Джесси Хелмс

Джесси Хелмс
Сенатор США от Северной Каролины
В должности 3 января 1973 г. - 3 января 2003 г.
Предшествует	Б. Эверетт Джордан
Преемник	Элизабет Доул
Председатель комитета Сената по международным отношениям
В должности с 20 января 2001 г. по 6 июня 2001 г.
Предшествует	Джо Байден
Преемник	Джо Байден
В должности 3 января 1995 г. - 3 января 2001 г.
Предшествует	Клэйборн Пелл
Преемник	Джо Байден
Председатель комитета Сената по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству
В должности 3 января 1981 г. - 3 января 1987 г.
Предшествует	Герман Талмадж
Преемник	Патрик Лихи
Личная информация
Родившийся	Джесси Александр Хелмс мл. ( 1921-10-18 )18 октября 1921 г., Монро, Северная Каролина , США.
Умер	4 июля 2008 г. (2008-07-04)(86 лет) Роли, Северная Каролина , США
Причина смерти	Сосудистая деменция
Место отдыха	Историческое кладбище Оквуд , Роли, Северная Каролина , США
Национальность	Американец
Политическая партия	Республиканец (1970–2008)
Другая политическая принадлежность	Демократический (1942–1970) [1] [2]
Супруг (а)	Дороти "Дот" Кобл Взаимодействие с другими людьми ( М.  1942)
Дети	3
Альма-матер	Колледж Уэйк Форест
Род занятий	Журналистка
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	ВМС США
Годы службы	1942–1945
Битвы / войны	Вторая Мировая Война

Эта статья является частью серии о Джесси Хелмсе.
биография Избирательная история Сенатор США от Северной Каролины Национальный конгресс-клуб Поправка Хелмса Закон Хелмса – Бертона Закон о сельском хозяйстве и продовольствии 1981 года Закон о предотвращении геноцида 1988 года Закон о защите американских военнослужащих Мемориал жертвам коммунизма Наследие Центр Джесси Хелмса Школа государственного управления Джесси Хелмса
v т е

Джесси Александр Хелмс-младший (18 октября 1921 - 4 июля 2008) был американским журналистом, руководителем СМИ и политиком. Лидер консервативного движения, он был сенатором от Северной Каролины с 1973 по 2003 год. В качестве председателя сенатского комитета по международным отношениям с 1995 по 2001 год он имел большой голос во внешней политике. Хелмс помог организовать и профинансировать возрождение консерваторов в 1970-х годах, сосредоточив внимание на стремлении Рональда Рейгана занять Белый дом, а также помогая многим местным и региональным кандидатам.

Хелмс был самым долгим избранным сенатором в истории Северной Каролины. Ему широко приписывали превращение однопартийного государства в конкурентное двухпартийное. Он защищал движение консерваторов от Демократической партии, которое они считали слишком либеральным, в сторону Республиканской партии. Хелмс управления Национального Конгресса клуб внедренного «s прямой почтовая рассылка операция миллионы долларов для Хелмса и других консервативных кандидатов, позволяя Хелмс к перерасходовать свои противник в большинстве своих кампаний. ^[3] Хелмс был самым резко консервативным политиком эпохи после 1960-х годов, ^[4] особенно в оппозиции к федеральному вмешательству в то, что он считал государственными делами (включая законодательныеинтеграция через Закон о гражданских правах и обеспечение избирательного права через Закон об избирательных правах ).

Как председатель влиятельного сенатского комитета по международным отношениям он требовал решительной антикоммунистической внешней политики, которая поощряла бы друзей Америки за границей и наказывала бы ее врагов. Его отношения с Госдепартаментом часто были ожесточенными, и он блокировал многочисленных президентских назначений.

Во внутренних делах Хелмс продвигал промышленное развитие на Юге, добиваясь низких налогов и небольшого количества профсоюзов, чтобы привлечь северные и международные корпорации к переезду в Северную Каролину. В социальных вопросах Хелмс был консервативен. Он был мастером обструкционизма, которому нравилось его прозвище «Сенатор Нет». ^[5] Он сочетал культурный, социальный и экономический консерватизм, что часто помогало его законам завоевать широкую общественную поддержку. Он боролся с тем, что он считал либерализмом, выступая против гражданских прав , прав инвалидов , феминизма , прав геев , позитивных действий , доступа к абортам , Закона о восстановлении свободы вероисповедания.(RFRA) и Национальный фонд искусств . ^[6] Хелмс привнес «агрессивность» в свой консерватизм, как и в своей риторике против гомосексуализма . ^{[7] [8]} Альманах американской политики однажды написал, что «нет американского политика более противоречивого, любимого в одних кругах и ненавистного в других, чем Джесси Хелмс». ^[9]

Детство и образование (1921–1940) [ править ]

Хелмс родился в 1921 году в Монро, Северная Каролина , где его отец по прозвищу «Большой Джесси» был начальником пожарной службы и начальником полиции; его мать, Этель Мэй Хелмс, была домохозяйкой. Хелмс имел английское происхождение с обеих сторон. ^[10] Хелмс описал Монро как сообщество, окруженное сельскохозяйственными угодьями, с населением около трех тысяч человек, где «вы знали почти всех, и почти все знали вас». ^[11] Семья Хелмсов была бедной во время Великой депрессии , в результате чего каждый из детей работал с раннего возраста. Хелмс получил свою первую работу подметать полы в The Monroe Enquirer в возрасте 9 лет. ^[11]Семья посещала службы каждое воскресенье в Первом баптисте, Хелмс позже сказал, что никогда не забудет, как его мать обслуживала цыплят, выращенных на заднем дворе семьи, после их еженедельных служб. Он вспомнил, что сначала его беспокоило, что их куры становятся их едой, но он отказался от этой точки зрения, чтобы позволить себе сосредоточиться на приготовлении пищи своей матери. ^[11] Хелмс напомнил, что его семья редко говорила о политике, мотивируя это тем, что политический климат не требует дискуссий, поскольку большинство людей, с которыми была знакома семья, были членами Демократической партии . ^[12]

Линк описал отца Хелмса как имеющего доминирующее влияние на развитие ребенка, описывая пару как близких по чертам экстраверта, эксцентричности и наслаждения компанией других, в то время как оба выступали за постоянство, лояльность и уважение к порядку. ^[13] Старший Хелмс утверждал Джесси, что честолюбие - это хорошо, а достижения и достижения будут достигнуты благодаря строгой трудовой этике. ^[14] Спустя годы Хелмс сохранил теплые воспоминания об участии своего отца в его юности: «У меня навсегда останутся прекрасные воспоминания о заботливом, любящем отце, который нашел время, чтобы выслушать и объяснить вещи своему сыну с широко открытыми глазами». ^[15]

Хелмс ненадолго посетил колледж Уингейт, ныне университет Вингейт , недалеко от Монро, прежде чем уехать в колледж Уэйк-Форест . Через год он покинул Wingate, чтобы начать карьеру журналиста , а следующие одиннадцать лет проработал репортером в газетах и ​​радио, сначала в качестве спортивного обозревателя и репортера новостей в Raleigh's News & Observer , а также в качестве помощника городского редактора The Raleigh. Раз . Хелмс сохранил положительный взгляд на Вингейта и в последние годы его жизни, заявив, что в школе было много людей, которые относились к нему с добротой, и что он поставил перед собой цель отплатить учреждению за то, что оно для него сделало. ^[16]Посещая Wake Forest, Хелмс рано ушел с работы и каждое утро пробегал несколько кварталов, чтобы успеть на поезд, чтобы успеть на занятия. ^[17] Хелмс заявил, что его целью было никогда не получить диплом, а вместо этого сформировать навыки, необходимые для работы, которую он искал в то время, когда стремился стать журналистом. ^[18]

Брак и семья [ править ]

Хелмс познакомился с Дороти «Дот» Кобл, редактором социальной страницы в The News & Observer , и они поженились в 1942 году. Первый интерес Хелмса к политике возник из разговоров с его консервативным тестем. ^[10] В 1945 году у него и Дот родился первый ребенок Джейн.

Ранняя карьера (1940–1972) [ править ]

Хелмса первый полный рабочий день после окончания колледжа был как спортивный репортер с The Raleigh Таймс . ^[19] Во время Второй мировой войны Хелмс служил в США вербовщиком в ВМС США .

После войны он преследовал свои двойные интересы - журналистику и политику Демократической партии . Хелмс стал редактором городских новостей The Raleigh Times. Позже он стал ведущим новостей на радио и телевидении и комментатором WRAL-TV , где нанял репортером Армистеда Мопена . ^[20]

Вступление в политику [ править ]

В 1950 году Хелмс играет решающую роль в качестве директора кампании гласности для Willis Смита в кампании Сената США против видного либерала , Фрэнк Портер Грэма . ^[21] Смит (консервативный юрист-демократ и бывший президент Американской ассоциации юристов ) изобразил Грэма, который поддерживал десегрегацию в школах , как «обманщика коммунистов» и сторонника « смешения рас ». ^[21] Листовки Смита говорили: «Проснитесь, белые люди» ^[21] в ходе кампании за проведение практически полностью белых праймериз . Чернокожие по-прежнему были в основном лишены избирательных правв штате, потому что поправка к конституции 1900 года была принята белыми демократами с ограничительной регистрацией избирателей и избирательными положениями, которые эффективно и серьезно снизили их роль в избирательной политике. ^{[21] [22]}

Смит выиграл и нанял Хелмса своим помощником по административным вопросам в Вашингтоне. В 1952 году Хелмс работал над президентской кампанией сенатора от Джорджии Ричарда Рассела-младшего. После того, как Рассел выбыл из президентской гонки, Хелмс вернулся к работе на Смита. Когда Смит умер в 1953 году, Хелмс вернулся в Роли.

С 1953 по 1960 год Хелмс был исполнительным директором Ассоциации банкиров Северной Каролины. Он и его жена основали свой дом на Касуэлл-стрит в историческом районе Хейс-Бартон , где он прожил остаток своей жизни. ^[23]

В 1957 году Хелмс как демократ выиграл свои первые выборы на место в городском совете Роли . Он отбыл два срока и заработал репутацию консервативного овода, который «боролся со всем, от строительства средней полосы на бульваре Даунтаун до проекта реконструкции города ». ^[23] Хелмсу не нравилось его пребывание в совете, считая, что все остальные члены действовали как частный клуб, а мэр Уильям Дж. Энло был «паровозом». ^[24] В 1960 году Хелмс работал над неудачной первичной губернаторской кампанией И. Беверли Лейк-старшего , который выступал на платформе расовой сегрегации . ^[25] Лейк проиграл Терри Сэнфорду, который баллотировался как расово-умеренный, готовый проводить федеральную политику школьной интеграции. Хелмс чувствовал, что принудительное использование автобусов и принудительная расовая интеграция вызвали враждебность с обеих сторон и «оказались неразумными». ^[25]

Capitol Broadcasting Company [ править ]

В 1960 году Хелмс присоединился к базирующейся в Роли Capitol Broadcasting Company (CBC) в качестве исполнительного вице-президента, заместителя председателя правления и помощника главного исполнительного директора. Его ежедневные передовые статьи CBC на WRAL-TV , которые публикуются в конце каждой вечерней передачи местных новостей в Роли, сделали Хелмса известным как консервативный комментатор на всем востоке Северной Каролины.

В передовых статьях Хелмса были представлены народные анекдоты, переплетенные с консервативными взглядами против «движения за гражданские права, либеральных средств массовой информации и антивоенных церквей». ^[23] Он называл «Ньюс энд Обсервер» , своего бывшего работодателя, «мешающим и беспокоящим» за продвижение либеральных взглядов и поддержку деятельности афроамериканцев за гражданские права. ^[26] Университет Северной Каролины в Чапел - Хилл , который имел репутацию либерализма, был частым объектом критики Хелмса в. Сообщается, что он называл этот университет «Университетом негров и коммунистов», несмотря на отсутствие доказательств ^[27].и предложил возвести стену вокруг кампуса, чтобы либеральные взгляды университета не «заразили» остальную часть штата. Хелмс сказал, что движение за гражданские права кишело коммунистами и «моральными выродками». Он охарактеризовал федеральную программу Medicaid как «шаг в заболоченное поле социализированной медицины». ^[23]

Комментируя протесты 1963 года и марш на Вашингтон во время движения за гражданские права , Хелмс заявил: «Негр не может вечно рассчитывать на такую ​​сдержанность, которая до сих пор позволяла ему забивать улицы, нарушать движение транспорта и нарушать права других мужчин. " ^[28] Позже он писал: «Уровень преступности и безответственность среди негров - это факты жизни, с которыми необходимо столкнуться». ^[29]

Он работал в компании Capitol Broadcasting Company, пока не подал заявку на участие в гонке в Сенат в 1972 году.

Сенатская кампания 1972 г. [ править ]

Хелмс объявил о своей кандидатуре на место в Сенате Соединенных Штатов в 1972 году. Его первичной республиканской кампанией руководил Томас Ф. Эллис , который позже сыграл важную роль в кампании Рональда Рейгана 1976 года, а также стал председателем Клуба национального конгресса . Хелмс принял участие в предварительных республиканских выборах, набрав 92 496 голосов, или 60,1%, из трех кандидатов. ^[30] Тем временем демократы уволили больного сенатора Б. Эверетта Джордана , который проиграл свои предварительные выборы конгрессмену Нику Галифианакису.. Последний представлял «новую политику» избирателей, в которую входили молодые афроамериканцы, голосующие после того, как федеральное законодательство сняло дискриминационные ограничения, и активистов, выступающих против истеблишмента, которые базировались внутри и вокруг городского исследовательского треугольника и триады Пьемонта . Хотя Галифианакис был «либералом» по стандартам Северной Каролины, он выступал против поездок на автобусе, чтобы добиться интеграции в школах. ^[31]

Опросы ставили Галифианакиса далеко вперед до самого конца кампании, но Хелмс, столкнувшись с почти неизбежным поражением, нанял профессионального менеджера кампании Ф. Клифтона Уайта, что дало ему диктаторский контроль над стратегией кампании. Хотя Галифианакис избегать упоминания кандидата в президенты от своей партии, либерал Джордж Макговерн , ^[32] Хелмс использовали лозунги «McGovernGalifianakis - один и тот же», «Голосуй за Джесси Никсон нуждается в нем.» И «Джесси: Он один из нас», неявная игра, предполагающая греческое происхождение его оппонента, сделала его как-то менее «американским». ^{[1] [32]}Хелмс получил поддержку многочисленных демократов, особенно в консервативной восточной части штата. Галифианакис попытался добиться расположения республиканцев, отметив, что Хелмс ранее критиковал Никсона как слишком левый. ^{[32] [33]}

Чтобы почувствовать вкус будущего, в гонку потекли деньги. Хелмс потратил рекордные 654 000 долларов ^[34], большая часть из которых пошла на тщательно подготовленную телевизионную рекламу, изображающую его как тихого консерватора мейнстрима. В последние шесть недель кампании Хелмс превзошел Галифианакиса три к одному. ^[32] Хотя год был отмечен демократическими успехами в Сенате, ^[33] Хелмс получил 54 процента голосов против 46 процентов Галифианакиса. Он был избран первым сенатором-республиканцем от штата с 1903 года, до того, как сенаторы были избраны прямым голосованием и когда Республиканская партия отстаивала иную традицию. ^[1] Хелмсу помогла гигантская уверенная победа Ричарда Никсона на президентских выборах того года;^[35] Никсон опередил Северную Каролину на 40 очков.

Первый сенатский срок (1973–79) [ править ]

Вступление в сенат [ править ]

В мире, где компромисс является ключом к успеху, Хелмс отказался играть в игру компромисса. Вместо того, чтобы объединяться с противниками для разрешения их разногласий, Хелмс предпочел стоять на своем и терпеть поражение.

-  Роб Кристенсен, объясняющий непоколебимые убеждения Хелмса и мастерское использование правил Сената, The News & Observer (2008) ^[23]

Хелмс быстро стал «звездой» консервативного движения ^[36] и особенно громко высказывался по вопросу об абортах . В 1974 году, после решения Верховного суда США по делу Роу против Уэйда , Хелмс внес поправку к конституции, которая запрещала аборты при любых обстоятельствах ^[37] , предоставляя каждому плоду права надлежащей правовой процедуры . ^[38] Однако сенатские слушания по предложенным поправкам услышали, что ни Хелмса, ни Джеймса Л. Бакли подобная поправка не достигнет заявленной цели, и отложили их до сессии. ^[38]И Хелмс, и Бакли снова предложили поправки в 1975 году, при этом поправка Хелмса позволяла штатам свободно реализовывать закрепленное конституционное «право на жизнь» с «момента оплодотворения». ^[39]

Хелмс также был выдающимся сторонником свободного предпринимательства и выступал за сокращение бюджета. ^[40] Он был активным сторонником глобального возвращения к золотому стандарту , ^[41] , которую он будет настаивать на многочисленных точках на протяжении всей своей карьеры в Сенате; В октябре 1977 года Хелмс предложил успешную поправку, которая позволила гражданам США подписывать контракты, связанные с золотом, отменив 44-летний запрет на контракты с индексом на золото ^{[42], что} отражает опасения инфляции. ^[43] Хелмс поддерживал табачную промышленность, ^[2] которая обеспечивала более 6% ВСП штата до 1990-х годов (самый высокий показатель в стране); ^[44]он утверждал, что следует сохранить федеральные программы поддержки цен, поскольку они представляют собой не субсидию, а страхование. ^[2] Хелмс предложил поправку, которая отказала бы в талонах на питание забастовщикам, когда Сенат одобрил увеличение федеральных взносов на программы талонов на питание и школьные обеды в мае 1974 года ^[45].

В 1973 году Конгресс США принял поправку Хелмса к Закону об иностранной помощи . ^[46] В нем говорится, что «никакие средства иностранной помощи не могут использоваться для оплаты аборта как метода планирования семьи или для мотивации или принуждения любого человека к аборту». ^[47]

В январе 1973 года вместе с демократами Джеймсом Абурезком и Флойдом Хаскеллом Хелмс был одним из трех сенаторов, проголосовавших против утверждения Питера Дж. Бреннана на посту министра труда США . ^[48]

В мае 1974 года, когда Сенат утвердил создание планов автострахования без вины в каждом штате, он отклонил поправку Хелмса, освобождающую от налогов штаты, которые выступали против страхования без вины. ^[49]

Внешняя политика [ править ]

С самого начала Хелмс считался выдающимся антикоммунистом. Он предложил действовать в 1974 году , что уполномоченный президента предоставить почетное гражданство для советского диссидента Александра Солженицына . ^[50] Он оставался близким к делу Солженицына и связывал свою борьбу с борьбой за свободу во всем мире. ^[51] В 1975 году, когда силы Северного Вьетнама подошли к Сайгону , Хелмс был первым среди тех, кто призывал США эвакуировать всех требовавших этого вьетнамцев, которых, по его мнению, могло быть «два миллиона или больше в течение семи дней». ^[52] Когда Комитет Сената по вооруженным силампроголосовав за исключение отчета, критикующего стратегическую позицию США в гонке вооружений , Хелмс зачитал весь отчет, потребовав опубликовать его полностью в протоколе Конгресса . ^[53]

Поначалу Хелмс не был решительным сторонником Израиля; например, в 1973 году он предложил резолюцию с требованием вернуть Израиль на Западном берегу в Иордании , и в 1975 году , требуя , чтобы палестинские арабы получают «справедливого урегулирования своих обид». ^[54] В 1977 году Хелмс был единственным сенатором , чтобы проголосовать против запрещающего американским компаниям присоединиться к бойкоту Лиги арабских государств Израиля , ^[55] , но это было в первую очередь потому , что законопроект также ослаблены дискриминация стран коммунистическими. ^[56] В 1982 году Хелмс призвал США разорвать дипломатические отношения с Израилем во время войны в Ливане 1982 года . ^[57]Он выступал за запрет иностранной помощи странам, которые недавно взорвали ядерное оружие: это было направлено прямо против Индии, но это также повлияло на Израиль, если он проведет ядерное испытание . ^[58] Он работал, чтобы поддержать поставки оружия арабским союзникам США при президентах Картере и Рейгане, пока его взгляды на Израиль существенно не изменились в 1984 году. ^[54]

Хелмс и Боб Доул в 1973 году предложили поправку, которая отложила бы прекращение финансирования бомбардировок в Камбодже, если бы президент проинформировал Конгресс, что Северный Вьетнам не ведет «в меру своих возможностей» учет американских военнослужащих, пропавших без вести в Юго-Восточной Азии . Поправка была отклонена 56 голосами против 25. ^[59]

Отставка Никсона [ править ]

Хелмс выступил с речью в Сенате, обвиняя либеральные СМИ в искажении Уотергейта, и спросил, имеет ли президент Никсон конституционное право считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана после раскрытия в апреле 1973 года деталей, касающихся скандала и отставки помощников администрации Никсона. Он выступал за недопущение попустительства незаконной деятельности с одновременным сообщением в СМИ «полуправды и обвинений». У Хелмса было четыре отдельных встречи с президентом Никсоном в апреле и мае 1973 года, на которых он попытался подбодрить президента и призвал Белый дом бросить вызов его критикам, даже когда поддерживающие республиканцы из Северной Каролины критиковали Никсона. Хелмс выступал против создания Специального комитета Сената по расследованию практики проведения избирательной кампании летом 1973 года, несмотря на то, что его председательствовал сенатор от Северной Каролины.Сэм Эрвин , утверждая, что это была уловка демократов с целью дискредитации и изгнания Никсона. ^[60]

В августе 1974 года Newsweek опубликовал список Белого дома, в котором Хелмс был одним из тридцати шести сенаторов, которые, по мнению администрации, поддержат президента Никсона в случае его импичмента и предания его суду Сенатом. В статье говорилось, что некоторые сторонники не были полностью убеждены, и это еще больше опасно для администрации, поскольку это необходимо для предотвращения осуждения. ^[61] Никсон ушел в отставку через несколько дней и поддерживал связь с Хелмсом во время его пост-президентства, звоня Хелмсу, чтобы поговорить или дать совет. ^[60]

Президентские выборы 1976 г. [ править ]

Хелмс поддержал Рональда Рейгана на выборах президента в 1976 году , еще до того, как Рейган объявил свою кандидатуру. ^[62] Его вклад был решающим в первичной победе в Северной Каролине, которая проложила путь к президентским выборам Рейгана в 1980 году. Поддержка Хелмса, наряду с находящимся в Роли оперативником Томасом Ф. Эллисом , сыграла важную роль в победе Рейгана на первичных выборах в Северной Каролине и позже представляя серьезный вызов действующему президенту Джеральду Форду на Республиканском национальном съезде 1976 года . По словам автора Крейга Ширли , эти двое мужчин заслуживают похвалы «за то, что вдохнули жизнь в умирающую кампанию Рейгана». ^[63]Выйдя на праймериз, Рейган проиграл все праймериз, в том числе в Нью-Гэмпшире, где он пользовался большим преимуществом, и имел задолженность в два миллиона долларов, и все большее число республиканских лидеров призывали к его уходу. ^[64] Кампания Форда предсказывала победу в Северной Каролине, но оценивала силу Рейгана в штате просто: поддержку Хелмса. ^[65] В то время как Форд имел поддержку губернатор Джеймс Холшаузер , ^[66] движение низовых формируется в Северной Каролине Эллис и при поддержке Хелмса выступило с убедительной победой на 53% до 47%. ^[67]Импульс, возникший в Северной Каролине, привел Рональда Рейгана к убедительным победам на праймериз в Техасе, Калифорнии и других критических штатах, уравновесил соперничество между Рейганом и Фордом и заставил необъявленных делегатов сделать выбор на съезде 1976 года.

Позже Хелмс был недоволен заявлением о том, что Рейган в случае его назначения попросит Республиканский съезд 1976 года сделать умеренного сенатора от Пенсильвании Ричарда Швейкера своим кандидатом на выборы ^[68], но в то время держал свои возражения при себе. ^[69] По словам Хелмса, после того, как Рейган сообщил ему о своем решении, Хелмс отметил час, потому что «я хотел записать для потомков точное время, когда я получил потрясение в своей жизни». ^[69] Хелмс и Стром Турмонд пытались заставить Рейгана отказаться от Швейкера в пользу консерватора, возможно, Джеймса Бакли ^[70] или его брата Уильяма Ф. Бакли-младшего., и появились слухи, что Хелмс может сам баллотироваться на пост вице-президента ^[71], но Швейкер остался. В конце концов, Рейган чуть не проиграл Форду на съезде, в то время как Хелмс получил лишь символическую поддержку кандидатуры вице-президента, хотя и достаточно, чтобы поставить его на второе место, намного уступив выбору Форда Боба Доула . Съезд принял в целом консервативную платформу, и консервативная фракция выступила в роли победителей; кроме Джесси Хелмса. ^[72]

Хелмс пообещал вести активную кампанию в поддержку Ford на всем Юге, считая консервативную платформу, принятую на съезде, «мандатом», которым Форд обещал руководствоваться. Однако он нацелился на Генри Киссинджера после того, как последний выступил с заявлением, в котором назвал Александра Солженицына «угрозой миру во всем мире», и Хелмс потребовал, чтобы Киссинджер поддержал платформу или немедленно ушел в отставку. ^[73] Хелмс продолжал поддерживать Рейгана, и эти двое оставались близкими друзьями и политическими союзниками на протяжении всей политической карьеры Рейгана, хотя иногда и критиковали друг друга. ^[74]Несмотря на поражение Рейгана на съезде, вмешательство Хелмса и Эллиса, возможно, привело к самой важной первичной победе консерваторов в истории Республиканской партии. Эта победа позволила Рейгану оспорить кандидатуру республиканцев в 1976 году и выиграть следующую кандидатуру на Республиканском национальном съезде 1980 года и, в конечном итоге, стать президентом Соединенных Штатов .

По словам Крейга Ширли,

Если бы Рейган потерял Северную Каролину, несмотря на его публичные заявления, его революционный вызов Форду, наряду с его политической карьерой, бесцеремонно закончился бы. Он должен был произнести любезную выходную речь, заключить сделку с силами Форда, чтобы погасить его предвыборный долг, произнес бы небольшую речь на съезде Канзас-Сити позже в том же году и вернулся на свое ранчо в Санта-Барбаре. Он, вероятно, вернулся бы только для того, чтобы произносить речи и вырезать рекламу на радио, чтобы увеличить свой доход. И Рейган канул бы в политическое забвение. ^[64]

Договоры Торрихоса-Картера [ править ]

Хелмс был давним противником передачи во владение Панамского канала в Панаме , назвав его строительство «историческое американское достижение». ^[75] Он предупредил, что он попадет в руки «коммунистических друзей» Омара Торрихоса . Вопрос о передаче канала обсуждался в ходе президентской гонки 1976 года, когда тогдашний президент Форд приостановил переговоры о передаче суверенитета, чтобы успокоить консервативную оппозицию. В 1977 году президент Джимми Картер возобновил переговоры, назначив Сола Линовица со-переговорщиком без утверждения Сенатом, а Хелмс и Стром Турмонд возглавили оппозицию передаче. ^[76]Хелмс утверждал, что участие Линовица в « Марин Мидленд» представляет собой конфликт интересов, утверждая, что это представляет собой спасение интересов американских банков. ^[77] Он подал два федеральных иска, требуя предварительного одобрения Конгрессом любого договора, а затем согласия обеих палат Конгресса. Хелмс также сплотил Рейгана, сказав ему, что переговоры по Панаме станут «вторым Швейкером» в том, что касается его консервативной базы. ^[75]

Когда 10 августа 1977 года Картер объявил о заключении договоров , Хелмс объявил это конституционным кризисом , сославшись на необходимость поддержки союзников Соединенных Штатов в Латинской Америке, обвинил США в подчинении панамскому шантажу и пожаловался на это. решение поставило под угрозу национальную безопасность в случае войны в Европе. Хелмс пригрозил помешать работе Сената, предложив 200 поправок к пересмотру Уголовного кодекса США, зная, что большинство американцев выступают против договоров и накажут проголосовавших за них конгрессменов, если ратификационное голосование состоится накануне выборов. Хелмс огласил результаты опроса общественного мнения, показавшего, что против него выступают 78% населения. ^[78]Однако лидерство Хелмса и Турмонда в оппозиции сделало Картеру политически проще ^[76], заставив их заменить на мягко говорящего Пола Лаксальта . ^[79]

Кампания по переизбранию 1978 г. [ править ]

Хелмс начал кампанию за переизбрание в феврале 1977 года, дав себе 15 месяцев к моменту праймериз. Несмотря на то , что он не сталкивался с не основной противник, демократы выдвинут комиссар страховой Джон Ингрэм , ^[80] , который пришел из - за в первом круге основной , чтобы выиграть в стекания. Ингрэм был известен как эксцентричный популист и использовал малобюджетную кампанию ^{[81] [82]} точно так же, как он это делал при победе на предварительных выборах. ^{[80] [83]} Он проводил кампанию почти исключительно по вопросу страховых ставок и против «толстых кошек и особых интересов» ^[83], в которые он включил Хелмса. ^[84]Хелмс был одним из трех сенаторов, получивших 100% -ную оценку консервативных американцев за конституционные действия в 1977 году ^[85], а другие оценили его на четвертое место среди самых консервативных. ^[34] Демократический Национальный комитет целевого Хелмса, как это сделал президент Картер, который посетил Северную Каролину дважды от имени Ингрого. ^[82]

В июне 1978 года, вместе со Стромом Турмондом , Хелмс был одним из двух сенаторов, назначенных экологической группой в рамках «грязной дюжины» Конгресса, которая, по мнению группы, должна потерпеть поражение в их усилиях по переизбранию из-за их позиции по экологическим вопросам; членство в списке было основано «в основном на 14 голосах в Сенате и 19 палатах, включая поправки к законам о контроле за загрязнением воздуха и воды, контролю за добычей полезных ископаемых, выбросам автомобилей и проектам водоснабжения». ^[86]

За долгую кампанию Хелмс собрал 7,5 миллионов долларов, что более чем в два раза больше, чем второй самый дорогой в стране ( Джон Тауэр в Техасе) ^[87], благодаря новаторским стратегиям прямой почтовой рассылки Ричарда Вигери и Алекса Кастелланоса . ^[88] Было подсчитано, что не менее 3 миллионов долларов из взносов Хелмса было потрачено на сбор средств. ^[89] Хелмс легко превзошел Инграма в несколько раз, так как последний потратил 150 000 долларов. ^[90] Из-за прокола поясничного диска Хелмс был вынужден приостановить кампанию на шесть недель в сентябре и октябре. ^[91] На выборах с низкой явкой Хелмс получил 619 151 голос (54,5 процента) против 516 663 голоса Ингрэма (45,5 процента). ^[30] Празднуя свою победу, Хелмс сказал своим сторонникам, что это была «победа консерваторов и свободного предпринимательства по всей Америке», добавив: «Я сенатор Нет, и я рад быть здесь!» ^[91]

Второй срок Сената (1979–1985) [ править ]

Новый срок полномочий Сената [ править ]

3 января 1979 года, в первый день нового Конгресса , Хелмс внес поправку к конституции, запрещающую аборты ^[92], по которой он возглавил консервативных сенаторов. ^[93] Сенатор Хелмс был одним из нескольких сенаторов-республиканцев, которые в 1981 году позвонили в Белый дом, чтобы выразить свое недовольство выдвижением Сандры Дэй О'Коннор в Верховный суд США; их оппозиция зависела от предполагаемого нежелания О'Коннора отменить решение по делу Роу против Уэйда . ^[94] Хелмс был также лидером консерваторов Сената на школьной молитве . ^[93] Поправка, предложенная Хелмсом, разрешающая добровольную молитву, была принята Сенатом,^[95] но умер в комитете палаты представителей. ^[96] К этому акту Хелмс также предложил поправку, запрещающую половое воспитание без письменного согласия родителей. ^[97] В 1979 году Хелмс и демократ Патрик Лихи поддержали федеральный Билль о правах налогоплательщиков . ^[98]

Он присоединился к сенатскому комитету по международным отношениям , будучи одним из четырех человек, критикующих Картера, которые были новичками в комитете. ^[99] Лидер про- тайваньского лобби конгресса ^[100] Хелмс потребовал, чтобы Китайская Народная Республика отказалась от применения силы против Китайской Республики , ^[101] но, к его большому шоку, администрация Картера не спросила их, чтобы исключить это. ^[102]

Хелмс также подверг критике правительство над Зимбабве Родезии , ведущая поддержку внутреннего урегулирования правительства ^[103] под Музорева и агитировали вместе с Сэмюэлем Хаякава для немедленной отмене санкций в отношении правительства Музорева в. ^[104] Хелмс жаловался на непоследовательность отмены санкций в отношении Уганды сразу после ухода Иди Амина , но не в отношении Зимбабве, Родезия, после ухода Яна Смита . ^[105] Хелмс принимал Музореву, когда он посетил Вашингтон и встретился с Картером в июле 1979 года. ^[106] Он отправил двух помощников в штаб.Lancaster House Conference, потому что он «не доверял Госдепартаменту в этом вопросе» ^[107], что вызвало недовольство британской дипломатии. ^[108] Его помощник Джон Карбо был обвинен в том, что он побуждал Смита «держаться» и занять более жесткую позицию, подразумевая, что в Сенате США было достаточно поддержки, чтобы отменить санкции без урегулирования. ^{[107] [108]} Хелмс представил закон, требующий немедленной отмены санкций; ^{[109] по} мере продвижения переговоров Хелмс больше выполнял линию администрации, хотя сенатор Тед Кеннедиобвинил Картера в согласии на строительство нового авианосца в обмен на согласие Хелмса на Зимбабве, Родезия, что обе стороны отрицали. ^[110] Поддержка Хелмса отмены санкций в отношении Зимбабве Родезия могла быть основана на торговцах табаком из Северной Каролины, которые были бы основной группой, выигравшей от отмены санкций в одностороннем порядке в отношении Зимбабве Родезии, экспортирующей табак. ^[111]

Президентские выборы 1980 г. [ править ]

В 1979 году Хелмс был разрекламирован в качестве потенциального претендента на республиканское назначение на 1980 президентских выборах , ^[112] , но было слабое признание избирателей, и он отставал далеко позади передних полозьев. ^{[112] [113]} Он был единственным кандидатом, поданным на предварительные выборы вице-президента Нью-Гэмпшира . ^[114] В 1980 году его предложили в качестве потенциального напарника Рейгана, и он сказал, что согласился бы, если бы он мог «быть самим себе». ^[115] Он был одним из трех консервативных кандидатов, баллотировавшихся на эту должность. ^[116]Тем не менее, его идеологическое соглашение с Рейганом рискует потерять голоса умеренных, в частности , в связи с независимой кандидатуры Rep. Джон Б. Андерсон , ^{[115] [117]} и Рейган лагерь был раскол: ^[118] в конечном счете , назначение Джорджа Буша - старшего , как его предпочтительный кандидат. На съезде Хелмс играл с идеей баллотироваться на пост вице-президента, несмотря на выбор Рейгана, но отказался от этого в обмен на то, что Буш одобрил платформу партии и позволил Хелмсу выступить на съезде. ^{[119] [120]} Как и ожидалось, ^[121] Хелмс был выбран консерваторами и получил 54 голоса, заняв второе место. Хелмс был «духовным лидером консервативной конвенции» ^[119].и возглавил движение, которое успешно отменило 36-летнюю поддержку Республиканской партией Поправки о равных правах . ^{[122] [123] [124]}

Осенью 1980 года Хелмс предложил еще один законопроект об отказе в юрисдикции Верховного суда в отношении школьной молитвы , но он не нашел поддержки в комитете. Это было решительно против основных протестантских церквей, ^{[125] [126]} и его аналог потерпел поражение в Палате представителей. ^[127] Сенаторы Хелмс и Джеймс А. МакКлюр заблокированы всеобъемлющий уголовный кодекс Теда Кеннеди, не расслабляться федеральным огнестрельным оружием ограничения, введенные процедуры смертной казни, и восстановили текущий закон закона о порнографии , проституции и хранении наркотиков . ^[128]Исходя из его успеха в реинтродукции золота индексированных контрактов в 1977 году, в октябре 1980 года Хелмс предложил вернуться к золотому стандарту , ^[129] и успешно принял поправку создать комиссию , чтобы заглянуть в золоте спинок валюты. ^[130] После президентских выборов Хелмс и Стром Турмонд выступили спонсорами поправки Сената к законопроекту об ассигнованиях Министерства юстиции, отказывая министерству в праве участвовать в автобусных перевозках из-за возражений по поводу федерального участия, но, хотя и одобренные Конгрессом, были наложены вето хромой уткой Картер. ^{[131] [132]}Хелмс пообещал принять еще более строгий закон, запрещающий автобусные перевозки, как только Рейган вступит в должность. ^[133]

Республиканцы вступают в Сенат [ править ]

На выборах в Сенат 1980 года республиканцы неожиданно получили большинство голосов, ^[134] их первое за 26 лет, в том числе Джон Портер Ист , социальный консерватор и протеже Хелмса, которого вскоре окрестили «Шлем на колесах», ^[135] победив остальных. Сиденье в Северной Каролине. Ховард Бейкер должен был стать лидером большинства , но консерваторы, возмущенные поддержкой Бейкером Панамского договора, ОСВ-2 и Поправки о равных правах, пытались заменить его Хелмсом, пока Рейган не поддержал Бейкера. ^[136] Хотя считалось, что Хелмса возглавят комитет по международным отношениям вместо либерала Чарльза Х. Перси., ^[136] вместо этого он стал председателем сенатского комитета по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству в новом Конгрессе.

Первые шесть месяцев 1981 года были поглощены многочисленными слушаниями по утверждению Комитетов по международным отношениям, которые были задержаны Хелмсом, который считал многих назначенцев слишком либеральными или слишком запятнанными связью с Киссинджером, ^{[137] [138]} и недостаточно посвященными его определение «программы Рейгана»: поддержка правых режимов Южной Африки, Тайваня и Латинской Америки (в отличие от Черной Африки и «красного» Китая). ^{[139] В} число этих номинаций входили Александр Хейг , ^[140] Честер Крокер , ^[138] Джон Дж. Луис, младший , и Лоуренс Иглбергер , ^[141] все из которых были подтверждены независимо, ^[142]в то время как все кандидаты Хелмса были отклонены. ^{[140] [143]} Хелмс также, но безуспешно, против кандидатуры Каспар Вайнбергер , Дональд Риган , ^[140] и Франк Карлуччи . ^[141] Тем не менее, два года спустя он совершил заметный переворот, когда возглавил небольшую группу консерваторов, заблокировавших выдвижение Роберта Т. Грея на девять месяцев ^[144] , ^[144] вызвав увольнение Юджина В. Ростоу . ^[145]

Программа талонов на питание [ править ]

Противник программы продовольственных талонов , Хелмс уже проголосовал за сокращение ее объема ^[146] и был полон решимости довести это дело до конца в качестве председателя комитета по сельскому хозяйству. ^[147] В какой-то момент он предложил сократить их финансирование на 40%. ^[148] Вместо этого Хелмс поддержал замену продуктовых талонов на оплату труда . ^[149]Затем он предложил сократить пособия по талонам на питание на 11,50 долларов в месяц на каждого ребенка, участвующего в программе школьных обедов. Он утверждал, что «бесплатные обеды» дублируют талоны на питание. Возмущение против его предложения было настолько сильным, что он был вынужден отступить. Хелмс также выступил против мошенничества в программе талонов на питание. Он сказал, что общественность «законно возмутилась нарушениями, которые они сами наблюдали». ^[150]

Будучи депутатом-новичком в 1973 году, Хелмс попытался отменить голосование в Конгрессе 1968 года, которое позволило бастующим рабочим претендовать на талоны на питание. Хотя ему не удалось добиться разворота, его позиция получила поддержку будущего лидера меньшинства и большинства Говарда Бейкера из Теннесси и двенадцати демократов в Сенате. Позиция Хелмса была поддержана в 1988 году, когда Верховный суд Соединенных Штатов постановил 5–3, что закон, запрещающий бастующим в талонах на питание, является конституционным, если только рабочий не имеет права на получение талонов на питание до начала забастовки. Судья Байрон Уайт сказал, что правительство должно сохранять нейтралитет в трудовых спорах и не субсидировать забастовщиков. ^[151]

Как председатель комитета по сельскому хозяйству, Хелмс предложил отменить поправку 1977 года, которая удалила требование покупки талонов на питание. На этой должности он столкнулся с товарищем-республиканцем Бобом Доулом , который утверждал, что требование о покупке способствовало мошенничеству и административным трудностям в программе. Хелмс процитировал отчет Бюджетного управления Конгресса, который показал, что 75 процентов увеличения использования марок произошло после того, как требование покупки было отменено. Когда союзник Хелмса, Стив Симмс из Айдахо , предложил восстановить требование о покупке, предложение было отклонено, 33–66. ^[152]

Блок Хелмса также не смог обеспечить другие ограничения для программы, в том числе ходатайство об исключении пациентов, получающих лечение от алкоголя и наркотиков, из льгот. Участники Конгресса Палаты представителей и Сената отказались от поддержанного Хелмсом положения, согласно которому семьи, лишенные права участвовать в программе, должны выплачивать двойную сумму любых пособий, полученных неправильно. Палата демократов Том Фоули из Вашингтона настаивал на том, что такое наказание нарушит права Пятой поправки на надлежащую правовую процедуру . Вместо этого семьи выплачивают реальную сумму пособий, полученных неправомерным образом. ^[153]

Экономическая политика [ править ]

Хелмс поддерживал золотой стандарт через свою роль председателя комитета по сельскому хозяйству, который обладает широкими полномочиями на товарных рынках. ^[41] Во время бюджетного кризиса 1981 года Хелмс восстановил 200 миллионов долларов на школьные обеды, вместо этого сократив иностранную помощь ^[154] и против увеличения поддержки цен на зерно и молоко, ^{[155] [156]} несмотря на важность молочной промышленности для Северная Каролина. В качестве председателя он неоднократно предупреждал о недопустимости дорогостоящих субсидий фермерам. ^[157] Однако в 1983 году он использовал свое положение для лоббирования использования стратегических запасов молочных продуктов и пшеницы в стране для субсидирования экспорта продуктов питания в рамках торговой войны с Европейским Союзом .^{[158] [159]} Хелмс решительно выступал против сокращения продовольственной помощи Польше после объявления военного положения , ^[160] и призвал вместо этого прекратить экспорт зерна в Советский Союз (и переговоры с ним об ограничении вооружений). ^[161]

В 1982 году Хелмс разработал законопроект о введении единого федерального налога в размере 10% с персональным надбавкой в размере 2000 долларов. ^[162] Он голосовал против бюджета на 1983 год: единственный сенатор-консерватор, который сделал это, ^[163] и был одним из ведущих голосующих за поправку к сбалансированному бюджету . ^[164] Вместе с Чарли Роузом он предложил законопроект, который ограничит поддержку цен на табак, но разрешит передачу субсидий от нефермерам к фермерам. ^[165] Он стал одним из спонсоров двухпартийного движения в 1982 г., направленного на продление срока действия патента на лекарство. ^[166] Хелмс продолжал создавать препятствия для бюджетных планов Рейгана. В конце 97-го съезда, Хелмс возглавил флибустьер против повышения Рейганом федерального налога на бензин на 5 центов за галлон ^[167], отражая его оппозицию 3-процентному увеличению налога на бензин в Северной Каролине губернатором Джимом Хантом , но отталкивая Белый дом от Хелмса. ^[167]

Социальные проблемы [ править ]

Хотя Хелмс признал проблемы бюджета и номинации преобладающими, он отклонил призывы Бейкера перенести дебаты по социальным вопросам на 1982 год ^[168] с консерваторами, стремящимися обсудить аборты, школьную молитву, минимальную заработную плату и политику « справедливого жилья ». ^[169] В новом Конгрессе Хелмс и Роберт К. Дорнан снова предложили поправку, запрещающую аборты при любых обстоятельствах, ^[170], а также предложили законопроект, определяющий эмбрионы как человеческие существа, тем самым выводя его из рук федеральных судов. ^[171] вместе с республиканцем из Иллинойса Генри Хайдом и демократом из Кентукки Романо Маццоли . ^[172]Более успешно Хелмс принял поправку, запрещающую использовать федеральные средства для абортов, если жизни женщины не угрожает опасность. ^{[173] [174]} Его поддержка была ключом к назначению Ч. Эверетта Купа на должность главного врача , предложив отменить возрастное ограничение, которое в противном случае исключило бы Купа. ^[175] Он предложил поправку, исключающую школьную молитву из сферы компетенции Верховного суда, который подвергался критике как неконституционный; несмотря на поддержку Рейгана, законопроект был в конечном итоге отклонен после двадцати месяцев споров и многочисленных флибустьеров в сентябре 1982 года 51–48. ^[176]Хелмс и Стром Турмонд выступили спонсорами еще одной поправки, чтобы запретить Министерству юстиции подавать иски в защиту федеральных автобусных перевозок, которые, как он утверждал, были потрачены впустую деньги налогоплательщиков без повышения уровня образования; ^[177] это было по пиратству Lowell Weicker в течение восьми месяцев, но прошло в марте 1982 г. ^[178] Тем не менее, Демократическая спикер Палата Tip O'Neill заблокировала меру из рассматриваемых в Палате представителей. ^{[179] [180]}

В 1981 году Хелмс начал секретные переговоры, чтобы положить конец 11-летнему тупику и проложить путь к десегрегации колледжей для исторически белых и черных в Северной Каролине. ^[181] В ответ на конкурирующий закон о борьбе с дискриминацией в 1982 году он предложил закон, запрещающий предоставление безналогового статуса школам, дискриминирующим по расовому признаку, но позволяющий школам, дискриминирующим по признаку религии, уклоняться от уплаты налогов. ^[182] Когда в 1982 году была внесена поправка в Закон об избирательных правах , Хелмс и Турмонд раскритиковали его за предвзятое отношение к Югу, утверждая, что он сделал каролинцев «гражданами второго сорта», иначе относясь к своим штатам, ^[183] и предложили поправку. это распространило свои условия на всю страну, которая, как они знали, похоронит его.^{[184] [185]} Однако его все равно продлили, несмотря на обструкцию Хелмса, которую он обещал вести « до тех пор, пока коровы не вернутся домой ». ^[186] В 1983 году Хелмс нанялафроамериканца Клода Аллена своим пресс-секретарем. Несмотря на его публично заявленное мнение о том, что он был одним из самых любимых сенаторов среди чернокожих сотрудников Конгресса, было отмечено, что у него не было собственного афроамериканского персонала, что побудило нанять двадцатидвухлетнего сенатора. старый ^[187], который сменил партию, когда был пресс-секретарем Билла Коби в предвыборной кампании предыдущего года. ^[188]

В 1983 году Хелмс ^[189] возглавил 16-дневный флибустьер в Сенате, выступивший против предложенного установления Дня Мартина Лютера Кинга как федерального праздника . Хелмс и другие заявили, что «еще один федеральный праздник обойдется экономике дорого». Хотя Бюджетное управление Конгресса указало стоимость в 18 миллионов долларов, Хелмс утверждал, что это будет стоить 12 миллиардов долларов в год. ^[190] Хелмс «распространил пакет из 300 страниц, в котором утверждал, что лидер движения за гражданские права был политическим радикалом, принявшим« ориентированный на действия марксизм » ^[190], и подробно описывал предполагаемое предательство доктора Кинга» ^[191], в котором он обвинил Кинга в « похоже, [он] приветствовал сотрудничество с коммунистами »,^[191] Стэнли Левисони Джек О'Делл . ^[190] Хелмс положил конец пирату в обмен на новый табачный счет. Президент Рейган подписал законопроект 19 октября 1983 года. ^{[189] [191]} Затем Хелмс потребовал опубликовать записи с камер наблюдения ФБР, якобы подробно описывающих разврат со стороны Кинга, хотя Рейган и суды отказались. Консерваторы попытались переименовать этот день в «День национального равенства» или «Национальный день гражданских прав», но потерпели неудачу, и законопроект был принят. ^[189] Несколько лет спустя Дэвид Бродер написал в газете Washington Post , что сопротивление Хелмса празднику MLK объясняется расизмом со стороны Хелмса. ^[192]

Латинская Америка [ править ]

После прихода к власти в Сенате республиканцев Хелмс стал председателем Подкомитета по делам Западного полушария, пообещав «пересмотреть всю нашу политику в отношении Латинской Америки», которую он резко критиковал при Картере. ^[193] Он немедленно сосредоточился на увеличении помощи правительству Сальвадора в его гражданской войне и, в частности, на предотвращении поддержки партизан в Сальвадоре со стороны Никарагуа и Кубы . ^[194] Через несколько часов подкомитет одобрил военную помощь Сальвадору ^[193], а позже возглавил движение по сокращению помощи Никарагуа. ^[195]В проведении перестройки внешней политики Хелмсу помогал Джон Карбо, влияние которого, как сообщала New York Times, «[соперничало] со многими наиболее заметными избранными членами [Сената]». ^{[196] [197]}

В Сальвадоре у Хелмса были тесные связи с правым сальвадорским националистическим республиканским альянсом и его лидером и основателем « эскадрона смерти» Роберто Д'Обуиссон . ^{[198] [199] [200]} Хелмс против назначения Томас Р. Пикеринг в качестве посла в Сальвадоре . ^[201] Хелмс утверждал, что ЦРУ вмешивалось в выборы в Сальвадоре в марте и мае 1984 года в пользу действующего левоцентристского Хосе Наполеона Дуарте вместо Д'Обюиссона ^[202], утверждая, что Пикеринг «использовал дипломатическую мантию, чтобы задушить свободу в ночи ». ^[201]Хелмс утверждал, что оперативник ЦРУ, давший показания Комитету по разведке Сената , признал фальсификацию выборов, но присутствовавшие сенаторы заявили, что, хотя оперативник ЦРУ признал свою причастность, они не сделали такого признания. ^[202] Хелмс раскрыл подробности финансовой поддержки ЦРУ Дуарте, получив упрек от Барри Голдуотера , но Хелмс ответил, что его информация поступила из источников в Сальвадоре, а не из комитета Сената. ^[203]

В 1982 году Хелмс был единственным сенатором , который выступил против резолюции Сената об утверждении про-британскую политику во время Фолклендской войны , ^[204] со ссылкой на доктрину Монро , ^[205] , хотя ему удалось ослабить язык этой резолюции. ^[206] Тем не менее, Хелмс был сторонником чилийского диктатора генерала Аугусто Пиночета , ^[207] который поддерживал Соединенное Королевство в конфликте на Фолклендских островах. Хелмс был стойким противником режима Кастро на Кубе и большую часть времени проводил кампанию против отмены санкций. В 1980 году он выступал против договора с Кубой о делимитации морской границы.если только это не включало вывод советской бригады, дислоцированной на острове. ^[128] В следующем году, он предложил законодательство , устанавливающее Радио Свободная Куба , ^[208] , который позже станет известен как Радио Марти .

Кампания по переизбранию 1984 г. [ править ]

В середине срока полномочий Рейгана о Хелмсе заговорили как о потенциальном кандидате в президенты 1984 года на тот случай, если Рейган решит уйти в отставку после своего первого срока. ^{[209] [210]} Было также предположение, что Хелмс будет баллотироваться на пост губернатора , будучи освобожденным Джимом Хантом . ^[211] Однако президент баллотировался на переизбрание, и Хелмс снова баллотировался на свое место в Сенате, столкнувшись с губернатором Хантом, и стал главной мишенью среди действующих республиканцев в Сенате. ^[134]

В отличие от 1978 года, Хелмс столкнулся с соперником на праймериз Джорджем Вимбишем, но победил, набрав 90,6% голосов, а Хант получил 77% голосов. ^[30] Во время всеобщей избирательной кампании Хант обвинил Хелмса в том, что у него самый «антиизраильский послужной список среди всех членов Сената США». ^[54] Хелмс пообещал во время кампании, что он сохранит свое председательство в сельскохозяйственном комитете. ^[212]

В самой дорогой сенатской кампании до того времени Хелмс едва не победил Ханта, набрав 1 156 768 (51,7%) против 1070 488 (47,8%) Ханта. ^[30]

Третий срок Сената (1985–1991) [ править ]

В 1989 году Хелмс нанял Джеймса Мередита , самого известного как первого афроамериканца, поступившего в Университет Миссисипи , в качестве советника по внутренней политике в свой сенатский офис. ^[213] Мередит отметил, что Хелмс был единственным членом Сената, откликнувшимся на его предложение. ^[214]

В 1989 году Хелмс успешно лоббировал поправку к Закону об американцах с ограниченными возможностями, закон , защищающий права инвалидов, который исключает педофилию , шизофрению и клептоманию из условий, при которых дискриминация была запрещена. Несмотря на то, что поправка Хелмса была сохранена в окончательном законопроекте ADA, принятом Конгрессом в 1990 году, Хелмс дважды голосовал против законопроекта. ^{[215] [216]}

Внешняя политика [ править ]

Хотя Хелмс был возвращен в офис и стал старшим республиканцем в Комитете по международным отношениям, Ричард Лугар из Индианы стал его председателем ^[217] после того, как Хелмс и Лугар заключили сделку, чтобы не допустить либералов на посты высшего комитета. ^[218] Несмотря на давление с требованием занять кресло председателя по международным отношениям, Хелмс сохранил кресло по сельскому хозяйству, как он и обещал в своей кампании. ^[218]

«Чистка» Госдепартамента Джорджем П. Шульцем в начале 1985 года, заменившая консерваторов умеренными ^[219], вызвала резкое сопротивление консерваторов, возглавляемых Хелмсом. Они безуспешно пытались заблокировать назначение послами Розанн Л. Риджуэй , Ричарда Берта и Эдвина Г. Корра , утверждая, что Шульц назначал дипломатов, не лояльных философии президента Рейгана ^[220], особенно в Латинской Америке. ^[219] В августе Хелмс пригрозил возглавить флибустьер против законопроекта о введении санкций в отношении Южной Африки, отложив его до окончания летних каникул. ^[221]

В начале 1986 года панамский диссидент Уинстон Спадафора посетил Хелмса и попросил Подкомитет по делам Западного полушария провести слушания по Панаме. Игнорируя просьбу Эллиота Абрамса о более мягкой линии по отношению к Панаме, Хелмс - давний критик Норьеги - согласился, и слушания выявили значительную степень свободы действий, которую правительство США, и особенно Центральное разведывательное управление , предоставляли Норьеге. . ^[222] После того, как Управление по борьбе с наркотиками столкнулось с сопротивлением со стороны Оливера Норта в расследовании роли Норьеги в незаконном обороте наркотиков, Хелмс объединился с Джоном Керри, чтобы внести поправку вЗакон о разрешении разведки, требующий, чтобы ЦРУ расследовало потенциальную причастность Сил обороны Панамы . ^[223] В 1988 году, после того как Норьеге было предъявлено обвинение в незаконном обороте наркотиков, ^[224] бывший генеральный консул Панамы и начальник политической разведки дал показания подкомитету, подробно описав сбор доказательств в отношении своих политических оппонентов в Соединенных Штатах, включая сенаторов. Хелмса и Теда Кеннеди при содействии ЦРУ и Совета национальной безопасности . ^{[224] [225]} Хелмс предложил правительству приостановить действие договоров Картера-Торрихоса, если Норьега не будет экстрадирован в течение тридцати дней.^[226]

В июле 1986 года, после того как Родриго Рохас ДеНегри был заживо сожжен во время уличной демонстрации против диктатуры генерала Аугусто Пиночета в Чили, ^{[227] [228]} Хелмс заявил, что ДеНегри и его спутница Кармен Кинтана Арансибиа были «коммунистическими террористами», которые ранее были заметил поджог баррикады. ^[229] Хелмс также раскритиковал посла США в Чили Гарри Дж. Барнса-младшего за то, что он присутствовал на похоронах ДеНегри, заявив, что Барнс «установил американский флаг в разгар коммунистической активности», и президент Рейган отправил бы его домой, если бы он был там. ^[230]В следующем месяце Министерство юстиции раскрыло Специальному комитету Сената по разведке информацию, которая связала Хелмса и деликатный вопрос разведки правительства Чили. ^[231] Хелмс отреагировал на раскрытие информации, сказав репортерам, что Министерство юстиции «хочет запугать меня и преследовать меня, и это не сработает», и сказал, что и Министерство юстиции, и он сам знали, что он «не нарушил никаких правил классификации. ". ^[231] В письме Генеральному прокурору Эдвину Мизу Хелмс обратился в Министерство юстиции с просьбой расследовать, не шпионили ли за ним или его сотрудниками во время визита в Чили, и назвал предъявленные ему обвинения «легкомысленными и ложными». ^[232]

Хелмс заинтересовался проблемой военнопленных / МВД Вьетнамской войны , и в октябре 1990 года его начальник штаба комитета и помощник, проработавший дольше всех, Джеймс П. Люсьер подготовил отчет, в котором говорилось, что, вероятно, во Вьетнаме все еще содержатся живые американские заключенные. что администрация Джорджа Буша-старшего была замешана в сокрытии фактов. ^[233] В отчете также утверждалось, что Советский Союз держал американских военнопленных после окончания Второй мировой войны, и другие, возможно, были переведены туда во время Корейской войны и во время войны во Вьетнаме. ^[233] (Люсьер также полагал, что выжившие после сбития в 1983 году рейса 007 Korean Air LinesСоветы держали в плену. ^[233] ) Хелмс заявил, что «более глубокая история» была возможной «преднамеренной попыткой определенных людей в правительстве игнорировать всю информацию или сообщения о живых военнопленных военнопленных». ^[233] В мае 1991 года за этим последовал отчет меньшинства Комитета по международным отношениям, выпущенный Хелмсом и озаглавленный «Изучение политики США в отношении военнопленных / МВД» , в котором были сделаны аналогичные утверждения и сделан вывод о том, что «любые свидетельства, указывающие на наличие МВД, могут быть живым был неизменно и произвольно отвергнут ... » ^[234] Публикация отчета вызвала гнев других республиканцев в комитете, и были выдвинуты обвинения в том, что отчет содержал ошибки, инсинуации и необоснованные слухи. ^[233][235] Эти и другие кадровые вопросы привели к тому, что Хелмс уволил Люсьера и восемь других сотрудников в январе 1992 года. ^{[235] [236] [237]} Хелмс впоследствии дистанцировался от проблемы военнопленных / МВД. ^{[233] [237]} (Помощники заявили о своей правоте позже, в 1992 году, когда президент России Борис Ельцин сказал, что Советский Союз держал некоторых американских пленных в начале 1950-х годов. ^[237] )

Законодательство о ВИЧ [ править ]

Я приехал в Вашингтон не для того, чтобы быть «согласным» ни одному президенту, демократу или республиканцу. Я приехал в Вашингтон не для того, чтобы поладить и выиграть какие-либо соревнования по популярности.

-  Джесси Хелмс, Вашингтон, округ Колумбия, 1989 г., The New York Times ^[74]

В 1987 году Хелмс внес поправку в Закон о дополнительных ассигнованиях, которая предписывала президенту использовать исполнительную власть для добавления ВИЧ-инфекции в список исключенных болезней, которые препятствуют как поездкам, так и иммиграции в Соединенные Штаты. ^[238] Против акции выступила Служба общественного здравоохранения США. Конгресс восстановил исполнительную власть по исключению ВИЧ из списка исключаемых состояний в Законе об иммиграционной реформе 1990 года, а в январе 1991 года министр здравоохранения и социальных служб Луис Салливан объявил, что исключит ВИЧ из списка исключаемых состояний. Кампания по написанию писем, возглавляемая Хелмсом, в конечном итоге убедила президента Буша не снимать запрет и оставила Соединенные Штаты единственной промышленно развитой страной в мире, которая запретила поездки на основании ВИЧ-статуса. ^[239]Запрет на поездки также стал причиной отмены Международной конференции по СПИДу 1992 года в Бостоне. ^[240] 5 января 2010 года 22-летний запрет был снят после подписания президентом Бараком Обамой 30 октября 2009 года. ^{[241] [242]}

The New York Times заявила, что Хелмс «категорически против» федерального финансирования исследований и лечения СПИДа ^[243], которое, по его мнению, было Божьим наказанием для гомосексуалистов. ^{[ Править ]} Выступая против Кеннеди - Hatch законопроект СПИДа в 1988 году, заявил Хелмс, «Существует не один единственный случай СПИДа в этой странекоторые не могут быть прослежены по происхождению к содомии ». ^[244] Когда Райан Уайт умер в 1990 году, его мать поехала в Конгресс, чтобы поговорить с политиками от имени людей, больных СПИДом. Она говорила с 23 представителями; Хелмс отказался разговаривать с Жанной Уайт, даже когда она была с ним наедине в лифте. ^[245]Несмотря на сопротивление Хелмса, в 1990 году был принят Закон о Райане Уайте .

В 1988 году Хелмс убедил конгресс ввести запрет на федеральное финансирование программ обмена игл , утверждая, что трата федеральных денег на такие программы равносильна «одобрению на федеральном уровне злоупотребления наркотиками». ^[246]

Кампания по переизбранию 1990 г. [ править ]

Первичный [ править ]

Хелмс побежал за переизбрание в национальной огласке и злопамятны кампания против бывшего мэра Шарлотте , Харвьте Гант , в его «стремлении стать только черным сенатором нации» и «первым черным избран в Сенат от Юга после реконструкции » . ^{[247] [248]} На республиканских праймериз у Хелмса было два соперника, Джордж Уимбиш (как в 1984 году) и еще один; Хелмс победил, набрав 84,3% голосов. ^[30]

Кампания [ править ]

Во время кампании Республиканская партия Северной Каролины и другие разослали по почте более 125 000 уведомлений (почти исключительно чернокожим избирателям), в которых говорилось, что они не имеют права голосовать, и предупреждали, что, если они пойдут на избирательные участки, их могут привлечь к ответственности за фальсификацию результатов голосования. ^[249] По требованию нескольких групп гражданских прав и Демократической национальной партии, Министерство юстиции США подало в суд на «Кампанию Хелма», Республиканскую партию Северной Каролины, четыре лоббистских фирмы и двух отдельных лоббистов. ^{[250] [251]} Томас Фарр, менеджер кампании Джесси Хелмса, отказался от каких-либо сведений о грязных уловках, которые оказались ложными, когда были обнаружены его рукописные заметки. Затронутые стороны признали и согласились с постановлением Министерства юстиции и были вынуждены воздержаться от любых других подобных действий.^[252]

В тесной гонке Хелмс также показал поздно вышедший в эфир телевизионный рекламный ролик под названием « Руки » ^{[253], в} котором были показаны руки белого человека, скомкавшие уведомление об отказе от компании, которая отдала эту работу «менее квалифицированному меньшинству»; некоторые критики утверждали, что в рекламе использовались субтекстовые расистские темы. ^{[248] [254] [255] [256] [257]} Рекламу подготовил Алекс Кастелланос , которого Хелмс нанимал до тех пор, пока его компания не закрылась в апреле 1996 года из-за показа необычно сильной рекламы. ^[258]

Другой рекламный ролик Хелмса обвинил г-на Ганта в проведении «секретной кампании» в гомосексуальных сообществах и в приверженности «обязательным законам о правах геев», включая «требование о том, чтобы местные школы нанимали учителей-геев». ^[259]

Результат [ править ]

Хелмс победил на выборах, набрав 1 087 331 голос (52,5 процента) против 981 573 голоса Ганта (47,4 процента). В своем заявлении о победе Хелмс отметил недовольство некоторых СМИ его победой, перефразировав фразу из Кейси из «Летучей мыши» : «Сегодня вечером в Мадвилле нет радости. Могущественный ультралиберальный истеблишмент, либеральные политики, редакторы и комментаторы и обозреватели вычеркнули ". ^[247]

Четвертый срок Сената (1991–1997) [ править ]

В начале 1990-х Хелмс был ярым противником Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА). ^[260]

В августе 1991 года Хелмс стал одним из шести республиканцев в Избранном сенатском комитете по делам военнопленных и МВД, который должен был расследовать число американцев, пропавших без вести после войны во Вьетнаме, после возобновления интереса. ^[261]

Китинг Файв, расследование [ править ]

5 августа 1991 года Хелмс обнародовал отчет специального адвоката, в котором сенатор Калифорния Алан Крэнстон осудил сенатора по обвинению в предосудительном поведении. ^[262] Документ был доставлен членам сенатского комитета по этике в прошлом месяце, Хелмс заявил, что его решение было принято из-за убежденности в том, что выпуск заставит комиссию действовать быстрее, ^[262] дополнительно ссылаясь на членов комиссии, которые расходятся. о том, какая часть отчета должна быть опубликована в качестве причины не закрывать расследование в отношении Чарльза Х. Китинга-младшего . ^[262]

Комитет по этике Сената впоследствии проголосовал за расследование по делу Хелмса об опубликовании конфиденциального документа ^[263]. Хелмс сделал заявление, в котором частично говорилось, что это было «захватывающее предположение, что я мог каким-то образом нарушить какое-то неустановленное« правило », когда я выпустил его в выходные дни , мой собственный подписанный отчет о расследовании Keating Five ». ^[263] Хелмс приветствовал расследование самого себя, а также расследование дела Китинга Пятого Комитетом по этике Сената, назвав расследование комиссии «долгим, трудным и дорогостоящим» и отметив потенциальное публичное расследование «может раскрыть, что комитет потрудился и вырастил мышь ». ^[263]

Национальный фонд искусств [ править ]

В 1989 году Национальный фонд искусств присужденных грантов на ретроспективе Роберт Mapplethorpe фотографий, некоторые из которых , содержащих гомосексуальные темы, в дополнение к музею в Уинстон-Салем, Северная Каролина поддержки выставку , которая показала изображение, Андреса Серрано из а распятие, взвешенное в моче. ^[264] Эти изображения вызвали бурю негодования и отметили, что Национальный фонд искусств стал «излюбленной мишенью для г-на Хелмса и других консервативных сенаторов, которые возражали против работ некоторых художников, получивших правительственные гранты». ^{[264] [265]} В сентябре 1989 года Хелмс встретился с Джоном Э. Фронмайером., Назначенный президентом Бушем на пост председателя Национального фонда искусств. ^[266] Хотя оба отказались раскрывать подробности о содержании встречи, Хелмс, как сообщается, дал понять, что считает свое несогласие с грантами NEA на определенные изображения, необходимые для его политического капитала, и что борьба за то, что считалось подходящим для финансирование со стороны федерального правительства только началось. ^[266]

В сентябре 1991 года Хелмс поручил Национальному фонду искусств финансировать искусство, которое перевернуло бы "желудок любого нормального человека", одновременно предлагая поправку к законопроекту об ассигнованиях, запрещающую использование грантов для NEA для продвижения материалов, которые будут считаться как изображение «сексуальной или выделительной деятельности или органов» в «оскорбительной форме». ^[267] 20 сентября Сенат проголосовал за поправку 68 против 28. ^[264] В ту же ночь Хелмс отозвал еще одну поправку, которая изменила формулу финансирования NEA на направление более половины грантовых средств через штаты, а не в штаб-квартиру в Вашингтоне, и предусматривала сокращение ассигнований на финансовый год в Нью-Йорке с 26 от миллиона до чуть более 7 миллионов. ^[264]

Замечания относительно Мозли Брауна и Клинтона [ править ]

В широко разрекламированном инциденте 22 июля 1993 года Кэрол Мозли Браун , первая чернокожая женщина в Сенате и единственный темнокожий сенатор в то время, сообщила, что Хелмс намеренно стремился оскорбить ее, спев в ее присутствии « Дикси ». ^{[268] [269] [270]} После того, как Мозли Браун убедил Сенат проголосовать против поправки Хелмса о продлении срока действия патента на знаки отличия Объединенных дочерей Конфедерации , в том числе флаг Конфедерации , Мозли Браун утверждает, что Хелмс столкнулся с ней в лифте. . ^[268] Хелмс обратился к сенатору Оррину Хэтчу.и сказал: «Смотри, как я заставляю ее плакать. Я заставлю ее плакать. Я буду петь« Дикси », пока она не заплачет». ^[271] Затем он начал петь песню о «хорошей жизни» во время рабства Мозли Брауна. ^{[272] [273]} В 1999 году Хелмс безуспешно пытался заблокировать выдвижение Мозли Брауна на пост посла США в Новой Зеландии . ^[268]

В 1994 году Хелмс сенсацию , когда он сказал вещательным Rowland Evans и Роберт Новак , что Клинтон «не» до задач будучи командиром в главный, и предложил два дня спустя, в годовщину Джона Ф. Кеннеди «с убийство: «Мистеру Клинтону лучше остерегаться, если он придет сюда. Ему лучше иметь телохранителя». Хелмс сказал, что Клинтон непопулярен и что он не считал это угрозой. ^[274]Клинтон обратилась к комментариям, когда на пресс-конференции на следующий день репортер спросил о них: «Я считаю, что эти замечания были неуместными и неуместными. Президент наблюдает за внешней политикой Соединенных Штатов. И республиканцы будут решать, на ком они будут опираться. их доверие и уверенность; это решение должны принять они, а не я ". ^[275]

В течение этого срока он был одним из трех сенаторов, проголосовавших против утверждения Рут Бейдер Гинзбург в Верховном суде. ^[276]

Республиканское большинство [ править ]

Республиканцы восстановили контроль над Конгрессом после выборов 1994 года, и Хелмс наконец стал председателем сенатского комитета по международным отношениям. Он был первым жителем Северной Каролины, возглавившим комитет после Натаниэля Мейкона , потомка Марты Вашингтон , в первой четверти 19 века. В этой роли Хелмс настаивал на реформе ООН и блокировал выплату взносов США. Хелмс обеспечены достаточные реформы, коллега, будущий президент Джо Байден из Делавэра сказал , что «как только Никсон мог поехать в Китай, только Хелмс может исправить ООН» ^[277]

Хелмс издал несколько собственных законов отчасти из-за этого стиля сжигания мостов. В книге Хедрика Смита « Игра за власть» несколько сенаторов специально блокируют цели Хелмса из-за его непримиримости ^{[ необходимы разъяснения ],} но, тем не менее, Хелмс изображается как «чрезвычайно эффективный влиятельный посредник». ^[278] Хелмс категорически возражал против предоставления Китаю статуса наибольшего благоприятствования , ссылаясь на проблемы с правами человека . ^{[ необходима цитата ]}

Хелмс попытался заблокировать возврат средств по Закону о помощи Райана Уайта в 1995 году, заявив, что больные СПИДом несут ответственность за болезнь , потому что они заразились ею из-за своего «умышленного, отвратительного, отвратительного поведения» и что СПИД существует в первое место было потому, что это было «Божье наказание для гомосексуалистов». ^{[ необходима цитата ]} Хелмс также утверждал, что на СПИД было потрачено больше федеральных долларов, чем на болезни сердца или рак, несмотря на то, что это не подтверждается статистикой Службы общественного здравоохранения . ^[279]

Закон Хелмса – Бертона [ править ]

Вскоре после того , как в феврале 1995 года он стал председателем сенатского комитета по международным отношениям , Хелмс объявил о своем желании укрепить дух Закона Торричелли 1992 года новым законодательством. ^[280] Его компаньон спонсируется через Дом на Дэна Бертона в Индиане , ^[280] было бы усилить эмбарго в отношении Кубы : дальнейшее кодифицирующих эмбарго , поручив Соединенных Штатов дипломатов голосовать за санкции в отношении Кубы, лишив президента опциона об отмене эмбарго исполнительным распоряжением до тех пор, пока Фидель иРауль Кастро покидает власть, и ему следует предписанный курс перехода. ^[281] Законопроект, явно противоречащий Закону о государственной доктрине , ^[281] разрешал иностранным компаниям подавать иски в американские суды, если в отношениях с режимом Фиделя Кастро они приобретали активы, ранее принадлежавшие американцам.

Обойдя палату с комфортом, Сенат был гораздо более осторожен под давлением администрации Клинтона. Дебаты носили флибустьерский характер , и предложение о закрытии не выдержало четырех голосов. ^[281] Хелмс повторно законопроект без названий III и IV, в котором подробно штрафы на инвесторов, и он прошел мимо 74 до 24 от 19 октября 1995 года ^[282] комитет конференции должен был созывать, но не до 28 февраля , 1996, когда внешние события взяли верх. 24 февраля Куба сбила двух маленьких братьев на помощь.самолеты, пилотируемые антикастро-американцами кубинского происхождения. Когда собрался комитет конференции, более жесткая версия Хауса со всеми четырьмя титулами победила по большинству существенных моментов. ^[281] Он был принят Сенатом 74–22 и Палатой 336–86, а президент Клинтон подписал Закон Хелмса-Бертона 12 марта 1996 года. ^{[283] В} течение многих лет после его принятия Хелмс критиковал корпоративные интересы который стремился снять санкции с Кубы, написав в 1999 году статью для журнала Foreign Affairs , в издателе которой Совет по международным отношениям также вызвал гнев Хелмса из-за своего более мягкого подхода к Кубе. ^[284]

Кампания по переизбранию 1996 г. [ править ]

В 1996 году Хелмс привлек 1 345 833 (52,6 процента) против 1 173 875 Ганта (45,9 процента). Хелмс поддержал своего бывшего коллегу по Сенату Боба Доула на посту президента, в то время как Гант поддержал Билла Клинтона . Хотя Хелмса обычно считают самым успешным политиком-республиканцем в истории Северной Каролины, его наибольшая доля голосов на любом из пяти выборов составляла 54,5 процента. В Северной Каролине Хелмс был фигурой поляризации, и он открыто признал, что многие люди в штате его сильно не любили: «[Демократы] могли выдвинуть Мортимера Снерда, и он автоматически получил бы 45 процентов голосов». Хелмс был особенно популярен среди старших консервативных избирателей и считался одним из последних представителей Старого Юга.«политики, служившие в Сенате. Однако он также считал себя голосом консервативной молодежи, которую он приветствовал в посвящении своей автобиографии.

Пятый срок Сената (1997–2003) [ править ]

Назначение посла Weld [ править ]

Лето 1997 года Хелмса участвовать в затяжном, громкий бое , чтобы блокировать назначение Уильяма Weld , Республиканский губернатор штата Массачусетса , ^[285] в качестве посла в Мексику : об отказе провести заседание комитета запланировать слушание подтверждения. Хотя он не сделал официального заявления о своей причине, ^[285] Хелмс критиковал поддержку Уэлда медицинской марихуаны , ^{[286] [287]} которую консерваторы Сената считали несовместимой с ключевой ролью Мексики в войне с наркотиками . ^[288]Уэлд выступил с критикой политики Хелмса, заявив: «Я не из тех, кто похож на республиканца сенатора Хелмса. Я не прохожу его лакмусовую бумажку по социальной политике. И я не хочу». ^[289] Это позволило Хелмсу противостоять позиции Уэлда по абортам , правам геев и другим вопросам, по которым он занимал либеральную позицию. ^[286] Другие факторы, такие как уклончивое отношение Уэлда к председательству Хелмса во время его сенатской кампании 1996 года и пожертвование жены Уэлда на кампанию Ганта, ^[290] сделали назначение личным и менее склонным к сотрудничеству. ^[291] Задержан в комитете Хелмсом,несмотря на то, что Велд сложил с себя полномочия губернатора, чтобы сосредоточиться на выдвижении кандидатуры и петиции, подписанной большинством сенаторов,^{[287] [292]} его назначение умерло.

Куба [ править ]

В январе 1998 года Хелмс одобрил законодательное предложение Кубино-американского национального фонда о предоставлении продовольствия и медикаментов на сумму 100 миллионов, при условии, что Гавана может пообещать, что помощь не будет выделена государственным магазинам или должностным лицам коммунистической партии. ^[293] В том же заявлении Хелмс сказал, что визит Папы Иоанна Павла II на Кубу «создал историческую возможность для смелых действий» в стране. ^[294]15 мая Хелмс объявил о предложении 100-миллионного пакета помощи для Кубы, который обеспечит питание и медицинскую помощь кубинскому народу от Римско-католической церкви и политически независимых организаций по оказанию помощи. Хелмс заявил, что предложение нанесет ущерб режиму Кастро, если он либо примет, либо отклонит его, и предложение было одобрено более чем двадцатью сенаторами от обеих сторон. ^[295] В своих мемуарах Хелмс заявил, что единственная причина, по которой Кастро смог сохранить лидерство на Кубе, была прямым результатом того, что администрация Клинтона не сделала его смещение целью своей внешней политики. ^[296]Он утверждал, что администрации следовало разработать стратегии по подрыву Кастро и вместо этого потратить годы, «тратить драгоценное время и энергию на бессмысленные дискуссии о том, следует ли отменить кубинское эмбарго в одностороннем порядке». ^[296]

Хелмс видел в администрации Буша «понимание природы» Кастро и его преступлений и выразил надежду, что американский президент в конечном итоге сможет посетить Кубу в то время, когда последняя страна и Соединенные Штаты смогут приветствовать друг друга как друзей и друзей. торговые партнеры. ^[296] В мае 2001 года Хелмс выступил соавтором закона с демократом из Коннектикута Джо Либерманом о предоставлении 100 миллионов помощи как критикам правительства, так и независимым рабочим на Кубе в течение следующих четырех лет, и заявил, что целью законопроекта является оказание финансовой помощи внутренние противники кубинского правительства, чтобы они могли продолжить свою работу. ^[297]Этот закон был «первым крупным законодательным предложением жестких критиков» с тех пор, как Закон Хелмса-Бертона и Хелмс способствовали его принятию в заявлении, заявив, что он увидит, как правительство Соединенных Штатов «выйдет за рамки простой изоляции режима Кастро», что могло быть подорвана «поиском смелых, инициативных и творческих программ для помощи тем, кто работает над изменениями на острове». ^[297]В июле президент Буш объявил о своем намерении отменить часть закона Хелмса-Бертона, разрешающего возбуждать судебные дела против предприятий, работающих на Кубе в течение шести месяцев в национальных интересах США, и поддержать усилия администрации по «ускорению перехода Кубы к демократии». . Хелмс опубликовал заявление в защиту Буша, в котором говорилось, что «было бы разумно рассмотреть другие полезные инициативы, которые президент вводит в действие», прежде чем критиковать это решение, и приписал Бушу «занятие очень жесткой линии, которая наверняка заставит Фиделя Кастро извиваться». . ^[298]

Последние годы в Сенате [ править ]

В январе 1997 года во время слушаний по утверждению кандидатуры госсекретаря Мадлен Олбрайт Хелмс заявил, что первый срок президента Клинтона оставил у противников Соединенных Штатов сомнения в их решимости, и что «многие американцы» молились, чтобы она выступила с заменой. во время ее пребывания в должности. ^[299] Два месяца спустя, после подтверждения, Олбрайт отправился с Хелмсом в дом своего детства и в Центр Джесси Хелмса для обсуждения договора о запрещении химического оружия, Хелмс позже сказал, что у пары не будет никаких проблем, если они и дальше будут иметь возможность сотрудничать, но подчеркнул, что договор не поможет защитить американцев. ^[300]В письме Олбрайт в марте 1998 года Хелмс заявил о своем несогласии с «созданием постоянного уголовного суда ООН» и превращением Организации Объединенных Наций в «суверенное образование», официальный представитель Хелмса Марк Тиссен подтвердил опасения сенатора, что постоянный трибунал превратится в в суд мелких тяжб, который рассмотрит жалобы на Соединенные Штаты "и тем самым будет выполнять функции Генеральной Ассамблеи. ^[301]

В сентябре 1997 года, когда Сенат проголосовал за отмену 50-миллиардных налоговых льгот для табачной промышленности, Хелмс присоединился к Митчу МакКоннеллу и Лаучу Фэйрклоту и стал одним из трех сенаторов, проголосовавших против поправки. ^[302]

В январе 1998 года стало известно об отношениях президента Клинтона с Моникой Левински. Хелмс счел это откровение «осуждающим», поскольку у него мало терпения в отношении сексуальных проступков, и сказал, что любой, кто будет защищать президента Клинтона, «должен быть извинен, уже объявил о своем полном отсутствии характера». ^[303] В своем выступлении в следующем месяце Хелмс заявил, что скандал заставил его опечалиться о Соединенных Штатах и ​​дочери президента Клинтона Челси . Хелмс проявил осторожность в отношении вопроса об импичменте, воздержавшись от объявления своего голоса до судебного разбирательства по делу Клинтона в Сенате в январе следующего года. ^[303] The Washington Postотметил, что Хелмс был единственным из девяти сенаторов, которые к тому времени прослужили четверть века, чтобы проголосовать за появление Левински в палате. ^[304] В своих мемуарах Хелмс заявил, что его голосование против Клинтона не было личным и что он понимал «склонность каждого человека к ошибкам и силу Грейс», но что он не желал отрицать Конституцию, не допускающую «градаций правонарушений». "поскольку было доказано, что Клинтон солгал под присягой. ^[305]

В марте 1998 года, после того как комитет сената по международным отношениям проголосовал за добавление Польши, Венгрии и Чешской Республики в Организацию Североатлантического договора, Хелмс предсказал, что резолюция будет принята подавляющим большинством в зале заседаний, и заявил, что голосование является свидетельством «уверенности в своих силах». демократии Восточной Европы ". ^[306]

В мае 1998 года, обращаясь к сотрудникам компании Therma, Inc., президент Клинтон перечислил Хелмса как одного из сенаторов, способствовавших осуществлению программы « Партнерство ради мира» . ^[307]

В то время как Соединенные Штаты подали один из четырех голосов против Римского статута Международного уголовного суда , принятого 120 голосами против 4 в июле 1998 года, президент Клинтон подписал Статут Соединенных Штатов. Однако Хелмс был решительным противником и дал понять, что любая попытка заставить Сенат ратифицировать Статут будет «мертвой по прибытии» в Комитет по международным отношениям. Он также представил Закон о защите американских военнослужащих, принятый Конгрессом в 2002 году «для защиты военнослужащих Соединенных Штатов и других избранных и назначенных должностных лиц правительства Соединенных Штатов от уголовного преследования международным уголовным судом, к которому Соединенные Штаты не относятся. партия".

В июне 1999 года , после того, как президент Клинтон назначил Ричард Холбрук для посла Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций , администрация Клинтона выразила обеспокоенность в связи с молчанием Хелмса на ли он позволил бы провести голосование по выдвижению Холбрука. ^[308] В заявлении от 5 июня Хелмс объявил дату четырех слушаний и что Холбрук будет допрошен относительно его карьеры, в частности, его посреднической роли в переговорах по боснийским соглашениям с президентом Югославии Слободаном Милошевичем . Хелмс добавил, что он не может «вспомнить еще одну кандидатуру на уровне кабинета министров, направленную в этот комитет с таким большим этическим багажом». ^[309]Во время слушаний по подтверждению Хелмс заявил, что Холбрук неоднократно нарушал закон. В ответ Холбрук извинился и признался в своих «заблуждениях» относительно этики, а Хелмс впоследствии выразил оптимизм по поводу выдвижения в результате раскаяния Холбрука. ^[310] Три месяца спустя, после того, как президент Клинтон выдвинул бывшего сенатора Кэрол Мозли-Браун на пост посла США в Новой Зеландии , Хелмс опубликовал заявление, в котором говорилось, что «выдвижение доходит до Сената с этической тучей, нависшей над г-жой Мозли-Браун» и под сомнением, проверялось ли ее досье администрацией Клинтона. Статья, опубликованная примерно в то же время, что и заявление Roll Callуказал, что Хелмс воспрепятствует выдвижению кандидатуры, если Мозли-Браун не «исправит прошлые обиды», такие как ее противодействие обновлению эмблемы Дочерей Конфедерации. ^[311] Хелмс впоследствии потребовал документы, касающиеся этических обвинений Мозли-Брауна, и отложил слушания по подтверждению до их получения. 9 ноября комитет Сената по международным отношениям проголосовал за одобрение Мозли-Брауна 17 голосами против 1, причем Хелмс был единственным голосом против этой кандидатуры. ^[312] Когда Сенат проголосовал за утверждение Мозли-Брауна, к Хелмсу присоединился Питер Фицджеральд , который победил Мозли-Браун в ее заявке на переизбрание, будучи единственными двумя сенаторами, проголосовавшими против нее. ^[313]

В 2000 году Боно разыскал Джесси Хелмса, чтобы обсудить увеличение американской помощи Африке. В Африке СПИД - это болезнь, которая передается в первую очередь гетеросексуальным путем, и Хелмс сочувствовал описанию Боно «боли, которую он приносит младенцам, детям и их семьям». ^[314] Хелмс настоял на том, чтобы Боно привлек международное сообщество и частный сектор, чтобы усилия по оказанию помощи не оплачивались «просто американцами». ^[315]Хелмс был соавтором законопроекта, разрешающего 600 миллионов долларов на международные усилия по борьбе со СПИДом. В 2002 году Хелмс объявил, что ему стыдно за то, что за свою сенатскую карьеру он сделал так мало для борьбы с мировым распространением СПИДа, и пообещал сделать больше в течение последних нескольких месяцев в Сенате. Хелмс выразил особую признательность Джанет Мусевени , первой леди Уганды , за ее усилия по остановке распространения СПИДа посредством кампании, основанной на «библейских ценностях и сексуальной чистоте». ^[316] Хелмс также был сторонником попытки распустить Агентство США по международному развитию. ^[317]

В январе 2001 года Хелмс заявил, что поддержит увеличение международной помощи при условии, что вся будущая помощь из Соединенных Штатов будет предоставляться нуждающимся частными благотворительными организациями и религиозными группами, а не государственным учреждением, и поддержал упразднение Агентства Соединенных Штатов. для международного развития и одновременно переводя свои 7 миллиардов ежегодной помощи другому фонду, который будет предоставлять гранты частным группам помощи. ^[318]

В марте 2002 года Хелмс и демократ Джо Байден , занимавшие должности высокопоставленных членов своих партий в сенатском комитете по международным отношениям, направили администрации Буша письмо с требованием, чтобы Сенат принимал любые сокращения ядерных вооружений с Россией в качестве официального договора. ^[319]

Выход на пенсию [ править ]

Из-за повторяющихся проблем со здоровьем, включая заболевания костей, рак простаты и болезни сердца, Хелмс не добивался переизбрания в 2002 году. Его место в Сенате выиграла республиканка Элизабет Доул .

Пост-сенатская жизнь (2003–2008) [ править ]

В 2004 году он высказался за избрание республиканского представителя США Ричарда Берра , который, как и Элизабет Доул двумя годами ранее, победил демократа Эрскина Боулза и получил второе место в Сенате Северной Каролины. В сентябре 2005 года « Рэндом Хаус» опубликовал его мемуары « Вот где я стою» . В своих мемуарах он сравнил аборт с Холокостом и террористическими атаками 11 сентября, заявив: «Я никогда не буду молчать о смерти тех, кто не может говорить за себя». Хелмса также наняла поп-звезда Боно для благотворительной деятельности.

В 1994 году, отклонив просьбы о передаче его документов университету Лиги плюща , он назначил университет Вингейт хранилищем официальных документов и исторических материалов о своей карьере в Сенате, где базируется Центр Джесси Хелмса для популяризации его наследия. ^[320] В 2005 году Университет Свободы открыл Школу государственного управления Джесси Хелмса, Хелмс присутствовал на церемонии открытия.

Смерть [ править ]

Здоровье Хелмса оставалось плохим после того, как он ушел из Сената в 2003 году. В апреле 2006 года в новостях сообщалось, что у Хелмса мультиинфарктная деменция , которая приводит к ухудшению памяти и когнитивной функции , а также к ряду физических проблем. Позже его перевели в реабилитационный центр рядом с его домом. ^[321] Хелмс умер от сосудистой деменции рано утром 4 июля 2008 года в возрасте 86 лет. ^{[322] [323]} Он похоронен на историческом кладбище Оквуд в Роли, Северная Каролина. ^[324]

Социальные и политические взгляды [ править ]

Просмотры на гонке [ править ]

Джесси Хелмса обвиняли в расизме на протяжении всей своей карьеры. За два года до ухода Хелмса из Сената в 2003 году Дэвид Бродер из Washington Post написал колонку под заголовком «Джесси Хелмс, белый расист», анализируя публичные рекорды Хелмса в отношении расы, записи, которые, по его мнению, многие другие репортеры уклоняются от этого. Он сказал, что Хелмс был готов разжечь расовое недовольство афроамериканцев ради политической выгоды, и назвал Хелмса «последним выдающимся беззастенчивым белым политиком-расистом в этой стране». ^[325]

В начале своей карьеры в качестве директора новостей радиостанции WRAL Хелмс поддержал Уиллиса Смита на праймериз Демократической партии в Сенате США в 1950 году против Фрэнка Портера Грэма в кампании, в которой расовые вопросы использовались для разногласий с целью привлечь консервативных белых избирателей. к опросам. ^[326] Изображая Грэма как сторонника межрасовых браков, кампания распространяла плакаты с заголовком: «Белые люди, просыпайтесь, пока не стало слишком поздно»; и рекламный листок, на котором жена Грэма танцует с черным мужчиной. ^{[326] [327]} Когда Смит выиграл, Хелмс отправился в Вашингтон в качестве своего административного помощника.

Хелмс выступал против движения автобусов , Закона о гражданских правах и Закона об избирательных правах . ^{[328] [329] [330] [331]} Хелмс назвал Закон о гражданских правах 1964 года «самым опасным законодательным актом, когда-либо внесенным в Конгресс», и поддержал закон, чтобы либо распространить его на всю страну, либо полностью отказаться от него. . ^[184] В 1982 году он голосовал против продления действия Закона об избирательных правах. ^[332]

Хелмс напомнил избирателям , что он пытался, с 16-дневным пирата а, чтобы остановить Сенат от утверждении федерального праздник в честь д - ра Мартина Лютера Кинга - младшего , ^[273] , хотя у него было меньше оговорок о создании государственного праздника Северной Каролины, Король. ^[332] Он был обвинен в том , сегрегационист некоторыми политическими наблюдателями и ученых, таких , как USA Today ' s DeWayne Уикхемом, писавших , что Хелмс „тонко нес факел белого превосходства “ от Бен Тиллман . ^{[333] [334] [335] [336]}Хелмс никогда не заявлял, что сегрегация является морально неправильной, и выражал уверенность в том, что интеграция была бы достигнута добровольно, но что она была вызвана «внешними агитаторами, у которых были свои собственные планы». ^[337]

В 1996 году Министерство юстиции выступило с предостережением от кампании Хелмса 1990 года по рассылке 125000 открыток семьям, проживающим в преимущественно афроамериканских районах, с предупреждением (ошибочно), что они могут попасть в тюрьму, если они не обновят свои адреса в списках избирателей после переезда. ^[338]

Помимо противодействия гражданским правам и законам о позитивных действиях, Хелмс по идеологическим причинам не разрешал многим черным судьям быть избранными в федеральную коллегию, а темнокожим назначенцам - занимать видные должности в федеральном правительстве. В одном случае он в течение многих лет блокировал попытки президента Билла Клинтона назначить чернокожего судью Четвертого окружного апелляционного суда США. ^[332] Только когда решения суда Хелмса оказались под угрозой блокировки, адвокат Роджер Грегори из Ричмонда , штат Вирджиния, получил подтверждение. ^[332]

Взгляды на гомосексуализм [ править ]

Ничего положительного не произошло с Содомом и Гоморрой, и ничего положительного вряд ли случится с Америкой, если наши люди уступят барабану в поддержку гомосексуального образа жизни.

-  Джесси Хелмс,
The New York Times ^[74]

Хелмс отрицательно относился к лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам ( ЛГБТ ) и правам ЛГБТ в Соединенных Штатах . ^{[339] [340]} Хелмс называл гомосексуалистов «слабыми, морально больными негодяями» и пытался сократить финансирование Национального фонда искусств для поддержки «ориентированных на геев произведений фотографа Роберта Мэпплторпа ». ^{[341] [342]} В 1993 году, когда тогдашний президент Билл Клинтон хотел назначить « чужую » лесбиянку Роберту Ахтенберг помощником секретаря Министерства жилищного строительства и городского развития., Хелмс задержал подтверждение, «потому что она чертова лесбиянка», добавив: «Она не лесбиянка из тех, что вам нравятся. Она активистка-активистка, значит, лесбиянка». ^[340] Хелмс также заявил: «Я не собираюсь ставить лесбиянку в такое положение. Если вы хотите называть меня фанатиком, хорошо». ^[339] Когда Клинтон призывал геев открыто служить в вооруженных силах, Хелмс сказал, что президенту «лучше иметь телохранителя», если он посетит Северную Каролину. ^[342] Его взгляды на геев и лесбиянок были отражены в документальном фильме 1998 года « Дорогой Джесси» .

Первоначально Хелмс выступал против увеличения федерального финансирования исследований и лечения ВИЧ / СПИДа , утверждая, что болезнь возникла в результате «неестественного» и «отвратительного» гомосексуального поведения. ^[74] В последний год своей работы в Сенате он решительно поддерживал меры по борьбе со СПИДом в Африке , где гетеросексуальная передача заболевания является наиболее распространенной, и продолжал придерживаться убеждения, что «гомосексуальный образ жизни» является причиной распространения эпидемии в Америке. . ^{[74] [343]}

Во время своей кампании против Харви Ганта в 1990 году Хелмс запустил телевизионную рекламу, в которой обвинял г-на Ганта в проведении «секретной кампании» в гомосексуальных сообществах и в приверженности «обязательным законам о правах геев», включая «требование к местным школам нанимать учителей-геев». ^[259]

В 1993 году, когда он проголосовал против утверждения Рут Бейдер Гинзбург в Верховном суде , он назвал ее поддержку «гомосексуальной повестки дня» как одну из причин, по которой он сделал это. ^[344]

В своих мемуарах 2017 года « Логическая семья» гей-автор Армистед Мопин вспоминает, что Хелмс описал гомосексуализм как «мерзость», когда он работал на него в молодости. ^[20] Мопен добавляет, что позже он дал интервью о своем первом романе на той же телекомпании, и сказал: «Я работал здесь, когда здесь был Джесси Хелмс. Сейчас он в Вашингтоне, разглагольствует о воинствующих гомосексуалистах, а я сбегаю. быть одним. " ^[20]

Личная жизнь [ править ]

Семья [ править ]

У Джесси и Дот было две дочери, Джейн и Нэнси, и они удочерили девятилетнего сироту с церебральным параличом по имени Чарльз после того, как прочитали в газете, что Чарльз хотел родить мать и отца на Рождество. ^[19] У пары было семь внуков и один правнук. ^[19] Одна из его внуков, Дженнифер Нокс, позже стала судьей в округе Уэйк, Северная Каролина . ^[345]

Религиозные взгляды [ править ]

Атеизм и социализм - или либерализм, который имеет одно и то же направление - неразделимы: когда у вас есть люди, которые больше не верят, что Бог отвечает за человеческие дела, у вас есть люди, пытающиеся занять место Бога с помощью сверхдержавы. . Всевозможное правительство, к которому постоянно прибегают эти либералы, - это современная версия Ваала .

-  Джесси Хелмс, Когда встанут свободные люди ^[346]

Хелмс был хорошо известен своими твердыми христианскими религиозными взглядами. ^[347] Он сыграл ведущую роль в развитии христианских правых , ^[346] и был одним из основателей Морального большинства в 1979 году. Хотя южный баптист по своему воспитанию был строго буквальным , но ястребиным секуляристом , ^[348] Находясь в Роли, Хелмс поклонялся умеренной баптистской церкви Хейса-Бартона ^[346], где он служил дьяконом и учителем воскресной школы до своего избрания в Сенат. ^[347]

Хелмс был близок к собрату Северной Каролины Билли Грэму (которого он считал персональным герой), ^[349] , а также Чарльз Стэнли , Пэт Робертсон , ^[350] и Фалуэллы , которого Liberty University посвятил свою Джесси Хелмс школу правительства Хелмса. Хелмс помог основать Camp Willow Run, межконфессиональный христианский летний лагерь , до своей смерти входивший в его совет директоров, и был Великим оратором Масонской Великой Ложи Северной Каролины. ^[347]

Приравнивая левизны и атеизм , Хелмс утверждал , что падение в США было связано с потерей христианской веры, ^[347] и часто заявлял: «Я думаю , что Бог дает этой стране еще один шанс , чтобы спасти себя». ^{[346] [351]} Он считал, что мораль капитализма подтверждена Библией через притчу о талантах . ^[346] В своей книге « Когда свободные люди встанут» он считал, что «такие утопические лозунги, как мир с честью, минимальная заработная плата, расовое равенство, освобождение женщин, национальное медицинское страхование, гражданская свобода» являются уловками, с помощью которых можно разделить человечество »как сыновья Бога". ^[346]

Награды [ править ]

Хелмс провел почетных степеней от нескольких религиозных университетов , включая Боба Джонса университета , Кэмпбелл университета , Grove City College и его альма - матер, Wingate университета.

•  Тайвань : Орден Благоприятных Облаков с Большим Кордоном (2002) ^[352]

Работает [ править ]

• «Спасение ООН: вызов следующему Генеральному секретарю». Министерство иностранных дел 75 (1996): 2+ онлайн
• «Какая санкционная эпидемия? Любопытный крестовый поход американского бизнеса». Иностранные дела (1999): 2–8. в JSTOR
• «Непристойность с уплатой налогов». Nova Law Review 14 (1989): 317. онлайн.
• Когда свободные люди встанут (1976); Зондерван Паб. Жилой дом.
• «Империя свободы: суверенная Америка и ее моральная миссия» (2001 г.); Национальной книжной сетью.
• Вот где я стою: мемуары (2005); Нью-Йорк: Рэндом Хаус.

Ссылки [ править ]