Сверстник жизни

Часть серии по
Пэра
Ранги Герцог / Герцогиня Маркиз / маркиза Граф / графиня Виконт / Виконтесса Барон / баронесса (в Шотландии заменен лордом / леди парламента
Типы Наследственный Жизнь Представитель
Подразделения Англия Шотландия Великобритания Ирландия объединенное Королевство
История Обзор Привилегии Халаты
Дом лордов
Политический портал  Портал Соединенного Королевства
v т е

В Соединенном Королевстве , жизни сверстников назначаются члены пэра , чьи названия не могут быть унаследованы, в отличие от наследственных пэров . В наше время пожизненные пэры, всегда создаваемые в ранге барона , создаются в соответствии с Законом о пожизненных пэрах 1958 года и дают их владельцам места в Палате лордов при условии, что они соответствуют таким критериям, как возраст и гражданство. Законные дети сверстников имеют право именовать себя префиксом « Достопочтенный », хотя они не могут наследовать само звание пэра.

До 1887 г. [ править ]

Корона , как кладезь чести , создает пэров двух типов: наследственных и пожизненных. В первые дни пэра Суверен имел право созывать людей в один Парламент, не будучи обязанным созывать их снова. Со временем было установлено, что однажды вызванный пэр должен быть вызван на оставшуюся часть его жизни, а позже, что наследники и преемники пэра также будут вызваны, тем самым прочно закрепив принцип наследственности.

Тем не менее жизнь пэров затянулась. Со времени правления Якова I до правления Георга II (между 1603 и 1760 годами) для женщин было создано 18 пожизненных пэров. Женщины, однако, были исключены из состава палаты лордов, поэтому было неясно, дает ли пожизненное звание пэра право мужчине делать то же самое. На протяжении более четырех веков - если исключить тех, кто заседал в Палате лордов (или другой палате) Кромвеля во время Междуцарствия - ни один человек не претендовал на место в лордах на основании пожизненного пэра. В 1856 году было сочтено необходимым добавить пэра, сведущего в закон, в Палату лордов (которая была последней апелляционной инстанцией ), не позволяя наследникам пэра заседать в палате и увеличивать ее число.Сэр Джеймс Парк , барон (судья) казначейства , был назначен бароном Венслидейлом на всю жизнь, но Палата лордов пришла к выводу, что пэрство не дает ему права заседать в Палате лордов. Поэтому лорд Венслидейл был назначен потомственным пэром. (В данном случае у него не было сыновей, поэтому его пэрство не переходило к наследнику.) (См. Также Дело о пэрах Венслидейла (1856 г.) .)

Правительство внесло законопроект, разрешающий создание двух пожизненных пэров с местами в Палате лордов для судей, которые занимали эту должность не менее пяти лет. Палата лордов приняла его, но законопроект был потерян в Палате общин . В 1869 году граф Рассел внес более подробный законопроект о пожизненных пэрах . В любой момент могло существовать 28 пожизненных пэров; в год должно было быть создано не более четырех. Пожизненные коллеги должны были быть выбраны из числа старших судей, государственных служащих, старших офицеров британской армии или Королевского флота , членов палаты общин, проработавших не менее десяти лет, ученых, писателей, художников, коллег из Шотландии исверстники Ирландии . (Пэры Шотландии и Ирландии не все имели места в Палате лордов, вместо этого избирая ряд представительных пэров .) Законопроект был отклонен Палатой лордов в третьем чтении .

Наконец, Закон о апелляционной юрисдикции 1887 года разрешил старшим судьям заседать в Палате лордов в качестве пожизненных коллег, известных как апелляционные лорды в обычном порядке . ^[1] Те назначенцы, которые еще не были членами Палаты лордов, были созданы пожизненными пэрами в соответствии с Законом об апелляционной юрисдикции 1876 года (их титулы см. В списке пэров по закону ). Первоначально предполагалось, что коллеги, созданные таким образом, будут заседать в Палате лордов только во время пребывания в должности судей, но в 1887 году (после выхода лорда Блэкберна на пенсию ) Закон об апелляционной юрисдикции 1887 года предусматривал, что бывшие судьи сохранят свои места на время жизнь. Это закончилось созданием Верховного суда Соединенного Королевства. в 2009.

Закон о пожизненных пэрах 1958 года [ править ]

Закон о пожизненных пэрах санкционирует регулярное предоставление пожизненных пэров, но право назначать апелляционных лордов в обычном порядке в соответствии с Законом об апелляционной юрисдикции не нарушалось . Закон не устанавливал ограничений на количество пэров, которые может присуждать Государь, как это было сделано в Законе об апелляционной юрисдикции. Пэр, созданный в соответствии с Законом о пожизненных пэрах, имеет право заседать в Палате лордов при условии, что ему или ей не менее 21 года, он не несет наказания после осуждения за государственную измену и является гражданином Соединенного Королевства. ^{[ необходима цитата ]} или члена Содружества Наций и является резидентом Великобритании для налоговых целей.

Пожизненные баронства в соответствии с Законом о пожизненных пэрах создаются монархом, но на практике они предоставляются только по предложению премьер-министра .

Пожизненные пэры, созданные в соответствии с Законом о пожизненном пэрстве, не получают заработную плату, если они также не занимают министерские должности. Тем не менее, они имеют право на получение пособия в размере 300 фунтов стерлингов на проезд и проживание за каждый день, когда участник «регистрируется» в палате, хотя коллега не обязан принимать участие в делах палаты.

«Рабочие коллеги» [ править ]

Время от времени публикуются списки «работающих коллег». ^[2] Они не образуют формального класса, но представляют различные политические партии и должны регулярно посещать Палату лордов. Большинство новых назначений пожизненных сверстников попадают в эту категорию.

Обычно премьер-министр выбирает только коллег из своей партии, но разрешает лидерам оппозиционных партий рекомендовать коллег из своих партий. Премьер-министр может определить количество коллег, которых может предложить каждая партия; он или она также может изменить эти рекомендации, но по соглашению не делает этого.

«Народные пэры» [ править ]

Пиры могут быть созданы на беспристрастной основе . Раньше премьер-министр выдвигал кандидатуры только на основании заслуг, но в 2000 году эта функция была частично передана новой, не установленной законом Комиссии по назначениям Палаты лордов . Лица, рекомендованные Комиссией в пэрство, становятся теми, кого описали некоторыми британскими СМИ как «равные себе люди». ^[3] Комиссия также тщательно изучает рекомендации партий по работе пэров, чтобы гарантировать приличие. Премьер-министр может определять количество коллег, которых Комиссия может предложить, а также может вносить поправки в рекомендации. Опять же, по соглашению, поправки в рекомендации Комиссии не вносятся.

Почести [ править ]

Отдельные лица могут быть назначены коллегами в различных списках почестей в качестве награды за достижения; Ожидается, что эти пэры не будут регулярно посещать Палату лордов, но могут делать это, если захотят. Новый год Почесть Список , то день рождения Список королевы отличие (по случаю официального дня рождения Государя, вторая суббота июня) Растворение Почести List (отметить роспуск парламента) и Отставку Почесть List (чтобы отметить конец Премьер-министр) все используются для объявления пожизненных пэров.

Государственные учреждения [ править ]

Творения могут быть сделаны для лиц, вышедших на пенсию с важных государственных должностей, таких как премьер-министр, спикер палаты общин или архиепископ Кентерберийский или Йоркский .

Сэр Алек Дуглас-Хоум , отказавшийся от своего наследственного титула 14 - го графа Дома, став премьер-министром, был первым из бывших обитателей офиса, получившим пожизненное баронство. Гарольд Уилсон , Джеймс Каллахан и Маргарет Тэтчер пожертвовали пэрами после выхода на пенсию из палаты общин, хотя муж Тэтчер , Денис Тэтчер , стал баронетом . Эдвард Хит ^{[ ссылка ]} и Джон Мейджор ^[4] решили не становиться пэром. Тони Блэр , Гордон Браун и Дэвид Кэмерон еще не получил звания пэра.

Гарольд Макмиллан отказался от пэра после ухода с должности, но более чем через 20 лет после выхода на пенсию принял второе предложение обычного наследственного графства об уходящих в отставку премьер-министрах в качестве графа Стоктона ; это было последнее графство, предложенное вне королевской семьи . В то время как Дэвид Ллойд Джордж тоже ждал своего графства аналогичный период , большинство предложений были сделаны и приняты вскоре после выхода на пенсию, такие как графы Оксфорд и Асквит , Болдуин , Эттли и Эйвон .

Многие члены кабинета, в том числе министры финансов , министры иностранных дел , министры внутренних дел и министры обороны , уходящие на пенсию с 1958 года, как правило, являются пожизненными пэрами. Уильям Уайтлоу был создан потомственным виконтом по рекомендации Маргарет Тэтчер. Виконт Уайтлоу умер, не оставив мужского пола.

Пожизненные пэры были предоставлены спикерам Палаты общин после выхода на пенсию. Раньше ораторы по обычаю имели наследственное пэрство в качестве виконта . Джордж Томас, бывший спикер и государственный секретарь Уэльса, был назначен виконтом Тонипанди, но умер, не оставив мужского пола.

Премьер-министр продолжает рекомендовать небольшое количество бывших государственных служащих для пэров. Как правило, сюда входят начальники штабов обороны, секретари кабинета министров и главы дипломатической службы. Каждый архиепископ Кентерберийский, вышедший на пенсию с 1958 года, стал пожизненным пэром, как и самые недавние архиепископы Йорка, вышедшие на пенсию. Небольшое количество других епископов, таких как Дэвид Шеппард из Ливерпуля и Ричард Харрис из Оксфорда, были облагорожены при выходе на пенсию. Камергер должен быть членом Палаты лордов и так облагораживается по назначению (если уже не пэр), в то время как большинство пенсию Частные Секретари Королевой и управляющих Банка Англии тоже стали ровесниками.

Иногда при вступлении в должность высшие судебные должностные лица становятся пожизненными коллегами. Все лорды-главные судьи Англии и Уэльса с 1958 года были назначены пожизненными коллегами в соответствии с Законом о пожизненных пэрах, за исключением лорда Вульфа , который до того, как стал лордом-главным судьей, уже был апелляционным лордом по обычным делам. Точно так же лорд Рид был назначен пожизненным пэром в 2019 году, когда он был назначен президентом Верховного суда , ^[5] все его предшественники в этой роли уже были жизненными пэрами в качестве бывших лордов апелляционной инстанции в обычной практике.

Пожизненные пэры в некоторых случаях могут быть присуждены наследственным сверстникам. После принятия Закона о Палате лордов 1999 года несколько потомственных пэров первого творения, которые не унаследовали свои титулы, но все равно будут исключены из Палаты лордов по закону, стали пэрами пожизненно: Тоби Лоу, 1-й барон Алдингтон ; Фредерик Джеймс Эрролл, первый барон Эрролл из Хейла ; Фрэнк Пакенхэм, 7-й граф Лонгфорд и 1-й барон Пакенхэм ; и Энтони Армстронг-Джонс, 1-й граф Сноудон . Ни одному из сверстников первого творения, которые были членами королевской семьи, не было предоставлено пожизненное пэрство, поскольку все они отказались. Пожизненное пэрство было также предоставлено бывшим лидерам Палаты лордов., включая Джона Джулиана Ганзони, 2-го барона Белстеда ; Питер Карингтон, шестой барон Кэррингтон ; Роберт Гаскойн-Сесил, седьмой маркиз Солсбери (более известный как виконт Крэнборн и лорд Сесил Эссендонский , посетивший лордов на основании судебного приказа об ускорении ); Джордж Джеллико, 2-й граф Джеллико ; Малкольм Шеперд, 2-й барон Шеперд ; и Дэвид Хеннесси, третий барон Виндлшем .

В рамках празднования по случаю пятидесятой годовщины Акта жизни пэрства , Гарет Уильямс, барон Уильямс Мостин проголосовали нынешними членами Палаты лордов , как выдающийся пожизненный пэр с моментом создания жизни пэра. ^[6]

Количество пэров [ править ]

По состоянию на декабрь 2020 года ^[update]682 пожизненных пэра имеют право голосовать в Палате лордов. ^[8] Это включает 213 консерваторов, 174 лейбористов, 85 либералов-демократов и 150 представителей разных групп. Есть также 10 других, представляющих 4 другие партии, 45 неаффилированных, 4 коллег, называющих себя «независимыми», но близкими к партии, и лорд-спикер. Кроме того, около 70 пожизненных пэров вышли на пенсию из Палаты лордов с 2010 года, а также несколько человек, лишенных права голосовать или отстраненных за неявку. ^[9]

Закон о апелляционной юрисдикции первоначально предусматривал назначение двух обычных апелляционных лордов, которые продолжали исполнять свои обязанности, одновременно занимая судебные должности, хотя в 1887 году им было разрешено оставаться в Палате лордов пожизненно, в соответствии со стилем и сан барона. Число ординарных лордов увеличивалось время от времени - до трех в 1882 году, до четырех в 1891 году, до шести в 1913 году, до семи в 1919 году, до девяти в 1947 году, до 11 в 1968 году и до 12 в 1994 году. Эти положения были отменены Законом о конституционной реформе 2005 года, в соответствии с которым был создан Верховный суд Соединенного Королевства .

Темпы создания пожизненных пэров в соответствии с Законом о пожизненных пэрах колеблются, причем высокий показатель чаще всего наблюдается сразу после избрания новой партии в правительство. Следовательно, Дэвид Кэмерон и Тони Блэр создали пожизненные пэры с высокими ставками, 41 и 36 пэров в год соответственно. Однако у нынешнего премьер-министра Бориса Джонсона самый высокий процент творений - 57 пэров примерно за год пребывания у власти (по состоянию на 8 ноября 2020 года).

Консервативные премьер-министры создают в среднем 21 пожизненного коллегу в год, премьер-министры лейбористов - в среднем 27 в год. В абсолютном выражении консерваторы (за 37 лет) создали немного больше (766 из 1416, по состоянию на сентябрь 2019 г.) пожизненных пэров, чем лейбористы (за 24 года); Консервативные премьер-министры (особенно Макмиллан) также создали подавляющее большинство (52) из ​​59 наследственных пэров, созданных с 1958 г. ^[10]

В 1999 году в Палате лордов насчитывалось 172 консерватора и 160 лейбористов, а к 4 января 2010 года в Палате лордов было 141 консерватор и 207 лейбористов. Однако наследственный элемент Палаты лордов был гораздо менее сбалансированным. Например, в 1999 году, непосредственно перед тем, как большинство наследственных пэров ^[11] было исключено из состава Палаты лордов , насчитывалось 350 наследственных пэров-консерваторов по сравнению с 19 пэрами-лейбористами и 23 пэрами- либералами-демократами .

Отказ от ответственности [ править ]

Закон о пэрах 1963 года позволяет владельцу наследственного пэра отказываться от своего титула на всю жизнь. Для пожизненных сверстников такого положения нет. Проект предложения коалиционного правительства по реформе лордов в 2011 году "предусматривает, что лицо, имеющее пожизненное звание пэра, может в любое время отказаться от этого пэра, написав лорд-канцлеру. Это лицо [и его супруга и дети] будут лишены всего права и интересы, связанные с [этим] пэром ". ^[12] Это предложение не стало законом. В 2014 году в соответствии с Законом о реформе Палаты лордов коллеги получили возможность выйти из Палаты лордов (без отказа от пэра).

Названия и формы обращения [ править ]

Большинство сверстников берут титул, основанный на их фамилии , либо отдельно (например, Барон Хаттерсли ), либо в сочетании с топонимом (известный как территориальное обозначение ), чтобы отличать их от других с той же фамилией (например, баронесса Кеннеди из The Shaws ). Фамилии при желании можно не использовать. ^[13] Ян Пейсли , например, выбрал титул лорд Бэннсайд , а Джон Гаммер выбрал титул лорд Дебен . Также бывают случаи, когда чья-то фамилия не подходит в качестве титула, например, Майкл Лорд (теперь лорд Фрамлингем ) иМайкл Бишоп (ныне лорд Глендонбрук ) . ^[14]

Формальный стиль жизни сверстника:

Достопочтенный. Лорд / Леди Титульное имя (например, Достопочтенный лорд Оуэн или Достопочтенная леди Тэтчер )

или же

Достопочтенный. Имя, Лорд / Леди Титул (например, Достопочтенный Дэвид, Лорд Стил из Эйквуда или Достопочтенная Бетти, баронесса Бутройд ).

Сверстницы женского пола часто предпочитают использовать стиль «Имя, Баронесса (Титул)» (например, Ширли, баронесса Уильямс из Кросби ), чтобы подчеркнуть, что они имеют звание пэра сами по себе. Жизненные сверстники, получившие широкую известность под своим первоначальным именем, такие как актер Лоуренс Оливье , часто упоминаются как Лорд / Леди Имя Фамилия (например, « Лорд Эндрю Ллойд-Уэббер ») после их облагораживания, но это неверно, поскольку правильная форма должен быть одним из указанных выше. ^[15]

См. Также [ править ]

• Peerages в Соединенном Королевстве
• Пэра Соединенного Королевства
• Список пожизненных пэров : 1958–1979 , 1979–1997 , 1997–2010 , 2010 – настоящее время.
• Список пэров законной жизни
• Свиток пэра
• Деньги за почести
• Кроссбенчер
• Список связанных жизненных сверстников

Примечания [ править ]

Эта статья включает в себя список общих ссылок , но он остается в основном непроверенным, поскольку в нем отсутствуют соответствующие встроенные ссылки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью, добавив более точные цитаты. ( Ноябрь 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Ссылки [ править ]

• Бутройд, Д. (2004), Life Peerages, созданная в соответствии с Законом о Life Peerages 1958 года.
• Кокс, Н. (1997), «Британское пэрство: правовое положение пэрства и баронета в заморских владениях Короны с особым упором на Новую Зеландию» , New Zealand Universities Law Review , 17 (4): 379–401, архивируются с оригинала на 22 октября 2009
• Фарнборо, Т. Е. Май, 1-й барон (1896 г.), Конституционная история Англии с момента вступления на престол Георга Третьего (11-е изд.), Лондон: Longmans, Green and Co
• Закон о пожизненных пэрах 1958 г. (6 и 7, Элизабет 2 c.21) , Лондон: Канцелярские товары Ее Величества
• Чисхолм, Хью, изд. (1911), «Лорды апелляции в обыкновенном»  , Британская энциклопедия , 17 (11-е изд.), Cambridge University Press
• Чисхолм, Хью, изд. (1911), "Peerage"  , Encyclopædia Britannica , 21 (11-е изд.), Cambridge University Press, стр. 45–55
• Чисхолм, Хью, изд. (1911), "Парламент: пэра жизни"  , Британская энциклопедия , 20 (11-е изд.), Cambridge University Press