Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
"Bill C-38" перенаправляется сюда. Информацию о законопроекте C-38 о гражданском браке 2005 года см. В Законе о гражданском браке .
Закон о рабочих местах, росте и долгосрочном процветании
Парламент-Оттава.jpg
Парламент Канады
  • Закон о выполнении определенных положений бюджета, внесенного в парламент 29 марта 2012 года, и других мер.
Принятпалата общин
ПринятСенат
Королевское согласие29 июня 2012 г. [1]
Законодательная история
Цитата из законопроектаБилл C-38
ПредставленДжим Флаэрти , министр финансов [1]
Первое чтение26 апреля 2012 г. [1]
Второе чтение14 мая 2012 г. [1]
Третье чтение18 июня 2012 г. [1]
Отчет комитета7 июля 2012 г. [1]

Закон о рабочих местах, росте и долгосрочном процветании [2] (неофициально именуемый Биллом C-38 ) является законом Парламента Канады . Этот сводный законопроект был внесен Джимом Флаэрти , министром финансов при консервативном правительстве премьер-министра Стивена Харпера, в качестве Закона об исполнении бюджета на 2012 год. [3] 29 июня 2012 года законопроект C-38 получил королевское одобрение. [1] Законопроект C-38 и законопроект C-45 вызвали разногласия как из-за их размера (около 450 страниц каждый), так и из-за широты содержащихся в нем положений. не были связаны с финансами. [3] Элизабет Мэй , лидерПартия зеленых заявила (Левитц, июнь 2012 г.), что, «несмотря на то, что большинство канадцев не знают, насколько серьезно законопроект C-38 повлияет на их жизнь, Сенат собирается начать слушания, чтобы сенаторы-консерваторы могли голосовать. как можно скорее ... Эта железнодорожная версия демократии трагична для Канады ». [4]

Содержание законопроекта [ править ]

Часть 1 этого постановления «реализует определенные меры по налогу на прибыль и связанные с ними меры, предложенные в бюджете на 29 марта 2012 года». [5]

Другие разделы C-38 изменяют

  • Закон о подоходном налоге
  • Закон об акцизном налоге
  • Закон об административных штрафах за экологические нарушения
  • Закон о Национальном энергетическом совете
  • Закон Канады о нефтегазовых операциях
  • Закон о ядерной безопасности и контроле
  • Закон о рыболовстве
  • Закон Канады об охране окружающей среды 1999 г.
  • Закон о видах риска
  • Закон о трастовых и ссудных компаниях
  • Закон о банке
  • Закон о кооперативных кредитных ассоциациях
  • Закон о Северо-Западных территориях
  • Закон Нунавута
  • Юконский закон
  • Закон о финансовом управлении
  • Закон о Департаменте человеческих ресурсов и развития навыков
  • Закон об агентстве парков Канады
  • Закон о трастовых и ссудных компаниях
  • Закон о страховых компаниях
  • Национальный закон о жилищном строительстве
  • Закон Канады об ипотечной и жилищной корпорации
  • Закон о поддержке уязвимых пожилых людей и укреплении экономики Канады
  • Национальный закон о жилищном строительстве
  • Закон о Бреттон-Вудских и связанных с ними соглашениях
  • Закон о здравоохранении Канады
  • Закон о канадской службе безопасности и разведки
  • Закон о валюте
  • Закон о федерально-провинциальных налоговых механизмах
  • Закон о рыболовстве
  • Закон о пищевых продуктах и ​​лекарствах
  • Закон о компенсации государственным служащим
  • Закон о Международном исследовательском центре развития
  • Трудовой кодекс Канады
  • Закон об административных штрафах за экологические нарушения
  • Закон о безопасности по старости
  • Закон о семенах
  • Закон о нормативных актах
  • Закон об инвестициях Канады
  • Закон о таможне
  • Закон о безопасности железных дорог
  • Закон о канадском международном торговом трибунале
  • Закон о здоровье животных
  • Закон о Канадской школе государственной службы
  • Закон об исправлениях и условном освобождении
  • Закон о прибрежной торговле
  • Статус Закона о художниках
  • Национальный круглый стол по Закону об окружающей среде и экономике
  • Закон о телекоммуникациях
  • Закон о равенстве в сфере занятости
  • Закон о страховании занятости
  • Таможенный тариф
  • Закон Канады о мореплавании
  • Закон о землепользовании коренных народов
  • Закон Канады о возмещении убытков за передвижные выставки
  • Закон Канады об органах безопасности воздушного транспорта
  • Закон о финансовом и статистическом управлении исконных народов
  • Закон о восстановлении военнослужащих и ветеранов Канады и о компенсации
  • Закон о Департаменте человеческих ресурсов и развития навыков , чтобы добавить полномочия, обязанности и функции, которые в основном аналогичны тем, которые предоставлены Законом о Департаменте социального развития.
  • Закон о программе защиты заработной платы
  • Закон об иммиграции и защите беженцев
  • Закон об исполнении бюджета 2008 г.
  • Закон Канады об общих службах
  • Закон о вспомогательной репродукции человека [6]

C-38 распускает Комиссию по государственным назначениям и ее секретариат, распускает Трибунал по профессиональным отношениям с артистами и продюсерами Канады и передает свои полномочия и обязанности Совету по производственным отношениям Канады. [6]

C-38 реализует Рамочное соглашение о комплексных трансграничных операциях по поддержанию правопорядка на море между правительством Канады и правительством Соединенных Штатов Америки, подписанное 26 мая 2009 г. [6]

C-38 аннулирует Закон канадской экологической оценки , справедливую заработную плату и часы Закона о труде ; Закон о Международном центре по правам человека и демократическому развитию и санкционирует закрытие деятельности Центра, учрежденного этим Законом; отменяет положения, касающиеся Статистического института коренных народов, и вносит поправки в этот Закон и другие законы, удаляя любые ссылки на этот институт. Он уполномочивает Министра по делам индейцев и развития Севера закрыть дела Института; отменяет Закон о Департаменте социального развития и тем самым упраздняет Национальный совет благосостояния; отменяет Акт о выполнении Киотского протокола . [6]

C-38 отменяет требование к Генеральному аудитору Канады проводить ежегодный финансовый аудит определенных организаций и оценивать отчеты о деятельности двух агентств. Этот раздел также исключает другие связанные обязательства. [6]

Разделы законопроекта, оспариваемые оппозицией [ править ]

Законопроект C-38 изменяет порядок добычи ресурсов:

Канадский закон об оценке окружающей среды [ править ]

«Воздействие на окружающую среду» в соответствии с «новым CEAA будет ограничиваться воздействием на рыбу, водные виды в соответствии с Законом о видах риска , перелетных птиц. Более широкий обзор воздействий ограничивается: федеральными землями, коренными народами и изменениями в окружающей среде» напрямую связано или обязательно случайно «с федеральным одобрением (май 2012 г.)». [7]

Канадское агентство по оценке окружающей среды [ править ]

У Агентства будет 45 дней после получения заявки, чтобы решить, требуется ли оценка. Экологическая экспертиза больше не требуется для проектов с участием федеральных средств. Министру предоставляется широкая свобода усмотрения. Новые правила «замены» позволяют Оттаве загружать советников в провинции; исключены «комплексные» исследования. Кабинет сможет отменять решения. Ретроактивный раздел устанавливает часы на июль 2010 года для существующих проектов (май 2012 года). [7]

Канадский закон об охране окружающей среды [ править ]

Существующий годовой лимит разрешений на удаление отходов в море теперь может быть продлен четыре раза. Трех- и пятилетние сроки защиты видов, подверженных риску, от промышленного ущерба теперь будут бессрочными (май 2012 г.). [7]

Закон об осуществлении Киотского протокола [ править ]

«Этот закон, который требовал подотчетности правительства и отчетности о результатах политики в области изменения климата, отменяется (май 2012 г.)». [7]

Закон о рыболовстве [ править ]

Сенатор Ангус Коуэн [8] на 1-й сессии 41-го парламента (21 июня 2012 г.) выразил обеспокоенность. «Есть ряд предлагаемых изменений в Законе о рыболовстве , которые вызывают глубокую озабоченность у канадцев. Закон вносит поправки в закон, ограничивающий защиту рыбы поддержкой« коммерческого, рекреационного рыболовства и рыболовства аборигенов ». Защита среды обитания рыб отнесена к компетенции значительно более низкий приоритет - то, что вызвало у этих четырех бывших министров рыболовства, по их словам, «особую тревогу». [8] Коуэн также выразил тревогу по поводу закрытия района экспериментальных озер.

Законопроект C-38 исключает 2 миллиона долларов ежегодного финансирования экспериментальной зоны озер на северо-западе Онтарио. Этот исследовательский центр закроется в течение года, если не удастся найти нового оператора. Джон Смол, биолог из Королевского университета, сказал, что Район экспериментальных озер является самым известным исследовательским центром пресной воды на планете. О планируемом закрытии центра 21 мая была написана статья в журнале Nature .

-  Сенатор Коуэн, 2012 г.

По словам Элизабет Мэй, [7]

Условия среды обитания рыб будут изменены, чтобы защитить только рыбу, имеющую «коммерческую, аборигенную и рекреационную» ценность, и даже такая защита среды обитания будет ослаблена. Новые положения создают стимул осушить озеро и убить всю рыбу, если не во время промысла, чтобы заполнить сухую яму хвостами добычи.

-  Элизабет, май 2012 г.

В 2012 году правительство Канады закрыло программу по борьбе с загрязнителями Министерства рыболовства, а также доктора Питера Росс и 55 его коллег по всей Канаде. Доктор Питер Росс был единственным в Канаде токсикологом по морским млекопитающим. Вместе с его командой они потратили 15 лет на изучение «возрастающих уровней токсинов в океанах и у животных, таких как косатка». [9]

Закон об охране судоходных вод [ править ]

«Трубопроводы и линии электропередач будут освобождены от положений этого Закона. Кроме того, Национальный энергетический совет принимает Закон о защите судоходных вод (NWPA) всякий раз, когда трубопровод пересекает судоходные воды. В NWPA внесены поправки, в которых говорится, что трубопровод не является« работой » «в рамках этого закона (май 2012 г.)». [7]

Закон о Национальном энергетическом совете [ править ]

Закон о Национальном энергетическом совете был изменен таким образом, что «рассмотрение NEB будет ограничено двумя годами, а затем его решения могут быть отменены Кабинетом министров, включая нынешний обзор газопровода« Северные ворота » (май 2012 г.)». [7]

Закон о видах риска (SARA) [ править ]

В Закон о видах, подверженных риску (SARA) вносятся поправки, освобождающие Национальный энергетический совет от необходимости вводить условия для защиты критически важной среды обитания в проектах, которые он утверждает. Кроме того, компаниям не придется продлевать разрешения на проекты, угрожающие критически важной среде обитания (май 2012 г.) ). " [7] Фонд Дэвида Судзуки утверждал, что [10]

Законопроект C-38 снимает временные ограничения для разрешений и соглашений, разрешающих деятельность, которая затрагивает виды, подверженные риску, или их среду обитания (ранее ограничивалась тремя и пятью годами, соответственно). Кроме того, законопроект C-38 освобождает Национальный энергетический совет при рассмотрении заявок на трубопроводы от требования Закона о видах, находящихся в опасности, о рассмотрении и стремлении минимизировать воздействия на среду обитания видов, подверженных риску.

-  Фонд Suzuki, май 2012 г.

«Bill C-38: What you need to know» (PDF) , David Suzuki Foundation , май 2012 г. , получено 13 января 2014 г. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )

Закон об агентстве парков Канады [ править ]

«Требования к отчетности сокращаются, включая годовой отчет. 638 из почти 3000 рабочих парков Канады будут сокращены. Экологический мониторинг и экологическое восстановление в Национальном парке островов Персидского залива сокращаются (май 2012 года)». [7]

Закон Канады о нефтегазовых операциях [ править ]

Закон канадской нефти и газа операций были «изменен для освобождения трубопроводов от закона Навигационного Уотерс защиты (май 2012).» [7]

Закон о прибрежной торговле [ править ]

Закон о прибрежной торговле был изменен, чтобы способствовать сейсмическим испытаниям, что позволило увеличить объем морского бурения (май 2012 г.) » [7]

Закон о контроле над ядерной безопасностью [ править ]

Закон о контроле над ядерной безопасностью : «Экологические оценки будут перемещены в Комиссию по ядерной безопасности Канадской , который является лицензирующим органом не оценок тела - так что есть встроенный в конфликте (май 2012).» [7]

Закон Канады о семенах [ править ]

Закон Канады о семенах : в настоящее время он пересматривается, поэтому работа по проверке семенных культур передается от инспекторов Канадского агентства по надзору за продуктами питания «уполномоченным поставщикам услуг» в частном секторе (май 2012 г.). [7]

Затронутое сельское хозяйство [ править ]

«В соответствии с Законом о реабилитации прерийных ферм государственные пастбища выступали в качестве общинных пастбищ под федеральным управлением, передавая в аренду фермерам права на выпас скота, чтобы они могли посвятить свои хорошие земли посевам, а не животноводству. Это закончится. Кроме того, Центр здоровья растений в Сидней, Британская Колумбия, важный участок для карантина и тестирования на вирусы растений, стратегически расположенный на берегу Салишского моря для защиты основных сельскохозяйственных регионов Британской Колумбии, будет перемещен в центр фруктовой и винодельческой промышленности Британской Колумбии (май 2012 г.) ». [7]

Национальный круглый стол по окружающей среде и экономике [ править ]

Национальный круглый стол по вопросам окружающей среды и экономики (NRTEE), была закрыта Билл C-38. [11] «NRTEE объединил лидеров отрасли, экологов, представителей коренных народов, профсоюзов и политиков для проведения беспристрастных исследований и рекомендаций по федеральной политике. Его прекращение оставит политический вакуум в отношении экономического развития Канады (май 2012) ". [7]

Водные программы [ править ]

Министерство охраны окружающей среды Канады «сокращает несколько программ, связанных с водой, а другие будут серьезно сокращены, в том числе некоторые, направленные на повышение или мониторинг эффективности водопользования (май 2012 г.)». [7]

Обследование сточных вод [ править ]

Муниципальное водоснабжение и водоотвод обследование , «единственное национальное исследование привычек потребления воды, режется после того , как на месте , начиная с 1983 года (май 2012).» [7]

Мониторинг сточных вод [ править ]

Программа мониторинга воздействия на окружающую среду Министерства окружающей среды Канады , «систематический метод измерения качества сброса сточных вод, в том числе с шахт и целлюлозных заводов, будет сокращена на 20 процентов (май 2012 года)». [7]

Цитаты [ править ]

  1. ^ Б с д е е г правительство Канады 2012b . ошибка sfn: несколько целей (2 ×): CITEREFGovernment_of_Canada2012b ( справка )
  2. ^ Правительство Канады 2012a . Ошибка sfn: несколько целей (2 ×): CITEREFGovernment_of_Canada2012a ( справка )
  3. ^ a b Политика HuffPost 2012 .
  4. ^ Levitz 2012 .
  5. ^ Правительство Канады 2012c . Ошибка sfn: несколько целей (2 ×): CITEREFGovernment_of_Canada2012c ( справка )
  6. ^ Б с д е правительство Канады 2012d . Ошибка sfn: несколько целей (2 ×): CITEREFGovernment_of_Canada2012d ( справка )
  7. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r Партия зеленых Канады 2012 . Ошибка sfn: несколько целей (2 ×): CITEREFGreen_Party_of_Canada2012 ( справка )
  8. ^ а б Коуэн 2012 .
  9. ^ Макинтайр 2014 .
  10. ^ Фонд Дэвида Судзуки 2012 . ошибка sfn: несколько целей (2 ×): CITEREFDavid_Suzuki_Foundation2012 ( справка )
  11. Перейти ↑ Redman 2012 .

Ссылки [ править ]

  • Коуэн (21 июня 2012 г.), сенатор Коуэн на 1-й сессии парламента 41-го созыва , Save Experimental Lakes Area, заархивировано из оригинала 5 октября 2013 г. , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: ref дублирует значение по умолчанию ( ссылка )
  • «Мэй разъясняет намеренно сбивающий с толку законопроект C-38» , Партия зеленых Канады , 10 мая 2012 г. , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • «Закон о рабочих местах, росте и долгосрочном процветании, законопроект C-38» (PDF) , правительство Канады , июнь 2012 г.a , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Правительство Канады (2012b), «C-38: Статус законопроекта» , Правительство Канады , LEGISinfo , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • «Первая сессия, сорок первая сессия парламента, 60-61 Елизавета II, 2011-2012 годы Устав Канады, 2012 год, глава 19: Закон об исполнении определенных положений бюджета, внесенного в парламент 29 марта 2012 года, и других мер» (PDF) , Правительство Канады , июнь 2012 г.c , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Правительство Канады (2012d), «C-38: Законодательное резюме» , Правительство Канады , LEGISinfo , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • «Законопроект C-45: Что входит в законопроект № 2 об омнибусном бюджете?» , HuffPost Политика , Huffington Post, 18 октября 2012 , извлекаться 2013-01-18 CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Левитц, Стефани (11 июня 2012 г.), Билл C-38: Элизабет Мэй и партия зеленых бросают книгу в законопроект об омнибусе бюджета Тори , Оттава, Онтарио: Huffington Post, Canadian Press , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link) CS1 maint: ref duplicates default (link)
  • Макинтайр, Линден (10 января 2014 г.). Хикс, Лоретта (ред.). «Молчание лабораторий» . CBC . Проверено 11 января 2014 года . CS1 maint: discouraged parameter (link) CS1 maint: ref duplicates default (link)
  • Редман, Хана (6 июля 2012 г.), «Группа Университета Оттавы планирует митинг 10 июля, оплакивая« смерть улик » » , The Tyee , получено 11 января 2014 г. CS1 maint: discouraged parameter (link) CS1 maint: ref duplicates default (link)
  • «Bill C-38: What you need to know» (PDF) , David Suzuki Foundation , май 2012 г. , получено 13 января 2014 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)

Внешние ссылки [ править ]

  • «Закон о рабочих местах, росте и долгосрочном процветании, законопроект C-38» (PDF) , правительство Канады , июнь 2012 г.a , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Правительство Канады (2012b), «C-38: Статус законопроекта» , Правительство Канады , LEGISinfo , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • «Первая сессия, сорок первая сессия парламента, 60-61 Елизавета II, 2011-2012 годы Устав Канады, 2012 год, глава 19: Закон об исполнении определенных положений бюджета, внесенного в парламент 29 марта 2012 года, и других мер» (PDF) , Правительство Канады , июнь 2012 г.c , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Правительство Канады (2012d), «C-38: Законодательное резюме» , Правительство Канады , LEGISinfo , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Поправки к законопроекту C-38 , Партия зеленых Канады, 9 июня 2012 г.
  • «Мэй разъясняет намеренно сбивающий с толку законопроект C-38» , Партия зеленых Канады , 10 мая 2012 г. , получено 15 марта 2013 г. CS1 maint: discouraged parameter (link)