Конституция Массачусетса

Конституция штата Массачусетс
Печать Содружества Массачусетса
Юрисдикция	Содружество Массачусетса
Подчиняться	Конституция Соединенных Штатов
Созданный	30 октября 1779 г.
Представлено	15 июня 1780 г.
Ратифицирован	25 октября 1780 г.
Система	Конституционная республика
ветви	3
Палаты	Общий суд штата Массачусетс : Сенат штата Массачусетс Палата представителей штата Массачусетс
Исполнительный	Губернатор Массачусетса
Судебная власть	Верховный, Апелляционный, Судебный
Первый законодательный орган	25 октября 1780 г.
Первый руководитель	25 октября 1780 г.
Первый суд	25 октября 1780 г.
Поправки	120
По заказу	Конгресс провинции Массачусетс
Авторы)	Джон Адамс
Заменяет	Массачусетская хартия

Конституция штата Массачусетс ^[1] является основным руководящим документом штата Массачусетс , один из 50 отдельных штатов , которые составляют Соединенные Штаты Америки . Основным автором документа был Джон Адамс, член Массачусетского конституционного собрания 1779 года . Избиратели одобрили документ 15 июня 1780 года. Он вступил в силу 25 октября 1780 года и остается старейшей действующей писаной конституцией в мире. ^{[2] [3]} Это была первая конституция, созданная конвентом, созванным для этой цели, а не законодательным органом. ^[2] ТолькоВ Конституции Сан-Марино действуют более старые разделы. ^[4]

Конституция Массачусетса была написана последней из первых конституций первоначальных штатов. Вместо того, чтобы иметь форму списка положений, он был организован в структуру глав, разделов и статей. Он послужил образцом для Конституции Соединенных Штатов Америки , разработанной семь лет спустя, в которой использовалась аналогичная структура. Это также повлияло на более поздние пересмотры конституций многих других штатов. Конституция Массачусетса состоит из четырех частей: преамбулы, декларации прав, описания структуры правительства и статей о поправках.

В него вносились поправки 120 раз, последний раз в 2000 году.

История [ править ]

Титульный лист и первые статьи, Декларация прав, в первом опубликованном издании Конституции 1780 г.

Весной 1775 года Адамс занял позицию, согласно которой каждый штат должен созвать специальную конвенцию для написания конституции, а затем представить ее на всенародное голосование. Он сказал Континентальному конгрессу, что: ^[5]

Мы должны осознать теории Мудрых писателей и пригласить Народ возвести все Здание своими руками на самом широком основании. Что это могло быть сделано только посредством съездов представителей, выбранных народом ... Конгресс теперь должен рекомендовать людям каждой колонии немедленно созвать такие съезды и создать свои собственные правительства под своей собственной властью; ибо Народ был Источником всей Власти и Источником всей Власти.

Законодательный орган Массачусетса, известный как Общий суд Массачусетса , вместо этого разработал свою собственную версию конституции и представил ее избирателям, которые отклонили ее в 1778 году. Эта версия не предусматривала разделения властей и не включала в себя заявление об индивидуальных правах. ^[6] Генеральный суд затем организовал выборы делегатов от каждого города для участия в съезде, который разработал бы проект конституции и представил свою работу на всенародное голосование с пониманием того, что для его принятия потребуется одобрение двух третей избирателей. ^[6] Конституционный съезд собрался в Кембридже в сентябре 1779 г. ^[7]

Съезд проходил с 1 сентября по 30 октября 1779 года. Его 312 членов выбрали комитет из тридцати членов для подготовки новой конституции и декларации прав. Этот комитет попросил Адамса составить декларацию прав. Он назначил подкомитет в составе Джеймса Боудоина , Сэмюэля Адамса и Джона Адамса для разработки проекта конституции, и это трио делегировало разработку проекта одному только Джону Адамсу. Позже он написал, что составлял «подкомитет из одного человека». ^[8] Статья о религии была адресована членам духовенства, в результате чего возникла форма религиозного истеблишмента, совершенно непохожая на ту, которая позднее была принята на федеральном уровне. ^[2]Адамс выступал за прекращение существования этого учреждения, когда в 1820 году рассматривались поправки к конституции, а его взгляды были приняты в 1832 году ^[5].

В проекте декларации прав Адамса, в частности, говорилось: «Все люди рождаются равными свободными и независимыми ...» Перед принятием конституционным собранием он был изменен следующим образом: «Все люди рождаются свободными и равными ...» ^[7] По настоянию Адамса в документе государство именовалось «содружеством». ^[9]

Избиратели-мужчины в возрасте 21 года и старше ратифицировали конституцию и декларацию прав на съезде 15 июня 1780 года, и они вступили в силу 25 октября 1780 года.

Преамбула [ править ]

Преамбула конституции представляет собой модель, по которой несколько лет спустя была составлена конституция Соединенных Штатов , включая некоторые фразы в конце. Он гласит:

Целью учреждения, поддержания и управления правительством является обеспечение существования политического тела, его защита и предоставление отдельным лицам, составляющим его, полномочиями пользоваться в безопасности и спокойствии своими естественными правами, а также благословения жизни: и всякий раз, когда эти великие цели не достигаются, люди имеют право изменить правительство и принять меры, необходимые для их безопасности, процветания и счастья.

Политическое тело формируется добровольным объединением людей: это общественный договор, в соответствии с которым весь народ заключает договор с каждым гражданином, а каждый гражданин - со всем народом, что все должны руководствоваться определенными законами для общего блага. Поэтому долг народа при разработке конституции правительства - обеспечить справедливый способ принятия законов, а также их беспристрастное толкование и добросовестное исполнение; чтобы каждый человек всегда мог найти в них свою безопасность.

Поэтому мы, жители Массачусетса, с благодарным сердцем признавая доброту великого Законодателя вселенной, предоставившего нам в ходе Его провидения возможность, сознательно и мирно, без обмана, насилия или неожиданности, заключения оригинального, явного и торжественного договора друг с другом; и формирование новой конституции гражданского правительства для нас самих и для потомков; и искренне умоляя Его руководство в столь интересном замысле, действительно согласовываем, предписываем и устанавливаем следующую Декларацию прав и структуру правления в качестве Конституции Содружества Массачусетса.

Декларация прав [ править ]

«Часть первая: Декларация прав жителей штата Массачусетс» состоит из тридцати статей. В первом говорится:

Статья I. Все люди рождаются свободными и равными и имеют определенные естественные, существенные и неотъемлемые права; к числу которых можно отнести право пользоваться своей жизнью и свободами и защищать их; приобретение, владение и защита собственности; в общем, поиск и получение их безопасности и счастья.

Эта статья была предметом знаменательного дела в 1781 году в суде Массачусетса, заседавшем по делу Грейт-Баррингтон , Бром и Бетт против Эшли . Элизабет Фриман (чье имя раба было «Бетт»), черная рабыня, принадлежащая полковнику Джону Эшли, подала в суд на свою свободу на основании этой статьи. Присяжные согласились с тем, что рабство несовместимо с Конституцией Массачусетса, и присудили Фриман 5 фунтов стерлингов в качестве компенсации за ущерб и ее свободу. Несколько лет спустя Куок Уокер , черный раб, подал в суд на своего хозяина за ложное заключение ; жюри нашло Уокера и присудило ему компенсацию в размере 50 фунтов стерлингов. Его хозяин был привлечен к уголовной ответственности за нападение и избиение.против Уокера и был признан виновным судом присяжных, который наложил штраф в размере 40 фунтов стерлингов (2 фунта стерлингов). Таким образом, рабство потеряло всякую правовую защиту в Массачусетсе, что сделало его злонамеренным актом по закону, фактически отменив его в Содружестве. ^[10]

В 1976 году путем внесения поправки в статью CVI в эту статью были внесены поправки, согласно которым слово «мужчины» было заменено словом «люди». Эта поправка также добавила дополнительное предложение: «Равенство перед законом не может отрицаться или ограничиваться по признаку пола, расы, цвета кожи, вероисповедания или национального происхождения». ^[11]

Эта статья также легла в основу постановления Верховного судебного суда 2003 года по делу Гудридж против Министерства здравоохранения, согласно которому Содружество обязано расширить права брака на однополые пары наравне с парами разного пола.

Следующие несколько статей в рамках «Части первая» оригинальной Конституции Массачусетса 1780 года призывали жителей Содружества к их «праву, а также долгу всех людей» (статья II) к твердым религиозным убеждениям и убеждениям. .

Статья II. Это право, а также обязанность всех людей в обществе публично и в установленные сезоны поклоняться Всевышнему, великому Создателю и Хранителю вселенной. И ни один субъект не может быть оскорблен, оскорблен или ограничен его личностью, свободой или имуществом за поклонение Богу в манере и в то время, которые наиболее соответствуют велению его совести, или для его религиозного вероисповедания или чувств, при условии, что он этого не сделает. нарушать общественное спокойствие или препятствовать другим в их религиозном поклонении.

^[11]

Статья III продолжается, отмечая, что «счастье народа» и «сохранение гражданского правления» явно связаны с религией и моралью. Эта статья установила возможность «городских религий», разрешив законодательному собранию штата, хотя Массачусетс не может объявить или признать государственную религию , потребовать от городов оплачивать содержание протестантской церкви из местных налоговых фондов, а город должен определять большинство голосует за деноминацию, которую она поддерживает как приходскую церковь .

С 1780 по 1824 год эти демократически избранные приходские церкви считались единственными церквями с полными законными правами, поскольку «добровольные» церкви противоречили федералистскому идеалу содружества . До 1822 года все жители города должны были принадлежать к приходской церкви. В том же году им было разрешено посещать церковь соседнего города, а в 1824 году была предоставлена полная свобода вероисповедания . Тем не менее, приходы оставались получателями местных налогов и не могли изгнать инакомыслящих прихожан, поскольку как жители они были членами прихода, пока не заявили иное. Вскоре и диссидентские церкви, и большинство конгрегационалистских церквейвсе больше признается, что эта система противоречит добровольному характеру религиозного поклонения. В этот раздел конституции были внесены поправки на основе консенсуса двух партий в 1834 году, в то же время, когда было отменено несколько синих законов . ^[12]

Статья III. Поскольку счастье народа, хороший порядок и сохранение гражданского правления существенно зависят от благочестия, религии и морали, и поскольку они не могут распространяться в обществе, как правило, они могут распространяться через институт общественного поклонения Богу и публичных указаний. в благочестии, религии и морали: Следовательно, чтобы способствовать своему счастью и обеспечить хороший порядок и сохранение своего правительства, люди этого содружества имеют право наделить свои законодательные органы полномочиями разрешать и требовать, а законодательные органы должны: время от времени разрешать и требовать от нескольких городов, приходов, округов и других органов - политических или религиозных обществ - предоставлять соответствующие меры за свой счет,для установления общественного поклонения Богу и для поддержки и поддержания общественных протестантских учителей благочестия, религии и морали во всех случаях, когда такое положение не должно осуществляться добровольно.

И люди этого содружества также имеют право и действительно наделяют свой законодательный орган полномочиями предписывать всем предметам посещать занятия в соответствии с указаниями вышеупомянутых государственных учителей в установленные времена и сезоны, если есть те, по чьим указаниям они можете добросовестно и удобно присутствовать.

Тем не менее, при условии, что некоторые города, приходы, округа и другие политические или религиозные общества всегда будут иметь исключительное право избирать своих государственных учителей и заключать с ними контракты для их поддержки и содержания.

И все деньги, выплачиваемые субъектом в поддержку общественного богослужения и вышеупомянутых общественных учителей, должны, если он этого требует, единообразно использоваться для поддержки общественного учителя или учителей его религиозной секты или вероисповедания, при условии, что кто-то из них по указанию он посещает; в противном случае она может быть выплачена на содержание учителя или учителей прихода или участка, в котором собраны указанные денежные суммы.

И все христианские вероисповедания, мирно унижающие себя как добрые подданные государства, будут в равной степени находиться под защитой закона; и никакая подчиненность какой-либо секты или деноминации другой никогда не должна устанавливаться законом.

Структура правительства [ править ]

Часть II, Глава I, Раздел I ^[13]

Открытие «Части второй» устанавливает официальное название штата Массачусетс.

Люди, населяющие территорию, ранее называвшуюся провинцией Массачусетский залив, настоящим торжественно и взаимно соглашаются друг с другом, чтобы образовать свободный, суверенный и независимый политический орган или государство под названием СОДРУЖЕСТВО МАССАЧУЗЕТОВ.

Первые три статьи раздела I главы I Конституции Массачусетса устанавливают три основные ветви власти; исполнительная, двухпалатная законодательная и независимая судебная власть. Дизайн этой системы, уникальной в то время, был создан для обеспечения надлежащего разделения власти между различными объектами. Создатели конституции штата намеревались таким образом предотвратить злоупотребление властью какой-либо одной ветвью власти.

Статья I. Законодательный департамент состоит из двух ветвей, Сената и Палаты представителей, каждая из которых имеет отрицательное отношение к другой.

Статья II. Ни один законопроект или постановление сената или палаты представителей не может стать законом и иметь силу как таковой до тех пор, пока он не будет представлен губернатору для его пересмотра ...

Статья III. Общий суд всегда будет иметь полную власть и полномочия создавать и учреждать судебные органы и суды записи или другие суды, которые будут проводиться от имени Содружества ...

Удаление - импичмент [ править ]

Массачусетс разрешает импичмент правительственным чиновникам через Законодательный орган. ^{[11] ( стр. 2 )} Они также могут ^лишить осужденных должностных лиц права когда-либо занимать какое-либо место в пределах Содружества.

Статьи поправок [ править ]

В Конституцию Массачусетса было добавлено 120 статей о поправках. Последний из них лишает права голоса людей, осужденных за уголовное преступление, и был одобрен голосованием 60,3% против 33,9% в 2000 году ^[14].

Процесс внесения поправок регулируется 48-й статьей поправки к Конституции, которая устанавливает косвенный процесс инициативы , требующий действий законодательного собрания штата с последующим референдумом.

Чтобы поправка была представлена ​​избирателям на референдуме, конституционное собрание штата , совместное заседание обеих палат законодательного собрания, заседающих как один орган, на каждой из двух последовательных двухлетних законодательных сессий, должны обеспечить необходимое количество голосов. , который варьируется в зависимости от того, как предлагаемая поправка поступает до конвенции.

Если это законодательная поправка, предложенная законодателем, порог составляет 50% членов. Если это инициативная поправка, выдвинутая петицией, порог составляет 25% членов. В обоих случаях подсчет голосов основан на количестве мест в конституционном собрании, а не на присутствующих или сидящих членах.

Количество заверенных подписей, необходимых для петиций, составляет 3% от общего числа голосов, поданных за всех кандидатов в губернаторы (за исключением пропусков) на непосредственно предшествующих выборах штата. ^[15]

Конституционные конвенции [ править ]

Штат провел четыре конституционных съезда избранных делегатов (в отличие от тех, которые являются специальными сессиями законодательного органа):

• Конституционная конвенция Массачусетса 1779–1780 гг. Составила первоначальный документ.
• Конституционная конвенция Массачусетса 1820–1821 годов представила ряд статей на всенародное голосование, в результате чего были приняты первые девять поправок и отклонен ряд других предложений.
• Конституционная конвенция Массачусетса 1853 г.
• Конституционная конвенция Массачусетса 1917–1918 гг.

См. Также [ править ]

• Мэйфлауэр Компактный (1620)
• Массачусетская хартия
• Устав компании Massachusetts Bay
• Инициативная петиция , специальный юридический термин штата Залива для публичного метода воздействия жителей Массачусетса на конституционный закон, например, Предложение 2½.
• Тело свобод Массачусетса (1641 г.)
• Правительственный инструмент (1653 г.)
• Закон Массачусетса
• Конституция штата (США)
• Незарегистрированный избиратель : в штате Массачусетс, тот, кто зарегистрирован для голосования , но не объявлен о партийной принадлежности.

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Работы, связанные с Конституцией Содружества Массачусетса (1780 г.) в Wikisource
• Конституция штата Массачусетс (полный текст)
• Конституция Содружества Массачусетса , печатное издание 1780 года, с добавлением обращения президента конвенции Джеймса Боудоина