 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
La Mano Dura («Твердая рука» или «Железный кулак») - это набор жестких мер по борьбе с преступностью, введенный правительством Сальвадора в ответ на проблему насилия со стороны банд . Эта политика была введена в действие в ответ на многочисленные призывы к правительству принять меры для решения проблемы разгула преступности и пользовалась постоянной поддержкой населения. [ от кого? ] Однако они подверглись критике за сохраняющийся высокий уровень насилия в Сальвадоре и нарушения прав человека .
Политика [ править ]
Групповое насилие становилось все более сложной проблемой для Сальвадора в 1990-х и начале 2000-х годов, после гражданской войны в стране . Во время той войны сотни тысяч сальвадорцев бежали в Соединенные Штаты, многие из них поселились в Лос-Анджелесе . Именно в южной Калифорнии были сформированы две крупнейшие банды Центральной Америки, Мара Сальватруча (MS-13) и Калле 18 . После окончания гражданской войны в Сальвадоре Соединенные Штаты начали депортацию тысяч арестованных членов банд. Это привело в Сальвадор уличные банды; две банды быстро стали крупнейшими преступными организациями в стране. [1]Уровень убийств в стране увеличился до 139 на 100 000 человек в 1995 году, что сделало Сальвадор одной из самых жестоких стран в мире.
В 2003 году президент Консервативного Националистического Республиканского Альянса (ARENA) Франсиско Флорес обнародовал план Мано Дура по обузданию власти банд и снижению уровня убийств. Эта политика, задуманная как шестимесячная чрезвычайная операция, предусматривала усиление полицейских рейдов в контролируемых бандами районах, усиление полицейских функций для военных и ужесточение приговоров для подозреваемых в причастности к бандам. Кроме того, политика «разрешала арестовать подозреваемых в членах банды только на основании их внешнего вида». [2] В первый год после введения этой политики в действие было арестовано почти 20 000 подозреваемых в членстве в банды, многие из которых были молодыми людьми. [1] До 91% задержанных были освобождены без предъявления обвинений. В 2004 г.Верховный суд Сальвадора объявил закон неконституционным. Несмотря на это решение, в 2006 году президент ARENA Антонио Сака объявил о внедрении Super Mano Dura («Суперпрочная рука»). Эта политика закрепила жесткую борьбу с преступностью в политике Mano Dura и включала серию правовых реформ по борьбе с бандами, включая изменения в Уголовный кодекс страны. [3]
Эта политика в основном сохранялась, когда левый Фронт национального освобождения Фарабундо Марти (ФНОФМ) стал президентом в 2009 году. В 2010 году президент Маурисио Фунес отреагировал на серию нападений на пассажиров автобуса со стороны подозреваемых членов банды, криминализируя принадлежность к бандам и разместив 2800 солдат для оказания помощи национальной полиции в борьбе с бандами. Закон о борьбе с бандитизмом 2010 года объявил «любое правовое действие, совершаемое в рамках преступной деятельности банды ее членами или другими лицами от ее имени незаконным» и установил ряд суровых наказаний за преступления и действия, связанные с бандой, в диапазоне от трех до двадцати. лет лишения свободы. [3] Помимо подавления банд, администрация Фунеса ввела в действие серию программ, известных какMano Amiga («Рука помощи»), которая включала «социальную профилактику, правоохранительные органы, реабилитацию, поддержку жертв, а также институциональные и правовые реформы». [2] Эти программы, однако, подвергались критике за недостаточное финансирование и неэффективность.
Эффекты и противоречия [ править ]
Одним из основных результатов политики Mano Dura стало увеличение числа заключенных в Сальвадоре. По оценкам, в период с 2004 по 2008 год количество заключенных членов банды увеличилось вдвое - с 4000 до 8000. Это привело к серьезной проблеме переполненности тюрем . По словам генерального директора тюремной системы Сальвадора, по состоянию на сентябрь 2013 года переполненность тюрем составляла 320 процентов. [4]Это привело к тому, что некоторые тюрьмы практически полностью контролируются бандами. Кроме того, насилие между членами банд MS-13 и Calle 18 в тюрьме вынудило правительство Сальвадора разделить банды по разным тюрьмам. Это существенно повлияло на то, как действуют сальвадорские банды. Размещение лидеров банд и большого числа их членов вместе в тюрьмах означало, что лидеры банд часто были в большей безопасности в тюрьме, чем на улице. Доступ к мобильным телефонам позволил членам банды проводить свои операции из тюрьмы. [5] В ответ на политику правительства сальвадорские банды сформировали более иерархические командные структуры, стали более избирательными при выборе членов и инструктировали членов одеваться так, чтобы их не арестовала полиция. [5]
La Mano Dura добилась первоначального успеха в снижении уровня убийств в стране, при этом количество убийств снизилось на 14% в 2004 году. Однако этот успех был недолговечным, поскольку к 2006 году уровень убийств увеличился до 64,7 на 100 000 человек. Уровень убийств оставался намного выше. Уровни 2003 года до 2012 года, когда было заключено перемирие между бандами MS-13 и Calle 18. [6]
La Mano Dura подвергается критике как за кажущуюся неспособность снизить уровень насильственной преступности в стране, так и из-за проблем с правами человека. Силы государственной безопасности иногда обвиняются в совершении внесудебных казней предполагаемых членов банды. [4] Произвольный характер многих арестов членов банды также вызывает озабоченность. Более того, некоторые критики были обеспокоены использованием военных в полицейских операциях, учитывая приверженность страны делу разделения гражданских и военных дел после гражданской войны. [1] Наконец, в 2004 году Комитет ООН по правам ребенкаосудил Мано Дура. Несмотря на эту критику и неспособность La Mano Dura снизить уровень убийств в Сальвадоре, эта политика остается очень популярной среди населения Сальвадора. [1]
Ссылки [ править ]
- ^ а б в г Хьюм, Мо (ноябрь 2007 г.). «Мано Дура: Сальвадор отвечает на банды». Разработка на практике . 17 (6): 739–751. DOI : 10.1080 / 09614520701628121 . JSTOR 25548280 . S2CID 144984287 .
- ^ a b Волк, Соня. «Мано Дура: подавление банд в Сальвадоре» . Устойчивая безопасность. Архивировано из оригинального 11 мая 2013 года . Дата обращения 11 декабря 2015 .
- ^ a b "Групповое насилие в Сальвадоре" (PDF) . Юридическая библиотека Конгресса . Дата обращения 11 декабря 2015 .
- ^ a b «Отчет о правах человека в Сальвадоре за 2013 год» (PDF) . Государственный департамент . Дата обращения 11 декабря 2015 .
- ^ a b Дадли, Стивен. «Как« Мано Дура »укрепляет банды» . InSight Crime . Дата обращения 11 декабря 2015 .
- ^ Эллисон, Майк. «Статистика убийств в Центральной Америке» . Дата обращения 11 декабря 2015 .
