 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( июль 2012 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Совместное заседание или совместная конвенция является, наиболее широко, когда два обычно отдельными решениями группы -Изготовления встречается вместе, часто в специальной сессии или другом чрезвычайном совещании, для определенной цели.
Чаще всего это относится к случаям, когда обе палаты двухпалатного законодательного собрания заседают вместе. Совместное заседание обычно проводится для приема иностранных или отечественных дипломатов или руководителей или для того, чтобы обе палаты могли вместе рассмотреть законопроекты .
Некоторые конституции наделяют совместные заседания особыми полномочиями при голосовании большинством голосов всех членов законодательного органа, независимо от того, к какой палате или палате они принадлежат. Например, в Швейцарии совместное заседание двух палат избирает членов Федерального совета (кабинета). В Индии споры между палатами разрешаются совместным заседанием, но без промежуточных выборов. [1]
Австралия [ править ]
В австралийском федеральном парламенте при определенных условиях может быть проведено совместное заседание для выхода из тупика между двумя палатами. Для объявления тупика законопроект должен быть отклонен Сенатом дважды с интервалом не менее трех месяцев, после чего могут быть проведены выборы с двукратным роспуском . Если после выборов новый парламент все еще не может принять законопроект, он может быть рассмотрен совместным заседанием Палаты представителей и Сената и должен достичь абсолютного большинства от общего числа членов и сенаторов, чтобы пройти. Единственным примером этого было совместное заседание австралийского парламента 1974 г. Правительство Уитлама Лейбористской партии , в котором было принято шесть законопроектов, находящихся в тупике.
Поскольку в Палате членов в два раза больше членов, чем в Сенате, первая имеет преимущество при совместном заседании. Однако система голосования, использовавшаяся в Сенате до 1949 года, которую можно было бы назвать «многократным общим голосованием», часто приводила к обвалу, если не к аннулированию результатов в каждом штате, что приводило к выигрышной разнице по всей Австралии в размере до 36–0. Это дало бы партии или группе, обладающей таким значительным большинством в Сенате, преимущество на любом совместном заседании, если бы оно было.
Система голосования, используемая в настоящее время в Сенате, - квотно-преференциальное пропорциональное представительство , - почти неизбежно приводит к очень равномерному распределению результатов. Шесть сенаторов избираются от каждого штата и по два от каждой территории. Партия или группировка должны получить по крайней мере 57% голосов в любом штате, чтобы получить большинство в четыре-два места в этом штате, тогда как от 51% до 56% голосов дает равенство только трех мест каждому из основных. партия или группа.
Австрия [ править ]
Федеральное собрание - это официальное совместное заседание двух палат двухпалатного австрийского парламента , на котором проводится присяга избранного президента Австрии.
Бельгия [ править ]
Палата представителей и Сенат созывать в Соединенных Chambers ( Dutch : Verenigde Kamers ; французский : Chambres réunies ; немецкий : Vereinigten Kammern ) , чтобы поклясться короля в офис, как это предусмотрено статьей 91 Конституции.
Канада [ править ]
Процедура канадского правительства называется совместным обращением с участием членов Палаты общин в Сенате в качестве гостей. В Канаде нет процедуры, согласно которой обе палаты парламента могут заседать на совместном заседании.
Различные государственные органы и неправительственные организации также могут проводить совместные совещания для решения проблем , которые каждая из участвующих сторон имеет долю в.
Франция [ править ]
Конгресс Франции является сборка обеих палат французского парламента , созванный в Версальском дворце , который может одобрить некоторые поправки к конституции в три пятых голосов всех членов. С 2008 года Конгресс также может быть созван для заслушивания обращения Президента Республики .
Германия [ править ]
В Федеральном собрании избирает президент Германии . В его состав входят депутаты от Бундестага и представители штатов Германии .
Индия [ править ]
В Индии , если обычный законопроект был отклонен какой-либо палатой парламента и прошло более шести месяцев, президент может созвать совместное заседание с целью принятия законопроекта. Законопроект принят простым большинством голосов на совместном заседании. Поскольку в нижней палате ( Лок Сабха ) более чем вдвое больше членов верхней палаты ( Раджья Сабха ) [2] [3], группа, обладающая большинством в нижней палате правительства Индии, может принять такой законопроект, даже если ранее он был отклонен верхней палатой.
До сих пор на совместное заседание парламента Индии было подано только три законопроекта , которые были приняты на совместных заседаниях: Закон о запрещении приданого 1961 года , Закон об отмене Комиссии по банковским услугам 1978 года и Закон о предотвращении терроризма 2002 года . [1] [4]
Ирландия [ править ]
В Ирландском Свободном Государстве , предшественнике Ирландской Республики , Обращение генерал-губернатора к обеим палатам было направлено в нижнюю палату , на которую были приглашены сенаторы .
Филиппины [ править ]
На Филиппинах , Конгресс может провести в совместной сессии для следующих условий :
- Объявить о существовании состояния войны
- Сбор голосов после президентских выборов
- Обращение всех штатов нации
- Отзыв или продление срока действия
- Объявление военного положения, или
- Приостановление действия приказа хабеас корпус
Хотя обращение к нации проводится ежегодно, а президентские выборы проводятся каждые шесть лет, единственный раз, когда два других условия были выполнены после утверждения конституции 1987 года, было после объявления военного положения в Магинданао после резни в Магинданао в 2007 году. , а также на Минданао после кризиса Марави в 2017 и 2018 годах.
Совместные заседания обычно проводятся в резиденции Палаты представителей, которая находится в комплексе Batasang Pambansa , Кесон-Сити .
Соединенное Королевство [ править ]
Английские, а затем и британские монархи совместно обращались к Палате общин и Палате лордов с 16 века. [5] С 1939 года главы иностранных государств и высокопоставленные лица приглашаются выступить в обеих палатах парламента. Первым это сделал президент Франции Альбер Лебрен в марте 1939 года. [6]
Тронная речь на Государственном открытии Парламента производится на совместном заседании обеих палат. Это происходит в Палате лордов, верхней палате, в связи с конституционным соглашением , согласно которому монарх никогда не входит в Палату общин. [7] Закрытие каждой парламентской сессии также отмечается речью перед обеими палатами. [8]
Соединенные Штаты [ править ]
Государство Союза адрес на пост президента Соединенных Штатов традиционно производится перед «совместной сессии» Конгресса Соединенных Штатов . Многие государства называют аналогичное мероприятие «совместным съездом». Такие собрания обычно содержатся в камере нижней палаты в качестве большего корпуса. Конституции из американских штатов могут потребоваться совместные соглашения для других целей; например, Теннесси требует, чтобы они избирали государственного секретаря , государственного казначея и контролера казначейства.
Первым иностранным высокопоставленным лицом, выступившим на совместной сессии Конгресса, был посол Франции Андре де ла Буле, который выступил на совместной сессии 20 мая 1934 года [9].
См. Также [ править ]
- Объединенный комитет
Ссылки [ править ]
- ^ a b «Президент созывает совместное заседание парламента» . The Economic Times . PTI. 22 марта 2002 г. Архивировано из [ http://articles.economictimes.indiatimes.com/2002-03-22
/ news / 27358290_1_rajya-sabha-Joint-session-ant-терроризм-законопроект оригинал] Проверить
|url=значение ( помощь ) на 31 июля 2012 . Проверено 31 июля 2012 года . символ перевода строки в|url=позиции 54 ( справка ) - ^ «Раджья Сабха - Введение» . rajyasabha.nic.in . Проверено 19 августа 2011 года .
- ^ "Лок Сабха" . par Parliamentofindia.nic.in . Проверено 19 августа 2011 года .
- ^ "782 депутата ждут нового совместного заседания" . The Economic Times . ТНН. 23 марта 2002 . Проверено 31 июля 2012 года .
- ^ "Бриллиантовый юбилей: Королева вновь посвящает себя Великобритании" . BBC News . 20 марта 2012 . Проверено 7 декабря 2012 года .
- ^ «Обращения к обеим палатам парламента с 1939 года» . Библиотека Палаты общин. 12 ноября 2014 . Проверено 21 февраля 2015 года .
- ^ "Государственное открытие парламента" . Парламент Великобритании . Проверено 24 октября 2015 года .
- ^ "Пророгация" . Парламент Великобритании . Проверено 24 октября 2015 года .
- ^ «Управление искусства и архивов Палаты представителей США - Совместное совещание и совместные заседания сессий перед Конгрессом иностранных лидеров и высокопоставленных лиц» . Artandhistory.house.gov . Проверено 25 сентября 2015 .
