Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о политической люстрации. О древнеримской очистительной церемонии, от названия которой произошел современный термин «люстрация», см. Lustratio .
Люстрационная карта Европы, где зеленый цвет представляет некоторую форму люстрации; розовый без люстрации; и серый не бывший Варшавский договор член

Люстрация - это чистка государственных чиновников в Центральной и Восточной Европе. [1] Различные формы люстрации использовались в посткоммунистической Европе, а в последнее время и на Украине . [2]

Этимология [ править ]

Рисунок рельефа из Карнакского храма в Египте, изображающий фараона, сияющего ладаном.

Люстрация в целом - это процесс внесения чего-то ясного или чистого, обычно посредством умилостивительного подношения. Термин взят из древних римских lustratio ритуалов очищения . [3]

Фон [ править ]

Согласно конституционной поправке 1992 года в Чешской Республике, лицо, которое публично отрицает, ставит под сомнение, одобряет или пытается оправдать нацистский или коммунистический геноцид или другие преступления нацистов или коммунистов, будет наказано тюремным заключением от 6 месяцев до 3 годы. [4] В 1992 году Барбара Харфф написала, что ни одна коммунистическая страна или правящий орган не были осуждены за геноцид . [5]

В августе 2007 года Арнольд Мери , ветеран эстонской Красной армии и двоюродный брат бывшего президента Эстонии Леннарта Мери , столкнулся с обвинениями в геноциде со стороны властей Эстонии за участие в депортации эстонцев на Хийумаа в 1949 году. [6] [7] Мери отвергла обвинения. , охарактеризовав их как политически мотивированную клевету, заявив: «Я не считаю себя виновным в геноциде». Судебный процесс был остановлен, когда Мери умерла 27 марта 2009 года в возрасте 89 лет. [8]

Политики и законы [ править ]

После падения различных европейских коммунистических правительств в результате революций 1989 года между 1989 и 1991 годами этот термин стал обозначать санкционированную правительством политику «массовой дисквалификации тех, кто был связан со злоупотреблениями при предыдущем режиме». [9] Процедуры исключали участие бывших коммунистов, и особенно информаторов коммунистической тайной полиции, на последующих политических должностях или даже на государственных должностях. Это исключение стало частью более широкой декоммунизации.кампании. Однако в некоторых странах законы о люстрации не привели к исключению и дисквалификации. Закон о люстрации в Венгрии (1994–2003 гг.) Был основан на разоблачении скомпрометированных государственных чиновников, тогда как закон о люстрации в Польше (1999–2005 гг.) Зависел от признания. [2]

Закон о люстрации «представляет собой специальный государственный закон о занятости, который регулирует процесс проверки того, работал ли человек, занимающий определенные высшие государственные должности, или сотрудничал с репрессивным аппаратом коммунистического режима». [2] «Особый» характер закона о люстрации связан с его переходным характером. По состоянию на 1996 год различные законы о люстрации разной степени применялись в Чешской Республике , Словакии , Венгрии , Македонии , Албании , Болгарии , Литве , Латвии , Эстонии , Германии , Польше и Румынии .[10] По состоянию на 2019 год законы о люстрации не принималисьнив Беларуси , ни в бывшей Югославии, ни в бывших советских республиках Центральной Азии ( Казахстан , Кыргызстан , Таджикистан и Узбекистан ). [ необходима цитата ]

Результаты [ править ]

Люстрация может служить формой наказания антикоммунистических политиков, которые были диссидентами при правительстве, возглавляемом коммунистами. [ необходима цитата ] Законы о люстрации обычно принимаются прямо перед выборами и ужесточаются, когда у власти правые правительства , и ослабляются, когда у власти находятся социал-демократические партии. [11] Утверждается, что системы люстрации, основанные на увольнении или исповеди, могут повысить доверие к правительству [12], в то время как системы, основанные на признании, могут способствовать социальному примирению. [12]

Примеры [ править ]

В Чехословакии и Чехии [ править ]

В отличие от многих соседних государств, новое правительство Чешской и Словацкой Федеративной Республики не выносило решений в рамках судебных процессов, а вместо этого приняло внесудебный подход для обеспечения внесения изменений. [ необходима цитата ]

В соответствии с законом, принятым 4 октября 1991 года, все сотрудники StB , секретной полиции коммунистической эпохи, были занесены в черный список из определенных государственных учреждений, включая высшие уровни государственной службы, судебную систему, прокуратуру, Службу информации безопасности (BIS) , должности в армии, управление государственными предприятиями, центральный банк, железные дороги, высшие академические должности и государственные электронные СМИ. Этот закон оставался на месте в Чехии после распада Чехословакии , и истек в 2000 году [ править ]

Законы о люстрации в Чехословакии и Чешской Республике не были призваны служить правосудием, но были призваны гарантировать, что такие события, как коммунистический переворот в феврале 1948 года, больше не повторится. [13]

В Польше [ править ]

Основные статьи: Люстрация в Польше и Институт национальной памяти

Первый закон о люстрации был принят польским парламентом в 1992 году, но Конституционный суд Республики Польша объявил его неконституционным . Затем были представлены и рассмотрены несколько других проектов специальной комиссией, в результате чего в 1996 году был принят новый закон о люстрации. [14] С 1997 по 2007 год люстрацией занимался офис представителя общественных интересов ( польский : Rzecznik Interesu Publicznego ), которые проанализировали декларации о люстрации и могли инициировать дальнейшие разбирательства. В соответствии с новым законом, вступившим в силу 15 марта 2007 г., люстрация в Польше теперь находится в ведении Института национальной памяти ( польский: Instytut Pamięci Narodowej ; IPN). [15] [16]

В Украине [ править ]

Основная статья: Люстрация в Украине

В Украине люстрация относится в основном к увольнению с государственных должностей государственных служащих, которые работали при президенте Украины Викторе Януковиче . Они могут быть исключены на срок от пяти до десяти лет. [17]

Подобные концепции [ править ]

Люстрацию сравнивают с денацификацией в Европе после Второй мировой войны и де-баасификацией в Ираке после Саддама Хусейна . [9]

См. Также [ править ]

  • Berufsverbot
  • Indignité nationale
  • Клятва броненосца
  • Провозглашение Тимишоары
  • Римская религия
  • Комиссия по установлению истины и примирению
  • Vergangenheitsbewältigung

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Уильямс, «Оценочная карта для чешской люстрации» , Central Europe Review
  • Йиржина Шиклова , «Люстрация или чешский способ проверки», « Восточноевропейский конституционный обзор» , том 5, № 1, зима 1996 г., Univ. Юридической школы Чикаго и Центральноевропейского университета
  • Рогозинская, «Борьба с прошлым - неоднозначные процессы по люстрации в Польше», Central European Review
  • Хьюман Райтс Вотч [18]
  • Роман Давид, Люстрация и правосудие переходного периода: кадровые системы в Чешской Республике, Венгрии и Польше . Филадельфия: Издательство Пенсильванского университета, 2011.
  • 1904 (Merriam) Международный словарь английского языка Вебстера говорит: «Жертвоприношение или церемония, посредством которой города, поля, армии или люди, оскверненные преступлениями, эпидемиями или другими причинами нечистоты, были очищены»

Ссылки [ править ]

  1. ^ "В коридорах власти Украины, попытка выбросить старое" . NPR . 2014-05-07 . Проверено 7 мая 2014 .
  2. ^ a b c Роман Давид (2003). « » Люстрации законы в действии: Мотивы и оценка люстрации политики в Чехии и Польше (1989-2001)» (PDF) . Закон и социальных исследований . 28 (2): 387-439.
  3. Перейти ↑ Chisholm, Hugh, ed. (1911). «Люстрация»  . Encyclopdia Britannica . 17 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. п. 131.
  4. ^ Whine, Майкл (27 апреля 2008). «Расширение отрицания Холокоста и законодательства». Обзор еврейских политических исследований . Иерусалим: Иерусалимский центр по связям с общественностью. 20 (1/2): 57–77. JSTOR  25834777 .
  5. ^ Harff, Барбара (1992). «Признание геноцидов и политицидов». В Fein, Хелен (ред.). Геноцид . 27 . С. 37–38.
  6. ^ "Entisen Presidentin serkkua syytetään neuvostoajan kyydityksistä" (на финском) ["Двоюродный брат бывшего президента обвиняется в рейдах советской эпохи"]. Балтийский гид. Архивировано из оригинала 2 апреля 2009 года.
  7. ^ «Эстонцу предъявлено обвинение в геноциде коммунистов» . Интернэшнл Геральд Трибюн . 23 августа 2007 года Архивировано из оригинала 7 июня 2011 годаизвлекаемых 17 ноября 2020 года.
  8. ^ "Эстонский военный деятель похоронен" . Новости BBC. 2 апреля 2009 г. Проверено 17 ноября 2020 г.
  9. ^ a b Эрик Брам, "Люстрация" , Beyond Intractability.org, июнь 2004 г., 8 сентября 2009 г.
  10. Перейти ↑ Nalepa, Monika (2010). Скелеты в шкафу: правосудие переходного периода в посткоммунистической Европе . Издательство Кембриджского университета. п. 99.
  11. ^ Эльстер, Джон, изд. (2006). Возмездие и возмездие при переходе к демократии . Издательство Кембриджского университета. п. 189.
  12. ^ a b Роман Давид, Люстрация и правосудие переходного периода: кадровые системы в Венгрии, Польше и Чешской Республике. Филадельфия: Университет Пенсильвании Press, 2011, стр. 183, 209
  13. ^ Киран Williams, «люстрация» архивации 2019-04-08 в Wayback Machine , Центральная Европа Обзор
  14. ^ Марк С. Эллис, Очистка прошлого: текущее состояние законов о люстрации в бывшем коммунистическом блоке. Архивировано 1 ноября 2013 г. в Wayback Machine (pdf), Закон и современные проблемы, Vol. 59, № 4, Ответственность за международные преступления и серьезные нарушения основных прав человека (осень, 1996 г.), стр. 181–96.
  15. ^ (на польском языке) Najważniejsze wiadomości - Информация и материалы pomocnicze dla organów realizujących postanowienia ustawy lustracyjnej IPN News. Последний доступ 24 апреля 2007 г.
  16. ^ (на польском языке) Biuro Lustracyjne IPN w miejsce Rzecznika Interesu Publicznego , Gazeta Wyborcza , 15 марта 2007 г., последний доступ 24 апреля 2007 г.
  17. ^ "Закон о люстрации сталкивается с саботажем, юридическими препятствиями" . Почта Киева . 23 октября 2014 г.
  18. ^ "Hsw" . Hrw.org . Проверено 7 ноября 2017 года .