Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Life Peerage )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Корона герцога
Часть серии по
Пэра
Ранги
Типы
Подразделения
История
Дом лордов

В Соединенном Королевстве , жизни сверстников назначаются члены пэра , чьи названия не могут быть унаследованы, в отличие от наследственных пэров . В наше время пожизненные пэры, всегда создаваемые в ранге барона , создаются в соответствии с Законом о пожизненных пэрах 1958 года и дают право их владельцам занимать места в Палате лордов при условии, что они соответствуют таким критериям, как возраст и гражданство. Законные дети сверстников имеют право именовать себя префиксом « Достопочтенный », хотя они не могут наследовать само звание пэра.

До 1887 г. [ править ]

Смотрите также: пэры жизни до 1876 года и Другой дом Кромвеля

Корона , как кладезь чести , создает пэров двух типов: наследственные и пожизненные. В первые дни пэра Суверен имел право созывать людей в один Парламент, не будучи обязанным созывать их снова. Со временем [ когда? ] было установлено, что однажды вызванный пэр должен быть вызван на оставшуюся часть его жизни, а позже, что наследники и преемники пэра также будут вызваны, тем самым прочно закрепив принцип наследственности.

Тем не менее жизнь пэров затянулась. Со времени правления Якова I до правления Георга II (между 1603 и 1760 годами) для женщин было создано 18 пожизненных пэров. Однако женщины были исключены из состава Палаты лордов, поэтому было неясно, дает ли пожизненное звание пэра право мужчине делать то же самое. На протяжении более четырех столетий - если исключить тех, кто заседал в Палате лордов (или другой палате) Кромвеля во время Междуцарствия - ни один человек не претендовал на место в лордах на основании пожизненного пэра. В 1856 году было сочтено необходимым добавить пэра, сведущего в закон, в Палату лордов (которая была последней апелляционной инстанцией ), не позволяя наследникам пэра заседать в палате и увеличивать ее число.Сэр Джеймс Парк , барон (судья) казначейства , был назначен бароном Венслидейлом на всю жизнь, но Палата лордов пришла к выводу, что пэрство не дает ему права заседать в Палате лордов. Поэтому лорд Венслидейл был назначен потомственным пэром. (На самом деле, у него не было сыновей, поэтому его пэра не переходила к наследнику.) (См. Также Wensleydale Peerage Case (1856) .)

Правительство внесло законопроект, разрешающий создание двух пожизненных пэров с местами в Палате лордов для судей, занимавших эту должность не менее пяти лет. Палата лордов приняла его, но законопроект был потерян в Палате общин . В 1869 году граф Рассел внес более подробный законопроект о пожизненных пэрах . В любой момент времени могло существовать 28 пожизненных пэров; в год можно было создать не более четырех. Пожизненные коллеги должны были быть выбраны из числа старших судей, государственных служащих, старших офицеров британской армии или Королевского флота , членов Палаты общин, проработавших не менее десяти лет, ученых, писателей, художников, коллег из Шотландии исверстники Ирландии . (Пэры Шотландии и Ирландии не все имели места в Палате лордов, вместо этого избирая ряд представительных пэров .) Законопроект был отклонен Палатой лордов в третьем чтении .

Наконец, Закон о апелляционной юрисдикции 1887 года разрешил старшим судьям заседать в Палате лордов в качестве пожизненных коллег, известных как апелляционные лорды в обычном порядке . [1] Те назначенцы, которые еще не были членами Палаты лордов, были созданы пожизненными пэрами в соответствии с Законом об апелляционной юрисдикции 1876 года (их титулы см. В списке пэров по закону ). Первоначально предполагалось, что коллеги, созданные таким образом, будут заседать в Палате лордов только во время пребывания в должности судей, но в 1887 году (после выхода лорда Блэкберна на пенсию ) Закон об апелляционной юрисдикции 1887 года предусматривал, что бывшие судьи сохранят свои места в течение жизнь. Это закончилось созданием Верховного суда Соединенного Королевства. в 2009.

Закон о пожизненных пэрах 1958 года [ править ]

Закон о пожизненных пэрах санкционирует регулярное предоставление пожизненных пэров, но право назначать апелляционных лордов в обычном порядке в соответствии с Законом об апелляционной юрисдикции не нарушалось . Закон не устанавливал ограничений на количество пэров, которые может присуждать Государь, как это было сделано в Законе об апелляционной юрисдикции. Пэр, созданный в соответствии с Законом о пожизненных пэрах, имеет право заседать в Палате лордов при условии, что ему или ей не менее 21 года, он не несет наказания после осуждения за государственную измену и является гражданином Соединенного Королевства. [ необходима цитата ] или член Содружества Наций и является резидентом Великобритании для налоговых целей.

Пожизненные баронства в соответствии с Законом о пожизненных пэрах создаются монархом, но на практике они предоставляются только по предложению премьер-министра .

Пожизненные пэры, созданные в соответствии с Законом о пожизненных пэрах, не получают заработную плату, если они также не занимают министерские должности. Тем не менее, они имеют право на получение пособия в размере 300 фунтов стерлингов на проезд и проживание за каждый день, когда участник «регистрируется» в палате, хотя коллеге не обязательно принимать участие в делах палаты.

«Рабочие коллеги» [ править ]

Время от времени публикуются списки «работающих коллег». [2] Они не образуют формального класса, но представляют различные политические партии и, как ожидается, будут регулярно посещать Палату лордов. Большинство новых назначений пожизненных сверстников попадают в эту категорию.

Обычно премьер-министр выбирает только коллег из своей партии, но позволяет лидерам оппозиционных партий рекомендовать коллег из своих партий. Премьер-министр может определить количество пэров, которых может предложить каждая партия; он или она также может изменить эти рекомендации, но по соглашению не делает этого.

«Народные пэры» [ править ]

Пиры могут создаваться на беспристрастной основе . Раньше премьер-министр выдвигал кандидатуры только на основании заслуг, но в 2000 году эта функция была частично передана новой, не имеющей официального статуса Комиссии по назначениям Палаты лордов . Лица, рекомендованные Комиссией в пэрство, становятся теми, кого уже описали. некоторыми в британских СМИ как «равных по количеству людей». [3] Комиссия также тщательно изучает партийные рекомендации по работе пэров, чтобы гарантировать приличия. Премьер-министр может определять количество коллег, которых Комиссия может предложить, а также может вносить поправки в рекомендации. Опять же, по соглашению, поправки к рекомендациям Комиссии не вносятся.

Почести [ править ]

Отдельные лица могут быть назначены коллегами в различных списках почестей в качестве награды за достижения; Ожидается, что эти коллеги не будут регулярно посещать Палату лордов, но могут делать это, если захотят. Новый год Почесть Список , то день рождения Список королевы отличие (по случаю официального дня рождения Государя, вторая суббота июня) Растворение Почести List (отметить роспуск парламента) и Отставку Почесть List (чтобы отметить конец Премьер-министром) все используются для объявления пожизненных пэров.

Государственные учреждения [ править ]

Творения могут быть сделаны для лиц, вышедших на пенсию с важных государственных должностей, таких как премьер-министр, спикер палаты общин или архиепископ Кентерберийский или Йоркский .

Сэр Алек Дуглас-Хоум , отказавшийся от своего наследственного титула 14 - го графа Дома после того, как стал премьер-министром, был первым бывшим занимающим этот пост, получившим пожизненное баронство. Гарольд Уилсон , Джеймс Каллаган и Маргарет Тэтчер пожертвовали пэрами после выхода на пенсию из палаты общин, хотя муж Тэтчер , Денис Тэтчер , стал баронетом . Эдвард Хит [ необходима ссылка ] и Джон Мейджор [4] решили не становиться пэром. Тони Блэр , Гордон Браун и Дэвид Кэмерон еще не получил звания пэра.

Гарольд Макмиллан отказался от пэра после ухода с должности, но более чем через 20 лет после выхода на пенсию принял второе предложение традиционного наследственного графства об уходящих в отставку премьер-министрах в качестве графа Стоктона ; это было последнее графство, предложенное вне королевской семьи . В то время как Дэвид Ллойд Джордж тоже ждал своего графства аналогичный период , большинство предложений были сделаны и приняты вскоре после выхода на пенсию, такие как графы Оксфорд и Асквит , Болдуин , Эттли и Эйвон .

Многие члены кабинета, в том числе министры финансов , министры иностранных дел , министры внутренних дел и министры обороны , уходящие на пенсию с 1958 года, как правило, являются пожизненными пэрами. Уильям Уайтлоу был создан потомственным виконтом по рекомендации Маргарет Тэтчер. Виконт Уайтлоу умер, не оставив мужского пола.

Пожизненные пэры были предоставлены спикерам Палаты общин после выхода на пенсию. Раньше ораторы по обычаю имели наследственное пэрство в качестве виконта . Джордж Томас, бывший спикер и государственный секретарь Уэльса, был назначен виконтом Тонипанди, но умер, не оставив мужского пола.

Премьер-министр продолжает рекомендовать небольшое количество бывших государственных служащих для пэров. Обычно сюда входят начальники штабов обороны, секретари кабинета министров и главы дипломатической службы. Каждый архиепископ Кентерберийский, вышедший на пенсию с 1958 года, был назначен пожизненным пэром, как и самые последние архиепископы Йорка, вышедшие на пенсию. Небольшое количество других епископов, таких как Дэвид Шеппард из Ливерпуля и Ричард Харрис из Оксфорда, были облагорожены при выходе на пенсию. Камергер должен быть членом Палаты лордов и так облагораживается по назначению (если уже не пэр), в то время как большинство пенсию Частные Секретари Королевой и управляющих Банка Англии тоже стали ровесниками.

Иногда при вступлении в должность высшие судебные должностные лица становятся пожизненными коллегами. Все лорды-главные судьи Англии и Уэльса с 1958 года были назначены пожизненными коллегами в соответствии с Законом о пожизненных пэрах, за исключением лорда Вульфа , который до того, как стал лордом-главным судьей, уже был апелляционным лордом по обычным делам. Точно так же лорд Рид был создан в качестве пожизненного пэра в 2019 году, когда он был назначен президентом Верховного суда [5] , [5] все его предшественники в этой роли уже были жизненными пэрами в качестве бывших лордов апелляционной инстанции в обычной практике.

Пожизненные пэры в некоторых случаях могут быть присуждены наследственным сверстникам. После принятия Закона о Палате лордов 1999 г. несколько потомственных пэров первого творения, которые не унаследовали свои титулы, но все равно будут исключены из Палаты лордов по закону, стали пэрами пожизненно: Тоби Лоу, 1-й барон Алдингтон ; Фредерик Джеймс Эрролл, первый барон Эрролл из Хейла ; Фрэнк Пакенхэм, 7-й граф Лонгфорд и 1-й барон Пакенхэм ; и Энтони Армстронг-Джонс, 1-й граф Сноудон . Ни одному из сверстников первого творения, которые были членами королевской семьи, не было предоставлено пожизненное пэрство, поскольку все они отказались. Пожизненное пэрство было также предоставлено бывшим лидерам Палаты лордов., включая Джона Джулиана Ганзони, 2-го барона Белстеда ; Питер Карингтон, шестой барон Кэррингтон ; Роберт Гаскойн-Сесил, седьмой маркиз Солсбери (более известный как виконт Крэнборн и лорд Сесил Эссендонский , посетивший лордов на основании судебного приказа об ускорении ); Джордж Джеллико, 2-й граф Джеллико ; Малкольм Шеперд, 2-й барон Шеперд ; и Дэвид Хеннесси, третий барон Виндлшем .

В рамках празднования по случаю пятидесятой годовщины Акта жизни пэрства , Гарет Уильямс, барон Уильямс Мостин проголосовали нынешними членами Палаты лордов , как выдающийся пожизненный пэр с моментом создания жизни пэра. [6]

Количество пэров [ править ]

Пэры, созданные в соответствии
с Законом о пожизненных пэрах 1958 г. [7]
премьер-министрВечеринкаВладениеСверстникиВ год
Гарольд МакмилланКонсервативный1957–1963469,2 *
Алек Дуглас-ХоумКонсервативный1963–19641616.0
Гарольд УилсонТруд1964–197012220,3 **
Эдвард ХитКонсервативный1970–19745814,5
Гарольд УилсонТруд1974–19768040,0 **
Джеймс КаллаганТруд1976–19795819,3
Маргарет ТэтчерКонсервативный1979–199020118,2
Джон МейджорКонсервативный1990–199716020,1
Тони БлэрТруд1997–2007 гг.35735,7
Гордон БраунТруд2007–2010 гг.3411,3
Дэвид КэмеронКонсервативный2010–2016 гг.24340,5
Тереза ​​МэйКонсервативный2016–2019 гг.43 год14,3
Борис ДжонсонКонсервативный2019 – настоящее время7638
Общее1,49523,7
* Среднее значение Macmillan рассчитано за 5 лет в соответствии с Законом.
** Совокупный средний показатель Уилсона составляет 25,4 пожизненных пэров в год.

Пожизненные пэры, присуждаемые потомственным сверстникам (с 1999 г.), не учитываются.

По состоянию на март 2021 года 687 пожизненных пэров имеют право голоса в Палате лордов. [8] Сюда входят 218 консерваторов, 176 лейбористов, 83 либерала-демократа и 153 коллеги из разных групп. Есть также 10 других, представляющих 4 другие партии, 43 неаффилированных, 3 партнера, называющих себя «независимыми», но близкими к партии, и лорд-спикер. Кроме того, около 70 пожизненных пэров вышли на пенсию из Палаты лордов с 2010 года, а также несколько человек, не имеющих права голосовать или отстраненных за неявку. [9]

Закон о апелляционной юрисдикции первоначально предусматривал назначение двух обычных апелляционных лордов, которые продолжали исполнять свои обязанности, одновременно занимая судебные должности, хотя в 1887 году им было разрешено оставаться в Палате лордов пожизненно, в соответствии со стилем и сан барона. Число ординарных лордов увеличивалось время от времени - до трех в 1882 году, до четырех в 1891 году, до шести в 1913 году, до семи в 1919 году, до девяти в 1947 году, до 11 в 1968 году и до 12 в 1994 году. Эти положения были отменены Законом о конституционной реформе 2005 года, в соответствии с которым был создан Верховный суд Соединенного Королевства .

Темпы создания пожизненных пэров в соответствии с Законом о пожизненных пэрах колеблются, причем высокий показатель чаще всего наблюдается сразу после избрания новой партии в правительство. Следовательно, Дэвид Кэмерон и Тони Блэр создали пожизненные пэры с высокими ставками, 41 и 36 пэров в год соответственно. Тем не менее, нынешний премьер-министр Борис Джонсон имеет столь же высокий уровень творчества: 76 пэров были созданы менее чем за два года пребывания у власти (по состоянию на март 2021 года).

Консервативные премьер-министры создавали в среднем 21 пожизненного пэра в год, премьер-министры лейбористов - в среднем 27 в год. В абсолютном выражении консерваторы (за 37 лет) создали немного больше (766 из 1416, по состоянию на сентябрь 2019 г.) пожизненных пэров, чем лейбористы (за 24 года); Консервативные премьер-министры (особенно Макмиллан) также создали подавляющее большинство (52) из ​​59 наследственных пэров, созданных с 1958 г. [10]

В 1999 году в Палате лордов было 172 консерватора и 160 лейбористов в Палате лордов, а к 4 января 2010 года в Палате лордов было 141 консерватор и 207 лейбористов. Однако наследственный элемент Палаты лордов был гораздо менее сбалансированным. Например, в 1999 году, непосредственно перед тем, как большинство наследственных пэров [11] было исключено из состава Палаты лордов , насчитывалось 350 наследственных пэров-консерваторов по сравнению с 19 пэрами-лейбористами и 23 пэрами- либералами-демократами .

Отказ от ответственности [ править ]

Закон о пэрах 1963 года позволяет владельцу наследственного пэра отказываться от своего титула на всю жизнь. Для пожизненных сверстников такого положения нет. Проект предложения коалиционного правительства по реформе лордов в 2011 году "предусматривает, что лицо, имеющее пожизненное звание пэра, может в любое время отказаться от его пэра, написав лорд-канцлеру. Это лицо [и его супруга и дети] будут лишены всего права и интересы, связанные с [этим] пэром ". [12] Это предложение не стало законом. В 2014 году в соответствии с Законом о реформе Палаты лордов коллеги получили возможность выйти из Палаты лордов (без отказа от пэра).

Названия и формы обращения [ править ]

Большинство жизненных сверстников берут титул, основанный на их фамилии , либо отдельно (например, Барон Хаттерсли ), либо в сочетании с топонимом (известный как территориальное обозначение ), чтобы отличать их от других с той же фамилией (например, баронесса Кеннеди из The Shaws ). Фамилии при желании можно не использовать. [13] Ян Пейсли , например, выбрал титул лорд Бэннсайд , а Джон Гаммер выбрал титул лорд Дебен . Бывают также случаи, когда чья-то фамилия не подходит в качестве титула, например, Майкл Лорд (теперь лорд Фрамлингем ) иМайкл Бишоп (ныне лорд Глендонбрук ) . [14]

Формальный стиль жизни сверстника:

Достопочтенный. Лорд / Леди Титульное имя (например, Достопочтенный лорд Оуэн или Достопочтенная леди Тэтчер )

или же

Достопочтенный. Имя, Лорд / Леди Титул (например, Достопочтенный Дэвид, Лорд Стил из Эйквуда или Достопочтенная Бетти, баронесса Бутройд ).

Сверстницы женского пола часто предпочитают использовать стиль «Имя, Баронесса (Титул)» (например, Ширли, баронесса Уильямс Кросби ), чтобы подчеркнуть, что они имеют звание пэра сами по себе. Жизненные сверстники, получившие широкую известность под своим первоначальным именем, такие как актер Лоуренс Оливье , часто упоминаются как Лорд / Леди Имя Фамилия (например, « Лорд Эндрю Ллойд-Уэббер ») после их облагораживания, но это неверно, поскольку правильная форма должен быть одним из указанных выше. [15]

См. Также [ править ]

  • Peerages в Соединенном Королевстве
  • Пэра Соединенного Королевства
  • Список пожизненных пэров : 1958–1979 , 1979–1997 , 1997–2010 , 2010 – настоящее время.
  • Список пэров законной жизни
  • Свиток пэра
  • Деньги за почести
  • Кроссбенчер
  • Список связанных жизненных сверстников

Заметки [ править ]

  1. ^ Маккечни, Уильям Шарп , 1909: реформа Палаты лордов; с критикой Отчета Избирательной комиссии от 2 декабря 1908 г. , стр.13.
  2. ^ "Объявлены последние пэры - GOV.UK" .
  3. ↑ BBC (25 апреля 2002 г.). « „ Народные сверстники“под пристальным вниманием» . Калтех . Лондон . Проверено 19 ноября 2006 года .
  4. ^ "Майор, чтобы отказаться от пэра" . Новости BBC. 8 октября 2000 . Проверено 16 августа 2013 года .
  5. ^ «Коронный офис» . www.thegazette.co.uk . Дата обращения 5 октября 2020 .
  6. ^ "Бывший лидер лордов удостоен награды" . Yahoo / Epolitix . Проверено 20 июля 2008 года .[ мертвая ссылка ]
  7. ^ Бимиш, Дэвид. «Создания пэра Соединенного Королевства с 1801 по 2020 год» . www.peerages.info . Проверено 24 марта 2021 года ., по состоянию на 8 ноября 2020 г.
  8. ^ "Лорды по партии, типу пэра и полу" . Парламент Великобритании .
  9. ^ «Отставные члены Палаты лордов» . Парламент Великобритании .
  10. ^ Бимиш, Дэвид. «Создания пэра Соединенного Королевства с 1801 по 2019 год» . www.peerages.info . Проверено 13 сентября 2019 .
  11. ^ "Домашняя страница" .
  12. ^ Законопроект о реформе Палаты лордов (пункт 62)
  13. ^ http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk_politics/4123628.stm Новостная статья BBC, в которой упоминается обычай, в связи с тем, что Тони Бэнкс принимает титул барона Стратфорда вместо более обычного барона Бэнкса.
  14. ↑ The Norton View - My Lord and Bishop (по состоянию на 22 мая 2015 г.)
  15. ^ Пэра Берка ; только дочери графов, маркизов и герцогов, а также младшие сыновья маркизов и герцогов должным образом упоминаются в любезном титуле лорда или леди Имя Фамилия.

Ссылки [ править ]

  • Бутройд, Д. (2004), Life Peerages, созданная в соответствии с Законом о Life Peerages 1958 года.
  • Кокс, Н. (1997), «Британское пэрство: правовое положение пэрства и баронета в заморских владениях Короны с особым упором на Новую Зеландию» , New Zealand Universities Law Review , 17 (4): 379–401, архивируются с оригинала на 22 октября 2009
  • Фарнборо, Т. Е. Май, 1-й барон (1896 г.), Конституционная история Англии с момента вступления на престол Георга Третьего (11-е изд.), Лондон: Longmans, Green and Co.
  • Закон о пожизненных пэрах 1958 г. (6 и 7, Элизабет 2 c.21) , Лондон: Канцелярские товары Ее Величества.
  • Чисхолм, Хью, изд. (1911), «Повелители апелляции в обычном деле»  , Британская энциклопедия , 17 (11-е изд.), Cambridge University Press
  • Чисхолм, Хью, изд. (1911), «Пэрство»  , Британская энциклопедия , 21 (11-е изд.), Cambridge University Press, стр. 45–55
  • Чисхолм, Хью, изд. (1911), "Парламент: пэра жизни"  , Британская энциклопедия , 20 (11-е изд.), Cambridge University Press