Macmillan комитет , официально известная как Комитет по финансам и промышленности , была комитетом, состоящий в основном из экономистов, сформированный британского правительством после краха фондового рынка 1929 года , чтобы определить коренные причины депрессии экономики Соединенного Королевства . [1] Комитет Макмиллана был сформирован в 1929 году Королевским командованием 3897, [1] и ему было поручено определить, помогает ли современная банковская и финансовая система британской торговле и промышленности. [2] Шотландский адвокат Хью Паттисон Макмилланбыл назначен его председателем, хотя из-за отсутствия у него экономических или финансовых знаний он в основном «оставался в тени». [3] Среди других членов комитета были Эрнест Бевин , лорд Брэдбери , Р. Х. Бранд , Теодор Грегори , Джон Мейнард Кейнс и Реджинальд МакКенна . [2]
Комитет взял свидетельства многих ведущих экономистов того времени, таких как Артур Сесил Пигу , Д.Х. Робертсон и Лайонел Роббинс , по вопросу о безработице. Он принял решение в пользу так называемого мнения Минфина о том, что расходы на общественные работы не являются ответом, несмотря на подписание Приложения 1 некоторыми из его ведущих членов. В этом дополнении, подписанном Кейнсом, А.А.Г. Таллоком, Дж. Фратером Тейлором, сэром Т. Алленом, Эрнестом Бевином и Р. Маккенной, пропагандировалась программа общественных работ и ограничения импорта. Однако комитет настаивал на том, что денежно-кредитная политика должна быть направлена на «поддержание паритета иностранных валют до избежания кредитного цикла и стабильности уровня цен». [4] Комитет опубликовал свои выводы и рекомендации в отчете Комитета по финансам и промышленности, или, проще говоря, в отчете Макмиллана за 1931 год. [5]
По словам экономиста Фридриха фон Хайека, отчет Macmillan «послужил местом, где Дж. М. Кейнс оспорил« взгляд на казначейство »» . [5] Доклад был в основном автором Кейнса, и он рекомендовал несколько кейнсианской политики , такие как национализация от Банка Англии и государственного регулирования международной торговли . [6] Историк Чарльз Лох-Моват охарактеризовал эти рекомендации как «осторожные» и сказал, что к моменту публикации они «были почти перекрыты событиями». [2] Его члены не согласились по некоторым пунктам, а один член не согласился с его выводами. Эти мнения и оговорки были включены в обширные дополнения к отчету. [1]
В отчете также утверждалось, что «отношения между британским финансовым миром и британской промышленностью ... никогда не были такими близкими, как» эти отношения в Германии и Соединенных Штатах. Из этого заключения возник термин «Macmillan Gap». [7] Таким образом, многие британцы чувствовали, что их банки подрывают их промышленную базу. Эта точка зрения не учитывала баланс, который банковским учреждениям необходимо было достичь между своими вкладчиками , желающими высоких процентных ставок и ликвидности , и их должниками , то есть представителями промышленности, которые хотели ссуды под низкие проценты, которые нельзя было быстро отозвать. [7] Инвестиции относительно небольших сумм денег были более рискованными и дорогостоящими для кредиторов, что ставило малые предприятия, ищущие ссуды, в невыгодное положение. [8] В то время как отчет посвятил только 300 слов такому несоответствию, [9] термин Macmillan Gap является наиболее устойчивой частью отчета. [8] Это также была одна из немногих рекомендаций, которые были выполнены. В ответ на предложение комитета, учреждение было создано для финансирования малого бизнеса: [9] промышленный и коммерческая финансовая корпорация . [10]
Поддержание обменного курса было согласовано в качестве первоочередной задачи всеми, в том числе сторонами, подписавшими Дополнение 1. Через два месяца после публикации отчета Великобритания отказалась от золотого стандарта, и обменный курс сразу же обесценился на 2% и продолжал снижаться в течение 12 месяцев.
Рекомендации
- ^ a b c Дж. К. Стэмп , Отчет Комитета Макмиллана , The Economic Journal , стр. 424–435, Vol. 41, No. 163, сентябрь 1931 г.
- ^ a b c Чарльз Лох-Моуат , Великобритания между войнами: 1918-1940 , стр. 260–261, Тейлор и Фрэнсис , 1978, ISBN 0-416-29510-X .
- ^ Дональд Эдвард Моггридж, Мейнард Кейнс: биография экономиста , стр. 510, Рутледж , 1992 г., ISBN 0-415-05141-X .
- ^ Экономический словарь Penguin Джордж Бэннок, Р. Э. Бакстер и Эван Дэвис. 5-е издание. Книги Пингвинов 1992.
- ^ a b Фридрих А. фон Хайек , Дорога к крепостному праву , стр. 66–67, University of Chicago Press , 1944.
- ↑ Филип Уильямсон, Национальный кризис и национальное правительство , стр. 255–258, Cambridge University Press , 2003, ISBN 0-521-52141-6 .
- ^ a b Крис Ригли, Спутник Британии начала двадцатого века , стр. 250-251, Wiley-Blackwell , 2003, ISBN 0-631-21790-8 .
- ^ a b W. A. Thomas, Финансы британской промышленности 1918–1976 , стр. 117–118, Taylor & Francis , 2006, ISBN 0-415-37862-1 .
- ^ a b Раймонд Фрост, Macmillan Gap 1931-53 , Oxford Economic Papers, Oxford University Press , стр. 1.
- ^ Постан М.М. , Экономическая история Западной Европы: 1945-1964 , стр. 122, Тейлор и Фрэнсис , 2006 г., ISBN 0-415-37921-0 .
Внешние ссылки
- Отчет Macmillan, краткое изложение его основных положений , Открытая библиотека .
- Отчет Комитета по финансам и промышленности, июнь 1931 г., приложение, отчет Macmillan , Scribd .