
В офисе с 1 марта 1996 г. по 31 декабря 2010 г. | |
Назначен | Билл Клинтон |
Предшествует | Дэвид Нортон Эдельштейн |
Преемник | Кэтрин Б. Форрест |
Личные данные | |
Родившийся | Джед Саул Ракофф 1 августа 1943 г. Филадельфия , Пенсильвания , США |
Образование | Swarthmore College ( BA ) Balliol College, Оксфорд ( MPhil ) Гарвардский университет ( JD ) |
Образование
Ракофф родился в Филадельфии , штат Пенсильвания, 1 августа 1943 года. Он вырос в районе Джермантаун Филадельфии и учился в Центральной средней школе Филадельфии . [2] Ракофф получил степень бакалавра английской литературы в колледже Свортмор , где он был президентом студенческого совета и главным редактором газеты колледжа. [3] Он получил степень магистра философии в индийской истории из Бейллиола колледжа в Оксфордском университете и получил доктор прав , диплом с отличием , от юридического факультета Гарвардского университета , где он был членом Бюро Harvard правовой помощи . Он получил почетные степени Университета Святого Франциска и Суортмора. [4] [5]
Карьера
После службы клерком судьи Абрахама Фридмана в Апелляционном суде США третьего округа , Ракофф два года занимался частной практикой в Debevoise & Plimpton, а затем семь лет проработал федеральным прокурором в прокуратуре США в Южном округе США. Нью-Йорк . Последние два года он был начальником отдела судебного преследования за мошенничество в сфере бизнеса и ценных бумаг. Затем он вернулся к частной практике, где он был партнером сначала с Мадджем, Роуз, Гатри, Александром и Фердоном (1980–90), а затем с Фридом, Фрэнком, Харрисом, Шрайвером и Джейкобсоном (1990–96). Он возглавлял секции обеих фирм по защите от уголовных преступлений и по Закону о гражданских рэкетирах и коррупционных организациях (RICO).
Федеральная судебная служба
11 октября 1995 года президент Билл Клинтон [6] назначил Ракоффа на место в окружном суде Соединенных Штатов Южного округа Нью-Йорка, освобожденное Дэвидом Нортоном Эдельштейном . Он был утвержден Сенатом 29 декабря 1995 г., получил свою комиссию 4 января 1996 г. и приступил к исполнению своих обязанностей 1 марта 1996 г. 31 декабря 2010 г. он получил статус старшего , хотя продолжает нести полную нагрузку. случаев. [7]
Академическая и фундаментальная служба
Ракофф - адъюнкт-профессор права Колумбийской школы права . Он преподавал в юридической школе с 1988 года, проводя семинары по преступлениям из белых воротничков, взаимодействию гражданского и уголовного права, групповым искам и науке и судам. [8] Он также входил в совет управляющих Swarthmore College и в правление проекта «Право и неврология» Фонда Макартура . [9] Ракофф был избран в Американский юридический институт в 2009 году и в Американскую академию искусств и наук в 2013 году. [10] Он является научным сотрудником Американского колледжа судебных юристов . Ракофф представлял федеральные судебные органы в Национальной комиссии по судебной медицине (2013–2017 гг.) И был сопредседателем Комитета Национальной академии наук по идентификации свидетелей. [11] Он работал в исполнительном комитете Ассоциации адвокатов Нью-Йорка и был председателем комитетов Ассоциации по назначениям, почестям и уголовному праву. Он был председателем комитета по банкротству второго округа и председателем комитета по рассмотрению жалоб и консультативного совета по уголовному правосудию Южного округа Нью-Йорка . Он участвовал в разработке третьего издания Руководства по научным доказательствам для федеральной судебной системы и был соредактором «Руководства судьи по нейробиологии». [12] Он помогал Министерству торговли США в обучении иностранных судей международному коммерческому праву в Азербайджане, Бахрейне, Боснии, Дубае, Ираке, Кувейте, Марокко, Саудовской Аравии и Турции. [13] Он был старшим советником Консультативной группы Совета советников по науке и технологиям по судебной экспертизе при Президенте РФ и работал советником в проекте ALI по пересмотру положений Типового уголовного кодекса о вынесении приговоров . [14]
Младший брат судьи Ракоффа, Тодд, является профессором Гарвардской школы права. [15]
Посещение судебной службы
На протяжении своей судебной карьеры Ракофф регулярно заседал по назначению в Апелляционном суде второго округа . Кроме того, с 2011 года, Rakoff регулярно сидел по назначению на Девятый окружной апелляционный суд , [16] [17] [18] , а также иногда на третьей окружной апелляционный суд. [19]
Запрет на путешествия
13 апреля 2013 года Ракофф был в опубликованном Министерством иностранных дел России списке американцев, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию . Список явился прямым ответом на так называемый список Магнитского, опубликованный США накануне. [20]
Признание
Rolling Stone журнал Тайбби писал в 2011 году, «Федеральный судья Джед Rakoff, бывший прокурор с офисом прокурора США в НьюЙорке, быстро становится своим родом юридического героя нашего времени.» [21]
20 марта 2014 года Ракофф был включен в список 50 величайших лидеров мира по версии журнала Fortune . [22]
В 2017 году журналист Джесси Эйзингер , лауреат Пулитцеровской премии, посвятила Ракоффу две главы своей книги «Клуб цыплят», сделав вывод, что «судья Ракофф кричал о несправедливости системы [уголовного права]. Он сыграл свою роль в изменении системы правосудия». способ, которым страна обращается к корпоративным преступникам ". [23]
Юридическая экспертиза
Ракофф является ведущим специалистом по законам о ценных бумагах и законам о преступлениях в сфере белых воротничков, автор многих статей по этой теме, а также ведущих трактатов по RICO и корпоративным приговорам. Говоря о федеральном законе о мошенничестве с почтой, когда он был еще прокурором, Ракофф писал: «Для федеральных прокуроров, занимающихся расследованием преступлений, связанных с мошенничеством с использованием почты, закон о мошенничестве с почтой - это наш Страдивари, наш Colt .45, наш Луисвилл Слаггер, наш Cuisinart - и наш настоящая любовь. Мы можем флиртовать с другими законами и называть закон о заговоре "любимым", но мы всегда возвращаемся к достоинствам [мошенничества с использованием почты], с его простотой, адаптируемостью и удобством знакомства. Он понимает нас и, как многие другие глупый супруг, нам нравится думать, что мы это понимаем ". [24] Судья Ракофф, вместе с покойным судьей Леонардом Б. Сандом и другими, является соредактором « Инструкций современного федерального жюри» .
В дополнение к противодействию тому, что он назвал поверхностным наказанием со стороны SEC для компаний, обвиняемых в мошенничестве и отказе Министерства юстиции к судебному преследованию ответственных лиц, Ракофф признал федеральную смертную казнь неконституционной и резко критиковал руководство США по вынесению приговоров. , участвовал в реформе корпоративного управления в WorldCom, настаивал на опубликовании документов и был автором нескольких ведущих решений по инсайдерской торговле. [25] [26]
Свортмор, присуждая свою почетную степень, отметил, что Ракофф «широко признан как мыслитель права, ученый и судья, который не только разъясняет и обеспечивает соблюдение закона, но и интерпретирует, защищает и оспаривает его в свете принципов этики и социальной справедливости. он предназначен для того, чтобы «и чтобы его мнения» приводились в качестве образца интеллектуальной ясности и судебного видения юристами и судьями по всей стране ». [27]
Среди юристов он хорошо известен тем, что проявляет небольшое терпение к задержкам и быстро продвигает дела. Судья говорит, что ему неприятно привлекать к ответственности юристов и других лиц, но он видел в частной практике, как задержки и хитрость сделали американскую правовую систему слишком медленной и дорогостоящей для обычного человека. «Цена быть хорошим парнем слишком высока - слишком высока - с точки зрения системы правосудия», - добавил Ракофф. [28]
Известные случаи
Соединенные Штаты против Хинонеса
В 2002 году Ракофф объявил федеральную смертную казнь неконституционной, написав:
Наилучшие имеющиеся свидетельства указывают на то, что, с одной стороны, невиновных людей приговаривают к смертной казни гораздо чаще, чем предполагалось ранее, а с другой стороны, убедительные доказательства их невиновности часто появляются лишь спустя долгое время после их осуждения. Поэтому вполне предсказуемо, что при приведении в исполнение смертной казни будет казнено значительное число невиновных людей, которые в противном случае в конечном итоге смогли бы доказать свою невиновность. Отсюда следует, что осуществление Федерального закона о смертной казни не только лишает невиновных людей значительной возможности доказать свою невиновность и тем самым нарушает процессуальные нормы, но также создает неоправданный риск казни невиновных людей и тем самым нарушает надлежащую правовую процедуру по существу.
- Джед С. Ракофф, "Соединенные Штаты против Хинонеса, 205 F. Supp. 2d 256 (SDNY 2002)" . Scholar.google.com . Проверено 10 декабря 2016 .
Его мнение было провозглашено противниками смертной казни. The New York Times назвала это постановление «убедительным и мощным аргументом, который должны обдумать все члены Конгресса - по сути, все американцы». Однако впоследствии решение было отменено Апелляционным судом второго округа США , United States v. Quinones , 313 F.3d 49 (2d Cir. 2002). [29] Прежде чем признать смертную казнь неконституционной в 2002 году, Ракофф подозревал, что его решение будет отменено, поскольку он знал, что большинство судей Апелляционного суда второго округа США интерпретируют решение Верховного суда по этому вопросу, Herrera v. Коллинз , иначе, чем он. [30]
Агуинда против Тексако
Ракофф председательствовал в коллективном иске против Texaco, возбужденном в соответствии с Законом о деликтных исках иностранцев, классом эквадорцев, включая несколько коренных племен, утверждая, что Texaco нанесло обширные разрушения тропическим лесам Ориенте. Он отказал в рассмотрении дела по некомфортным основаниям, написав: «Оставляя за собой окончательное решение по этому ходатайству, Суд предварительно придерживается мнения, что, если Эквадор предоставит адекватный альтернативный форум, это подходящее место для рассмотрения этих дел с перуанским судом. истцы предоставили альтернативу перуанскому форуму, если они того пожелают. Действительно, обширный отчет, представленный Суду, демонстрирует, что эти дела ... имеют все отношение к Эквадору и очень мало касаются Соединенных Штатов. Более того, представление о том, что Нью-йоркское жюри (которого требовали истцы), применяющее закон Эквадора (который, вероятно, регулирует предъявленные здесь иски), могло бы осмысленно оценить то, что происходило в тропических лесах Амазонки в Эквадоре в конце 1960-х и начале 1970-х годов, на первый взгляд проблематично ... " [ цитата необходимо ] Решение судьи Ракоффа было подтверждено апелляционной жалобой, 303 F.3d 470 (2d Cir. 2002).
Motorola Credit Corp. против Узана
Motorola Credit Corporation и Nokia подали иск против турецкой семьи Узан. Судья Ракофф установил, что узаны совершили многомиллиардное мошенничество при попустительстве различных корпоративных ответчиков, включая предоставление многочисленных ложных заявлений, направленных на то, чтобы побудить Motorola и Nokia продлить выданные займы, размытие залога, предоставленного для обеспечения займов, и подачу документов. ложные уголовные обвинения в Турции против высших должностных лиц истцов, утверждающие, что руководители участвовали в «явной и вооруженной угрозе (угрозах) убить», шантажировать и похищать членов семьи Узан. Ракофф присудил компенсацию в размере более 2,1 миллиарда долларов и такую же сумму штрафных убытков. Motorola Credit Corp. против Узана , 274 F. Supp. 2d 481 (SDNY 2003), подтверждено, 388 F. 3d 39 (2d Cir. 2004).
SEC против WorldCom
Ракофф руководил иском Комиссии по ценным бумагам и биржам о мошенничестве с бухгалтерским учетом против WorldCom и 7 июля 2003 г. одобрил мировое соглашение между SEC и Worldcom . [31] Ракофф назначил Ричарда Бридена , бывшего председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам , в качестве корпоративного монитора. Бриден активно участвовал в управлении компанией и подготовил для судьи Ракоффа отчет под названием «Восстановление доверия», в котором он предложил обширные реформы корпоративного управления в рамках усилий «превратить новый MCI в то, что, как он надеялся, станет модель того, как следует защищать акционеров и как управлять компаниями ». [32] Реформы были реализованы, и Ракофф позже приписал Бридену «помощь в преобразовании подверженной мошенничеству компании в честную, хорошо управляемую, экономически жизнеспособную организацию MCI, Inc.». WorldCom была куплена Verizon в январе 2006 года.
Ассошиэйтед Пресс против Министерства обороны
В ноябре 2004 года Associated Press представило запрос под Закон о свободе информации ищет unredacted транскриптов Министерства обороны «ы пересмотру статуса комбатантов трибуналов дела» и связанной с ними документации. [33] В ответ правительство сослалось на Исключение 6 Закона о свободе информации, утверждая, что они отредактировали идентифицирующую информацию, чтобы защитить личную жизнь задержанных. Постановления Ракоффа подчеркнули то, что он считал лицемерием позиции правительства - как он писал, «вполне можно задаться вопросом, разделяют ли задержанные мнение о том, что сохранение их личности в тайне отвечает их собственным интересам» - и считал, что в любом случае, у задержанных не было разумных надежд на конфиденциальность рассматриваемой информации. Поэтому он приказал Министерству обороны опубликовать неотредактированные стенограммы (включая имена задержанных) и соответствующую документацию. [34] AP против Министерства обороны США , 2006 US Dist. LEXIS 211, 410 F. Supp. 2d 147 (SDNY, 4 января 2006 г.). [35] AP против Министерства обороны США , 2006 US Dist. LEXIS 2456 SDNY 23 января 2006 г. [36]
Министерство обороны выполнило приказ [ когда? ] опубликование неотредактированных стенограмм и связанных с ними документов, касающихся тех 317 задержанных (из примерно 500 в Гуантанамо), которые участвовали в трибуналах по пересмотру статуса комбатантов: «Федеральный суд вынудил федеральный суд снять покров секретности, который долгое время окутывал тюрьму США в Гуантанамо. Бэй, Куба, в пятницу Пентагон опубликовал тысячи страниц документов, содержащих имена и другие подробности сотен задержанных, захваченных после терактов 11 сентября. Записи дают наиболее полное на сегодняшний день представление о заключенных в тюрьмах Гуантанамо, а также исчерпывающий каталог обвинений правительства США против задержанных, которые на странице за страницей протоколов судебных заседаний протестуют против их обращения и заявляют о своей невиновности ". [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44]
После того, как Министерство обороны выполнило большую часть приказа Ракоффа, администрация Буша 5 мая 2008 г. подала апелляцию на оставшуюся часть решения Ракоффа. [45] Апелляционный суд США, второй округ, отменил оставшуюся часть решения Ракоффа, частично в письменной форме. , "Мы считаем, что задержанные и члены их семей действительно имеют измеримый интерес к конфиденциальности в отношении их идентифицирующей информации и что AP не смог показать, как общественные интересы будут удовлетворены путем раскрытия этой информации. Мы заключаем, что идентифицирующая информация не подлежит раскрытию от раскрытия в соответствии с исключениями в отношении конфиденциальности FOIA ". [46]
Бейли против Патаки
В 2005 году губернатор штата Нью-Йорк Джордж Патаки издал указ, разрешающий нанимаемым государством психиатрам совершать принудительное гражданское обязательство - без предварительного слушания или судебного решения - сексуальных преступников, приближающихся к концу срока тюремного заключения. Согласно правилу Патаки, психиатры штата просто должны были признать таких заключенных «психически больными и нуждающимися в принудительном уходе и лечении», и затем они были помещены в психиатрическую больницу без каких-либо предварительных процедур. [47] В заключении и постановлении от 8 июля 2010 г. судья Ракофф установил, что действия правительства «грубо нарушили конституционные права истцов». [48] Бейли против Патаки, 722 F.Supp.2d 443, 445 (SDNY, 6 июля 2010 г.). Как объяснил Ракофф: «… процессуальные гарантии до лишения свободы должны быть обеспечены, когда это возможно - и в протоколе нет ничего, наиболее благоприятного для истцов, что указывало бы на любую причину, по которой для истцов было неосуществимо получать предварительное уведомление о лишении свободы, назначение назначенных судом врачей перед лишением свободы или предварительное слушание дела. Действительно, было бы проще всего в мире провести все необходимые процедуры до того, как данный истец завершит свое тюремное заключение срок… »Бейли, 722 F.Supp.2d на 450. Решение Ракоффа было поддержано Вторым округом , который согласился, что должностное лицо, занимающее позицию ответчиков, должно было знать, что процесс, в соответствии с которым были совершены действия истцов, не отвечал основным конституционным требованиям . Бейли против Патаки, 708 F.3d 391 (2d Cir.2013). [49]
Соединенные Штаты против Адельсона
Присяжные осужден Ричард Адельсон, в качестве главного операционного директора и, ( в конце концов) президента Impath, Inc ., Публичная компания , специализирующаяся на диагностике рака тестирования-конспирации, мошенничество с ценными бумагами, а также три ложных импульсов подачи , что связанно с опилками , сделанных в последнем в половине 2002 года, но оправдал его по всем семи пунктам обвинения, относящимся к более ранним документам. Суть обвинения заключалась в том, что Адельсон присоединился к заговору, изначально спланированному другими, с целью существенно завышать финансовые результаты Impath, тем самым искусственно завышая стоимость его акций. При вынесении приговора судья Ракофф отметил, что «с практической точки зрения приговор к пожизненному заключению был фактически доступен здесь, поскольку установленный законом максимальный срок наказания по пяти пунктам обвинения, по которым был осужден Адельсон, составлял 85 лет, что с учетом его нынешнего возраста. 40, привело бы к его тюремному заключению до 125 лет. Даже правительство [прокуратура] не обращало внимания на это варварство ». [50] Адельсон был фактически приговорен судом к трем с половиной годам тюремного заключения и реституции в размере 50 миллионов долларов, из которых 12 миллионов долларов будут выплачены путем немедленной конфискации большей части активов Адельсона, а остальная часть - выплатой 15% его стоимости. ежемесячный валовой доход.
Если рассматривать этот вопрос в более широком контексте, очевидно, что вынесение приговора является наиболее деликатной и сложной задачей, которую должен выполнять любой судья. Если в Руководстве по вынесению приговоров содержатся разумные указания, они существенно помогают любому судье в вынесении справедливого, справедливого и разумного приговора. Но там, где, как здесь, расчеты в соответствии с руководящими принципами настолько безумны, что кажутся явно абсурдными, Суд вынужден больше полагаться на более общие соображения, изложенные в разделе 3553 (а), которые тщательно применяются к конкретные обстоятельства дела и человека, который будет нести последствия.
- Джед С. Ракофф, США против Адельсона Меморандум о вынесении приговора
Судья Ракофф был подтвержден апелляцией во втором округе. См. Дело США против Адельсона, 441 F.Supp.2d 506 (SDNY2006), подтверждено, 37 Fed.Appx. 713 (2 декабря 2007 г.).
Комиссия по ценным бумагам и биржам против Банка Америки
3 августа 2009 года Bank of America согласился выплатить Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) штраф в размере 33 миллионов долларов без признания или отрицания обвинений за неразглашение информации о соглашении выплатить до 5,8 миллиардов долларов бонусов. в Merrill. [51] Ракофф, предприняв необычные действия, отказался утвердить урегулирование 5 августа [52], а затем, 14 сентября, после по крайней мере одного слушания, полностью отклонил соглашение и сказал сторонам подготовиться к судебному разбирательству, которое начнется не позднее. чем 1 февраля 2010 г .: [53]
В целом, действительно, доводы сторон при внимательном чтении оставляют четкое впечатление, что предлагаемое решение о согласии было изобретением, разработанным для того, чтобы предоставить Комиссии по ценным бумагам и биржам видимость принуждения, а руководству Банка - быстрое разрешение неловкого расследования - все за счет единственных предполагаемых жертв - акционеров. Даже при самом внимательном рассмотрении это предлагаемое решение о согласии нельзя назвать справедливым даже отдаленно. . . . Штраф, если рассматривать его с точки зрения нарушения, также является недостаточным, поскольку 33 миллиона долларов являются тривиальным штрафом за ложное заявление, которое существенно заразило многомиллиардное слияние. Но поскольку штраф налагается не на лиц, предположительно ответственных, а на акционеров, это хуже, чем бессмысленно: это еще больше причиняет ущерб жертвам. Оскар Уайльд однажды сказал, что циник - это тот, кто «знает цену всему и ничего не ценит». Оскар Уайльд, поклонник леди Уиндермир (1892). Предлагаемое решение о согласии в этом деле предполагает довольно циничные отношения между сторонами: SEC может заявить, что разоблачает нарушения со стороны Банка Америки в рамках громкого слияния; руководство Банка может утверждать, что чрезмерно усердные регуляторы вынудили их пойти на обременительное урегулирование. И все это делается за счет не только акционеров, но и правды.
- Джед С. Ракофф, Комиссия по ценным бумагам и биржам против Банка Америки, 09 Civ. 6829 (JSR)
Судья Ракофф вынудил Bank of America и SEC вернуться с 35-страничным заявлением о случившемся и более строгим наказанием. [54] Он неохотно одобрил пересмотренную сделку, назвав пересмотренное соглашение «в лучшем случае недолговечным правосудием» и процитировав в постановлении «великого американского философа Йоги Берра ». Обозреватель Washington Post Стивен Перлстайн одобрительно прокомментировал: «Возможно, Ракофф - именно тот тип судьи-активиста, которого нам нужно больше». [55]
Комиссия по ценным бумагам и биржам против Citigroup
The New York Times сообщила, что «широко критикуя практику Комиссии по ценным бумагам и биржам, разрешающую компаниям разрешать дела, не признавая, что они сделали что-то не так, федеральный судья в понедельник отклонил урегулирование спора в размере 285 миллионов долларов между Citigroup и агентством. Судья, Джед С. Ракофф из окружного суда США в Манхэттене, сказал, что он не может определить, было ли соглашение агентства с Citigroup «справедливым, разумным, адекватным и отвечающим общественным интересам», как того требует закон, поскольку агентство потребовало , но не доказал, что Citigroup совершил мошенничество ». [56]
Ракофф писал: «Давняя политика Комиссии по ценным бумагам и биржам - освященная историей, но не разумом - позволяющая обвиняемым выносить решения о согласии без признания или отрицания лежащих в основе обвинений, лишает суд даже самой минимальной гарантии того, что существенные судебные запреты то, что его просят навязать, имеет какое-либо основание ". Он добавил, что политика урегулирования споров агентства создает значительный потенциал для злоупотреблений, поскольку «[i] t просит суд использовать свои полномочия и отстаивать свои полномочия, когда он не знает фактов». [57]
SEC обжаловала это решение в Апелляционном суде второго округа США, который в июне 2014 года отменил решение Ракоффа, заявив, что судья превысил свои полномочия, и вернул дело в окружной суд. Окружной судья Розмари Пулер, написавшая для единогласной комиссии, «обнаружила, что Ракофф проявил слишком мало уважения к Комиссии по ценным бумагам и биржам, отклонив пакт». [58] [59]
Арсе против Дугласа
В 2010 году Аризона ввела в действие так называемый запрет на «этнические исследования», который не позволял учащимся из школьных округов с преобладанием латиноамериканцев участвовать в программе, которая включала «исторические и современные мексиканские американские вклады в курсовую работу и занятия в классе». [60] Группа истцов обжаловала закон в федеральном суде. Когда дело было передано в апелляцию, судья Ракофф, заседающий по назначению в Девятом округе , написал мнение, отменяющее решение окружного суда об упрощенном судебном порядке ответчиков и возвращающее требование истцов о равной защите в суд. Арсе против Дугласа, 793 F.3d 968, 977 (9-й округ 2015 г.).
Судья Ракофф написал, что некоторые части закона Аризоны, хотя и не являются внешне дискриминационными, поднимают конституционные вопросы. В частности, Ракофф привел законодательные и другие свидетельства дискриминационной цели законов. [61] Дело было передано в суд в июле 2017 года. [62]
Соединенные Штаты против Гупты
В 2012 году судья Ракофф председательствовал на знаменательном судебном процессе по инсайдерской торговле над Раджатом Гуптой , одним из самых известных руководителей бизнеса, который был осужден и осужден за последние десятилетия. Гупта, бывший управляющий партнер McKinsey , был директором в советах директоров многих крупных американских компаний, включая Goldman Sachs и Procter & Gamble .
На суде прокуратура показала, что Гупта в разгар финансового кризиса слил информацию об инвестициях Уоррена Баффета в Goldman Sachs на 5 миллиардов долларов своему другу, миллиардеру из хедж-фонда Раджу Раджаратнаму . Действительно, через минуту после завершения телеконференции совета директоров Goldman Sachs по поводу инвестиций Гупта позвонил Раджаратнаму в свой офис Galleon Group в Нью-Йорке. Через несколько минут Раджаратнам приказал своим трейдерам купить акции Goldman Sachs на сумму до 40 миллионов долларов. [63]
Г-н Гупта был признан виновным по трем пунктам обвинения в мошенничестве с безопасностью и по одному пункту обвинения в сговоре. Судья Ракофф приговорил его к двум годам заключения. В своем постановлении судья написал, что «суть правонарушений г-на Гупты здесь, стоит повторить, - это вопиющее злоупотребление доверием». При вынесении приговора судья Ракофф раскритиковал руководящие принципы вынесения приговоров, в которых уровни наказания основаны на сумме доходов от незаконной торговли, полученной в ходе дела об инсайдерской торговле. Поскольку основное преступление в таком деле, как дело Гупты, на самом деле является нарушением фидуциарных обязательств, а не мошенничеством на рынке, сумма незаконных доходов, как утверждал Ракофф, является плохим показателем размера ущерба, нанесенного ответчиком. Соединенные Штаты против Гупты, 904 F. Supp. 2d 349, 352 (SDNY 2012). По прямой апелляции обвинительный приговор был подтвержден, 747 F.3d 111 (2d Cir. 2014).
Соединенные Штаты против Салмана
В 2015 году, заседая по назначению в Апелляционном суде девятого округа , судья Ракофф, решения которого обычно подлежат пересмотру во втором округе, создал разделение схемы со вторым округом по «дьявольски сложному» вопросу о том, что представляет собой инсайдерская торговля. . » [64] В том, что было описано как« легенда »и« восхитительная ирония », мнение судьи Ракоффа по делу« Соединенные Штаты против Салмана » побудило Верховный суд пересмотреть дело и единогласно подтвердить мнение судьи Ракоффа. для Девятого округа, тем самым опровергнув противоречивую доктрину Второго округа. [65] США против Салмана, 792 F.3d 1087, 1088 (9-й округ 2015), сертификат выдан частично, 136 S. Ct. 899, 193 L. Ed. 2d 788 (2016), и aff'd, 137 S. Ct.420, 196 L. Ed. 2d 351 (2016).
В частности, в деле Салмана судья Ракофф, которого считали одним из «ведущих экспертов судебной системы по инсайдерской торговле и преступлениям в сфере бизнеса» [66], постановил, что любой инсайдер, который раскрыл конфиденциальную инсайдерскую информацию своим родственникам, не получив ничего взамен, был виновен в инсайдерская торговля, как и его типпи. [64] Владение Ракофф противоречило спорному решению Второго округа по делу United States v. Newman, 773 F.3d 438 (2d Cir. 2014), которое сузило определение инсайдерской торговли до ситуаций, когда правительство могло доказать, что получил прямую финансовую выгоду от типпи в обмен на раскрытие информации.
США против Сезара Алтьери Сайока
В августе 2019 года судья Ракофф приговорил Сезара Сайока по прозвищу « Бомбардировщик MAGA » к 20 годам тюрьмы за попытку взрыва почты в США в октябре 2018 года . [67] Сайок специально разослал бомбы критикам президента США Дональда Трампа , в том числе президенту США Бараку Обаме , бывшему вице-президенту США Джо Байдену и бывшему госсекретарю США Хиллари Клинтон , представителю США Максин Уотерс , сенаторам США Камале Харрис и Кори Букеру , бывший генеральный прокурор США Эрик Холдер , два бывших начальника разведки (бывший директор ЦРУ Джон О. Бреннан и бывший директор национальной разведки Джеймс Клэппер), миллиардеры-доноры и активисты-демократы Джордж Сорос и Том Стейер , а также актер Роберт Де Ниро . [68]
У Сайока была история угроз людям. Илья Сомин , профессор права в Университете Джорджа Мейсона и научный сотрудник Института Катона , сообщил, что Сайок угрожал ему смертью в Facebook в апреле 2018 года. Сайок угрожал убить Сомина и его семью и «скормить тела для Флоридские аллигаторы ». [69] Стратег-демократ Рошель Ричи 11 октября также получила твит с угрозами от Сайока, в котором говорилось: «Обнимайте своих близких очень крепко каждый раз, когда вы выходите из дома». [70]
Сайок признал себя виновным по 65 пунктам обвинения в совершении уголовных преступлений. Сайок сказал, что он не намеревался взорвать бомбы, но «я знал об опасности взрыва». Ракофф сказал по поводу приговора: «Никто не может притворяться, что это, в действительности, несущественное наказание; но, по мнению Суда, это не больше и не меньше того, [чего] он заслуживает». [71]
Штат Нью-Йорк против Иммиграционной и таможенной полиции США
В сентябре 2019 года штат Нью-Йорк и окружной прокурор Бруклина подали иск против Иммиграционной и таможенной службы США (ICE) , оспаривая решение агентства значительно увеличить количество иммиграционных арестов, проводимых в зданиях судов штата Нью-Йорк и вокруг них. [72] До 2017 года ICE обычно требовала от своих сотрудников избегать принудительных действий в зданиях судов, за некоторыми исключениями для целей высылки с высоким приоритетом. Однако, начиная с 2017 года, ICE начала проводить иммиграционные аресты в зданиях судов гораздо чаще. [73] ICE офицеры начали после этой новой политики на неформальной основе после того, как президент Trump издала 25 января 2017 года распоряжения , укрепление общественной безопасности в МВД Соединенных Штатов , которые направлены федеральные агентства «использовать все законные средства , чтобы обеспечить добросовестное исполнение иммиграционных законов Соединенных Штатов в отношении всех перемещаемых иностранцев ». [74] [73] ICE официально изложила свои расширенные полномочия по аресту в здании суда в Директиве, изданной в январе 2018 года. [73]
Однако эта политика оказалась неоднозначной. Различные судьи, ученые-юристы, иммиграционные адвокаты и поставщики юридических услуг утверждали, что аресты суда ICE не только сорвали судебные разбирательства, но и удерживали иностранцев от участия в судебном процессе. [75] [76] [77]
После обнаружения и рассмотрения ходатайства судья Ракофф вынес решение в порядке упрощенного судопроизводства в отношении истцов и предписал ICE "не проводить какие-либо гражданские аресты на территории или на территории судов штата Нью-Йорк, а также такие аресты всех, кто должен прибыть в здание суда штата Нью-Йорк, как участник или свидетель судебного процесса ". [73] Его постановление объясняет, что давняя привилегия общего права, существующая как минимум в Англии восемнадцатого века, запрещает гражданский арест любого человека, присутствующего в здании суда, или на территории здания суда, или обязательного проезда в суд или из него. продолжаются. Эта привилегия была признана различными судами штатов и федеральными судами Соединенных Штатов в девятнадцатом и двадцатом веках и предположительно была включена в Закон об иммиграции и гражданстве . Таким образом, ICE превысила свои установленные законом полномочия, произведя такие аресты в нарушение Закона об административных процедурах . Судья Ракофф также постановил, что ICE действовала произвольно и капризно, приняв политику ареста в здании суда в ответ на указание исполнительного распоряжения «использовать все законные средства» для обеспечения соблюдения иммиграционных законов; Фактически, это правовое обоснование было ошибочным, потому что такие аресты незаконны. [73]
Сочинения
Ракофф регулярно участвует в « Нью-Йоркском обозрении книг» с 2014 года. [78] В целом, он является автором более 150 опубликованных статей и произнес более 650 выступлений. Он также опубликовал несколько сатирических стихов. [64] Он также является автором книги « Почему невиновные признают себя виновными, а виновные выходят на свободу: и другие парадоксы нашей сломанной правовой системы» (Фаррар, Страус и Жиру, 2021). [79]
Личное
Ракофф был женат с 1974 года за доктором Энн Р. Ракофф, специалистом по развитию детей. У них три дочери и два внука. Хобби его и его жены - бальные танцы. [80] Он еврей.
Ракофф - давний поклонник « Нью-Йорк Янкиз» и хранит бейсбольный мяч, подписанный Мариано Риверой, в стеклянном ящике на своем столе. [81]
Смотрите также
- Список американских евреев-юристов
Рекомендации
- ^ "Ракофф, Джед Саул - Федеральный судебный центр" . www.fjc.gov .
- ^ «Известные выпускники» . Центральная средняя школа: школьный округ Филадельфии . Проверено 31 января 2020 года .
- ^ Хильзенрат, Дэвид С. (20 января 2012 г.). «Судья Джед Ракофф о свободной любви, смертной казни, защите мошенников и правосудии Уолл-Стрит» . Вашингтон Пост . Проверено 17 апреля 2019 года .
- ^ "Джед Ракофф '64: Почетная степень цитирования" . Свортмор-колледж . 2003-06-01. Архивировано 17 августа 2003 года . Проверено 11 мая 2015 .
- ^ «Джед Ракофф '64: Послание к выпуску» . Свортмор-колледж . 2003-06-01. Архивировано 18 марта 2012 года . Проверено 11 мая 2015 .
- ^ Джерри Грей и Бенджамин Вайзер (1 июля 2002 г.). «Судья постановил, что смертная казнь в США нарушает Конституцию» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Судьи SDNY рассматривают 1 из 4 дел о ценных бумагах, данные показывают - Law360» . www.law360.com .
- ^ «L8600» .
- ^ "Закон и проект нейробиологии Фонда Макартура, управление" . Lawandneuroscienceproject.org . Архивировано из оригинала на 2009-04-22 . Проверено 11 сентября 2009 .
- ^ «Авторы - Американская академия искусств и наук» . www.amacad.org .
- ^ Свенсон, Гейл (10 января 2014 г.). «Министерства юстиции и торговли США назначают экспертов в первую в истории Национальную комиссию по судебной медицине» .
- ^ MR, Собственные (1996). Справочник руководящих принципов Федерального суда . Wolters Kluwer Закон и бизнес. ISBN 9781567062960 - через Google Книги.
- ^ «Поиск - Программа развития коммерческого права» . www.cldp.doc.gov .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2014-04-15 . Проверено 14 апреля 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «HLS: Каталог факультетов» . Гарвардская школа права . Проверено 29 декабря 2007 .
Тодд Д. Ракофф, Бирнский профессор административного права
- ^ "№ 12-35543: Центральный комитет республиканцев округа Сандерс против Стивена Буллока" (PDF) .[ постоянная мертвая ссылка ] ; получено 19 сентября 2012 г. Мнение Ракоффа.
- ^ «Календарь девятого округа Сан-Франциско, Калифорния, на 18-22 июля 2011 г.» (PDF) .; получено 19 сентября 2012 года. Ракофф запланировал рассмотрение 23 дел.
- ^ «Календарь девятого круга Сиэтла, штат Вашингтон, 27-31 августа 2012 г.» (PDF) .; получено 19 сентября 2012 года. Ракофф запланировал рассмотрение 16 дел.
- ^ "3-й циркуляр говорит, что администрация порта может конфисковать огнестрельное оружие - Закон 360" . www.law360.com .
- ^
- Эллен Барри, Россия ограничивает 18 американцев санкциями США , New York Times (13 апреля 2013 г.).
- Уилл Инглунд, Россия принимает ответные меры против США, запрещает американским официальным лицам , Washington Post (13 апреля 2013 г.).
- ^ Тайбби, «Наконец, судья Встает на Уолл - стрит» , Rolling Stone , 7 ноября 2011.
- ^ «50 величайших лидеров мира (2014)» . Money.cnn.com . 2014-03-20 . Проверено 10 декабря 2016 .
- ^ Эйзингер, Джесси (11 июля 2017 г.). Клуб чуши: почему Министерство юстиции не преследует руководителей . Саймон и Шустер. ISBN 9781501121364 - через Google Книги.
- ^ Джед С. Ракофф, Федеральный закон о мошенничестве с почтой (часть 1), 18 Duq. L. Rev. 771 (1980).
- ^ Ротфельд, Майкл (09.11.2011). «Нет, мистер Приятный парень - просто спросите Уолл-стрит» . WSJ . Проверено 10 декабря 2016 .
- ↑ Луиза Стори, "Простой разговор судьи Взвешивающего дела Меррилла" , The New York Times , 23 августа 2009 г.
- ^ «Вступление в колледж Свортмор в 2003 году - Кристофер Чиба '82» . www.swarthmore.edu . Проверено 25 апреля 2019 .
- ^ Ротфельд, Майкл (09.11.2011). «Нет, мистер Славный Парень - просто спросите Уолл-Стрит - WSJ» . Online.wsj.com . Проверено 10 декабря 2016 .
- ↑ Бенджамин Вайзер, «Судебные иски против смертной казни; вероятность ошибки слишком велика, даже для брата жертвы убийства» , The New York Times , 2 января 2005 г.
- ^ "Судья Джед Rakoff: В Outtakes" , Wall Street Journal Law Blog , 9 ноября 2011.
- ↑ Достопочтенный Джед Ракофф одобряет урегулирование иска SEC о наложении гражданского штрафа против Worldcom , Министерство юстиции США , 7 июля 2003 г.
- ^ «Окружной суд США • Южный округ Нью-Йорка» (PDF) . Nysd.uscourts.gov . Проверено 10 декабря 2016 .
- ^ Ларри Ноймайстер (23 января 2006 г.). «Судья приказывает освободить удостоверения личности задержанных Гитмо» . Бостон Глоуб. Архивировано 13 марта 2007 года . Проверено 11 апреля 2015 .
- ^ Том Шанкер (26 февраля 2006 г.). «Пентагон планирует назвать имена задержанных» . Нью-Йорк Таймс . Вашингтон, округ Колумбия . Архивировано 21 сентября 2013 года . Проверено 11 апреля 2015 .
- ^ AP против Министерства обороны США , 2006 US Dist. LEXIS 2456 SDNY 23 января 2006 ( скачать архивации 2006-03-12 в Wayback Machine )
- ^ "knoxscv" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 12 марта 2006 года.
- ^ «США выпустят неполный список заключенных Гуантанамо» . Рейтер. 2006-03-03. Архивировано из оригинала на 2006-10-25 . Проверено 3 марта 2006 .
- ^ Переработанного Combatant статус Суд по рассмотрению (ТРСК) и совет по административному (ARB) Документы Выпущенных 3 марта 2006 года: свидетельство о задержанном статусе комбатантов трибунал обзора , Департамент обороны США , 3 марта 2006 года
- ^ "Подробности некоторых слушаний в Гуантанамо" , Washington Post , 5 марта 2006 г.
- ^ «Разнообразные сказки появляются из файлов Гуантанамо» , «Глобальная безопасность» , 5 марта 2006 г.
- ^ "Хронология иска AP, связанного с Гуантанамо" , Washington Post , 4 марта 2006 г.
- ^ "Заключенные Гуантанамо отчаялись когда-либо покинуть" , Ассошиэйтед Пресс 5 марта 2006 г.
- ^ "В документах залива Гуантанамо заключенные просят об освобождении: США проводят первый публичный отчет о задержанных" , Washington Post , 5 марта 2006 г.
- ^ "Документы раскрывают истории заключенных в заливе Гуантанамо" , LA Times , 4 марта 2006 г.
- ^ Ларри Ноймайстер (5 мая 2008 г.). «Апелляционный суд Нью-Йорка взвешивает удостоверения личности задержанных Гуантанамо, подвергшихся насилию» . Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинального 19 сентября 2008 года . Проверено 5 мая 2008 .
Помощник прокурора США Элизабет Уолстайн сообщила 2-му окружному апелляционному суду США, что судья Джед С. Ракофф на Манхэттене совершил ошибку в 2006 году, когда распорядился обнародовать имена, поддержав запрос Ассошиэйтед Пресс в соответствии с Законом о свободе информации.
- ^ «Дело и мнения FindLaw по второму округу Соединенных Штатов» .
- ^ "Бейли против Патаки, 722 F. Supp. 2d 443 - CourtListener.com" . CourtListener .
- ^ http://www.newyorklawjournal.com/id=1202463335685 . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) - ^ "Бейли против Патаки, № 10-2563 (2-й округ, 2013 г.)" .
- ^ "Google Scholar" . Scholar.google.com . Проверено 10 декабря 2016 .
- ^ Закери Куу, "BofA оседает SEC костюм За Merrill Deal" , The New York Times , 3 августа 2009.
- ↑ Джонатан Стемпел, «Судья блокирует выплату бонусов от Банка Америки и SEC» , 6 августа 2009 г.
- ↑ Луиза Стори, «Судья отклоняет мировое соглашение по поводу бонусов Merrill» , The New York Times , 14 сентября 2009 г.
- ^ «Окончательное решение о согласии Банка-ответчика» (PDF) . Sec.gov . Проверено 10 декабря 2016 .
- ^ Стивен Перлштейн . «Какой судья стоит за истину и справедливость?» . Вашингтон Пост . Проверено 16 сентября 2009 года .
- ^ «Судья блокирует расчет Citigroup с SEC» , Nytimes.com, 29 ноября 2011 г.
- ^ «11 Civ. 7387 (JSR) МНЕНИЕ И ПОРЯДОК: Комиссия по ценным бумагам и биржам США, истец против CITIGROUP GLOBAL MARKETS INC» (PDF) . Nylj.com . Архивировано из оригинального (PDF) 21 сентября 2013 года . Проверено 10 декабря 2016 .
- ^ «2-й круг. Отменяет решение Ракоффа, отменяющее пакт SEC-Citigroup - закон 360» .
- ^ https://www.vedderprice.com/second-circuit-vacates-judge-rakoffs-order-refusing-approve-consent-decree
- ^ «Попытка Аризоны помешать латиноамериканцам узнать свою историю только что бросилась в федеральный суд» .
- ^ Робсон, Рутанн (7 июля 2015 г.). «Девятый округ находит конституционные проблемы с законом Аризоны об антиэтнических исследованиях» . Блоги профессора права . Проверено 7 сентября 2019 года .
- ^ cmaadmin (22 мая 2017 г.). «Родригес: суд штата Аризона решит, чему мы можем научиться» .
- ^ МакКул, Грант. «Экс-бизнес-титан Гупта виновен в инсайдерской торговле» .
- ^ а б в «Постановление об инсайдерской торговле, которое вызывает восторг у прокуроров и одного судьи Манхэттена» .
- ^ «Как Джед Ракофф, одиночный сплит, спас Бэкон Бхарары - Law360» . www.law360.com .
- ^ «Приводила ли местная судья Ракоффа своп Рэндо к решению SCOTUS по инсайдерской торговле?» .
- ^ «Сезар Сайок: человек, который послал самодельные бомбы критикам Трампа, заключен в тюрьму на 20 лет» . BBC News . 5 августа 2019 . Проверено 7 сентября 2019 года .
- ^ Рашбаум, Уильям К .; Freur, Алан; Гольдман, Адам (25 октября 2018 г.). «Расследование самодельных бомб поворачивается к Флориде, поскольку нацелены все больше критиков Трампа» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 сентября 2019 года .
- ^ Сомин, Илья (27 октября 2018 г.). "Почтовый бомбардировщик Сезар Сайок угрожал мне на Facebook" . Reason.com . Основание разума. Архивировано 28 октября 2018 года . Проверено 27 октября 2018 года .
- ^ «Подозреваемый в бомбе угрожал людям в Твиттере, а Твиттер бездействовал» . WGBA-TV . 27 октября 2018 . Проверено 7 сентября 2019 г. - через CNN .
- ^ Гриффит, Джанель; Мадани, Доха (6 августа 2019 г.). «Рассылка самодельной бомбы Сезара Сайока, который преследовал критиков Трампа, приговорен к 20 годам» . NBC News . Проверено 7 сентября 2019 года .
- ^ Додж, Блейк (25 сентября 2019 г.). «Нью-Йорк подает в суд на ICE, чтобы остановить аресты возле зданий судов» .
- ^ a b c d e Мнение и порядок, штат Нью-Йорк против иммиграционной службы США. and Customs Enf't, No. 19-cv-8876 (JSR), ECF No. 109, 10 июня 2020 г., https://www.sdnyblog.com/files/2020/06/19-Civ.-08876- 2020.06.10-NY-v.-ICE-Opinion-Granting-Summary-Judgment.pdf
- ^ «Исполнительный приказ: усиление общественной безопасности во внутренних делах Соединенных Штатов» . whitehouse.gov . Проверено 2 июля 2020 г. - через Национальный архив .
- ^ Джонсон, Акила (15 марта 2018 г.). «Аресты ICE в зданиях судов нарушают правосудие, утверждают иски» .
- ^ Кейт, Дуглас (22 мая 2020 г.). «Судьи штатов в отставке просят Федеральный апелляционный суд прекратить аресты ICE в зданиях судов» .
- ^ Лаш, Кристофер (24 октября 2017 г.). «Право общего права для защиты государственных и местных судов во время криминального кризиса» . Йельский юридический журнал Форум . 127 : 410–443.
- ^ "Джед С. Ракофф" . Нью-Йоркский обзор книг . Проверено 30 ноября 2014 года .
- ^ «Обзор: Почему невиновные признают себя виновными, а виновные выходят на свободу» . Киркус Обзоры . 2020-11-03 . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ "За работой: Энн Ракофф" . 14 января 2015.
- ^ Абрамский, Саша (18 июня 2014 г.). «Джед Ракофф и одинокая борьба за правосудие Уолл-Стрит» . Нация . Проверено 7 сентября 2019 года .
Внешние ссылки
- Джед С. Rakoff на Биографической директории федеральных судей , в сфере общественного достояния публикации Федерального судебного центра .
- Окружной суд США Южного округа
- Подкаст оксфордских дебатов: суды - представительные органы?
- Появления на C-SPAN
Юридические офисы | ||
---|---|---|
Предшественник Дэвид Нортон Эдельштейн | Судья окружного суда США по Южному округу Нью-Йорка 1996–2010 гг. | Преемник Кэтрин Б. Форрест |